Sammanträdesprotokoll 1 (40) Se nästa sida. Ylva Bjerke. Anders Petersson. Thomas Bystedt

(1)

Plats och tid KF-salen Stadshuset, kl. 13:00 - 15:15

Beslutande Se nästa sida

Övriga deltagande Se nästa sida

Paragrafer 188 - 221

Utses att justera Ylva Bjerke

Sekreterare

Anders Petersson

Ordförande

Thomas Bystedt

Justerande

Ylva Bjerke

Anslag/Bevis

Protokollet offentliggörs under tre (3) veckor genom att det anslås på kommunens anslagstavla. Under tiden kan besluten i protokollet överklagas.

Organ Omsorgsnämnden

Sammanträdesdatum 2018-12-19

Förvaringsplats för protokollet Omsorgskontoret

Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande

Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande

(2)

Beslutande

Thomas Bystedt (L) Ordförande Lotta Bäckman (S)

Per Wretman (S) Bernt Åkerblad (S) Ylva Bjerke (M) Carin Lundén (M) Jan Ritzén (M)

Britt-Marie Alfredsson (C) Övriga deltagande

Ersättare (icke tjänstgörande) Simon Tibell (S) - för Kim Öhman (S) Jan Christensen (S) - för Mario Aksentijevic Britt- Marie Fasting (M)

Ingegerd Ehrenborg (M)

Anna Bergdahl (M) - tom § 206 Marie Christensen (M)

Marianne Larsson (C) - för Sara Skyttedal (KD) Övriga

Ljungqvist Linda, omsorgs- och äldreförvaltningen Nylund Kindefors Lisa, omsorgs- och äldreförvaltningen Lundstedt Susanna, omsorgs- och äldreförvaltningen Drange Åsa, omsorgs- och äldreförvaltningen

Olofsson Ann-Britt, omsorgs- och äldreförvaltningen Åström Sofia, omsorgs- äldreförvaltningen

Granath Karin, omsorgs- och äldreförvaltningen, § 196 Göth Anita, omsorgs- och äldreförvaltningen, tom § 196 Kanon Anette, omsorgs- och äldreförvaltningen, tom § 196 Karlsson Beatrice, kvalitets- och utvärderingskontoret, tom § 196 Skoog Björn, omsorgs- och äldreförvaltningen, § 196

Helena Carlevald, omsorgs- och äldreförvaltningen Anita Jonasson Kroon (M), Motionär, tom § 191 Lisa Kamberg, Funktionsrätt Linköping, tom § 195 Caroline Beinerfelt, Linköpings Fontänhus, tom § 195 Petersson Anders, sekreterare

__________

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 188 Aktuell information... 5

§ 189 Omsorg om miljön, information om uppdraget... 6

§ 190 Aktuell kösituation... 7

§ 191 Linköping behöver ett Fontänhus, svar på motion (M)... 8

§ 192 Grannar minskar våld i nära relationer, svar på motion (V)... 10

§ 193 Internkontrollrapport 2018... 12

§ 194 Kvalitetsuppföljning 2018, redovisning... 13

§ 195 Föreningsbidrag 2019, fördelning... 14

§ 196 Avgifter för kost mm 2019... 15

§ 197 Våld i nära relation, förlängning av verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd samt uppdrag att se över möjligheter till samordning... 16

§ 198 Kvinnojouren, uppsägning av avtal samt uppdrag att ta fram en överenskommelse om samverkan mellan omsorgsnämnden och Kvinno-/tjejjouren i Linköping... 17

§ 199 Brottsofferjouren, uppsägning av avtal, samt uppdrag att ta fram förslag till en överenskommelse om samverkan mellan omsorgsnämnden och Brottsofferjouren... 18

§ 200 Akutboendeteamet och Team Bo Kvar, uppsägning av avtal samt uppdrag att se över stödjande insatser på bostadsmarknaden... 19

§ 201 Adoptivföräldrautbildning, förlängning av uppdrag... 20

§ 202 Vårt Nygård, förlängning av verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd... 21

§ 203 Boendestöd, förlängning av avtal med Linköpings Stadsmission... 22

(4)

§ 207 Ungdomsmottagningen, förlängning av verksamhetsuppdrag till

Leanlink Råd och stöd mm... 26

§ 208 Linköpings ungdomsboende samt Exodus, ställningstagande till förlängning av verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd... 27

§ 209 Ersättningsnivåer daglig verksamhet 2019 enligt LOV... 28

§ 210 Granholmsvägen 2, ställningtagande till uppdrag till Leanlink avseende verksamhet i bostäder med särskild service... 29

