E10 Nuolajärvikorsningen Gällivare kommun, Norrbottens län

SAMRÅDSREDOGÖRELSE FÖR VÄGPLAN

E10 Nuolajärvikorsningen

Gällivare kommun, Norrbottens län

Datum: 2019-06-20

Projektnummer: 164044

Trafikverket

Postadress: Box 809, 971 25 Luleå E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921

Dokumenttitel: Samrådsredogörelse för vägplan E10 Nuolajärvikorsningen Författare: Carolina Ingelsson, Sweco

Dokumentdatum: 2019-06-20 Ärendenummer: TRV 2018/74707 Objektsnummer: 164044

Kontaktperson: Frida Gustafsson, Trafikverket

3

Innehåll

SAMMANFATTNING ... 4

PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING ... 4

SAMRÅDSKRETS ... 5

SAMRÅD ... 5

Samråd med berörd länsstyrelse ... 5

Samråd med berörd kommun ... 6

Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda ... 6

Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer ... 7

Samråd med allmänheten ... 9

Underlag ... 9

I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna.

Sammanfattning

Denna samrådsredogörelse redovisar de samråd som hållits i vägplanen för E10 Nuolajärvikorsningen i Gällivare kommun, Norrbottens län. Trafikverket planerar att ersätta befintlig korsning med en cirkulationsplats. Syftet är att öka trafiksäkerheten och säkerställa framkomligheten. En vägplan tas nu fram för att möjliggöra byggandet.

I skede samrådsunderlag har berörda myndigheter, organisationer och sakägare fått brev med information om samrådet. Samrådsunderlaget har funnits tillgängligt på Trafikverkets webbplats samt Trafikverkets kontor i Luleå under samrådstiden 2018-11-26 – 2018-12-20.

Annonsering skedde 2018-11-24 i Norrbottens-Kuriren och Norrländska Socialdemokraten (NSD).

I skede samrådshandling genomfördes, 2019-04-03, ett samrådsmöte på orten i Folkets hus i Gällivare, för berörda fastighetsägare och övriga som berörs.

Under sommaren 2019 kommer vägplanen att ställas ut för granskning. Vägplanen planeras att skickas in för fastställelse under hösten 2019. En mer detaljerad handling (bygghandling) tas fram parallellt med arbetet med vägplanen. Denna handling används som underlag vid själva byggandet. Byggstart är planerad till 2022.

Allt inkommit material rörande vägplanen finns diariefört hos Trafikverket på ärendenummer TRV 2018/74707

Planläggningsbeskrivning

I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara.

Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka

ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta.

Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen:

2018-11-26 och 2019-03-18.

5

Samrådskrets

Samrådskretsen är de som informeras om att ett samråd ska äga rum. Omfattningen av samrådskretsen varierar mellan olika projekt samt samrådens syfte, karaktär och innehåll. I detta projekt har samrådskretsen identifierats utifrån de sakägare och allmänhet som indirekt eller direkt berörs av projektet.

I det inledande samrådet inför länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan har samrådsunderlaget skickats till Gällivare kommun, myndigheter och organisationer som kan antas bli berörda samt till enskilda som kan antas bli särskilt berörda. Samrådsunderlaget har funnits har funnits tillgängligt på Trafikverkets webbplats samt Trafikverkets kontor i Luleå under samrådstiden.

Ägare till fastigheter där mark eller utrymme kan komma att tas i anspråk har bjudits in till samrådsmötet på orten. Samrådshandlingen har funnits tillgängligt på Trafikverkets webbplats samt Trafikverkets kontor i Luleå under samrådstiden.

Samråd

Samråd med berörd länsstyrelse

Länsstyrelsen tycker att det är angeläget att åtgärda den aktuella korsningen som genom åren haft bristande trafiksäkerhet med flertalet olyckor som följd.

Länsstyrelsen vill uppmärksamma Trafikverket på följande delar inför den fortsatta planeringen:

• Det är viktigt att föra en dialog med samebyarna tidigt i processen för att tydliggöra påverkan på riksintresset, byaskiljande stängsel samt när bästa tiden för arbete bedöms vara för att undvika störning. Genom ett tidigt samråd och tydliggörande kan ett eventuellt beslut om att det föreligger BMP eventuellt undvikas.

• Det är viktigt att Trafikverket redovisar och redogör för masshanteringen i

projektet, vilka skyddsåtgärder och försiktighetsmått som ska vidtas för att minska risken för olägenheter under anläggningsskedet.

• Länsstyrelsen har inte kännedom om några höga naturvärden i området. Det vore dock bra om Trafikverket med kommunen försäkrar sig om att Nuolajärvisjön inte omfattas av strandskyddsbestämmelser som i så fall påverkas.

