Plats och tid Presidiet närvarar i Hörsalen, Erikslundsgymnasiet, övriga digitalt distansdeltagande, kl. 13.30–17.35
Sammanträdet ajourneras mellan kl. 15.10–15.25, 16.55–17.10
Beslutande ledamöter
Tjänstepersoner
Enligt särskild närvarolista
Åsa Granat, kommundirektör Martin Waller, sekreterare
Paragrafer §§ 266 – 298
Utses att justera Mari Jonsson (S) och Anna Granlund (M)
Justering Protokollet justeras senast 2021-12-23
Protokollet justeras, anslås och förvaras digitalt.
Jan Bohman (S) Tyko Persson (V) ers. Rikard Rudolfsson (V)
Mari Jonsson (S) Karin Örjes (C)
Lena Hjort (S) Ali Muse Mohamed (C) ers. Lena Lagestam (C)
Hanna Vangen Engström (S) Sara Olsson (C) §§ 266–281 till kl. 15.25
Maslah Omar (S) Per-Olof Eriksson (C) ers. Sara Olsson (C) §§ 282–298
Anita Nordström (S) Oscar Sjökvist (C)
Annakari Nilsson Berglund (S) Lena Löfgren Berglund (C)
Kerstin Rahm (S) Monica Lundin (L)
Mikael Karlsson (S) Boel Högberg (L) §§ 270–298 från kl. 13.45
Birgitta Elfström (S) Jerk Pros (L) ers. Boel Högberg (L) §§ 266–269
Marianne Qvist (S) Arne Lissmats (L) ers. John Thornander (L)
Dersim Seyfettin Tekes (S) Jonas Hillerström (KD)
Ronny Beyer (S) Samuel Hedström (KD)
Jenny Lerström (S) Sonja Johansson (KD) ers. Elin Åman (KD)
Christian Kaddik (S) Ahmed Abdiqadir (MP)
Pia-Lena Andersson (S) Elina Brodén (MP) ers. Omar Warsame (MP)
Josef Erdem (S) Nicole Skoglund (OFA)
Monika Bodin (S) ers. Viktor Nordström (S) Agneta Nyvall (–) Lars I Karlsson (M) ers. Carl-Oskar Bohlin (M) Bo Bjurman (–)
Hardy Bergman (M) ers. Ulrik Bergman (M) Larissa Karlsson (–) §§ 266–285 till kl. 16.55
Gunnel Fallgren (M) Kent Stenberg (SD) ers. Larissa Karlsson (–) §§ 286-298 Anders Bringborn (M) ers. Robert Hellström (M) Kenneth Persson (–)
Irene Widlund Bjurman (M)
Feasl Kheder Alyas (M) Anna Granlund (M), 1:e vice ordförande
Hans Moberg (M) Lars Ivarsson (S), ordförande
Kerstin Borg (M)
Stefan Nätz (M) Ej tjänstgörande ersättare
Kent Forschner-Hell (SD) Tommy Leppänen (S)
Kjell Forslund (SD) Ann-Cecilia Thenander (S)
Cey Forschner-Hell (SD) Göran Israelsson (S)
Kenneth Tjernberg (SD) Kent Stenberg (SD), §§ 266–285 tjänstgör 286–298
Anita Tjernberg (SD) Stefan Andersson (SD)
Peter Karlsson (SD) Germund Åcerclinth (V)
Per-Erik Åkerström (SD) Per Olof Flodström (V), §§ 266–285 tjänstgör 286–298 Bernt Andersson (SD) ers. Benny Sjöblom (SD) Per-Olof Eriksson (C), §§ 266–281 tjänstgör 282–298
Innehåll
Information om Borlänge kommuns hantering av covid-19 ... 4
§ 266 Inkommet medborgarförslag om att minska ungdomars oro och ångest avseende klimatet / Dnr 2021/1983 ... 5
§ 267 Inkommet medborgarförslag ang. belysning runt Älvenrundan / Dnr 2021/2038 ... 6
§ 268 Inkommet medborgarförslag om ersättning för busskort till anställda som arbetar med SoL / Dnr 2021/2103 ... 7
§ 269 Revisionen informerar ... 8
§ 270 Rapport om finansiering av koncernens investeringar / Dnr 2021/1832 ... 9
§ 271 Partistöd, första halvåret 2022 / 2020/2189 ... 10
§ 272 Återrapportering till kommunfullmäktige av medborgarförslag och motioner vars beredning inte slutförts / 2021/1049 ... 11
§ 273 Bredbandsstrategi för Borlänge kommun / 2021/316 ... 12
§ 274 Beslut om ny revisor till Stiftelsen Framtidsmuseet i Dalarna/2047 Science Center / Dnr 2021/1978 ... 13
§ 275 Beviljande av ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning för samordningsförbundet Finsam Borlänge ... 14
§ 276 Detaljplan för Ovandal 711 m.fl. vid Fågelmyra / 2021/1985 ... 15
§ 277 Taxa för miljönämndens arbetsområden inom livsmedelskontroll / 2021/2037 ... 16
§ 278 Kvartalsredovisning av ej verkställda beslut år 2021, tredje kvartalet 2021 socialnämnden / 2021/83 . 17 § 279 Svar på medborgarförslag om en skateboardpark i Nygårdsdalen / 2021/1061 ... 18
§ 280 Svar på medborgarförslag om att röja vägkanterna mellan Kvarnsvedens pappersbruk och Forshuvudet / 2018/1753 ... 19
§ 281 Svar på motion från (SD) om att avsluta Borlänge kommuns deltagande i Fairtrade City / 2021/386 ... 20
§ 282 Svar på motion från (M) om slopande av FairtradeCity-diplomering / 2021/1791 ... 22
§ 283 Svar på motion från (M) om missbruksvården / 2021/1078 ... 24
§ 284 Svar på motion från (M) om en levande stad / 2021/294 ... 25
§ 285 Svar på motion från (KD) om gratischeck i syfte att få fler att upptäcka familjerådgivningen / 2021/608 ... 27
§ 286 Interpellation från Agneta Nyvall (–) till kommunstyrelsens ordförande Jan Bohman (S) om fängelse i Borlänge / Dnr 2021/2107 ... 28
§ 287 Motion från (KD) Borlänge kommun som försöksområde för kommunal polis / Dnr 2021/2105 ... 29
§ 288 Motion från (M) om byggande av klimatneutrala bostäder / Dnr 2021/2104 ... 30
§ 289 Motion från Bo Bjurman (–) Fler broar över Dalälven / Dnr 2021/2106 ... 31
§ 290 Avsägelse uppdrag som ersättare (L) i gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden / Dnr 2018/1630 ... 32
§ 291 Avsägelse uppdrag som ersättare (S) i omsorgsnämnden / Dnr 2018/1630 ... 33
§ 292 Val av ny ledamot och ersättare (S) i samhällsbyggnadsnämnden / Dnr 2018/1630 ... 34
§ 293 Val av ny ledamot (S) i samhällsbyggnadsnämnden / Dnr 2018/1630 ... 35
Information om Borlänge kommuns hantering av covid-19 Beslut
Information om Borlänge kommuns hantering av Covid-19 godkänns.
Ärendet
Länet
Antalet smittade i länet går nu uppåt. V. 48 hade 222 smittats och v. 49 var 655 smittade. I Borlänge var v. 48 23 st smittade (varav 9 skolbarn/ungdomar) och v. 49 var 155 smittade (varav 69 skolbarn/ungdomar).
