Plats och tid Stadshuset Sal A, torsdagen den 3 september 2020, kl. 13:00 15:40

(1)

Utdragsbestyrkande Ledamöter och ersättare Beslutande

Marjo Gustafsson (S), ordf

Ibrahim Mohamud Haji (MP), 1:e v ordf Lennart Halvarsson (S)

Ulla Jansson (S) Leif Berg (S)

Catharina Rehnström (C) Klara Olander (M) Maud Wachtmeister (KD) Michael Tullander (SD) Mohamed Ali (M), tj ers Andreas Hagberg (L), tj ers

Ersättare

Robert Bergkvist (S) Lasse Ringdahl (S) Kjell Arvidsson (C) Martin Kildén Smith (M) Björn Berggren (SD) Lovisa Bjurlén (V)

Övriga deltagare Sakkunnig tjänsteman Cecilia Moore, familjerättssekreterare Sandra Karlsson §§ 57-58, divisionschef Jan Holmlund, verksamhetschef Glenn Andersson, integrationspedagog Maria Ulvenhag § 59, ekonom Anders Lindblom § 60, kvalitetsutvecklare Carolina Björkman § 61

Underskrifter Sekreterare ...

Hannes Holmberg Paragrafer 57-66

Ordförande ...

Marjo Gustafsson

Justerande ...

Klara Olander

______________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Organ Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2020-09-03 Sista dag för överklagande Anslag uppsatt den Datum för anslags nedtagande Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli

...

Hannes Holmberg 2020-09-04

2020-09-25 2020-09-26

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

SN § 57 Dnr SN20/6

Mötets öppnande

Klara Olander (M) utses att justera sammanträdets protokoll.

Nytillträdd divisionschef Jan Holmlund presenterar sig för nämnden.

Ordförande redogör för ändring i dagordning bestående i att

informationsärende 1 Aktuella tillsyner och granskningar utgår då det inte finns några aktuella tillsyner och granskningar att presentera.

(3)

Nedläggande av faderskapsutredning Ärendet omfattas av sekretess.

(4)

SN § 59 Dnr SN20/3

Informationsärenden

1 Redovisning av genomförd internkontroll Verksamhetschef och integrationspedagog

2 Information från verksamheterna med anledning av

pågående pandemi Verksamhets-

chef

(5)

Ekonomisk uppföljning per juni 2020

Den ekonomiska uppföljningen för perioden januari – juni 2020 visar att socialnämndens intäkter avviker med 954 tkr på grund av lägre del av

schablonintäkt från Migrationsverket än vad som är budgeterat. För resten av året av året kommer schablonintäkten fortsätta att minska och för helåret uppskattas den att bli cirka 3 Mkr lägre än budgeterat.

Under rubriken Bidrag till verksamhet ligger kostnaden för familjerådgivning som uppskattas öka under resten av året.

Ärendet föredras av sakkunnig tjänsteman Cecilia Moore. Ekonom Anders Lindblom och verksamhetschef Glenn Andersson svarar på nämndens frågor.

Inlägg i ärendet görs av Maud Wachtmeister (KD), Leif Berg (S), Lovisa Bjurlén (V), Marjo Gustafsson (S) och Michael Tullander (SD).

Socialnämnden beslutar

att godkänna den ekonomiska uppföljningen för perioden januari – juni och därmed lägga den till handlingarna

(6)

SN § 61 Dnr SN20/2

Sammanställning Lex Sarah och avvikelser januari-juni 2020 Division Social omsorg (DSO) ska enligt socialnämndens

verksamhetsbeställning lämna skriftliga sammanställningar av rapporter enligt lex Sarah och av avvikelser vid två tillfällen under år 2020. DSO har nu lämnat en skriftlig rapport avseende perioden 1 januari-30 juni 2020.

Rapporten lämnas som bilaga till tjänsteskrivelsen.

Ärendet föredras av kvalitetsutvecklare Carolina Björkman, som även svarar på nämndens frågor. Verksamhetschef Glenn Andersson svarar på

nämndens frågor.

Inlägg i ärendet görs av Maud Wachtmeister (KD), Michael Tullander (SD), Mohamed Ali (M), Marjo Gustafsson (S) och Ibrahim Mohamud Haji (MP).

att godkänna rapporten Samlade avvikelser inom Socialnämndens

verksamheter januari-juni 2020, bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2020-08- 06.