• Det är viktigt att Trafikverket i projektet gör en bedömning om den aktuella platsen

kan vara utsatt för några långsiktiga klimateffekter. Detta genom att dels följa

Trafikverkets råd kring avvattning och klimatanpassning (Avvattningsteknisk

dimensionering och utformning MB 310), men också genom att studera de

skyfallanalyser för huvudtätorter i Norrbotten som länsstyrelsen tagit fram och

bedöma om det föreligger någon risk i detta avseende.

Trafikverkets kommentar:

• Ett inledande samråd har skett med berörda samebyar samt Sametinget i skede samrådsunderlag. Berörda samebyar har ännu inte inlämnat några synpunkter på förslaget. När ett förslag finns framtaget på hur cirkulationen ska utformas, så kommer särskilda samråd att ske med berörda samebyar. I samband med

samrådet kommer samebyarna att kunna lämna synpunkter på förslaget innan Trafikverket går vidare och färdigställer lösningen.

• Trafikverket kommer att redovisa och redogöra för masshanteringen i projektet.

Detta kommer att redogöras för i kommande plan- och miljöbeskrivning och tillfällig nyttjanderätt för eventuella upplag kommer att redovisas på

plankartorna. Vilka skyddsåtgärder och försiktighetsmått som ska vidtas kommer även de att redogöras för i plan- och miljöbeskrivningen.

• Trafikverket kommer i samråd med kommunen att försäkra sig om att Nuolajärvisjön inte har några strandskyddsbestämmelser.

• Bedömningen om långsiktiga klimateffekter tas i beaktning under vägplanens framtagande och bedömda klimateffekter kommer att redogöras för i plan – och miljöbeskrivningen.

Samråd med berörd kommun inför länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan

Gällivare kommun har fått brev med information om samrådet. Samrådsunderlaget har funnits tillgängligt på Trafikverkets webbplats samt på Trafikverkets kontor i Luleå under samrådstiden 2018-11-26 – 2018-12-20. Gällivare kommun har inte inkommit med något yttrande i detta skede.

Samråd med berörd kommun under status samrådshandling

I skede samrådshandling hade Trafikverket ett möte med Gällivare kommun för att diskutera den nya cirkulationsplatsen samt hur Gällivare kommun ställer sig till att göra vissa åtgärder.

Gällivare kommun i nformerade Trafikverket om att kostnaden för att byta ut nuvarande informationsskylt är hög och att det kan vara svårt att hitta finansiering till en ny informationsskylt. Kommunen tar frågan vidare internt.

Trafikverket kommer att föra dialog med kommunen under projektets gång.

Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda inför länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan

I skede samrådsunderlag har de enskilda som kan antas bli särskilt berörda fått brev med

information om samrådet. Samrådsunderlaget har funnits tillgängligt på Trafikverkets

webbplats samt på Trafikverkets kontor i Luleå under samrådstiden 2018-11-26 – 2018-12-

20. Nedan sammanfattas inkomna yttranden.

7 Omfattning och tidplan

Fråga har ställt om vad för typ av åtgärd som ska genomföras samt när produktionen är planerad.

Trafikverkets kommentar:

Trafikverket planerar att bygga om befintlig fyrvägskorsning till en cirkulationsplats.

Planerad byggstart ligger år 2022.

Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda under status samrådshandling

I skede samrådshandling har de enskilda som kan antas bli särskilt berörda fått brev med information om samrådsmöte på orten. Samrådsunderlaget har funnits tillgängligt på Trafikverkets webbplats samt på Trafikverkets kontor i Luleå under samrådstiden. Nedan sammanfattas inkomna yttranden.

Hastighetssäkrande åtgärder

Önskan om att hastighetssäkrande åtgärder ska genomföras i samhället. Förslag om att fartgupp ska anläggas eller flytta på de ATK-kameror som ska tas bort vid E10

Nuolajärvikorsningen till Tjautjas.

Trafikverkets kommentar:

I detta projekt ingår inte anläggning av fartgupp. Trafikverket för önskemålet vidare vad gäller att flytta befintliga ATK-kameror till Tjautas. Beslutet kan dock ej tas i projektet, utan måste beslutas hos en annan avdelning på Trafikverket.

Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer inför länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan

Försvarsmakten

För att klara Försvarsmaktens tyngsta fordon bör cirkulationsplatsen utformas så att den klarar fordon med en totalvikt om 100 ton, axeltryck 12 ton och en bredd på 4,2 meter.

Cirkulationsplatsen bör utformas med en innerdiameter om minst 20 meter och en ytterdiameter om minst 32 meter alternativt så bör det vara en överkörningsbar mitt.