Länsstyrelsen har träffat aktörer som berörs av vinteraktiviteter och vinterturism för att tillsammans ha möjlighet att förbereda verksamheter som har många besökare under jul och nyår. En fortsatt dialog kommer att hållas med allt från livsmedelshandlare till näringsidkare som driver skidanläggningar.
Nya rekommendationer
Från den 8 december har Folkhälsomyndigheten meddelat nya rekommendationer:
Vaccinera dig om du har möjlighet. För att räknas som fullvaccinerad ska du ha tagit minst två doser vaccin mot Covid-19. Stanna hemma och testa dig vid symtom eller om någon i ditt hushåll är konstaterat smittad och sjuk i covid-19. Håll avstånd till andra i offentliga miljöer, särskilt inomhus. Följ anvisningar när du besöker evenemang och platser där många samlas. Undvik trängsel i kollektivtrafiken. Om du måste resa kollektivt – använd munskydd vid trängsel. Testa dig vid hemkomst om du varit utanför Norden.
Covidstatus hos verksamheterna i kommunen
Inom vård och omsorg är covidläget under kontroll med ett hårt tryck på särskilda boenden då många ska slussas vidare till korttidsboenden. Läget är lugnt inom funktionshindersomsorgen och stabilt inom ordinärt boende/hemtjänst då många klara för att skrivas ut. Bildningssektorns samtliga verksamheter är drabbade av hög sjukfrånvaro. Det är svårt att få vikarier.
Allmänna råd
Det är viktigt att fortsätta att följa de allmänna råden. Tvätta händerna frekvent i minst 30 sekunder.
§ 266 Inkommet medborgarförslag om att minska ungdomars oro och ångest avseende klimatet / Dnr 2021/1983
Beslut
1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för utredning och beslut.
2. Kommunstyrelsens beslut delges kommunfullmäktige.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats om att minska ungdomars oro och ångest avseende klimatet.
Förslagsskrivaren skriver att den psykiska ohälsan hos barn och ungdomar i Sverige har ökat kraftigt under senare år. Vid sidan av till exempel otrygga förhållanden i hem och på allmänna platser har den alarmistiska beskrivningen av klimatförändringar i massmedia starkt bidragit till en osäker och ångestladdad framtid för ungdomarna.
Beslutsunderlag
- Medborgarförslag, daterat 2021-11-15
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 267 Inkommet medborgarförslag ang. belysning runt Älvenrundan / Dnr 2021/2038
Beslut
1. Medborgarförslaget överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för utredning och beslut.
2. Samhällsbyggnadsnämndens beslut delges kommunfullmäktige.
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit om allmän belysning runt Älvenrundan som går vid Bullerforsen, Domnarvet och Gammelgården.
Förslagsställaren motiverar förslaget med att detta är en populär och trevlig motionsslinga som nyttjas av många men inte kan nyttjas under stora delar av året när mörkret infaller. Detta skulle vara till stor glädje och nytta för Borlänges befolkning och gör området och staden betydligt trevligare
Beslutsunderlag
- Medborgarförslag, daterat 2021-11-23
Skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 268 Inkommet medborgarförslag om ersättning för busskort till anställda som arbetar med SoL / Dnr 2021/2103
Beslut
1. Medborgarförslaget överlämnas till omsorgsnämnden för utredning och beslut.
2. Omsorgsnämndens beslut delges kommunfullmäktige.
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit att de som arbetar med SOL, ska få ersättning att köpa busskort för att ta sig till och från jobbet.
Beslutsunderlag
- Medborgarförslag, daterat 2021-11-30
Skickas till
Omsorgsnämnden
§ 269 Revisionen informerar Beslut
Ärendet utgår.
§ 270 Rapport om finansiering av koncernens investeringar / Dnr 2021/1832 Beslut
1. Rapporten Finansiering av koncernens investeringsplaner 2022-2026 godkänns.
2. Kommundirektören får mandat att genomföra redaktionella revideringar i rapporten Finansiering av koncernens investeringsplaner 2022-2026.
Ärendet
Finanskommittén har i uppdrag att komma med förslag på finansieringen av koncernens investeringar. För att utröna möjligheterna att uppfylla målen om ökad egenfinansiering och minskad skuldsättning, är det nödvändigt att analysera hur kapitalet kan anskaffas och hur det ska användas.
Kassaflödesanalysen – även kallad finansieringsanalys – är ett bra verktyg att använda vid planering och uppföljning av finansieringsverksamheten både i kommunen och i de kommunala bolagen. Analysen ger svar på hur väl parterna i koncernen lyckas finansiera sin verksamhet. Kassaflödet visar hur likviditeten påverkas av de inbetalningar och utbetalningar som genereras inom tre olika verksamhetsgrupperingar, löpande verksamhet, investeringsverksamhet och finansieringsverksamhet.
I uppdraget ingår det att komma med förslag till låne- och borgensramar för den närmsta femårsperioden.
Låne- och borgensramar beslutades i Kommunfullmäktige 2021-11-09.
Beslutet är i enlighet med förslag från kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsen 2021-11-30 § 202 - Tjänsteskrivelse ekonomikontoret, 2021-11-22 - Utkast av Rapport, finansiering koncern 2022-2026
Förslag till beslut på sammanträdet
Mari Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Skickas till
Borlänge Kommuns Förvaltnings AB AB Stora Tunabyggen
Borlänge Energi AB Fastighets AB Hushagen
§ 271 Partistöd, första halvåret 2022 / 2020/2189
Beslut
Partistödet för andra halvåret 2021 fastställs enligt Borlänge kommuns reglemente för partistöd och utifrån följande mandatfördelning:
S - 19 mandat MP – 2 mandat V – 5 mandat OFA – 1 mandat M – 10 mandat C – 5 mandat L – 3 mandat KD – 3 mandat SD – 9 mandat
Ärendet
Bestämmelserna om kommunalt partistöd finns i kommunallagen (KL) 4 kap. 29-32 §§. Utöver de
grundläggande bestämmelserna i KL ska även kommunfullmäktige fastställa regler för kommunens partistöd.
Dessa återfinns i kommunens reglemente.
I en situation i kommunfullmäktige där en ledamot byter parti eller inte representerar något parti men fortsätter som ledamot (så kallad politisk vilde), tillfaller inte det mandatbundna stödet för just det mandatet det parti för vilket ledamoten ursprungligen valdes in i kommunfullmäktige. Det mandatbundna stödet betalas halvårsvis utifrån partiets faktiska röststyrka i fullmäktige, fördelningen är baserad på 57 parti- mandat. Ingen förändring av mandatfördelning har skett sedan senaste beslut om utdelning av partistöd i juni 2021.
Beslutet är i enlighet med förslag från kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsen 2021-11-30 § 205 - Tjänsteskrivelse nämndservice, 2021-11-11
Skickas till
Chef nämndservice Ekonomikontoret
§ 272 Återrapportering till kommunfullmäktige av medborgarförslag och motioner vars beredning inte slutförts / 2021/1049
Beslut
Ärendet utgår.
§ 273 Bredbandsstrategi för Borlänge kommun / 2021/316 Beslut
Bredbandsstrategi för Borlänge kommun 2021-2025 antas.
