KoT protokoll 2018-12-13

(1)

Protokoll 2018-12-13 Kultur- och tekniknämnden

Kultur- och tekniknämnden

Datum och tid Plats

2018-12-13 14:00-16:15 Rådsalen

Övriga

Mårten Eriksson (Teknisk chef)

Daniel Eriksson (Tf. kultur- och fritidschef) Desirée Garp (Förvaltningsekonom) §§140-142 Ken Siewers (Nämndsekreterare)

Protokollet innehåller §§136-155

Ordförande _________________________________________________________________

Johan Calais (S)

Justerare _________________________________________________________________

Bengt Svärd (C)

Sekreterare _________________________________________________________________

Ken Siewers

Ej tjänstgörande ersättare

Leif Åke Johansson (S) Kurt Blomqvist (S)

Margareta Widell (MP) §§136-146, §§148-155 Karin Bygdén (SD)

Beslutande ledamöter

Johan Calais (S) (ordförande) Tomas Vynge (S) (vice ordförande) Margaret Englund (S)

Per Hesse (S) Bo Westerberg (V) Anne Helgesson (MP)

Bengt Svärd (C) (2:e vice ordförande) Mattias Hult (KD)

Staffan Korsgren (L) Jonas Bygdén (SD)

Torsten Jacobsson (KD) ersätter Rene Rijns (M)

(2)

Protokoll 2018-12-13 Kultur- och tekniknämnden

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2018-12-20 till och med 2019-01-11.

Styrelse/Nämnd Kultur- och tekniknämnden

Sammanträdesdatum 2018-12-13

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Ken Siewers

(3)

Ärendelista

§136 Tyst minut

§137 Godkännande av dagordning

§138 Val av protokolljusterare

§139 Luciafirande

§140 Ekonomirapporter för kultur- och fritidsförvaltningen 2018

§141 Ekonomirapporter för tekniska förvaltningen skattekollektivet 2018

§142 Ekonomirapporter för tekniska förvaltningen avgiftskollektivet 2018

§143 Handlingsplan för grönstrukturplan

§144 Återrapportering av utredning om inrättande av konstgräsplan

§145 Återrapportering av uppdrag till kultur- och fritidsförvaltningen att utreda möjligheterna till en ny idrottshall i Askersunds kommun

§146 Båtmuséets framtid

§147 Ansökan om verksamhetsbidrag för år 2019 - Askersunds Riksteaterförening

§148 Ansökan om föreningsbidrag - Aspa IK

§149 Uppdragsavtal med Folkets hus Askersund

§150 Uppdrag till tekniska förvaltningen att se över möjligheterna till överlåtande av vägansvar Rönneshytta samfällighet

§151 Anmälan av delegationsbeslut

§152 Meddelanden

§153 Loggbok

§154 Förvaltningscheferna informerar

§155 Avslutning

(4)

§ 136 – Tyst minut Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden håller en tyst minut för bortgångna Inger Larsson (S), tidigare ordförande i kultur- och tekniknämnden.

___________

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 137 – Godkännande av dagordning Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden ska fastställa sammanträdets dagordning.

Tillägg:

- Luciafirande - Avslutning

Beslut

att fastställa föreliggande dagordning med ovan nämnda korrigeringar.

___________

(6)

§ 138 – Val av protokolljusterare Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden ska utse en ledamot att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

Beslut

att utse Bengt Svärd (C) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

___________

(7)

§ 139 – Luciafirande Ärendebeskrivning

Lions i Askersund bjuder ledamöterna i kultur- och tekniknämnden på luciafirande genom framträdande av Askersunds lucia och tärnor.

___________

(8)

§ 140 - Ekonomirapporter för kultur- och fritidsförvaltningen 2018

(18KOT34)

Ärendebeskrivning

Driftbudget

Kultur- och fritidsförvaltningen har i samverkan med ekonomikontoret tagit fram en

ekonomisk prognos för förvaltningen vilken grundas på en analys av det ekonomiska utfallet 2018-11-30. Förvaltningen prognostiserar ett positivt resultat på 659 500 kr för 2018.

