Ingemar Johansson (M), ordförande Bengt Hackberg (S), vice ordförande Håkan Nylander (M)

(1)

13:00-16:15

Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Närvarande

Ledamöter

Ingemar Johansson (M), ordförande Bengt Hackberg (S), vice ordförande Håkan Nylander (M)

Bo Dannegren (C) Eva Bengtsson (S) Göran Paulsson (M)

Tjänstgörande ersättare

Ero Ahola (S) för Peter Janson (S)

Ersättare

Owe Hjortmarker (L) Othmar Nekham (MP) Denisa Ruca (S)

Tjänstemän

Per Ola Svensson, sekreterare Anders Ramberg, förvaltningschef Ingela Danielsson, kommunekolog Jonas Persson, inspektör

Joel Zetterlund, inspektör

Paragrafer

§§8-17

Justering

Ordföranden samt Göran Paulsson

Underskrifter

Sekreterare ...

Per-Ola Svensson

Ordförande ...

Ingemar Johansson

Justerare ...

Göran Paulsson Protokollet justerat 2016-03-15 och anslaget 2016-03-16

Underskrift ...

Martina Andersson

(2)

2 (18)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 8 Policy om att inte bebygga på användbar odlingsmark. Remiss från kommunstyrelsen dnr KS 2015-42

Dnr 2015-2396 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande

Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att befintlig lagstiftning och de strategier som beslutats i översiktsplanen ger tillräcklig vägledning gällande hushållning av jordbruksmark i kommunen.

Information från Jordbruksverket visar dock att det finns brister hos landets kommuner i hur lagstiftningen efterlevs och miljö- och hälsoskyddsnämnden anser därför att det finns anledning för kommunen att vara självkritisk. Det är fortsatt viktigt att kommunen synliggör de avvägningar som görs i den fysiska planeringen gällande brukningsvärd jordbruksmark och tydligt motiverar beslut om eventuella avsteg från de strategier som beslutats i kommunens översiktsplan. Det är

anmärkningsvärt att Falkenberg tillsammans med övriga halländska kommuner i negativ mening avviker så markant från riket i övrigt gällande exploatering av åkermark.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser också behov av ett nytt nationellt geografiskt planerings- underlag för jordbruksmarkernas produktionsvärde.

_____

Bakgrund

Jordbruksmarken är i ett långsiktigt perspektiv ovärderlig för oss genom sin betydelse för tex livsmedels- och energiproduktion, biologisk mångfald, kulturmiljö och ekosystemtjänster. Varje år minskar arealen brukad jordbruksmark i Sverige. Den största delen av denna minskning beror på igenväxning, men en mindre del (ca 600-700 hektar per år) beror på exploatering av jordbruksmark för olika slags bebyggelse och infrastruktur. Exploatering av jordbruksmark är dock till skillnad från igenväxning en irreversibel process. Jordbruksverkets statistik visar att Halland utmärker sig genom att ha högst exploateringsgrad av alla län under perioden 2006-2010 (se figur nedan).

Lagstiftningen i 3 kap 4 § miljöbalken anger att jordbruksmark är av nationell betydelse och endast får exploateras om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och om inte annan mark kan användas för detta syfte. I strategin Planera för en hållbar samhällsutveckling som beslutats i kommunens översiktsplan 2014 anges att ”Jordbruksmark är en viktig samhällsresurs och bör endast bebyggas för att tillgodose betydelsefulla samhällsintressen, då lämplig alternativ till lokalisering saknas.” samt att ”På jordbruksmark i kommunen i bördighetsklass 6 och över prövas annan användning restriktivt.”.

I en rapport från Jordbruksverket (2013:35) får landets kommuner dock kritik för att jordbruksmark idag exploateras utan de avvägningar och beslutsunderlag som lagstiftningen kräver. I många fall saknas resonemang och avvägningar kring alternativa lokaliseringar och om aktuella exploateringar verkligen representerar ett väsentligt samhällsintresse. Jordbruksverkets kartläggning visar också att kommunernas beslut kring markanvändning ofta påveraks av kommunala markinnehav och

(3)

3 (18)

§ 8 forts.

externa intressens efterfrågan på mark, vilket inte överensstämmer med lagstiftningens långsiktiga perspektiv på resurshushållning.