Ärendet
Bredband är en möjliggörare för kommunens digitalisering. Föreslaget på ny bredbandsstrategi innebär att kommunen applicerar nationella och regionala målformuleringar för bredband. Strategin innefattar sju fokusområden vilka synliggör hur bredbandsfrågor ska hanteras i Borlänge kommunkoncern. Det handlar om att säkerställa en konkurrensneutral utbyggnad och att ha god dialog och samverkan. Bredbandsfrågorna behöver inkluderas i kommunala planeringsprocesser och kommunens handläggning behöver vara effektiv.
Vi behöver säkerställa att infrastrukturen för bredband är robust och kan motstå påfrestningar för att vara tillförlitlig för att kunna nyttjas till samhällsviktiga funktioner. Utbyggnad av bredband prioriteras för att vara samhällsnyttig. Det affärsmässiga perspektivet hanteras genom eventuella justeringar av avkastningskrav på Borlänge Energi sett till samhällsnyttig utbyggnad, avskrivningstider för investeringar och bolagets nyttjande av stödmedel.
I arbetet med utveckling av bredbandsstrategin har IT-avdelningen, hemtjänsten, Tunabyggen, Hushagen, näringslivskontoret varit mer eller mindre involverade. Det har förts en kontinuerlig dialog med Borlänge Energi. Utkastet har varit på internremiss till Tunabyggen, Hushagen, Borlänge Energi och IT-avdelningen.
Beslutet är i enlighet med förslag från kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsen 2021-11-30 § 208
- Tjänsteskrivelse plan- och markkontoret, 2021-10-20
Skickas till
Sektorchef samhällsbyggnadssektorn Verkställande direktör Borlänge Energi AB Tf. verksamhetschef plan- och markkontoret Handläggare
§ 274 Beslut om ny revisor till Stiftelsen Framtidsmuseet i Dalarna/2047 Science Center / Dnr 2021/1978
Beslut
1. Annette Samils, Qrev utses till ny auktoriserad revisor för Stiftelsen Framtidsmuseet i Dalarna till och med 2022-12-31.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Ärendet
I stadgarna för Stiftelsen Framtidsmuseet i Dalarna/2047 Science Center framgår att Borlänge kommun ska utse revisorer för varje mandatperiod. För styrelsen ska det utses två revisorer och två ersättare för granskning av stiftelsens verksamhet och räkenskaper, varav en ska vara en auktoriserad revisor.
Tidigare utsågs PWC för uppdraget, vilka nu har upphört med sin verksamhet i Dalarnas län. Borlänge
kommun behöver därför besluta om en ny revisor. Efter utredning har styrelsen sett över förslag och offerter från tre stycken aktörer; Qrev, KPMG och Grant Thornton. Qrev föreslås tilldelas uppdraget som revisor.
Ärendet återfinns i separat protokoll.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
-
Beslut kommunstyrelsen 2021-11-30 § 209-
Tjänsteskrivelse nämndservice 2021-11-16Förslag till beslut på sammanträdet
Mari Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att paragrafen justeras omedelbart, vilket blir kommunfullmäktiges beslut.
Skickas till
Stiftelsen Framtidsmuseet i Dalarna
§ 275 Beviljande av ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning för samordningsförbundet Finsam Borlänge
Beslut
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samordningsförbundet Finsam Borlänge och de enskilda förtroendevalda i samordningsförbundet Finsam Borlänge för verksamhetsåret 2020.
Deltar inte i beslutet
Karin Örjes (C) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
Ärendet
Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige i Borlänge kommun besluta om ansvarsfrihet för gemen- samma nämnder och kommunalförbund. Frågan om ansvarsfrihet och om anmärkning för ett kommunal- förbund skall prövas i fullmäktige i var och en av de samverkande kommunerna eller landstingen enligt 5 kap § 24 kommunallagen. Huvudmännen bör pröva frågan om ansvarsfrihet för hela nämnden och inte bara för deras egna förtroendevalda. Som grund för beslutet hänvisas till nämndens årsredovisning med revisionsberättelse.
Beslutsunderlag
- Årsredovisning samordningsförbundet Finsam Borlänge 2020 - Revisionsberättelse för år 2020
Skickas till
Samordningsförbundet Finsam Borlänge
§ 276 Detaljplan för Ovandal 711 m.fl. vid Fågelmyra / 2021/1985 Beslut
Detaljplan för Ovandal 7:11 m.fl. (Biogasanläggning alt. industri) vid Fågelmyra, i Borlänge kommun, upprättad i augusti 2021 reviderad oktober 2021, antas.
Ärendet
Ett förslag till detaljplan för ett område vid Fågelmyra har tagits fram. Syftet med detaljplanen är att inom planområdet möjliggöra en biogasanläggning, alternativt användningen industri. Trafikanslutning till området säkerställs också genom detaljplanen.
Planförslaget är förenligt med intentionerna i Översiktsplan FalunBorlänge (antagen juni 2014). Detaljplanen antas medföra en betydande miljöpåverkan. När en detaljplan innebär betydande miljöpåverkan ska en miljökonsekvensbeskrivning tas fram som underlag till detaljplanen. I det här fallet används den miljö- konsekvensbeskrivning som tagits fram inom miljötillståndsansökan för verksamheten även som underlag till detaljplanen.
Detaljplanen hanteras med utökat förfarande enligt PBL (2010:900) i dess lydelse efter 1 januari 2015.
Samråd för detaljplanen samt miljökonsekvensbeskrivning har genomförts 30 april - 4 juni 2021. Plan- och markkontoret har i en samrådsredogörelse kommenterat synpunkterna som inkom vid samrådet. Granskning genomfördes den 30 augusti – 30 september 2021. Synpunkter samt de ändringar som har gjorts efter granskning framgår av utlåtandet. Planförslaget ska antas av kommunfullmäktige.
Planavtal har upprättats med exploatören. Genomförandeavtal ska upprättas före antagande.
I genomförandeavtalet regleras den del av kostnaden för gatumarken som kommunen ska stå för.
Planförslaget innebär att kommunen förvärvar mark i området.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden.
Beslutsunderlag
-
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2021-11-30 § 211-
Beslut samhällsbyggnadsnämnden 2021-11-24, § 143-
Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsnämnden, 2021-10-21Skickas till
Plan- och markkontoret
§ 277 Taxa för miljönämndens arbetsområden inom livsmedelskontroll / 2021/2037 Beslut
1. Taxa för miljönämndens arbetsområden inom livsmedelskontroll fastställs. Taxan börjar gälla 1 januari 2022.
2. Taxan ersätter taxan för miljönämndens arbetsområden inom livsmedelskontroll, beslutad av kommunfullmäktige 2019-12-10.
Ärendet
Den 1 april 2021 infördes efterhandsdebitering som ny norm för hur livsmedelskontrollen tar ut avgifter. Det innebär att livsmedelsföretagen får betala sin kontrollavgift efter genomförda kontrollbesök istället för i början av varje kalenderår, enligt tidigare lagstiftning och taxa. Syftet är att det ska bli en tydligare koppling mellan utförd kontroll och betalning vilket ska öka legitimiteten för avgiften och bidra till att kontrollen blir mer likvärdig. Efterhandsdebitering blir obligatoriskt från och med 2024, fram till dess råder en övergångs- period där varje myndighet beslutar om hur övergången ska ske. För att Borlänge kommun ska kunna övergå till det nya systemet behöver en ny taxa beslutas av kommunfullmäktige. Borlänge kommun kommer gå över helt till efterhandsdebitering den 1 januari 2022.