Ekonomin inom kultur- och fritidsförvaltningen är stabil men det finns en oro inför kommande år då de senaste årens prisuppräkningar inte har räckt till att täcka prisutvecklingen.

Investeringsbudget

Kultur- och fritidsförvaltningen prognostiserar ett positivt resultat på 494 279 kr för 2018.

Förvaltningsekonom informerar om rapporten där de största avvikelserna, likt föregående rapport, finns avseende föreningsbidrag och personalkostnader.

De förväntade kostnaderna för bevakning och väktare vid biblioteket prognostiseras däremot bli lägre än förväntat.

Beslutsunderlag

Månadsuppföljning kultur- och fritidsförvaltningen per 2018-11-30

Beslut

att kultur- och tekniknämnden har tagit del av månadsuppföljningen per 2018-11-30.

________

(9)

§ 141 - Ekonomirapporter för tekniska förvaltningen skattekollektivet 2018

(18KOT32)

Ärendebeskrivning

Driftbudget

Tekniska förvaltningen skattekollektivet redovisar per 30 november en negativ prognos på -2 716 tkr för 2018 vilket fördelat på förvaltningens olika enheter ser ut enligt följande:

 Tekniska kontoret -678 tkr

 Anläggningsenheten -588 tkr

 Måltidsavdelningen -1 100 tkr

 Städenheten -350 tkr

Tekniska förvaltningen skattekollektivet prognostiserar en negativ avvikelse på -411 tkr för investeringar år 2018.

Förvaltningsekonom informerar nämnden om rapporten där en ny avvikelse prognostiseras på tekniska kontoret vilket kan hänföras till ett personalärende. I övrigt ser prognosen ut som föregående månads rapport.

Fråga uppkommer om projekt infart Åsbro. Teknisk chef meddelar att projekt inte kommit igång på grund av resursbrist och att frågan nu är om ombudgetering ska göras men något ställningstagande har inte gjorts. En annan fråga i sammanhanget är frågan om ansvaret för driften.

Beslutsunderlag

Månadsuppföljning tekniska förvaltningen, skattekollektivet, per 2018-11-30

Beslut

att kultur- och tekniknämnden har tagit del av månadsuppföljningen för tekniska förvaltningen skattekollektivet per 2018-11-30.

________

(10)

(11)

§ 142 - Ekonomirapporter för tekniska förvaltningen avgiftskollektivet 2018

(18KOT33)

Ärendebeskrivning

Driftbudget

Tekniska förvaltningen avgiftskollektivet prognostiserar per 30 november ett negativt resultat på -122 tkr för år 2018 vilket justeras mot resultatutjämningsfonden. Fördelat på

förvaltningens verksamheter ser det ut enligt följande:

 Vattenverk/rör/adm -654 tkr

 Avloppsverk/rör/adm 1 556 tkr

 Dagvatten -690 tkr

 Personalkostnader -334 tkr

 Resultatutjämningsfond

o Ingående balans: -1 641 tkr

o Uttag ur fonden 2018: 122 tkr (prognos) o Utgående balans: -1 519 tkr.

Tekniska förvaltningen avgiftskollektivet prognostiserar en positiv avvikelse på 14 290 tkr för investeringar. Avvikelsen beror till största delen på att projekt 400551 ÖFL Tisarbaden har försenats.

Flera projekt som avser förnyelse av ledningsnätet kommer att påbörjas under slutet av 2018 - början 2019. Kostnaden kommer till största del belasta 2019.

Förvaltningsekonom informerar nämnden om rapporten vilken innehåller en lägre prognostiserad avvikelse än föregående rapport. Detta beror på en engångsintäkt från Zinkgruvan Mining avseende installation av slamavvattningsutrustning i Hammars avloppsreningsverk.

Beslutsunderlag

Månadsuppföljning tekniska förvaltningen, avgiftskollektivet, per 2018-11-30

(12)

Beslut

att kultur- och tekniknämnden har tagit del av månadsuppföljningen för tekniska förvaltningen avgiftskollektivet per 2018-11-30.