Kommunernas arbete underlättas dock inte av att den nationella bördighetsklassning av åkermark som finns utgår från skördestatistik från 1969 och därför åtminstone delvis är inaktuell.

Källa: ”Exploatering av jordbruksmark 2006-2010” rapport 2013:3 Jordbruksverket

Redogörelse för ärendet

Kommunstyrelsen har mottagit ett medborgarförslag om stadsodling med fruktträd och bärbuskar, samt förslag om att kommunen antar en policy om att inte bebygga på användbar odlingsmark. När det gäller den del av förslaget som handlar om användbar jordbruksmark så har

stadsbyggnadskontoret i ett tidigare yttrande gjort bedömningen att det inte finns tillräckligt stort behov av att ta fram en särskild policy för att inte bebygga odlingsmark. Kommunstyrelsen har nu valt att återremitterat frågan gällande policyn till miljö- och hälsoskyddsnämnden.

Förslag och yrkanden

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2016-02-05 lämnat förslag på yttrande i ärendet.

Bo Dannegren (C) yrkar bifall till förvaltningen förslag med följande tillägg till andra stycket:

”Det är anmärkningsvärt att Falkenbergs tillsammans med övriga halländska kommuner i negativ mening avviker så markant från riket i övrigt gällande exploatering av åkermark.”

_____

(4)

4 (18)

§ 9 Fördjupade översiktsplan för norra och södra kusten.

Samrådsremiss från stadsbyggnadskontoret

Dnr 2015-0202 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande:

Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att en fördjupad översiktsplan är ett viktigt underlag för den framtida planeringen i kommunen. Nämnden menar att den fördjupade översiktsplanen (FÖP) för norra och södra kusten tydligt visar hur kuststräckan är tänkt att användas under de kommande 20 åren. I FÖP:en görs ställningstaganden för vilka miljöer som ska prioriteras och var olika

verksamheter ska finnas.

Områden med ”särskilt bevarandevärde”

Falkenbergs kust har mycket höga, bitvis unika, naturvärden och är ett viktigt område för friluftsliv och turism. Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser därför att det är mycket bra att områden med höga naturvärden och viktiga gröna kilar och viltstråk i kustlandskapet pekats ut som områden med

”särskilt bevarandevärde” och därmed inte tas i anspråk för bebyggelse eller annan exploatering. I perspektivet av en framtida havsytehöjning är de gröna kilarna i landskapet ytterst viktiga att bevara som en möjlig reträttplats för de höga naturvärden som idag finns i strandnära

naturområden.

Områden med ”möjlighet att pröva ny enstaka bebyggelse”

En stor del av kusten har i FÖP:en pekats ut som områden med ”möjlighet att pröva ny enstaka bebyggelse”. Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser positivt på att det i FÖP:en är specificerat vilka hänsynstaganden som behöver göras för att avstyckning ska kunna prövas i detta område. Vidare anser nämnden att det i FÖP:en bör tydliggöras att kommunen ska vara återhållsam till bebyggelse inom dessa områden och att eventuell prövning kommer att göras med hänsyn till natur- och kulturvärden i området och det rörliga friluftslivets intressen. Prövningen bör vara restriktiv eftersom FÖP:n omfattas av miljöbalkens 4 kapitel.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden är även positiv till att man i FÖP:en lyfter fram att betande djur är en förutsättning för att bevara många av de höga naturvärden som finns i området. Miljö- och hälsoskyddsnämnden vill lyfta fram det öppna landskapets attraktionskraft som ytterligare ett skäl till en restriktiv hållning till nybyggnation/exploateringar inom områden med ”möjlighet att pröva ny enstaka bebyggelse”. Detta gäller speciellt i de fall där byggnation/exploatering kan försvåra för jordbruksverksamheternas hävd av landskapet.