Taxan tas fram med stöd av vägledning från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) samt av en analys av vad som är mest lämpligt utifrån förutsättningarna i Borlänge kommun.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen och miljönämnden.
Beslutsunderlag
-
Beslut kommunstyrelsen 2021-11-30 § 212-
Beslut miljönämnden 2021-11-18 § 95-
Tjänsteskrivelse miljökontoret, 2021-10-19-
Förslag till taxa för miljönämndens arbetsområden inom livsmedelskontrollFörslag till beslut på sammanträdet
Elina Brodén (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Skickas till
Miljökontoret Miljöchef
§ 278 Kvartalsredovisning av ej verkställda beslut år 2021, tredje kvartalet 2021 socialnämnden / 2021/83
Beslut
Kvartalsredovisning av ej verkställda beslut för individ- och familjeomsorgen, tredje kvartalet 2021 godkänns.
Ärendet
De nämnder som har ansvaret för utredning och beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska varje kvartal rapportera de beslut som inte verkställts inom tre månader (90 dagar) till IVO. Rapporteringen ska även göras till kommunens revisorer och kommun- fullmäktige.
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) kan ansöka hos Förvaltningsrätten om att rätten utdömer särskild avgift om besluten inte verkställs inom tre månader (90 dagar). Den fastställda avgiften kan vara lägst tio tusen kronor och högst en miljon kronor per ärende. Summan kan påverkas av hur kommunen erbjudit kompenserande insatser i väntan på att det beviljade beslutet verkställs.
Tredje kvartalet 2021 visar att när det gäller insatser enligt SoL inom socialnämnden finns det tre ärenden där personer väntat mer än 90 dagar på insats. Besluten gällde insatsen kontaktfamilj, familjearbete/samtal samt hemmabehandling. Inrapportering till IVO har skett 2021-10-11. Ett tidigare ej verkställt beslut från kvartal ett har rapporterats som verkställt under denna period.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen och socialnämnden.
Beslutsunderlag
-
Beslut kommunstyrelsen 2021-11-30 § 213-
Beslut socialnämnden 2021-10-29 § 115-
Tjänsteskrivelse sociala sektorn, 2021-10-08Skickas till
Socialnämnden
§ 279 Svar på medborgarförslag om en skateboardpark i Nygårdsdalen / 2021/1061 Beslut
Medborgarförslag om en skateboardpark i Nygårdsdalen avslås.
Ärendet
Kommunfullmäktige har 2021-05-25 § 94 beslutat att överlämna ett medborgarförslag om att skapa en skateboardpark i Nygårdsdalen till kultur- och fritidsnämnden för utredning och beslut. Förslagsställaren skriver att i närheten av lekparken i Nygårdsdalen, bredvid Bolbyns förskola finns idag en övergiven asfaltsyta som tidigare nyttjades av Somalia bandy. En grönyta bredvid är väl nyttjad för bland annat fotbollsspel.
Förslagsställaren skriver vidare att det är dags att utveckla asfaltytan för att skapa spontanidrott för ungdomar från närområdet och för de som vill köra skateboard utan att ta sig till centrum eller industri- området. Ytan kommer ligga strategiskt utifrån satsningar på utveckling av Jakobsdalen och få ett stort upptagningsområde.
Fritidsenheten har valt att satsa på mindre utomhus skatepark vid Cozmoz tillsammans med föreningen All on Board samt skate- och klätterhallen i Södra Backa som kan användas året runt och är ändamålsenlig och uppfyller väl förslagsställarens önskemål.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen och kultur- och fritidsnämnden.
Beslutsunderlag
-
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2021-11-30 § 214-
Beslut 2021-10-26 Kultur- och fritidsnämnden § 84-
Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsnämnden 2021-10-06-
Medborgarförslag om skateboardpark i NygårdsdalenFörslag till beslut på sammanträdet
Christian Kaddik (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Yttrande
Feasl Kheder Alyas (M) och Maslah Omar (S) yttrar sig utan särskilt yrkande.
Skickas till
Förslagsställare
Kultur- och fritidsnämnden
§ 280 Svar på medborgarförslag om att röja vägkanterna mellan Kvarnsvedens pappersbruk och Forshuvudet / 2018/1753
Beslut
Medborgarförslaget om röjning längs vägkanter mellan Kvarnsvedens pappersbruk och Forshuvud anses besvarat med motiveringen att åtgärden redan är utförd.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2018-09-18 § 147 att överlämna ett medborgarförslag om att vägkanterna på sträckningen mellan KP och Forshuvud ska röjas. Medborgarförslaget lägger fram att det är sly och träd- grenar ut mot vägbanan och att det finns en fara för viltolyckor.
Sträckan låg vid tidpunkten för medborgarförslagets inlämnande redan med i planeringen för röjning. Efter att medborgarförslaget inkommit har nämnd sträcka är röjts och trädsäkrats. Åtgärderna utfördes vintern 2018/2019.
Kommunfullmäktiges beslut är i enlighet med förslag från kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
-
Beslut kommunstyrelsen, 2021-11-30, § 215-
Tjänsteskrivelse plan- och markkontoret, 2021-10-13Yttrande
Kerstin Borg (M) och Jan Bohman (S) yttrar sig utan särskilt yrkande.
Skickas till
Förslagsställare
Plan- och markkontoret
§ 281 Svar på motion från (SD) om att avsluta Borlänge kommuns deltagande i Fairtrade City / 2021/386
Beslut
Motionen om att avsluta Borlänge kommuns deltagande i Fairtrade city avslås.
Reservation
Lars Karlsson (M), Hardy Bergman (M), Gunnel Fallgren (M), Anders Bringborn (M), Kerstin Borg (M), Irene Widlund Bjurman (M), Feasl Kheder Alyas (M), Hans Moberg (M), Stefan Nätz (M), Kjell Forslund (SD), Kent Forschner Hell (SD), Cey Forschner Hell (SD), Kenneth Tjernberg (SD), Per-Erik Åkerström (SD),
Anita Tjernberg (SD), Peter Karlsson (SD), Bernt Andersson (SD), Sonny Pettersson (SD), Monica Lundin (L), Boel Högberg (L), Arne Lissmats (L), Jonas Hillerström (KD), Samuel Hedström (KD), Sonja Johansson (KD), Agneta Nyvall (–), Bo Bjurman (–), Larissa Karlsson (–) och Anna Granlund (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för förslaget i motionen.
Ärendet
Den 23 februari 2021 inkom en motion från Sverigedemokraterna Borlänge om att kommunen borde avsluta sitt deltagande i Fairtrade city. Det främsta argumentet är att kommuner inte skall sponsra enskilda företag eller varumärken med skattebetalarnas pengar. De menar också att vägen ut ur fattigdom istället är via utbildning och frihandel.
Fairtrade är en oberoende certifiering som arbetar för att motverka fattigdom och stärka människors inflytande och handlingskraft. Kraven på Fairtrade-produkter bygger på internationella Fairtradekriterier för ekonomisk, social och miljömässig hållbar utveckling.
Fairtrade International ägs till 50 procent av de odlare och anställda som certifieringen verkar för. Den andra hälften ägs av de 21 nationella Fairtrade-organisationer, där Fairtrade Sverige är en. Fairtrade Sverige ägs till 50 procent av LO och 50 procent av Svenska kyrkan, de har därmed ca 1 procent vardera. LO och Svenska Kyrkan har aldrig tagit ut någon vinst, utan det överskott som Fairtrade Sverige AB genererar återinvesteras.