________

(13)

§ 143 - Handlingsplan för grönstrukturplan

(16KOT23)

Ärendebeskrivning

Förslag till handlingsplan 2019-2020 med utgångspunkt från grönstrukturplanen i tätorterna Askersund, Åmmeberg och Åsbro.

Synpunkt uppkommer att förvaltningen gjort ett bra arbete med handlingsplanen och att det är positivt med trädplanen, särskilt gällande Borgmästarholmen.

Tf. kultur- och fritidschef informerar nämnden om satelitområden och dess innebörd i handlingsplanen.

Yrkanden

Staffan Korsgren (L) yrkar bifall till förslaget.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Handlingsplan för grönstrukturplan Handlingsplan 2019-2020 för grönstrukturplanen

§110 KOTAU Handlingsplan för grönstrukturplan

Beslut

att anta föreslagen handlingsplan 2019-2020 med utgångspunkt från grönstrukturplanen.

________

Expedieras till

Tf. kultur- och fritidschef Enhetschef fritid och rekreation Teknisk chef

Enhetschef anläggningsavdelningen Fastighetsstrateg

(14)

Miljöförvaltningen

(15)

§ 144 - Återrapportering av utredning om inrättande av konstgräsplan

(17KOT67)

Ärendebeskrivning

Återrapport av kultur- och fritidsförvaltningens uppdrag att utreda möjligheterna att inrätta en konstgräsplan i kommunen.

Tf. kultur- och fritidschef sammanfattar ärendet och lyfter fram att förvaltningens förslag är att avvakta med ytterligare utredning kring konstgräsplan för att invänta nya rön om

alternativa material i planerna men även för att invänta resultaten från pågående utredning om idrottshall och kommande Ung livsstil-undersökning.

Synpunkt uppkommer att utredning även pågår nationellt om konstgräsplanen ska ses som miljöfarlig verksamhet vilket gör att det är bra att avvakta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Återrapport av utredning av konstgräsplan

§111 KOTAU Återrapportering av utredning om inrättande av konstgräsplan

Beslut

att kultur- och tekniknämnden godkänner återrapporten och anser utredningen avslutad.

________

Expedieras till

Tf. kultur- och fritidschef Enhetschef fritid och rekreation Enhetschef kultur och aktivitet Kommunikatör

(16)

§ 145 - Återrapportering av uppdrag till kultur- och

fritidsförvaltningen att utreda möjligheterna till en ny idrottshall i Askersunds kommun

(18KOT58)

Ärendebeskrivning

Återrapport av uppdraget att utreda möjligheterna till en ny idrottshall i Askersunds kommun utifrån behov, storlek, placering och kostnad samt med tanken att den placeras i närheten av befintliga anläggningar.

Tf. kultur- och fritidschef informerar om förstudien som har skapat bra kontakter med föreningar i Askersund. Förstudien har genomförts i en projektgrupp med flera förvaltningar inblandade men även i samarbete med Örebro läns idrottsförbund (ÖLIF).

Tf. kultur- och fritidschef tar upp några perspektiv som kommit från föreningarna och deras behov och vad en ny hall antas kunna göra för deras verksamhet. Behov har framkommit om bl.a. stor entré och stora dörrar, enklare kiosk/pentry, klubb/samlingslokal och kanslilokal.

Information ges om utredningen med alternativa idrottshallar i storleksordningen small, medium, large där förvaltningens förslag är medium.

Förvaltningens förslag innebär en investeringskostnad på 46 mkr vilket innefattar 1 mkr för upprustningen av golvet i Sjöängshallen. Driftskostnaden uppskattas till ca 2 mkr årligen samt 500 tkr - 1 mkr för övriga kostnader.

Förslaget innefattar även en anpassning av Sjöängshallen för att göra den mer anpassad för gymnastik och dans vilket innebär ett nytt golv som tillsammans med ny hall skulle skapa bra förutsättningar för de flesta idrotter.

Förslaget innebär en tillgänglighetsanpassad idrottshall men där även miljö- och hållbarhetsperspektiv har varit något som förvaltningen förhållit sig till.