Områden med ”planlagd/sammanhängande bebyggelse”

Inom ”planlagd/sammanhängande bebyggelse” finns idag detaljplaner som omfattar områden med planbestämmelsen ”Natur” eller likvärdig bestämmelse. Dessa områden utgör ibland viktiga buffertzoner mot angränsande höga naturvärden eller utgör viktiga stråk för friluftslivet.

(5)

5 (18)

§ 9 forts.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att FÖP:n borde innehålla riktlinjer som säkerställer att förtätningar/nybyggnationer inom tidigare ”Natur”-mark prövas restriktivt i samband med prövning/omprövning av detaljplaner. Prövningen bör vara restriktiv eftersom områdena omfattas av hänsynsreglerna i miljöbalkens 4 kapitel.

Störande och ytkrävande verksamheter

Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser positivt på att verksamhetsområden för störande och ytkrävande verksamheter inte pekas ut inom aktuell FÖP och att dessa istället hänvisas till större verksamhetsområden såsom exempelvis Smedjeholmen.

Dagvatten och VA-policyn

Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att befintliga dagvattensystem i delar av norra och södra kusten är undermåliga. Dagvattensystemet i Olofsbo samhälle är ett sådant exempel.

I miljökonsekvensbeskrivningen redovisas att FÖP:en för norra och södra kusten medverkar till att utbyggnad kan ske i ordnade former och med väl utbyggda system för såväl vatten och avlopp som dagvatten. Vidare anges att samtliga utbyggnader ska ske i enlighet med kommunens VA-policy.

I kommunens VA-policy står att dagvatten ska beaktas tidigt i den fysiska planeringen. Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser därför att det redan i FÖP:en ska förtydligas att det i delar av norra och södra kustområden behöver göras fördjupade studier för att säkerställa fungerande

dagvattensystem. En helhetssyn på dagvattensystemen behöver tas för att lösa situationen för redan befintlig bebyggelse, vid förtätning av befintlig bebyggelse och vidare när föreslagna områden för bostäder/blandad användning byggs upp.

Kretsloppsanpassning

Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att kretsloppsarbetet bör utvecklas och främjas i kommunen, exempelvis genom kretsloppsanpassade avlopp för återförning av näringsämnen. Möjligheten till kretsloppsanpassning gäller såväl enskilda avlopp som Smedjeholmens avloppsreningsverk.

Nämnden anser att kretsloppsarbetet bör finnas med som en del i FÖP:en.

Miljökonsekvensbeskrivning

Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att ytterligare resurser borde redovisas i

miljökonsekvensbeskrivningen, såsom större privata vattentäkter. Fem större enskilda vattentäkter finns i området: Torsåsen, Carlsberg, Backens skaleri och Eftra by.

Skred- och översvämningsrisk Suseån

I programsamrådsredogörelsen redovisas tre förslag för hur avsnittet ”rekommendationer” kan kompletteras för att minimerar risken för skred och översvämningar i områdena kring Suseån: 1.

Byggande ska inte ske inom de, av SMHI, utpekade översvämningsområdena. 2. Till Suseån ska strandskyddsavstånd hållas (100 m). 3. Befintlig bebyggelse inom zonen ska inte beviljas ytterligare förhandsbesked och bygglov utan att geoteknisk undersökning genomförs. Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser samtliga förslag är bra och att de bör bli en del av FÖP:en.

(6)

6 (18)

§ 9 forts.

Cykelstråk

I FÖP:n föreslås utveckling och förbättring av befintlig struktur för cyklister utmed Kattegattleden och utgå från den vid planering av serviceanläggningar och bostadsbebyggelse. Vidare nämns även cykelstråket mellan Slöinge och Ugglarp som viktigt ur en serviceaspekt. Miljö- och

hälsoskyddsnämnden ser positivt på att utvecklingen av cykelstråk finns med i aktuell FÖP och ser även att stråken bör kompletteras med möjlighet för parkeringar för cyklar vid noder såsom exempelvis busshållsplatser för att främja transport med cykel ytterligare.