I övrigt har Försvarsmakten ingenting att erinra.

Trafikverkets kommentar:

Trafikverket tar med inkomna synpunkter i det kommande arbetet.

Sametinget

Sametinget informerar Trafikverket om att projektet berör kärnområde av riksintresse för rennäringen. Sametinget vill framhålla att Trafikverket ska samråda direkt med de berörda samebyarna.

Trafikverkets kommentar:

Ett inledande samråd har skett med berörda i skede samrådsunderlag. Berörda samebyar

har ännu inte inlämnat några synpunkter på förslaget. När ett förslag finns framtaget på

hur cirkulationen ska utformas, så kommer särskilda samråd att ske med berörda

samebyar. I samband med samrådet kommer samebyarna att kunna lämna synpunkter på förslaget innan Trafikverket går vidare och färdigställer lösningen.

Sveriges Åkeriföretag

Ser positivt på att Trafikverket prioriterar trafiksäkerheten och framkomligheten. Vill betona att det är viktigt att Trafikverket tar till hänsyn att anpassa bygget till yrkestrafiken som passerar. Dessutom bör cirkulationsplatsen vara enkel att passera även för, men inte uteslutande, långa, breda och tunga fordon samt andra typer av specialfordon.

Trafikverkets kommentar:

Trafikverket tar med inkomna synpunkter i det kommande arbetet.

Baste Cearru sameby

Samebyn har tagit del av samrådsunderlaget och anser inte att byggnationen kommer att påverka samebyn, men framhåller att det är viktigt att stängslet hålls tätt under byggtiden.

Trafikverkets kommentar:

Stängslet kommer troligtvis inte att påverkas av projektet, men Trafikverket tar med sig synpunkten om stängslet mot förmodan skulle behöva påverkas så att det hålls tätt under byggtiden.

Gällivare sameby

Samebyn har tagit del av samrådsunderlaget och har inga synpunkter på detta. Samebyn informerar om att området redan idag är högt belastat av exempelvis trafik, byn och gruvnäringen och anser inte att byggnationen av cirkulationsplatsen kommer att ställa till med problem för samebyn.

Trafikverkets kommentar:

Trafikverket tackar för informationen.

Fortifikationsverket

Fortifikationsverket har tagit del av handlingarna och har ingen erinran mot förslaget.

SGI

SGI avvaktar med synpunkter till Granskningshandlingen.

Sveriges Geologiska Undersökning

SGU avstår från att svara i ärendet och hänvisar till sin checklista för planering av infrastrukturprojekt.

Havs- och vattenmyndigheten

Havs- och vattenmyndigheten har tagit del av samrådsunderlaget och avstår från att lämna

synpunkter. Myndigheten förtydligar att det inte innebär att ställning tagits i sakfrågan eller

till handlingarna i ärendet.

9

Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer under status samrådshandling

Sametinget

Sametinget står fast vid sina tidigare synpunkter men förtydligar att det är viktigt att Trafikverket har dialog med samebyarna för att inte påtagligt försvåra bedrivandet av deras renskötsel. Sametinget anser att ombyggnationen av korsningen kan göras utan att påtagligt försvåra för renskötseln om Trafikverket har god dialog med samebyarna samt vidtar eventuella åtgärder som samebyarna föreslår.

Trafikverkets kommentar:

Trafikverket tar med inkomna synpunkter i det kommande arbetet. Trafikverket har löpande dialog med berörda samebyar.

Samråd med allmänheten inför länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan

Samrådsunderlaget har funnits tillgängligt på Trafikverket Region Nord i Luleå och på Trafikverkets webbplats mellan 2018-11-26 - 2018-12-20. Något ytterligare samråd med allmänheten har inte skett. Inkomna synpunkter har sammanfattats under rubriken

”Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda”.

Underlag

Följande underlag finns diarieförda hos Trafikverket under TRV 2018/74707:

2018-11-24 Yttrande Sakägare 1 2018-11-27 Yttrande Skogsstyrelsen 2018-11-24 Fråga & svar Sakägare 1

2018-12-11 Yttrande Havs- och vattenmyndigheten 2018-12-13 Yttrande Försvarsmakten

2018-12-17 Yttrande Sametinget

2018-12-19 Yttrande Länsstyrelsen Norrbottens län 2018-12-19 Yttrande Fortifikationsverket

2018-12-20 Yttrande Sveriges Geotekniska Institut (SGI)

2018-12-20 Yttrande Sveriges Geologiska Undersökning (SGU)

2018-12-20 Yttrande Sveriges Åkeriföretag Norr

Trafikverket, Box 809, 971 25 Luleå. Besöksadress: Sundsbacken 2-4.