Beslut till:

Division Social omsorg

(7)

Delårsrapport över genomförd tillsyn av serveringstillstånd

Socialnämnden beslutade 2019-12-12 att godkänna en tillsynsplan avseende serveringstillstånd för Nyköpings kommun år 2020. Planen överlämnades enligt bestämmelser i alkohollagen till Länsstyrelsen. Division Social omsorg fick i uppdrag att i samband med delårs- och årsbokslut 2020 rapportera till nämnden hur tillsynen genomförts. Division Social omsorg har nu lämnat en skriftlig rapport avseende perioden 1 januari – 30 juni 2020. Rapporten lämnas som bilaga till tjänsteskrivelsen.

Sakkunnig tjänsteman Cecilia Moore svarar på nämndens frågor.

Inlägg i ärendet görs av Michael Tullander (SD) och Marjo Gustafsson (S).

att godkänna Delårsrapport 2020 (1 januari – 30 juni 2020) Serveringstillstånd, bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2020-08-11 Beslut till:

Division Social omsorg

(8)

SN § 63 Dnr SN18/48

Revidering av delegationsordningen

Förslaget handlar om hur det utreseförbud som sedan den 1 juli 2020 är infört i LVU förs in i delegationsordningen, i huvudsak delegat socialutskottet.

Gällande brådskande beslut om hemlighållande av vistelseort samt

umgängesbegränsning föreslås dessa strykas ur delegationsordningen då de fattas av ordförande enligt annan ordning.

Ärendet föredras av sakkunnig tjänsteman Cecilia Moore, som även svarar på nämndens frågor. Verksamhetschef Glenn Andersson svarar på

nämndens frågor.

Inlägg i ärendet görs av Ulla Jansson (S).

att anta reviderad delegationsordning enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2020-08-12, samt

att delegationsordningen gäller från och med 2020-09-07.

Beslut till:

Division Social omsorg Webbadministratör, KLK

Webbadministratör, Beställarkontoret

(9)

Förordnande vid brådskande beslut – kompletterande beslutanderätt Verksamheten har behov av att det vid brådskande ärenden alltid finns en person som har nämndens mandat att fatta beslut vid sådana ärenden. För att säkerställa att så är fallet föreslås att nämnden fattar beslut om att en ledamot förordnas att fatta beslut enligt 6 a § första och andra stycket LVU.

Nominering och val av ledamot görs vid sammanträdet.

Av samma skäl som anges ovan föreslås att nämnden fattar beslut om att ordföranden samt en övrig ledamot förordnas att fatta beslut enligt 31 d § andra stycket LVU. Nominering och val av ledamot görs vid sammanträdet.

Av samma skäl som anges ovan, föreslås att nämnden fattar beslut om att följande tjänstemän förordnas att fatta beslut enligt 43 § andra punkten LVU:

Verksamhetschef Glenn Andersson Enhetschef Gabriel Billing

1:e socialsekreterare Lisa Jonsson 1:e socialsekreterare Eva Stenvall Granat 1:e socialsekreterare Elin Strand

1:e socialsekreterare Anna-Karin Rentoft Wivegg Handläggare i beredskap Juana Aguirre Barrios Handläggare i beredskap Cristin Karlsson Handläggare i beredskap Anna-Lena Karlsson Handläggare i beredskap Eva-Lotta Soto Bergkvist

Ärendet föredras av Cecilia Moore, som även svarar på nämndens frågor.

Ordförande förslår att Socialnämnden beslutar att förordna Leif Berg (S) att fatta beslut enligt att-sats ett och två.

att förordna Leif Berg (S) att fatta beslut enligt 6 a § första och andra stycket LVU,

att förordna Leif Berg (S) att fatta beslut enligt 31 d § andra stycket LVU,

(10)

SN § 64 Dnr SN18/48

att förordna Glenn Andersson, Gabriel Billing, Lisa Jonsson, Eva Granat Stenvall, Elin Strand, Anna-Karin Rentoft Wivegg, Juana Aquirre Barrios, Cristin Karlsson, Anna-Lena Karlsson och Eva-Lotta Soto Bergkvist att fatta beslut enligt 43 § andra punkten LVU, samt

att samtliga förordnanden ska gälla från och med 2020-09-07.