Fördjupad översiktsplan för norra och södra kusten är ute på andra samråd (plansamråd).

Samrådshandlingarna har skickats till miljö- och hälsoskyddsnämnden för yttrande. Planen har tidigare tagits i miljö- och hälsoskyddsnämnden i programsamrådsskedet.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2016-03-02 lämnat förslag på yttrande i ärendet.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

_____

(7)

7 (18)

§ 10 Förena gällande förbud mot utsläpp av orenat avloppsvatten med vite

Hanarp

Dnr 2010-2037 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förena gällande förbud mot utsläpp av orenat

avloppsvatten, riktat mot NN med ett vite om 80 000 kr för överträdelse av förbudet från och med den 30 september 2016.

Beslutet kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga.

_____

Motivering av beslut

Förbud mot utsläpp av orenat avloppsvatten trädde i kraft 2 november 2014. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inte beviljat tillstånd till anläggandet av nytt avlopp och har inte fått kännedom om att hanteringen av avloppsvatten har ändrats på fastigheten.

Lagstöd

En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas (26 kap 9 § MB)

Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite (26 kap 14 § MB) Redogörelse för ärendet

Vid miljö- och hälsoskyddsförvaltningens tillsyn av avloppsanläggningen på fastigheten Hanarp den 2 november 2010 framkom att avloppsanläggningen på fastigheten består av tre

enkammarbrunnar. Efter slamavskiljare saknas efterföljande reningssteg och avloppsvattnet leds troligtvis ut på åkerdräneringen på andra sidan vägen. Detta är en anläggning som inte lever upp till gällande krav för avloppsanläggningar och behöver åtgärdas.

Förbud mot utsläpp av orenat avloppsvatten trädde i kraft den 2 november 2013. Då

fastighetsägaren hade för avsikt att göra en gemensam avloppsanläggning tillsammans med en granne togs ett nytt beslut där tiden för åtgärd flyttades fram till den 2 november 2014. Någon gemensam anläggning har inte gjorts.

Fastighetsägaren har lämnats möjlighet att yttra sig inför beslut om att förena förbudet med vite.

Yttrande i ärendet kom in till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen den 10 februari 2016. På grund av sjukdom vill fastighetsägaren ha hela 2016 för att ordna avloppet. Vi bedömer att visst anstånd

(8)

8 (18)

§ 10 forts.

kan ges, men med hänvisning till att ärendet pågått under flera års tid samt att avloppsanläggningar främst anläggs under sommarhalvåret bedömer vi att 30 september 2016 är en rimlig tid.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2016-03-01 lämnat förslag på beslut i ärendet.

_____

(9)

9 (18)

§ 11 Förena gällande förbud mot utsläpp av otillräckligt renat avloppsvatten med vite

Frogård

Dnr 2014-2005 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förena gällande förbud mot utsläpp av otillräckligt renat avloppsvatten riktat mot NN med vite om 80 000 kr för överträdelse av förbudet från och med den 15 april 2016.

Beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas.

Beslutet kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga.

_____

Motivering av beslut

Förbud mot utsläpp av otillräckligt renat avloppsvatten trädde i kraft 2015-10-31. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har inte fått kännedom om att hanteringen av avloppsvatten har ändrats på fastigheten.

Hanteringen av avloppsvatten från fastigheten har föranlett klagomål om olägenhet för närboende.

Klagomålet gäller framförallt avloppslukt och risk för förorening av närliggande dricksvattentäkter.

Det är därför av vikt att komma till rätta med problemen med utsläpp av orenat avloppsvatten från fastigheten.

Lagstöd

 Enligt 26 kap 9 § Miljöbalken (MB) får miljö- och

hälsoskyddsnämnden besluta om de förbud som krävs för att miljöbalken ska följas.