§ 211 Härnegatan 75, förlängning av uppdrag till Leanlink LSS Funktionsstöd avseende verksamhet i bostäder med särskild service för personer med utvecklingsstörning... 30

§ 212 Stenåldersgatan 40-42, förlängning av avtal med Omsorgsgruppen IN AB avseende verksamhet i bostäder med särskild service för personer med utvecklingsstörning... 31

§ 213 Hjälmsätersgatan 12 C, förlängning av uppdrag till Leanlink LSS Funktionsstöd avseende verksamhet i bostäder med särskild service för personer med utvecklingsstörning... 32

§ 214 Västerlösa, revidering av förfrågningsunderlag och upphandling av verksamhet i bostäder med särskild service med tillhörande daglig verksamhet för personer med utvecklingsstörning... 33

§ 215 Hemmansgatan, revidering av förfrågningsunderlag och upphandling av verksamhet i bostäder med särskild service för personer med utvecklingsstörning... 34

§ 216 Aspnäsvägen 120, ersättning för extra personalinsatser... 35

§ 217 Edhaga gård, ersättning för extra personalinsatser... 36

§ 218 Delegationsbeslut, anmälan... 37

§ 219 Handlingar för kännedom... 38

§ 220 Förrättningar... 39

§ 221 Övrigt... 40

(5)

§ 188 Aktuell information

Dnr ON 2018-11 Ärende

Linda Ljungqvist informerar om arbetet med att skapa den framtida social- och omsorgsförvaltningen.

Beatrice Karlsson vid omsorgs- och äldreförvaltningen och HR-strateg Helena Carlevald presenterar sig.

Omsorgsnämndens beslut Informationen noteras.

__________

(6)

§ 189 Omsorg om miljön, information om uppdraget

Ann-Britt Olofsson informerar om omsorg om miljön och resultatet av den översyn som genomförts. Förvaltningen kommer under våren 2019 att presentera förslag till ställningstagande om omsorg om miljön som kommer samordnas med kommunens miljö- och klimatprogram.

Omsorgsnämndens beslut Informationen noteras.

__________

(7)

§ 190 Aktuell kösituation

Socialförvaltningen redovisar varje månad statistik över hur många personer som beviljats bostad med särskild service och korttidsvård enligt LSS och SoL och som väntar på att få besluten verkställda, samt icke handlagda ärenden.

Den nu aktuella redovisningen avser den 30 november 2018.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-13 boendekö november 2018.docx Omsorgsnämndens beslut

1. Redovisningen av aktuell kösituation noteras och överlämnas till socialnämnden.

__________

Beslutet skickas till:

Socialnämnden

(8)

§ 191 Linköping behöver ett Fontänhus, svar på motion (M)

Anita Jonasson Kroon (M) föreslår i en motion att Kommunfullmäktige uppdrar till berörda nämnder att skapa förutsättningar för tillskapandet av ett Fontänhus i Linköping. Motionären motiverar sitt förslag med att genom Fontänhusens arbete har många människor som levt i utanförskap kunnat närma sig eget arbete eller studier. Flera rapporter visar att Fontänhusen, som finns i tolv städer i Sverige och i ett 30-tal länder, gör stor skillnad för den enskilda individen, anhöriga och samhället.

Linköpings kommun kan konkret ge förutsättningar genom att bidra med arenor för möten som kan främja målgruppens intressen samt att brukardrivna frågor och utvecklingstankar lyfts och prioriteras i kommunala sammanhang.

Inom Linköpings kommun ges också möjlighet att söka medel i form av föreningsbidrag samt även medel inom samverkansorgan som kommunen är del av såsom Samordningsförbundet. Omsorgs- och äldreförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen då ekonomiska förutsättningar inte kan ges inom befintligt ekonomisk ram eller genom omfördelning av ekonomiska resurser.

Motionären Anita Jonasson Kroon (M) närvarar vid sammanträdet och framhåller betydelsen av att tillskapa ett Fontänhus i Linköping.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-14 - Linköping behöver ett Fontänhus, svar på motion (M), 2018-11-14

Yrkanden

Thomas Bystedt (L) yrkar bifall till motionen från Allians för Linköping. Lotta Bäckman (S) yrkar bifall till motionen för socialdemokraterna.

Omsorgsnämndens beslut 1. Motionen tillstyrks.

Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Motionen tillstyrks.

(9)

1. Motionens bifalls och uppdrag ges till berörda nämnder att skapa förutsättningarna för ett tillskapande av ett Fontänhus i Linköping.

__________

Kommunfullmäktige

(10)

§ 192 Grannar minskar våld i nära relationer, svar på motion (V)

Jessica Eek, Eva Lindblad och Elisabet Strömfelt, Vänsterpartiet, föreslår i en motion att:

- Kommunfullmäktige antar Huskurage policy om våld i nära relationer och uppmanar AB Stångåstaden och Lejonfastigheter att informera sina hyresgäster om policyn.