Beslut till:

Division Social omsorg Webbadministratör, KLK

Webbadministratör, Beställarkontoret

(11)

Möjlighet att använda Skype inom verksamheter division Social omsorg med anledning av pågående Corona-pandemi

För att förhindra smittspridning under den pågående pandemin ska i

möjligaste mån besök som vanligtvis sker genom fysiska möten skjutas upp eller ersättas med exempelvis telefonsamtal. Inom Division Social omsorgs verksamheter som faller under socialnämndens ansvarsområde förekommer i vissa fall klientkontakter då det fysiska mötet dels efterfrågas av klienten, dels bedöms som mycket angeläget av personal att det inte ställs in.

Exempel på ovanstående är öppna insatser inom missbruks- och

beroendevården samt inom barn och unga. För att inte riskera att individer allvarligt kommer till skada på grund av uteblivna fysiska möten, föreslås att Skype restriktivt tillåts ersätta fysiska möten under förutsättning att:

• den enskilde, även barn som fyllt 15 år ingår, informeras om att säkerheten i ett samtal via Skype gällande skydd för känsliga personuppgifter inte kan garanteras och att det dokumenteras i akt vilken information om detta som den enskilde har tagit del av,

• samtalet via Skype, genomförs inom Skype för företag i en arbetsdator,

• det bedöms som nödvändigt att insatsen ges med stöd av Skype, samt

• kommunen inte tillhandahåller en tjänst för video- och distansmöten som uppfyller säkerhets- och autentiseringskrav till fullo.

Socialnämnden har vid sitt sammanträde 2020-06-11 beslutat om att personal inom division Social omsorg får använda Skype enligt ovan.

Beslutet upphör att gälla 2020-09-15. Kommunens dataskyddsombud har i samband med beslutet lämnat synpunkter om att Skype inte är lämpligt för hantering av känsliga personuppgifter, och att vid en eventuell förlängning av beslutet ska samråd med dataskyddsombud ske på nytt. Samråd har skett och dataskyddsombudet har inget nytt att tillföra ärendet.

Information har inför de tidigare besluten även inhämtats från kommunens E- råd för IT-behov kopplade till pandemin, med anledning av att Inera, som ägs av kommuner, regioner och SKR Företag, inom kort ska lansera en tjänst för video- och distansmöten som förväntades uppfylla de säkerhets- och

autentiseringskrav som finns, med utgångspunkt bland annat i GDPR. Inera lanserade tjänsten i början av juli, och information har inhämtats om att för närvarande pågår diskussioner i kommunen om eventuellt inköp av tjänsten.

Tjänsten bedöms tillgodose de behov av alternativ till fysiska möten som verksamheterna har.

(12)

SN § 64 Dnr SN20/28

Då de råd och rekommendationer som nationella myndigheter ger fortfarande handlar om bland annat att undvika eller minimera fysiska kontakter och möten, och i avvaktan på en tjänst som till fullo uppfyller de säkerhets- och autentiseringskrav som finns, bedöms verksamheternas behov av att använda Skype kvarstå ytterligare en tid.

Ärendet föredras av sakkunnig tjänsteman Cecilia Moore.

att verksamheter inom Division Social omsorg får möjlighet tills vidare och som längst till och med den 10 december 2020 att använda Skype i klientkontakter med anledning av pågående pandemi

Beslut till:

Verksamhetschef DSO

(13)

Delegationsärenden

Bilagt finns en förteckning över delegationsbeslut fattade till och med 2020- 08-25.

att lägga förtecknade delegationsärenden till handlingarna.

Bilagor:

Förteckning över beslut fattade på delegation Inkomna delegationslistor

(14)

4.1.6 Alkoholinspektör

6.1.1 6.1.1

SN20/30:4 Beslut att anmäla Lex Sarah rapport avseende missförhållande till

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) - Barn- och ungdomsenheten 20 SN20/33:3 Beslut att anmäla Lex Sarah rapport avseende missförhållande till

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) - Vuxenenheten 20

DSO20/12:11 Delegationsanmälan anmälan om ändrad styrelse Vrena Bar & Krog,Nils Oscar, Öster Malma Utökad tillst Öster Malma,Tillf tillstånd

K lt k f l OV L t

20 DSO20/12:11 Delegationsanmälan anmälan om ändrad styrelse Vrena Bar & Krog,Nils

Oscar, Öster Malma Utökad tillst Öster Malma,Tillf tillstånd

K lt k f l OV L t

20 Kulturkonferens AB, tillfälligt tillstånd slutet sällskap Kulturkonferens AB

DSO20/12:10 Anmälan om delegationsbeslut tillfälligt tillstånd slutet sällskap

Kulturkonferens AB, tillfälligt tillstånd slutet sällskap Kulturkonferens AB 20

(15)