 Enligt 26 kap 26 § MB får en tillsynsmyndighet bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas.

 Enligt 26 kap 14 § MB får föreläggande eller förbud förenas med vite

Efter klagomål på avloppsanläggningen på fastigheten Frogård genomförde miljö- och

hälsoskyddsförvaltningen den 6 maj 2015 tillsynsbesök på fastigheten. Vid besöket framkom att fastigheten består av ett permanent hushåll och genererar avloppsvatten från vattentoalett, bad, disk och tvätt.

(10)

10 (18)

Avloppsanläggningen utgörs av en sluten tank med ett separat system för omhändertagande av bad- disk och tvättvatten. Den slutna tanken saknade vid inspektionstillfället tätslutande lock och det

§ 11 forts.

stod vatten på gräsmattan ovanför öppningen. Enligt uppgift från fastighetsägarens representant ska det ha varit problem med tanken sedan vägarbete utfördes på gatan utanför tomten.

Förbud mot utsläpp av otillräckligt renat avloppsvatten upprättades och trädde i kraft den 31 oktober 2015.

Den 26 januari 2016 kommunicerade miljö- och hälsoskyddsförvaltningen beslutsunderlaget, inför att förena förbudet med vite, till de berörda parterna.

Fastighetsägare NN har lämnat in synpunkter på beslutsunderlaget. Hon framför att den slutna tanken nu är tvättad och filmad och att den då inte visade några tecken på skador, arbetet är utfört av Mantum. Fastighetsägaren har även bytt ut en gammal vattenpump. NN hävdar att ”den höga vattennivån som orsakade klagomålet kom efter ett vägarbete, som i sin tur gjorde att

grundvattennivån steg och orsakade översvämning på vår tomt.”

NN framhåller också att fastigheten kommer förses med snålspolande toaletter men att detta tar tid då det krävs handikappanpassning och besked om bostadsanpassningsbidrag inväntas.

Vi har tagit hänsyn till synpunkterna i vår bedömning men anser dock fortfarande att beslutet att förena förbud med vite är av vikt för att få till en tillräcklig rening av avloppsvatten på fastigheten.

Synpunkterna har inte visat på att problemen med locket, som uppdagades vid inspektionstillfället, är lösta. Något protokoll från kontrollen av den slutna tanken har inte heller visats. Företaget som sägs ha utfört kontrollen har tillfrågats om tankens skick men har ännu inte svarat.

Information

2014-02-28 skrevs beslut om tillfälligt tillstånd för inrättande av avloppsanläggning på fastigheten.

Tillståndet gällde att koppla WC till en sluten tank med nivålarm och manlucka. Ansökan som föregick tillståndet gällde installation av en sluten tank om 3 m³ som ersättning för den befintliga tanken då denna enligt fastighetsägaren läcker in vatten utifrån. Tillståndet är tidbegränsat och gäller fram till 2017-03-01. Frågan om snålspolande-/vacuumtoaletter har tagits upp i det tillfälliga tillståndet och ställts som krav för att även efter 2017-03-01 kunna använda sluten tank som en del av hanteringen av avloppsvatten på fastigheten.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har inte fått någon information om att ny sluten tank installerats på fasigheten efter att tillståndet skrevs.

_____

(11)

11 (18)

§ 12 Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet. Remiss från länsstyrelsen i Hallands län dnr 551-5255-15

Melassen 1, Västra Gärdet 2:1

Dnr 2015-0280 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande:

Miljö- och hälsoskyddsnämnden gör bedömningen att AB Hanson & Möhring (företaget)

tillståndsansökan kan bifallas under förutsättning att nedanstående punkter beaktas. Nämnden har inget att invända mot att tillståndet tas i anspråk utan att det vunnit lagakraft.

 Företagets föreslagna villkor 5 ska kompletteras med:

Bullerutredning och mätningar ska utföras på tillsynsmyndighetens begäran.