- I samband med ägardirektivet för AB Stångåstaden och Lejonfastigheter tas fram ska även Huskurage inarbetas.

- Kommunfullmäktige uppdrar till kommunledningsförvaltningen att informera samtliga privata fastighetsägare om Huskurages policy och uppmanar dem att informera boende.

Syftet med motionen är att öka grannars benägenhet att ingripa och bidra till att minska våld i nära relationer.

Huskurage är en ideell förening som har utarbetat en policy och rutin vid oro för våld i nära relation riktat till grannar i hyreshus, bostadsrättsföreningar och tomtägar- villaföreningar. Policyn/rutinen innehåller konkreta råd om hur man som enskild kan agera i situationer där man upplever att det förekommer våld i nära relation i en angränsande lägenhet/bostad. Den utgör ingen samlad policy för våld i nära relation.

Kommunstyrelsen beslutade den 12 juni 2018, § 267, bland annat att anta en handlingsplan mot våld i nära relationer och hedersrelaterat förtryck. Enligt handlingsplanen ska bland annat en dialog föras med de kommunägda bolagen i syfte att de ska ta ett ansvar i arbetet med att motverka våld och

hedersrelaterat förtryck. Som ett exempel på trygghetsskapande arbete för hyresgäster nämns Husfrid/Huskurage.

Omsorgs- och äldreförvaltningen bedömer att intentionerna i motionen är beaktade i kommunstyrelsens antagna handlingsplan. Motionen föreslås besvaras med hänvisning till innehållet i handlingsplan mot våld i nära relationer och hedersrelaterat förtryck.

(11)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-08 - Grannar minskar våld i nära relationer, svar på motion (V), 2018-11-08

Omsorgsnämndens beslut

1. Omsorgs- och äldreförvaltningens förslag tillstyrks.

Förslag till kommunstyrelsens beslut

1. Omsorgs- och äldreförvaltningens förslag tillstyrks.

Förslag till kommunfullmäktiges beslut

1. Motionen besvaras med att kommunstyrelsen antagit en handlingsplan mot våld i nära relationer och hedersrelaterat förtryck där trygghetsskapande arbete i enlighet med intentionerna i Huskurage policy och rutin uppmärk- sammas.

__________

Kommunfullmäktige Motionärerna

(12)

§ 193 Internkontrollrapport 2018

Enligt kommunallagen ska nämnderna var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Revisorerna ska pröva om den interna kontrollen som görs inom nämnderna är tillräcklig.

Enligt kommunstyrelsens anvisningar är avsikten med den interna kontrollen att eventuella tveksamheter eller direkta felaktigheter ska kunna undanröjas eller stoppas. Syftet med den omedelbara rapporteringen är att man inom förvaltningen omgående ska kunna vidta åtgärder för att komma tillrätta med de fel och brister som har uppmärksammats.

Nämndens arbete med intern kontroll har följt den kontrollplan för 2018 som fastställts av nämnden i november 2017. Resultatet av kontrollen visar att omsorgsnämnden har en fungerande intern kontroll.

Omsorgsnämnden föreslås godkänna internkontrollrapporten för 2018.

Sofia Åström föredrar ärendet. Per Wretman (S) och Jan Ritzén (M) kommenterar internkontrollrapporten.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-11 Rapport internkontroll 2018 ON

Kontrollplan för omsorgsnämnden 2018 bilaga 1 Omsorgsnämndens beslut

1. Internkontrollrapport för år 2018 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen och kommunens revisorer.

__________

Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

(13)

§ 194 Kvalitetsuppföljning 2018, redovisning

Enheten för uppföljning och utvärdering har det huvudsakliga ansvaret för omsorgs-och äldreförvaltningen arbete med att säkerställa kvalitet i kommunens olika vård- och omsorgsverksamheter. Socialförvaltningen ansvarar för uppföljningar på individnivå.

Varje år beslutar omsorgsnämnden om en årlig uppföljningsplan. I denna rapport redovisas utfall och analys av verkställandet av omsorgsnämndens kvalitetsuppföljningsplan 2018. Ett viktigt syfte med uppföljningsarbetet är att säkra kvaliteten ur ett brukarperspektiv genom att granska hur utförarna genomför sina uppdrag, men även hur kraven har utformats och hur brukarna upplever de tjänster som tillhandahålls av Linköpings kommun.

Omsorgsnämnden föreslås godkänna genomförd kvalitetsuppföljningsplan 2018.