Fairtrade kommer aldrig att vara den enda aktören som kan förändra världens komplexa orättvisor, men det finns minst ett 50-tal vetenskapliga rapporter som ger en mer eller mindre positiv bild av Fairtrade och dess effekter. Fairtrade-certifieringen är en del av en frihandel och fri marknad.
Under 2019 genomförde Borlänge kommun en utvärdering av arbetet lokalt. Utredningen drar slutsatsen att diplomeringen som Fairtrade City är ett bra sätt för Borlänge kommun att arbeta med hållbarhetsfrågor såväl lokalt som globalt. Arbetet går hand i hand med Agenda 2030 och visar andra att Borlänge är en kommun som tar sitt globala ansvar på allvar och gör sitt för att bidra till en mer hållbar värld. Med hänvisning till ovanstående och beslutet om att fortsätta vara en Fairtrade city som togs av kommunstyrelsen tidigare i år föreslås att motionen avslås.
Forts. § 281
Förslag till beslut på sammanträdet
Mari Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med instämmande av Kenneth Persson (–), Tyko Persson (V), Leif Lindström (V), Karin Örjes (C), Lena Hjort (S), Elina Brodén (MP) och
Nicole Skoglund (OFA).
Kent Forschner-Hell (SD) yrkar bifall till motionen med instämmande av Jonas Hillerström (KD), Hardy Bergman (M), Agneta Nyvall (–),Monica Lundin (L), Larissa Karlsson (–), Bo Bjurman (–), Peter Karlsson (SD), Stefan Nätz (M), Lars Karlsson (M) och Kerstin Borg (M).
Beslutsgång
Ordförande ställer bifall till kommunstyrelsens förslag mot bifall till motionen och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs och genomförs. 61 ledamöter är röstberättigade.
Följande beslutsgång godkänns för omröstningen:
Ja-röst för kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till motionen.
Med 33 ja-röster och 28 nej-röster har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstningslista biläggs protokollet.
Skickas till
Förslagsställare Nämndservice
Lena Hjort (S)
X
Per-Erik Åkerström (SD)X
Hanna Vangen Engström (S)
X
Bernt Andersson (SD)X
Maslah Omar (S)
X
Sonny Pettersson (SD)X
Anita Nordström (S)
X
Leif Lindström (V)X
Annakari Nilsson Berglund (S)
X
Lena Klarström (V)X
Kerstin Rahm (S)
X
Matts Hammarqvist (V)X
Mikael Karlsson (S)
X
Valida Cicen (V)X
Birgitta Elfström (S)
X
Tyko Persson (V)X
Marianne Qvist (S)
X
Karin Örjes (C)X
Dersim Seyfettin Tekes (S)
X
Ali Muse Mohamed (C)X
Ronny Beyer (S)
X
Sara Olsson (C)X
Jenny Lerström (S)
X
Oscar Sjökvist (C)X
Christian Kaddik (S)
X
Lena Löfgren Berglund (C)X
Pia-Lena Andersson (S)
X
Monica Lundin (L)X
Josef Erdem (S)
X
Boel Högberg (L)X
Monika Bodin (S)
X
Arne Lissmats (L)X
Lars I Karlsson (M)
X
Jonas Hillerström (KD)X
Hardy Bergman (M)
X
Samuel Hedström (KD)X
Gunnel Fallgren (M)
X
Sonja Johansson (KD)X
Anders Bringborn (M)
X
Ahmed Abdiqadir (MP)X
Irene Widlund Bjurman (M)
X
Elina Brodén (MP)X
Feasl Kheder Alyas (M)
X
Nicole Skoglund (OFA)X
Hans Moberg (M)
X
Agneta Nyvall (-)X
Kerstin Borg (M)
X
Bo Bjurman (-)X
Stefan Nätz (M)
X
Larissa Karlsson (-)X
Kent Forschner-Hell (SD)
X
Kenneth Persson (-)X
§ 282 Svar på motion från (M) om slopande av FairtradeCity-diplomering / 2021/1791
Beslut
Motionen om slopande av Fairtrade City-diplomering avslås.
Reservation
Lars Karlsson (M), Hardy Bergman (M), Gunnel Fallgren (M), Anders Bringborn (M), Kerstin Borg (M), Irene Widlund Bjurman (M), Feasl Kheder Alyas (M), Hans Moberg (M), Stefan Nätz (M), Kjell Forslund (SD), Kent Forschner Hell (SD), Cey Forschner Hell (SD), Kenneth Tjernberg (SD), Per-Erik Åkerström (SD),
Anita Tjernberg (SD), Peter Karlsson (SD), Bernt Andersson (SD), Sonny Pettersson (SD), Monica Lundin (L), Boel Högberg (L), Arne Lissmats (L), Jonas Hillerström (KD), Samuel Hedström (KD), Sonja Johansson (KD), Agneta Nyvall (–), Bo Bjurman (–), Larissa Karlsson (–) och Anna Granlund (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för förslaget i motionen.
Ärendet
I oktober 2021 inkom en motion från Moderaterna i Borlänge om att Borlänge kommun snarast bör avveckla sitt Fairtrade City engagemang. Det främsta argumentet till förslaget är att det saknas evidens för att
Fairtrade leder till mindre fattigdom. De menar att ett bättre sätt att bryta fattigdomen är via microfinansiering till nyföretagande.
Fairtrade är en oberoende certifiering som arbetar för att motverka fattigdom och stärka människors inflytande och handlingskraft. Kraven på Fairtrade-produkter bygger på internationella Fairtradekriterier för ekonomisk, social och miljömässig hållbar utveckling.
Fairtrade International ägs till 50 procent av de odlare och anställda som certifieringen verkar för. Den andra hälften ägs av de 21 nationella Fairtrade-organisationer, där Fairtrade Sverige är en. Fairtrade Sverige ägs till 50 procent av LO och 50 procent av Svenska kyrkan, de har därmed ca 1 procent vardera. LO och Svenska Kyrkan har aldrig tagit ut någon vinst, utan det överskott som Fairtrade Sverige AB genererar återinvesteras.
Fairtrade kommer aldrig att vara den enda aktören som kan förändra världens komplexa orättvisor, men det finns minst ett 50-tal vetenskapliga rapporter som ger en mer eller mindre positiv bild av Fairtrade och dess effekter.
Under 2019 genomförde Borlänge kommun en utvärdering av arbetet lokalt. Utredningen drar slutsatsen att diplomeringen som Fairtrade City är ett bra sätt för Borlänge kommun att arbeta med hållbarhetsfrågor såväl lokalt som globalt. Arbetet går hand i hand med Agenda 2030 och visar andra att Borlänge är en kommun
Forts. § 282
Förslag till beslut på sammanträdet
Mari Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med instämmande av Kenneth Persson (–) och Dersim Seyfettin Tekes (S).
Monica Lundin (L) yrkar bifall till motionen med instämmande av Jonas Hillerström (KD), Stefan Nätz (M), Agneta Nyvall (–), Larissa Karlsson (–), Bo Bjurman (–), Kent Forschner-Hell (SD), Lars Karlsson (M), Cey Forschner-Hell (SD), Kerstin Borg (M), Hardy Bergman (M) och Bernt Andersson (SD).