Motivering: Företaget har inte redovisat någon bullerutredning för LTN fastigheter AB:s planerade bostäder längs med Bacchus väg på fastigheten Herting 2:1. Avståndet från verksamheten till det planerade bostäderna ligger mellan 100 till 300 meter.

Företaget har angivet att man inte kommer att överskrida bullerkraven till närmast befintliga bostäder vid västra gärdet som ligger ca 400 meter bort. För att säkerställa att företaget inte överskrider sitt bullervillkor vid bostäder anser nämnden att ovannämnda komplettering ska tilläggas bullervillkoret.

 En markundersökning ska utföras innan man påbörjar

anläggningsarbeten. Förorenade schaktmassor som uppkommer i samband med anläggningsarbeten ska saneras. Sanering av marken under nya byggnader ska utföras på

tillsynsmyndighetens begäran.

Motivering: hamnutfyllnaden består av schaktmassor med oklart ursprung. För att eventuella förorenade schaktmassor ska omhändertas på rätt sätt och att lättflyktiga föroreningar inte frigörs vid anläggningsarbeten anser nämnden att en

markundersökning ska utföras innan anläggningsarbeten påbörjas samt att sanering av förorenade massor sker för att säkerställa att marken inte är olämplig för ändamålet.

(12)

12 (18)

§ 12 forts.

 Eventuell tvätthall ska förses med en klass 1 oljeavskiljare som är dimensionerad för verksamheten. Det ska finnas en

provtagningsbrunn efter oljeavskiljaren. Analys av utgående vatten från oljeavskiljaren ska göras årligen och redovisas tillsammans med företagets miljörapport. När analysen ska utföras och vilka föroreningar som ska analyseras bestäms i samråd med tillsynsmyndighet. Endast tvätthallen bör få kopplas till oljeavskiljaren.

Motivering: Företaget har angett att man eventuellt kommer uppföra en tvätthall. Då företaget hanterar salt i sin verksamhet finns en risk för ökade föroreningshalter i tvättvattnet.

 Senast två veckor innan livsmedelshantering påbörjas ska detta anmälas till kontrollmyndighet

Motivering: Enligt livsmedelslagstiftning ska all livsmedelshantering vara anmält senast två veckor innan hanteringen påbörjas

Bedömning och avvägningar

Lokalisering: Verksamheten planeras inom hamnensindustriområde. Platsen där man planerar för verksamheten är en hamnutfyllnad med okänt material. Detta gör att marken utan långtgående undersökningar är olämplig för känslig markanvändning.

LTN fastigheter AB planerar att bygga upp till 550 lägenheter på andra sidan Ätran längs med Bacchus väg. Nämnden bedömer att den upplevda störningen från verksamheten sannolikt kommer att vara liten men vi vill ändå förbereda för att kunna hantera externa effekter till följd av närhet till bostäder. Nämnden anser att företagets föreslagna lokalisering uppfyller lokaliseringsprincipen enligt miljöbalken (1998:808) 6§ 2kap.

Transport: Verksamheten planerar för ca 25 lastbilstransporter och 2,5 tågtransporter per dag samt 35 båttransporter per år till och från verksamheten. Nämnden anser att de planerade transporterna till och från verksamheten är rimliga förutsatt att verksamheten håller sig till den lastbilsrut man har redovisat.

Kemikalie- hantering och tillverkning: De försiktighetsmått företaget har redovisat i sin ansökan för tillverkning och lagring av kemiska produkter, bedömer nämnden vara tillräckliga.