Susanna Lundstedt föredrar kvalitetsuppföljningsrapporten och svarar på frågor. Anita Göth, medicinskt ansvarig sjuksköterska, föredrar

patientsäkerhetsberättelsen och understryker behovet av god en kompetensförsörjningsplanering.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-12

Återrapportering av kvalitetsuppföljningsplan 2018.docx Omsorgsnämndens beslut

1. Återrapportering av kvalitetsuppföljningsplan godkänns.

__________

-

(14)

§ 195 Föreningsbidrag 2019, fördelning

I omsorgsnämndens budget för år 2019 finns totalt 4 462 000 kronor

budgeterade som föreningsbidrag. Knappt 2,5 mnkr är bundna i fleråriga avtal med fyra föreningar. Omsorgsnämnden föreslås nu fördela föreningsbidrag enligt förvaltningens förslag.

100 000 kronor föreslås reserveras som resursmedel för fördelning under 2019. Vid beredningen av ärendet har Ylva Bjerke (M) och Simon Tibell (S) deltagit.

Sofia Åström föredrar förslaget.

Ylva Bjerke (M) framför ett tack till tjänstepersonerna som tagit fram förslaget för ett bra arbete. Per Wretman (S) meddelar att han inte deltar i beslutet då förslaget är otydligt när det gäller förslagen till avslag till föreningsbidrag.

Simon Tibell (S) kommenterar regelverket och arbetet som gjorts i beredningsgruppen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-11, föreningsbidrag omsorgsnämnden 2019.

1. Grundbidraget till handikappföreningarna fastställs till 4 000 kronor per förening.

2. Medlemsbidraget till handikappföreningarna fastställs till 41 kronor per medlem.

3. Verksamhetsbidrag utges enligt omsorgs- och äldreförvaltningens förslag.

4. Omsorgs- och äldreförvaltningen får ett fortsatt uppdrag att se över reglerna i föreningsbidrag.

__________

Berörda föreningar

(15)

§ 196 Avgifter för kost mm 2019

Samtliga nämnder ansvarar för att avgifter årligen justeras med prisbasbeloppets index.

De avgifter som skall justeras inom omsorgsnämndens ansvarsområde berör kostavgifter i samband med LSS-insatser, avgifter för kultur- och fritids aktiviteter, avgift avseende kost och bostad för vuxna från 19 år vid vistelse på HVB/enskilda vårdhem med beslut enligt LSS eller SoL, avgifter för

familjerådgivning samt avgifter för utbildning för blivande adoptivföräldrar.

Omsorgsnämnden föreslås godkänna förvaltningens förslag till justering av avgifter, samt att avgifterna i fortsättningen justeras med prisbasbeloppets förändring med avrundning till jämt krontal.

Ann-Britt Olofsson föredrar ärendet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse,2018-12-05 Kostavgifter 2019.docx Omsorgsnämndens beslut

1. Avgifterna justeras från 2019-01-01 i enlighet med omsorgs- och äldreförvaltningens förslag.

2. Kommande år justeras avgifterna med prisbasbeloppets förändring med avrundning till jämnt krontal.

__________

Berörda utförare inom LSS-området och IFO

(16)

§ 197 Våld i nära relation, förlängning av

verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd samt uppdrag att se över möjligheter till

samordning

Omsorgsnämnden har att ta ställning till att säga upp verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd avseende våld i nära relationer. Kommunens

handlingsplan hot och våld i nära relationer och hedersrelaterat förtryck färdigställdes i juni månad 2018. Nuvarande verksamhetsuppdrag föreslås sägas upp med syfte att ta fram ett samlat verksamhetsuppdrag under 2019 som tydligare lyfter fram de prioriterade områden och aktiviteter som

omsorgsnämnden ansvarar för i handlingsplanen. Det nya

verksamhetsuppdraget föreslås tas fram i samverkan med Råd och stöd och de delar inom socialförvaltningen som ansvarar för området och gälla från den 1 januari 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-05 ställningstagande till uppsägning av verksamhetsuppdrag för Leanlink Råd och stöd våld i nära relation.docx Omsorgsnämndens beslut

1. Nuvarande inriktning på verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd avseende våld i nära relation förlängs inte.

2. Uppdrag ges till omsorgs- och äldreförvaltningen att ta fram ett förslag till samlat verksamhetsuppdrag för området hot och våld i nära

relation och hedersrelaterat förtryck och presentera detta under 2019.

3. Det nya verksamhetsuppdraget ska gälla senast från och med 2020-01- 01.

__________

Leanlink Råd och stöd

(17)

§ 198 Kvinnojouren, uppsägning av avtal samt uppdrag att ta fram en överenskommelse om samverkan mellan omsorgsnämnden och Kvinno-/tjejjouren i Linköping

Linköpings kommun har en mångårig samverkan med Kvinnojouren i Linköping. Detta är reglerat i avtal och finansierat via föreningsbidrag och verksamhetsbidrag. Det nuvarande avtalet gäller till och med 2019-12-31.