(17)

Tf. kultur- och fritidschef för fram friidrott i sammanhanget som positivt exempel utifrån en jämställdhetssynpunkt.

Synpunkt uppkommer att ett riktvärde för el- och värmekostnader borde kunna göras med ledning av Närlundahallen.

Yrkanden

Staffan Korsgren (L) yrkar bifall till förslaget.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Återrapport av uppdraget att utreda möjligheterna till en ny idrottshall Förstudie idrottshall - en behovsutredning

Enkätredovisning - utreda förutsättningar för ny idrottshall i Askersund

§112 KOTAU Återrapportering av uppdrag till kultur- och fritidsförvaltningen att utreda möjligheterna till en ny idrottshall i Askersunds kommun

Beslut

att godkänna återrapporten,

att överlämna rapporten till kommunstyrelsen för projektering och beredning i investeringsbudgeten.

________

Expedieras till

Kommunchef Skolchef

Rektor Sjöängsskolan Rektor Närlundaskolan Tf. kultur- och fritidschef Enhetschef fritid och rekreation Kommunikatör

Fastighetsstrateg

(18)

VD Askersundsbostäder AB

VD Askersunds kommunfastigheter AB VD Askersunds industrifastigheter AB

(19)

§ 146 - Båtmuséets framtid

(18KOT28)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun drev under ett antal år ett båtmuseum. Museiföremålen har till största delen samlats in och skänkts av Harry "Båt-Harry" Karlsson som startade muséet. Sedan båtmuséet lades ner förvaras samlingen i olika lokaler i kommunen. Merparten av föremålen kan inte visas för allmänheten just nu.

Tf. kultur- och fritidschef informerar nämnden om ärendet där det finns önskemål från

närstående att återta några objekt vilket förvaltningen ser över. Information ges att kommunen måste förhålla sig till museilagen vilken bl.a. innehåller krav på musial kompetens, något som kommunen dessvärre inte har.

Fråga uppkommer om några av båtmodellerna kan används för konstnärlig utsmyckning exempelvis på äldreboende.

Synpunkt uppkommer i sammanhanget också att föremål möjligtvis kan kvarstanna på Birgittastugan vid Olshammarsgården.

Tf. kultur- och fritidschef meddelar att förvaltningen efter nämndens beslut kommer se över alternativen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Båtmuséets framtid

§113 KOTAU Båtmuséets framtid Förslag ang. f.d. båtmuséet.

(20)

Beslut

att kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att fortsätta arbetet med båtmuséet med avsikten att avveckla verksamheten.

________

Expedieras till

Förslagsställare

Enhetschef kultur och aktivitet.

(21)

§ 147 - Ansökan om verksamhetsbidrag för år 2019 - Askersunds Riksteaterförening

(18KOT77)

Ärendebeskrivning

Askersunds riksteaterförening bildades 2016. Föreningens verksamhet består i att arrangera scenkonst i alla dess former med olika samarbetspartners, men framförallt tillsammans med kommunens scenkonstavdelning i Sjöängen. Askersunds riksteaterförening ansöker om verksamhetsbidrag för 2019.

Jäv

Margareta Widell (MP) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen i ärendet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Askersunds riksteaterförening verksamhetsbidrag 2019 Ansökan om verksamhetsbidrag för år 2019 - Askersunds Riksteaterförening Ekonomisk delårsrapport för 2017 - Askersunds Riksteaterförening

Ekonomisk rapport för 2017 - Askersunds Riksteaterförening Verksamhetsberättelse för år 2017 - Askersunds Riksteaterförening Verksamhetsplan för 2018 - Askersunds Riksteaterförening

§114 KOTAU Ansökan om verksamhetsbidrag för år 2019 - Askersunds Riksteaterförening

Beslut

att bevilja Askersunds riksteaterförening verksamhetsbidrag om 20 000 kr för 2019.

________

Expedieras till

Askersunds riksteaterförening Enhetschef kultur och aktivitet

(22)

§ 148 - Ansökan om föreningsbidrag - Aspa IK

(18KOT81)

Ärendebeskrivning

Aspa IK har ansökt om 22 600 kronor i driftbidrag för elljusspår, fotbollsplan, isbana med rink, kastbana och föreningslokal i anslutning till isbanan.