Beslutsgång
Ordförande ställer bifall till kommunstyrelsens förslag mot bifall till motionen och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs och genomförs. 61 ledamöter är röstberättigade.
Följande beslutsgång godkänns för omröstningen:
Ja-röst för kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till motionen.
Med 33 ja-röster och 28 nej-röster har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstningslista biläggs protokollet.
Skickas till
Förslagsställare Nämndservice
Lena Hjort (S)
X
Per-Erik Åkerström (SD)X
Hanna Vangen Engström (S)
X
Bernt Andersson (SD)X
Maslah Omar (S)
X
Sonny Pettersson (SD)X
Anita Nordström (S)
X
Leif Lindström (V)X
Annakari Nilsson Berglund (S)
X
Lena Klarström (V)X
Kerstin Rahm (S)
X
Matts Hammarqvist (V)X
Mikael Karlsson (S)
X
Valida Cicen (V)X
Birgitta Elfström (S)
X
Tyko Persson (V)X
Marianne Qvist (S)
X
Karin Örjes (C)X
Dersim Seyfettin Tekes (S)
X
Ali Muse Mohamed (C)X
Ronny Beyer (S)
X
Per Olof Eriksson (C)X
Jenny Lerström (S)
X
Oscar Sjökvist (C)X
Christian Kaddik (S)
X
Lena Löfgren Berglund (C)X
Pia-Lena Andersson (S)
X
Monica Lundin (L)X
Josef Erdem (S)
X
Boel Högberg (L)X
Monika Bodin (S)
X
Arne Lissmats (L)X
Lars I Karlsson (M)
X
Jonas Hillerström (KD)X
Hardy Bergman (M)
X
Samuel Hedström (KD)X
Gunnel Fallgren (M)
X
Sonja Johansson (KD)X
Anders Bringborn (M)
X
Ahmed Abdiqadir (MP)X
Irene Widlund Bjurman (M)
X
Elina Brodén (MP)X
Feasl Kheder Alyas (M)
X
Nicole Skoglund (OFA)X
Hans Moberg (M)
X
Agneta Nyvall (-)X
Kerstin Borg (M)
X
Bo Bjurman (-)X
Stefan Nätz (M)
X
Larissa Karlsson (-)X
§ 283 Svar på motion från (M) om missbruksvården / 2021/1078 Beslut
Motionens yrkande att Borlänge kommun ska göra en kunskapssammanställning av olika vårdformers effektivitet för olika missbruk och diagnoser för att därefter besluta utifrån den anses vara besvarad.
Ärendet
Ulrik Bergman (M) inkom 2021-05-19 med en motion om att Borlänge Kommun bör göra en kunskaps- sammanställning av olika vårdformers effektivitet för olika missbruk och diagnoser. Med utgångspunkt från denna kunskapssammanställning ska Borlänge Kommun enligt förslagsställaren värdera och besluta om lämpliga insatser utifrån individens problembild.
Sedan 2007 ger Socialstyrelsen ut Nationella riktlinjer för vård och stöd vid missbruk och beroende som innehåller rekommendationer om vård och stöd vid missbruk och beroende. Dessa riktlinjer tillämpas idag när missbruksenheten i Borlänge Kommun utreder, bedömer och beslutar om en missbruksinsats med hänsyn till individens särskilda förutsättningar och önskemål. Dessa riktlinjer kompletteras med nationell vård och insatsprogrammet. Därmed anses förslagsställarens efterfrågan vara tillgodosedd.
Kommunfullmäktiges beslut är i enlighet med förslag från kommunstyrelsen och socialnämnden.
Beslutsunderlag
-
Beslut kommunstyrelsen, 2021-11-30, § 218-
Beslut socialnämnden 2021-09-02 § 88-
Tjänsteskrivelse sociala sektorn-
Motion från Moderaterna om missbruksvården, 2021-05-19Förslag till beslut på sammanträdet
Mari Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Yttrande
Socialnämndens ordförande Cilla Rohdin (S) yttrar sig.
Skickas till
Förslagsställare Handläggare
§ 284 Svar på motion från (M) om en levande stad / 2021/294 Beslut
Motion från (M) om att skapa en levande stad anses besvarad.
Reservation
Lars Karlsson (M), Hardy Bergman (M), Gunnel Fallgren (M), Anders Bringborn (M), Irene Widlund Bjurman (M), Feasl Kheder Alyas (M), Hans Moberg (M), Kerstin Borg (M), Stefan Nätz (M), Anna Granlund (M),
Kent Forschner Hell (SD), Kjell Forslund (SD), Cey Forschner Hell (SD), Kenneth Tjernberg (SD), Anita Tjernberg (SD), Peter Karlsson (SD), Per-Erik Åkerström (SD), Bernt Andersson (SD) och Sonny Pettersson (SD)
reserverar sig mot beslutet till förmån för förslaget i motionen.
Ärendet
Moderaterna uttrycker i en motion att Borlänge centrum får allt fler tomma butiks- och kontorslokaler, vilket ger intryck av ett dött centrum. Avvecklingen påskyndas av nya köpmönster då fler handlar via nätet och att fler arbetar hemifrån. Detta kan motverkas genom att detaljplaner ändras så att butiks- och kontorslokaler tillåts omvandlas till bostäder. Moderaterna framhåller att ändra en detaljplan är resurskrävande i både tid och pengar för både kommunen och den sökande. Moderaterna vill möjliggöra en snabbare beslutsprocess från att omvandla, idag och kommande outnyttjade butiks- och kontorslokaler till bostäder.
På en strategisk nivå ställer sig plan- och markkontoret positiva till fler bostäder i de centrala delarna.
Inriktningen är att förtäta och i första hand använda befintlig infrastruktur. Varje fastighet måste prövas utifrån lämpligheten i en detaljplaneprocess. Processen att ta fram en ny eller ändra en detaljplan styrs av bestämmelser i plan- och bygglagen. Lagen styr också innehållet i detaljplanen.
Kommunfullmäktiges beslut är i enlighet med förslag från kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden.
Beslutsunderlag
-
Beslut kommunstyrelsen, 2021-11-30, § 219-
Beslut Samhällsbyggnadsnämnden 2021-09-22 § 118-
Tjänsteskrivelse plan- och markkontoret, 2021-08-03-
Motion från (M) om att skapa en levande stad, daterad 2020-02-10Förslag till beslut på sammanträdet
Kerstin Rahm (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med instämmande av Jan Bohman (S),
Mari Jonsson (S), Elina Brodén (MP), Monica Lundin (L), Josef Erdem (S), Leif Lindström (V), Josef Erdem (S) och Ahmed Abdiqadir (MP).
Forts. § 284
Yttrande
Bo Bjurman (–) och Larissa Karlsson (–) yttrar sig utan särskilt yrkande.
Skickas till
Förslagsställare Handläggare
§ 285 Svar på motion från (KD) om gratischeck i syfte att få fler att upptäcka familjerådgivningen / 2021/608
Beslut
Motionens yrkande avseende att Borlänge kommun ska erbjuda ett fritt besök till familjerådgivningen till alla nyblivna föräldrar anses besvarad.