Kvinnojouren erbjuder konkret hjälp till våldsutsatta kvinnor och barn.

Verksamheten bygger på att kvinnor hjälper kvinnor, många gånger utifrån egna erfarenheter av våld. Detta gör Kvinnojouren till en unik och viktig aktör som bidrar med utveckling inom området och är ett värdefullt komplement och samverkanspartner till socialtjänstens stödinsatser för målgruppen.

Kvinnojouren är en förening och en aktör inom den idéburna sektorn.

Kommunen har ett program och en överenskommelse kring samverkan med den idéburna sektorn och civilsamhället som syftar till att allmännyttiga mål ska främjas. Det finns även riktlinjer för hur samverkansöverenskommelser som syftar till att tillgodose olika målgruppers och brukarens behov kan utformas.

Omsorgsnämnden föreslås ge omsorgs- och äldreförvaltningen i uppdrag att under våren 2019 se över förslag till en ny möjlig överenskommelse om samverkan med Kvinnojouren. Förslag på ny överenskommelse ska redovisas för social- och omsorgsnämnden senast i september 2019.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-12 förslag till överenskommelse Kvinnojouren.docx Omsorgsnämndens beslut

1. Uppdrag ges till Omsorgs- och äldreförvaltningen att senast till

(18)

§ 199 Brottsofferjouren, uppsägning av avtal, samt uppdrag att ta fram förslag till en

överenskommelse om samverkan mellan omsorgsnämnden och Brottsofferjouren

Omsorgsnämnden har att ta ställning till uppsägning av avtal med Brottsofferjouren Linköping.

Kommunen har enligt Socialtjänstlagen ansvar att ombesörja stöd till personer som utsatts eller bevittnat brott. Brottsofferjouren Linköping är en ideell organisation som ger stöd till brottsoffer, vittnen, samt deras anhöriga i Linköping, Åtvidaberg, Kinda, Ydre och har sedan 2008 haft fleråriga avtal med Linköpings kommun, omsorgsnämnden.

Nuvarande avtal som finansieras via föreningsbidrag reviderades i oktober 2015 och fick då avtalstid 2016-01-01 - 2019-12-31, med möjlig förlängning ett år i taget, som längst till och med 2021-12-31.

Kommunen har idag en överenskommelse med de idéburna organisationerna och riktlinjer för hur vi kan upprätta överenskommelser bl.a. genom Idéburet offentligt partnerskap, IOP. Nuvarande avtalsform föreslås sägas upp och med hänvisning till kommunens överenskommelse med civilsamhället och gällande riktlinjer föreslås Omsorgs- och äldreförvaltningen ges i uppdrag att utarbeta en överenskommelse med Brottsofferjouren. Överenskommelsen föreslås gälla från 2020-01-01.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-29ställningstagande till uppsägning av avtal.docx Omsorgsnämndens beslut

1. Nuvarande avtal med Brottsofferjouren sägs upp varvid det upphör den 1 januari 2020.

2. Omsorgs-och äldreförvaltningen ges i uppdrag att senast november 2019 ta fram förslag till en överenskommelse om samverkan mellan omsorgsnämnden och Brottsofferjouren som ska gälla från 2020-01-01.

__________

(19)

§ 200 Akutboendeteamet och Team Bo Kvar, uppsägning av avtal samt uppdrag att se över stödjande

insatser på bostadsmarknaden

Omsorgsnämnden har att ta ställning till fortsatt uppdrag till Leanlink Råd och stöd avseende vräkningsförebyggande insatser. Råd och stöd har utifrån två verksamhetsuppdrag, Team Bo Kvar samt Akutboendeteamet arbetat med olika metoder som syftar till att stödja personer att få förutsättningar att ta del av den ordinarie bostadsmarknaden. Arbetet har skett i nära samverkan med

socialförvaltningen och visat goda resultat.

Intentionerna i de två verksamhetsuppdragen föreslås ses över och samordnas i ett sammanhållet uppdrag som kan inrymma olika arbetsmetoder och verktyg för att motverka hemlöshet, bidra till ett självständigt liv och stödja personer till att etablera sig på den ordinarie bostadsmarknaden.

Syftet med ett sammanhållet uppdrag är även tydliggöra de enskilda personernas flöde i ärendeprocessen samt ett samlat ansvar för uppföljning.