Föreningen har inte uppfyllt kraven i de allmänna villkoren i bidragsreglerna för ungdomsverksamhet för att bli bidragsberättigade 2018.

Mot bakgrund av ovanstående har föreningen ansökt om att kultur- och tekniknämnden prövar om föreningen kan beviljas bidrag utan att kraven uppfylls.

Under åren 2015 och 2017-juni 2018 har föreningen inte uppvisat att de bedrivit någon barn- och ungdomsverksamhet och endast beviljats bidrag efter särskild prövning i kultur- och tekniknämnden.

Kraven i bidragsreglerna uppfylls inte men elljusspåret och isrinken bör ses som en samhällsservice som är väl värd att värna med tanke på folkhälsan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Ansökan om föreningsbidrag Ansökan om föreningsbidrag - Aspa IK (inkl. bilagor)

§115 KOTAU Bidragsansökan Aspa IK

Beslut

att bevilja Aspa IK:s ansökan om bidrag 2018 för elljusspår och isbana med 11.900 kronor.

att avslå Aspa IK:s ansökan om bidrag 2018 för fotbollsplan och kastbana, 10.700 kronor.

________

Expedieras till

Aspa IK

Tf. kultur- och fritidschef

(23)

(24)

§ 149 - Uppdragsavtal med Folkets hus Askersund

(18KOT53)

Ärendebeskrivning

Folkets hus Askersund har genom uppdragsavtal bedrivit biografverksamhet i Sjöängen mot ersättning under perioden 2017-01-01 - 2018-08-31. Vid avtalets godkännande i kultur- och tekniknämnden fick förvaltningen i uppdrag att göra en översyn av avtalet inför dess

upphörande. Föreningen har före avtalsperiodens slut även själv inkommit med en begäran om utökad ersättning motsvarande 130 000 kr per år (från 270 000 kr till 400 000 kr) för att få sin ekonomi i balans. Till saken hör även att scenkonstavdelningen har ingått avtal med Folkets hus vari bland annat regleras föreningens lokalhyra.

Med anledning av ovanstående har förvaltningen tillsammans med scenkonstavdelningen haft förhandlingsmöten med föreningen för att se över avtalen och den ekonomiska situationen.

Under samtalen har kommunens representanter framfört att verksamhetsutökningar hanteras mycket restriktivt på grund av rådande ekonomiska situation, och att en ekonomisk lösning därför främst måste sökas i kostandsminskande åtgärder. Vid samtalen har det framkommit att en stor del av föreningens kostnadsökning utgörs av hyra till kommunen

(scenkonstavdelningen). Scenkonstavdelningen har därför föreslagit hyressänkningar på flera områden. Samtidigt har föreningen uppmanats att göra en grundlig genomlysning av sin ekonomi för att själva finna besparingsmöjligheter (exempelvis genom att justera antalet visningar), samt att arbeta för ökad biljettförsäljning. Även avseende biljettförsäljning kommer scenkonstavdelningen att vara behjälplig genom utvecklad marknadsföring.

Biografverksamheten är viktig för kommunen och bör även fortsättningsvis stödjas, då den bidrar starkt till kultur- och fritidsutbudet, samt är av allmänt intresse. En utökad ersättning är dock inte motiverad i dagsläget, beroende på kommunens ekonomiska läge, samt att en utökning skulle innebära ett behov av motsvarande nedskärning i förvaltningen.

Scenkonstavdelningen har även givit föreningen förslag på hyresreducering m.m. som bör förbättra möjligheten till en budget i balans.

Det bör även nämnas att föreningens ökade kostnader inte helt kan ställas i proportion till en i motsvarande grad utökad eller ny verksamhet, vilket skulle vara ett starkare skäl till en utökad ersättning. Förutom ersättningsnivån har ingen av parterna några större anmärkningar på avtalet, varför endast mindre justeringar av texten gjorts, i dialog med föreningen.