Ärendet
2021-04-21 inkommer en motion avseende ett fritt besök till familjerådgivning för alla nyblivna föräldrar ställd av gruppledare Jonas Hillerström för Kristdemokraterna. Genom att erbjuda alla föräldrar en gratis- check för familjerådgivning vid ett barns födelse eller adoption menar förslagsställaren att Borlänge kommun signalerar att det är viktigt med goda relationer inom familjen och att det finns stöd för att åstadkomma detta.
Inom familjerådgivningen ingår förebyggande arbete och ett sätt som familjerådgivningen idag arbetar förebyggande är att medverka på mödravårdscentralens föräldrautbildningar. Blivande föräldrar får då möjlighet till ett studiebesök till familjerådgivningens lokaler samt information om vilket stöd verksamheten kan erbjuda. Familjerådgivningen har själva haft en idé om gratischeck till blivande föräldrar för att upp- muntra till det stöd som kan ges blivande och nyblivna föräldrar. Administreringen av detta kräver ett nära samarbete med regionens mödravårdscentraler. Implementering av en gratischeck är på gång inom familje- rådgivningen. Förslagsställarens yrkande bedöms vara en mycket god idé och som beskrivits ovan finns denna idé redan i verksamheten.
Kommunfullmäktiges beslut är i enlighet med förslag från kommunstyrelsen och socialnämnden.
Beslutsunderlag
-
Beslut kommunstyrelsen, 2021-11-30, § 220-
Beslut socialnämnden 2021-09-30-
Tjänsteskrivelse sociala sektorn, 2021-08-16-
Motion avseende gratischeck i syfte att få fler att upptäcka familjerådgivningen, 2021-04-21Förslag till beslut på sammanträdet
Mari Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med instämmande av Agneta Nyvall (–) och Dersim Seyfettin Tekes (S).
Yttrande
§ 286 Interpellation från Agneta Nyvall (–) till kommunstyrelsens ordförande Jan Bohman (S) om fängelse i Borlänge / Dnr 2021/2107
Beslut
Interpellationen med svaret läggs till handlingarna.
Ärendet
I en interpellation till kommunstyrelsen ordförande Jan Bohman (S) skriver Agneta Nyvall (–):
Det råder brist på fängelsebyggnader i Sverige. Man talar om en kris inom kriminalvården med trånga och överbelagda fängelser samt långa väntetider för att avtjäna utdömda straff.
Kan vi i Borlänge hjälpa kriminalvården med detta? Ett stort fängelseområde i Borlänge, det skulle ge ett flertal nya arbetstillfällen här och täcka en del av fängelsebehovet i Sverige.
Nu när Kvarnsvedens Pappersbruk har stängt efter mer än hundra års verksamhet finns pappersbrukets område kvar. Med bla kraftverk, kulvertar, byggnader och sliphus. Området är inhägnat med ett högt staket och det finns säkerhetsutrustning och skalskydd. Vad sägs om att använda KP-området till ett fängelse?
Med anledning av detta frågar jag Kommunstyrelsens ordförande Jan Bohman:
• Är detta ett möjligt alternativ om planerna på framtida industriell verksamhet inte blir av?
• Kan vi från Borlänge ta upp frågan med Stora Enso och Kriminalvården?
• Har vi andra platser inom Borlänge kommun som kan vara lämpliga för en ny fängelseetablering om det inta skulle fungera vid pappersbruket?
Kommunstyrelsens ordförande Jan Bohman (S) besvarar interpellationen.
Beslutsunderlag
-
Svar på interpellation, 2021-12-10-
Interpellation, 2021-12-08Yttrande
Jan Bohman (S) och Agneta Nyvall (–) yttrar sig.
§ 287 Motion från (KD) Borlänge kommun som försöksområde för kommunal polis / Dnr 2021/2105
Beslut
Motionen remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande.
Ärendet
Samuel Hedström (KD) har lämnat in en motion om att Borlänge kommun blir ett försöksområde för kommunal polis. I motionen skriver Hedström:
En destruktiv gangsterkultur har slagit rot i delar av Sverige och bidragit till att kriminaliteten ökat. 2020 var ett rekordår för skjutningar med i genomsnitt en skjutning per dag och en mördad per vecka. När det gäller skjutningar sticker Sverige ut inom Europa på ett väldig destruktivt sätt. En stor mängd mord och annan grov kriminalitet medför ett stort lidande för brottsoffer och tar stora polisiära resurser. Med färre polisiära resurser kvar till vardagsbrott klaras färre av dessa upp. Borlänge har fått sin beskärda del av kriminaliteten.
För att bryta kriminaliteten måste olika aktörer samarbeta och nya metoder prövas.
Utifrån genomförda trygghetsundersökningar sticker Borlänge ut utifrån att många här uppger att de upp- lever otryggheten som stor. Att otryggheten breder ut sig är ett hot mot den öppenhet och frihet som länge kännetecknat det svenska samhället. Ett sätt att öka tryggheten i Borlänge är att Borlänge kommun blir ett försöksområde för kommunal polis där detta prövas. Tanken med kommunal polis är att trygghetsarbetet ges ytterligare ett verktyg. Den kommunala polisens uppgifter ska vara synlighet, närvaro och koncentration på vardagsbrott samt förebyggande arbete.
Med hänvisning till ovanstående yrkar Samuel Hedström (KD):
- kommunfullmäktige ger Borlänge kommun i uppdrag att: Ansöka hos regeringen om att Borlänge kommun får bli ett försöksområde för kommunal polis.
Beslutsunderlag
-
Motion från (KD) Borlänge kommun som försöksområde för kommunal polis, daterad 2021-12-07Skickas till
Kommunstyrelsens sekreterare
§ 288 Motion från (M) om byggande av klimatneutrala bostäder / Dnr 2021/2104 Beslut
Motionen remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande.
Ärendet
Stefan Nätz (M), Hans Moberg (M) och Lars Karlsson (M) om byggande av klimatneutrala bostäder.
I moderatledda Täby kommun har ett bostadsprojekt startats upp kallat Scilla. Entreprenören Skanska har inlett produktionen av ett av sina mest ambitiösa bostadsrättskvarter till dags dato. Utöver Svanenmärkning blir kvarteret Scilla ett netto-nollenergihus. Netto-nollenergi betyder att fastigheten har betydligt lägre energibehov än BBR-standard och tillför lika mycket förnybar energi som fastigheten behöver under ett år.
För att klara detta byggs bland annat en solcellsanläggning som omfattar 1 400 kvadratmeter solceller på fastighetens tak. Det motsvarar 72 procent av den totala takytan och är lika stort som tio padeltennisbanor.
Solcellerna på taket motsvarar drygt 60 procent av den el som fastigheten behöver årligen.
Målsättningen är att cykeln och kollektivt resande ska bli det självklara valet för de boende i Scilla. Men här finns även en pool med eldrivna fordon tillgänglig för de boende i huset, utöver en cykelpool med tillhörande verkstad.
I motionen yrkar moderaterna:
- Att ge kommunkoncernen i uppdrag att ta fram liknande projekt för att etablera ett bostadsområde med hållbara bostäder tillsammans med privata entreprenörer på samma sätt som i Täby kommun.
- Att Borlänge kommun stimulerar byggnation i hållbara miljövänliga byggmaterial.
- Att Borlänge kommun säkerställer att byggprocessen kan vara miljövänlig.
Beslutsunderlag
-
Motion från (M) om byggande av klimatneutrala bostäder, daterad 2021-12-05Skickas till
Kommunstyrelsens sekreterare
§ 289 Motion från Bo Bjurman (–) Fler broar över Dalälven / Dnr 2021/2106 Beslut
Motionen remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande.