Ett förslag på ett samordnat uppdrag föreslås tas fram och presenteras senast hösten 2019 för att träda i kraft 1 januari 2020. Uppdraget tas fram i samverkan mellan Råd och stöd och andra berörda parter som hanterar kommunala

boendefrågor.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-30, Ställningstagande till uppsägning av avtal med Leanlink Råd och stöd.docx

1. Verksamhetsuppdrag med Leanlink Råd och stöd avseende

öppenvårdsinsatser för vuxna, Akutboendeteamet samt Team Bo Kvar sägs upp varvid det upphör den 1 januari 2020.

(20)

§ 201 Adoptivföräldrautbildning, förlängning av uppdrag

Omsorgsnämnden har att ta ställning till förlängning av uppdrag till Leanlink Råd och stöd avseende utbildning för blivande adoptivföräldrar. Leanlink Råd och stöd har haft uppdraget sedan 2011-01-01 och gäller t o m 2019-12-31.

Utbildningen är obligatorisk och anordnas vid ett till två tillfällen per år beroende på efterfrågan. De senaste åren har dock antalet adoptioner minskat både nationellt och i kommunen. I mån av plats erbjuds föräldrar från andra kommuner i Östergötland möjlighet att delta i utbildningen.

Verksamheten är helt avgiftsfinansierad, bedöms som välfungerande och avtalet föreslås därför att förlängas med två år till 2021-12-31.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-03 ställningstagande till förlängning av verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd avseende utbildning adoptivföräldrar.docx

1. Uppdrag till Leanlink, Råd och stöd avseende utbildning till blivande adoptivföräldrar förlängs med två år till 2021-12-31.

__________

(21)

§ 202 Vårt Nygård, förlängning av verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd

Omsorgsnämnden har att ta ställning till uppsägning av ett

verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd avseende uppsökande och socialt områdesarbete i Nygård och Skäggetorp.

Verksamhetsuppdraget ”Vårt Nygård” gäller sedan 2012. Under 2014

förstärktes uppdraget med 1,5 årsarbetare för somaliska brobyggare. Nämndens ställningstagande till förlängning av ”Vårt Nygård” innefattar därmed även de somaliska brobyggarna.

Verksamheten når många i området genom individuell rådgivning och

gruppverksamhet med syftet att stärka familjernas egna resurser och att bygga broar mellan dem och omgivande samhälle.

Verksamhetsuppdrag med Leanlink Råd och stöd avseende ”Vårt Nygård”

inklusive de somaliska brobyggarna föreslås förlängas till och med 2022-12- 31.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse till nämnd 2018-12-05 ställningstagande Vårt Nygård.docx Omsorgsnämndens beslut

1. Verksamhetsuppdraget med Leanlink, Råd och stöd, avseende ”Vårt Nygård” sägs inte upp varvid det förlängs till och med 2022-12-31.

__________

Leanlink, Råd och stöd

(22)

§ 203 Boendestöd, förlängning av avtal med Linköpings Stadsmission

Omsorgsnämnden har sedan 2018-01-01 avtal med Linköpings Stadsmission avseende boendestöd och personligt stöd för vuxna personer med missbruk och/eller psykosocial/psykiatrisk problematik. Nuvarande avtal gäller till och med 2019-12-31 och kan förlängas vid ett tillfälle med två år.

I nuvarande avtal regleras möjlighet till utlösande av optioner vilket Omsorgsnämnden beslutade om från och med 2018-04-01. Den totala

omfattningen av avtalet samt utlösandet av optioner utgör totalt 9 930 timmar per år.

Omsorgs- och äldreförvaltningen har sedan avtalets start under 2018 haft en kontinuerlig uppföljning av Linköpings Stadsmissions boendestödsinsatser.

Uppföljningen har skett tillsammans med Socialförvaltningen. Utifrån att det inkommit synpunkter och klagomål har Omsorgs- och äldreförvaltningen också begärt vissa åtgärder. Utifrån den uppföljning som gjorts och Linköpings Stadsmissions vidtagna åtgärder görs bedömningen att Linköpings

Stadsmission uppfyller kvaliteten i insatsen och kraven utifrån gällande avtal.

Omsorgsnämnden föreslås därför att förlänga avtalet med två år till och med 2021-12-31.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-05 Ställningstagande till förlängning av avtal med Linköpings Stadsmission.docx

1. Avtal med Linköpings Stadsmission avseende boendestöd och personligt stöd förlängs med två år till och med 2021-12-31.

__________

Linköpings Stadsmission

(23)

§ 204 Boendestöd, förlängning av avtal med Capio

Omsorgsnämnden har sedan 2018-01-01 avtal med Capio Psykiatri AB avseende boendestöd och personligt stöd för vuxna personer med missbruk och/eller psykosocial/psykiatrisk problematik. Avtalet gäller till och med 2019- 12-31 och kan förlängas vid ett tillfälle med två år.