020-06-25 020-07-13 020-07-23 020-07-30 020-07-06 020-07-07 020-07-01 020-07-02 020-06-10 020-06-12

(16)

Socialnämnden 2020-09-03

Pt Dnr Handlingsrubrik Beslutande Beslutsdatum

SN20/4:21 Lista över beslut från Division Social omsorg, maj 2020 Division Social omsorg 2020-05 SN20/4:22 Lista över beslut från Division Social omsorg, maj 2020 Division Social omsorg 2020-05 SN20/4:23 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd för slutet sällskap Alkoholinspektör, Division

Social omsorg 2020-05-28 SN20/4:24 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd för slutet sällskap Alkoholinspektör, Division

Social omsorg 2020-05-20 SN20/4:25 Protokoll från sammanträde med Socialutskottet 2020-06-16 Socialutskottet 2020-06-16 SN20/4:27 Protokoll från sammanträde med Socialutskottet 2020-06-23 Socialutskottet 2020-06-23 SN20/4:28 Lista över beslut från Division Social omsorg, BoU, juni 2020 Division Social Omsorg 2020-06 SN20/4:29 Lista över beslut från Division Social omsorg, familjehem, juni 2020 Division Social Omsorg 2020-06 SN20/4:30 Lista över beslut från Division Social omsorg, familjerätt, juni 2020 Division Social Omsorg 2020-06 SN20/4:31 Lista över beslut från Division Social omsorg, juni 2020 Division Social Omsorg 2020-06 SN20/4:32 Protokoll från sammanträde med Socialutskottet 2020-07-06 Socialutskottet 2020-07-06 SN20/4:33 Protokoll från sammanträde med Socialutskottet 2020-07-08 Socialutskottet 2020-07-08 SN20/4:34 Lista över beslut från Division Social omsorg, BoU, juli 2020 Division Social omsorg 2020-07 SN20/4:34 Lista över beslut från Division Social omsorg, familjehem, juli 2020 Division Social omsorg 2020-07

(17)

Kallelse utskickad, anmäl nya ärenden till nästa sammanträde.

(18)

SN § 66 Dnr SN20/1

Anmälningsärenden

Bilagt finns en förteckning över inkomna anmälningsärenden till och med 2020-08-25.

att lägga rubricerade anmälningsärenden till handlingarna.

Bilagor:

Förteckning över inkomna anmälningsärenden.

(19)

1 Informationsbrev om Länsstyrelsens uppdrag Utsatta EU/ESS-medborgare 2020 2 Utredning gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande - Barn- och

ungdomsenheten

3 Utlysning av statsbidrag för 2020 till regioner och kommuner för att ekonomiskt stödja verksamheter inom hälso- och sjukvård respektive socialtjänst till följd av covid-19

4 Protokoll från sammanträde med Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård 2020- 06-12

5 Utdrag Kommunfullmäktiges protokoll § 146 200609 Revidering av Budget 2020, flerårsplan 2021-2022

6 Information om förändrade vårdavgifter för placeringar av ungdomar vid SiS 7 Åtgärdsplan gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande - Barn- och

ungdomsenheten

8 Beslut från vård och omsorg (IVO) om att avsluta anmälan av Lex Sarah rapport avseende missförhållande - Barn- och ungdomsenheten

9 Statistik från kvinnojouren Mira, 1 januari - 30 juni 2020

10 Utredning av Lex Sarah rapport avseende missförhållande - Vuxenenheten

11 Beslut från Inspektionen för vård och omsorg gällande tillsyn av HVB-hemmet Änglahuset i Björkvik AB, Katrineholms kommun, Dnr 8.5-42163/2018-10

12 Program för hösten 2020 - Anhörigstöd i Nyköping

13 Information från Socialstyrelsen: Uppdaterade frågor och svar - gällande ansökan om statsbidrag till följd av sjukdomen covid-19 (corona) - Dnr 18923/2020)

14 Åtgärdsplan avseende Lex Sarah rapport avseende missförhållande - Vuxenenheten 15 Beslut att avsluta ärendet gällande tillsyn vid Hemgårdens stödboende, på grund av att

verksamheten upphört 4 aug 2020, Dnr 3.2.2-20811/2020-4,

Socialstyrelsen SN20/35:1

Division Social omsorg SN20/30:2

Beställarkontoret SN20/1:4.1

Beställarkontoret SN19/57:6

Kvinno- och tjejjouren Mira SN19/50:4

Socialstyrelsen SN20/35:2