Ärendet
Bo Bjurman (–) har ställt en motion till kommunfullmäktige om fler broar över Dalälven.
Sedan gammalt har det funnits en flottbro över Dalälven vid Nyckelby/Färjegårdarna, det har även funnits ett flertal färjelägen efter älven där kommunikation mellan älvens stränder har möjliggjorts.
Sedan bron revs på 60-talet är möjligheten att enkelt ta sig från Alsbäck/Nyckelby över till Färjegårdarna och vidare mot Mjälgahållet och Korsgården borttagen. Vidare är det inte heller möjligt för de boende i Färjegårdsområdet att ta sig över älven och ut mot strövområdena runt Alsbäck och Rudorna.
Borlänge är med i en organisation för hållbara städer, man vill också göra Borlänge mer klimatneutralt, då behöver kommunikationsmöjligheterna underlättas.
I Alsbäck kommer det att uppföras flerfamiljshus som kommer att öka populationen i området, ska de boende på ett smart och klimatneutralt sätt kunna ta sig till handelsområden, sjukvård och skolor till fots eller med cykel behövs en ny förbindelse mellan Nyckelby och Färjegårdarna, en förbindelse för gång och cykel med en högbro så att båttrafik kan trafikera älven förbi brospannet.
I motionen yrkar Bo Bjurman att:
- En bro för gång- och cykeltrafik byggs mellan Nyckelby och Färjegårdarna.
Beslutsunderlag
-
Motion från Bo Bjurman (–) Fler broar över Dalälven, daterad 2021-12-09Skickas till
Kommunstyrelsens sekreterare
§ 290 Avsägelse uppdrag som ersättare (L) i gymnasie- och arbetsmarknads- nämnden / Dnr 2018/1630
Beslut
1. Maj Sundell (L) har avsagt sig uppdraget som ersättare i gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden fr.o.m. 2022-01-01.
2. Sakari Lehtola (L) utses till ny ersättare i gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden fr.o.m. 2022-01-01.
Skickas till
Förtroendevald, Maj Sundell Förtroendevald, Sakari Lehtola
Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden HR/lön
§ 291 Avsägelse uppdrag som ersättare (S) i omsorgsnämnden / Dnr 2018/1630 Beslut
Joel Nogueira Forssell (S) avsäger sig uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden.
Skickas till
Förtroendevald, Joel Nogueira Forssell Omsorgsnämnden
HR/lön
§ 292 Val av ny ledamot och ersättare (S) i samhällsbyggnadsnämnden / Dnr 2018/1630
Beslut
1. Nujin Hajo Stenberg (S) utses till ny ledamot i samhällsbyggnadsnämnden.
2. Tommy Leppänen (S) utses till ny ersättare I samhällsbyggnadsnämnden.
Ärende
Kommunfullmäktige beslutade 2021-11-09 § 265 att godkänna Christian Kaddiks (S) avsägelse som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden. Uppdraget lämnades då vakant.
Skickas till
Förtroendevald, Nujin Hajo Stenberg Förtroendevald, Tommy Leppänen Samhällsbyggnadsnämnden HR/lön
§ 293 Val av ny ledamot (S) i samhällsbyggnadsnämnden / Dnr 2018/1630 Beslut
Ove Amarov (S) utses till ny ledamot i samhällsbyggnadsnämnden.
Ärende
Kommunfullmäktige beslutade 2021-09-14 § 198, att godkänna Ronny Beyers (S) avsägelse som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden. Uppdraget lämnades då vakant.
Skickas till
Förtroendevald, Ove Amarov Samhällsbyggnadsnämnden HR/lön
§ 294 Avsägelse samt val av ny ledamot, ny 2:e vice ordförande samt ny ersättare (M) i barn- och utbildningsnämnden / Dnr 2018/1630
Beslut
1. Jonas Öman (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot, tillika 2:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden fr.o.m. 2022-01-01.
2. Lars Karlsson (M) utses till ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden fr.o.m. 2022-01-01.
3. Robert Hellström (M) utses till ny 2:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden fr.o.m. 2022-01-01.
4. Linda Svärd (M) utses till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden fr.o.m. 2022-01-01.
Skickas till
Förtroendevald, Jonas Öman Förtroendevald, Lars Karlsson Förtroendevald, Robert Hellström Förtroendevald, Linda Svärd Barn- och utbildningsnämnden HR/lön
§ 295 Avsägelse och val av ny ersättare (M) i kommunstyrelsen / Dnr 2018/1630 Beslut
1. Jonas Öman (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen fr.o.m. 2022-01-01.
2. Hans Moberg (M) utses till ny ersättare i kommunstyrelsen fr.o.m. 2022-01-01.
Skickas till
Förtroendevald, Jonas Öman Förtroendevald, Hans Moberg Kommunstyrelsen
HR/lön
§ 296 Avsägelse och val av ny ersättare (M) i styrelsen för Stiftelsen Framtidsmuséet / Dnr 2018/1630
Beslut
1. Jonas Öman (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i styrelsen för Stiftelsen Framtidsmuséet fr.o.m. 2022-01-01.
2. Feasl Alyas (M) utses till ny ersättare i styrelsen för Stiftelsen Framtidsmuséet fr.o.m. 2022-01-01.
Skickas till
Förtroendevald, Jonas Öman Förtroendevald, Feasl Alyas Stiftelsen Framtidsmuséet HR/lön
§ 297 Val av ny ersättare (OFA) i barn- och utbildningsnämnden / Dnr 2018/1630 Beslut
Emil Danielsson (OFA) utses till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden.
Ärende
Kommunfullmäktige beslutade 2021-11-09 § 264 att godkänna Tommy Larssons (OFA) avsägelse som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Uppdraget lämnades då vakant.
Skickas till
Förtroendevald, Emil Danielsson Förtroendevald, Tommy Larsson Barn- och utbildningsnämnden HR/lön
§ 298 Delgivningar Beslut
Redovisningen av delgivningar godkänns.
Ärendet
Följande delgivningar redovisas:
-
Beslut om efterträdarval ny ersättare S för ledamot i kommunfullmäktige 2021-11-02-
Beslut om efterträdarval ny ersättare M för ledamot i kommunfullmäktige 2021-11-11-
Att godkänna vidtagen åtgärd att överlämna medborgarförslag, enligt fullmäktigebeslut2021-11-09 § 233, till samhällsbyggnadsnämnden istället för till miljönämnden.
1:e vice ordförande: Anna Granlund
kommunjurist/sekreterare kommunfullmäktige: Martin Waller
Ledamot: Mari Jonsson
Ordförande: Lars Ivarsson
Signed by: ANNA GRANLUND Date: 2021-12-20 13:26:54
BankID refno: efc3b79c-78c3-41d3-a3ff-db7e838380d6
Signed by: MARTIN WALLER Date: 2021-12-17 13:22:01
BankID refno: a68adafb-0ebc-4c4b-8e23-aafc661fa7c0 Signed by: MARI JONSSON
Date: 2021-12-17 13:24:13
BankID refno: 51c6128d-ebdb-43e4-98df-00fca5962ba2
Signed by: LARS IVARSSON Date: 2021-12-17 13:30:04
BankID refno: ab48f00a-43bf-4272-9907-9c283a44ba1f