I nuvarande avtal regleras möjlighet till utlösande av optioner vilket Omsorgsnämnden beslutade om från och med 2018-04-01. Den totala

omfattningen av avtalet samt utlösandet av optioner utgör totalt 9 930 timmar per år.

Omsorgs- och äldreförvaltningen har sedan avtalets start under 2018 haft en kontinuerlig uppföljning av Capio Psykiatri AB´s boendestödsinsatser.

Uppföljningen har skett tillsammans med socialförvaltningen. Bedömningen görs att Capio psykiatri AB uppfyller kvaliteten i insatsen och kraven utifrån gällande avtal. Omsorgsnämnden föreslås därför att förlänga avtalet med två år till och med 2021-12-31.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-05 Ställningstagande till förlängning av avtal med Capio Psykiatri AB.docx

1. Avtal med Capio psykiatri AB avseende boendestöd och personligt stöd förlängs med två år till och med 2021-12-31.

__________

Capio Psykiatri AB

(24)

§ 205 Föräldrar spädbarnsverksamheten Hagadal, förlängning av verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och Stöd mm

Omsorgsnämnden har att ta ställning till förlängning av uppdrag till Leanlink Råd och stöd avseende föräldra – spädbarnsverksamhet Hagadal

Kommun, Leanlink - Råd och stöd har sedan 1993 i samarbete med Region Östergötland bedrivit verksamheten och samverkan mellan Linköpings kommun och region finns formulerad i ett samverkansavtal. Den senast beslutade förlängningen av verksamhetsuppdraget såväl som

samverkansavtalet skedde 2016.

Det pågår ett arbete och en översyn av samverkansöverenskommelser på regional nivå gällande gemensamamma åtaganden i förhållande till olika målgrupper och verksamheter. Detta gäller även för föräldra-

spädbarnsverksamhet. Med anledning av denna översyn och detta arbete föreslås verksamhetsuppdraget förlängas som längst till 2021-12-31. Omsorgs- och äldreförvaltningen ges i uppdrag att se över och eventuellt revidera

verksamhetsuppdraget i samband med att den regionala överenskommelsen färdigställts och beslutas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-30 ställningstagande till förlängning av verksamhetsuppdrag föräldra-spädbarnsverksamheten Hagadal.docx Omsorgsnämndens beslut

1. Verksamhetsuppdraget till Leanlink Råd och stöd avseende föräldra- spädbarnsverksamheten Hagadal förlängs tom 2021-12-31.

2. I anslutning till beslut om ny regionala överenskommelser för

målgruppen ges omsorgs- och äldreförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till nytt alternativt reviderat verksamhetsuppdrag.

__________

(25)

§ 206 Samordnad mottagning, rådgivning och stöd, förlängning av verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd

Omsorgsnämnden har att ta ställning till fortsatt uppdrag till Leanlink Råd och stöd avseende Mottagningen och Råd, stöd och hälsa.

Råd och stöds mottagning innebär kortare rådgivning och stöd och vänder sig till alla åldrar. En del av uppdraget riktar sig till barn och unga, 6 -15 år med lindrig till måttlig psykisk ohälsa och är samordnad med Region Östergötland och Utbildningsförvaltningen. För detta uppdrag finns ett gemensamt

samverkansavtal mellan kommunen och region.

Det pågår ett arbete och en översyn av samverkansöverenskommelser på regional nivå/länsnivå avseende gemensamamma åtaganden i förhållande till olika målgrupper och verksamheter. Med anledning av denna översyn och detta arbete föreslås verksamhetsuppdraget för mottagningen och råd stöd och hälsa förlängs i nuvarande lydelse som längst till 2021-12-31.

Omsorgs- och äldreförvaltningen ges i uppdrag att se över och eventuellt revidera verksamhetsuppdraget i samband med att den regionala

överenskommelsen färdigställts och beslutas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-29 ställningstagande till förlängning av verksamhetsuppdrag mottagning råd stöd och hälsa.docx

1. Uppdrag ges till ges omsorgs- och äldreförvaltningen att ta fram förslag till nytt alternativt reviderat verksamhetsuppdrag för

mottagningen inklusive Råd stöd och hälsa i anslutning till beslut om ny regional överenskommelse för målgruppen.

(26)

§ 207 Ungdomsmottagningen, förlängning av

verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd mm

Omsorgsnämnden har att ta ställning till fortsatt uppdrag till Leanlink Råd och stöd avseende socialsekreterarresurs vid Ungdomsmottagningen.