(25)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Uppdragsavtal Folkets hus Askersund Uppdragsavtal biografverksamhet Folkets hus Askersund Ansökan om bidrag - Folkets hus Askersund

Verksamhetsberättelse samt resultat- och balansrapport för 2017 - Folkets hus Askersund

§116 KOTAU Uppdragsavtal biografverksamhet Folkets hus Askersund 2019 – 2020

Beslut

att avslå föreningens begäran om utökad ersättning om 130 000 kr per år,

att godkänna bilagt uppdragsavtal mellan Askersunds kommun/kultur- och tekniknämnden och föreningen Folkets hus Askersund,

att uppdra åt tillförordnad förvaltningschef att underteckna avtalet, samt

att förvaltningen får i uppdrag att se över stödet till biografverksamheten inför avtalets upphörande.

________

Expedieras till

Föreningen Folkets hus

Enhetschef kultur och aktivitet Tf. kultur och fritidschef

(26)

§ 150 - Uppdrag till tekniska förvaltningen att se över möjligheterna till överlåtande av vägansvar Rönneshytta samfällighet

(18KOT84)

Ärendebeskrivning

Frågan om ansvaret för att sköta drift och underhåll av enskilda gator och vägar i Rönneshytta har tidigare varit upp för diskussion men inte lett till något ställningstagande från nämndens sida. Frågan har åter aktualiserats varför ett uppdrag bör ges till tekniska förvaltningen att skapa förutsättningar för Rönneshytta samfällighet att sköta drift och underhåll av enskilda gator och vägar i Rönneshytta.

Teknisk chef informerar om ärendet där ett noggrannare underlag förväntas kunna presenteras för nämnden i februari. Ett överlämnande av drift- och underhållsansvar skulle innebära att kommunen slipper driftskostnader för dessa vägar.

Beslutsunderlag

§118 KOTAU Uppdrag till tekniska förvaltningen att se över möjligheterna till överlåtande av vägansvar till Rönneshytta samfällighet

Beslut

att ge uppdrag till tekniska förvaltningen att skapa förutsättningar för Rönneshytta samfällighet att sköta drift och underhåll av enskilda gator och vägar i Rönneshytta.

________

Expedieras till

Tekniska förvaltningen

(27)

§ 151 – Anmälan av delegationsbeslut Ärendebeskrivning

Ordförande Johan Calais (S) anmäler bifogade delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Anmälan av delegationsbeslut Mårten Eriksson nr 72-73/2018

Anmälan av delegationsbeslut Daniel Johansson (Fr.o.m. 2018-07-01 Mårten Eriksson) nr 1-19/2018 Anmälan av delegationsbeslut Daniel Eriksson

___________

(28)

§ 152 – Meddelanden Ärendebeskrivning

Bifogade meddelanden har inkommit eller upprättats sedan föregående nämndsammanträde och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Inbjudan, utbildning förtroendevalda i Sydnärke_Askersund

___________

(29)

§ 153 – Loggbok Ärendebeskrivning

Bifogad loggbok har uppdaterats sedan föregående nämndsammanträde och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Loggbok KOT (uppdateras löpande) Rev DE 20181206_ME 20181209

___________

(30)

§ 154 – Förvaltningscheferna informerar Ärendebeskrivning

Teknisk chef Mårten Eriksson informerar nämnden om:

 Återblick och händelser för mandatperioden 2015-2018 tekniska förvaltningen

 Kommande händelser och ärenden under 2019 tekniska förvaltningen

Tf. kultur- och fritidschef Daniel Eriksson informerar nämnden om:

 Året som gått med bl.a.

o Åmmebergs badplats o konstgräsplan utredning klar o idrottshall förstudie klar o Hälsans stig invigd

 Frågor inför 2019 o Ungdomens hus

o nya föreningsbidragsregler

Önskemål framkommer om bättre framkomlighet i Väderkvarnsbacken.

___________

(31)

§ 155 – Avslutning Ärendebeskrivning

Ordförande Johan Calais (S) tackar nämnden för sin tid som ordförande i kultur- och tekniknämnden och för ett bra samarbete under de gångna åren.

___________