_____

Hanson & Möhring har hos Länsstyrelsen i Hallands län ansökt om tillstånd att tillverka

vätskeformiga kemiska produkter samt lagring av kemiska produkter. Ansökan avser tillverkning av 11000 ton ensileringsmedler per år, blandning av 5000 ton dammbindningsmedel per år,

(13)

13 (18)

§ 12 forts.

blandning av 1000 ton nitritsalt per år samt lagring och hantering av upp till 226200 ton färdiga produkter och råmaterial per år.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2016-03-07 lämnat förslag på yttrande i ärendet

_____

(14)

14 (18)

§ 13 Revidering av delegationsordning för miljö- och hälsoskyddsnämnden i Falkenbergs kommun 400 - Miljö- och Hälsoskyddsnämnden Allmänt

Dnr 2016-0113 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar anta reviderad delegationsordning för nämndens verksamhet enligt upprättat förslag samt att stryka ”mot enskilda” under rubriken

”Förvaltningschefen”, punkt a och därmed ge den följande lydelse:” a) ärenden som rör myndighetsutövning om den är av principiell natur eller av större vikt”

Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser årligen över den delegationsordning som gäller för nämndens verksamhetsområde. Genomgången syftar till fånga upp förändringar i lagstiftningen, rätta eventuella felaktigheter och också anpassa delegationsordningen till verksamhetens behov.

De ändringar som föreslås är anpassning till förändringar i plan- och bygglagen rörande borttagandet av begreppet ”enkelt planförfarande” och delegation på att avge yttrande över förhandsbesked och behovsbedömningar. Delegationen inom livsmedelsområdet anpassas till delegationsordningens allmänna begränsningar samt förtydligas avseende vitesbelopp. För naturvårdens tillsynsärenden anpassas texten till nämndens nuvarande uppdrag.

Delegationsordningen kompletteras också med två nya lagstiftningsområden:

”Lag(SFS 2013:363) om kontroll av ekologiska produkter” och ”Lag (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon.”

Ordförande Ingemar Johansson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande ändring:

Under rubriken ”Förvaltningschefen”, punkt a, stryks ”mot enskilda” och punkten får följande lydelse:” a) ärenden som rör myndighetsutövning om den är av principiell natur eller av större vikt”

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag.

_____

(15)

15 (18)

§ 14

Redovisning av budget och verksamhetsplan, januari-februari 2016

Dnr 2015-0185 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga redovisning av budget och verksamhetsplan januari-februari till handlingarna.

_____

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tagit del av resultat för perioden jan-feb i för ändamålet upprättade matriser. Då fördelning och periodisering av årsbudget för 2016 ej ännu är klar (pga.

stor arbetsanhopning, frånvaro mm), grundas utfallet på budget för samma period 2015.

Redovisning av 2016 års budget beräknas kunna ske vid nästa månads sammanträde.

Periodens ekonomiska resultat

Vid jämförelse med budget för samma period för 2015 visar nämnden ett överskott för med 699 tkr. Siffran i sig säger inte så mycket så här tidigt på året, utan beror till stor del på hur mycket av de fasta årsavgifterna som har debiterats. Alla årsavgifter ska debiteras före utgången av april.

Måluppfyllelse

Inte heller periodisering av årets kontroller och upprättande av matris för verksamhetsuppföljning hinner färdigställas förrän till aprils sammanträde.

Prognos för helår

Nämnden planerar att klara sin driftsram för 2016.

_____

(16)

16 (18)

§ 15

Delegationsbeslut januari och februari 2016

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger nedan redovisade delegationsbeslut till handlingarna.

_____

(17)

17 (18)

§ 16 Ärenden för kännedom

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger nedan redovisade ärenden till handlingarna:

- Kommunens arbete med åtgärdsprogrammet för Västerhavet (38-listan) - Rapport 2016:1 Livsmedelskontroll i Falkenbergs Kommun 2015 - Dom från MMD – Ansökan om utdömande av vite

Dnr 2011-0431 Fastighet: Toarp

- Länsstyrelsen upphäver beslut om att redovisa en bullerutredning.

Askome 1:3, Dnr 2015-1400/40.

_____

(18)

18 (18)

§ 17 Kurser och konferenser

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att vice ordförande Bengt Hackberg (S) deltar vid FAH:s vårmöte i Stockholm den 27-28 april 2016.

____