Ungdomsmottagningen är en verksamhet som drivs i samverkan med Region Östergötland, barn och ungdomsnämnden samt bildningsnämnden. Målgruppen är ungdomar mellan 13-25 år. Samverkan mellan Linköpings kommun och region finns formulerad i ett ramavtal vilket är under omarbetning. Ramavtalet förlängdes i oktober 2018 till dec 2019 med ambitionen att en ny

överenskommelse ska träda i kraft 2020-01-01.

Med anledning av att det regionala ramavtalet för länets ungdomshälsor ännu ej är klart föreslås verksamhetsuppdraget gällande ungdomsmottagningen förlängas som längst till 2021-12-31. Omsorgs- och äldreförvaltningen ges i uppdrag att se över och eventuellt revidera verksamhetsuppdraget i samband med att den regionala överenskommelsen färdigställts och beslutas.

Linda Ljungqvist svarar på fråga från Lotta Bäckman (S) om eventuell ändring till vilka åldrar verksamheten ska rikta sig till.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 20128-11-29 ställningstagande till förlängning av uppdrag Leanlink, Råd och stöd ungdomsmottagningen.docx

1. Uppdrag ges till omsorgs- och äldreförvaltningen att ta fram förslag till nytt alternativt reviderat verksamhetsuppdrag för

ungdomsmottagningen i anslutning till beslut om ny regional överenskommelse för länets ungdomshälsor

2. Verksamhetsuppdraget till Leanlink Råd och stöd,

ungdomsmottagning, förlängs i avvaktan på beslut om ny regional överenskommelse för länets ungdomshälsor dock längst till och med 2021-12-31.

__________

(27)

§ 208 Linköpings ungdomsboende samt Exodus, ställningstagande till förlängning av

verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd

Omsorgsnämnden har att ta ställning till förlängning av verksamhetsuppdrag avseende boendestöd för ungdomar och ungdomsboende Exodus och

Linköpings ungdomsboende. Nuvarande uppdragstid gäller t o m 2019-12-31.

Sedan 2016 har socialtjänsten möjlighet att använda en ny placeringsform, stödboende för barn och unga. Utifrån denna möjlighet och att

socialförvaltningen ser behov av alternativa placeringsformer till HVB där unga under trygga former får träna och förberedas inför ett självständigt boende och vuxenliv föreslår Omsorgs- och äldreförvaltningen att nuvarande verksamhetsuppdrag gällande Exodus och Linköpings ungdomsboende

(Kristinbergsgatan) sägs upp. Omsorg och äldreförvaltningen förslås i samband med detta ges i uppdrag att tillsammans med Råd och stöd ta fram ett nytt verksamhetsuppdrag som avser stödboende och boendestöd för ungdomar i åldrarna 16-22 år. Verksamheten ska vara i drift halvårsskiftet 2019. Förslaget är även en åtgärd för att förkorta placeringstiden på HVB.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-06.docx Omsorgsnämndens beslut

1. Nuvarande inriktning på verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och stöd avseende boendestöd för ungdomar vid Linköpings

ungdomsboende och Exodus förlängs inte.

2. Uppdrag ges till omsorgs- och äldreförvaltningen att ta fram förslag till ny inriktning på verksamhetsuppdraget till Leanlink Råd och stöd avseende stödboende och boendestöd för ungdomar i åldrarna 16-22 år som kan börja den 1 juli 2019.

(28)

§ 209 Ersättningsnivåer daglig verksamhet 2019 enligt LOV

Av omsorgsnämndens förfrågningsunderlag avseende valfrihetssystem inom daglig verksamhet fastställt den 2016-06-21, § 105, framgår att kommunen årligen fastställer ersättningsnivåerna.

Justering ska göras bland annat utifrån pris- och löneutveckling, skatter och avgifter.

Omsorgs- och äldreförvaltningens förslag till nya ersättningsnivåer gäller från och med januari 2019. Priserna höjs med 2 %.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-05 Ersättningsnivåer för daglig verksamhet 2019 enligt lag om valfrihetssystem (LOV).docx

1. Ersättningsnivåer för daglig verksamhet fastställs för 2019 enligt omsorgs- och äldreförvaltningens förslag.

2. Ersättningsnivåerna gäller från och med den 1 januari 2019.

__________

Utförare av daglig verksamhet

(29)

§ 210 Granholmsvägen 2, ställningtagande till uppdrag till Leanlink avseende verksamhet i bostäder med särskild service

Verksamheten vid Granholmsvägen 2 omfattar bostäder med särskild service enligt LSS i form av gruppbostad avsedd för fem personer.

Målgruppen för verksamheten är personer med måttlig utvecklingsstörning.

Även andra funktionsnedsättningar och behov av medicinska insatser kan förekomma.

Verksamheten föreslås ges som ett verksamhetsuppdrag till Leanlink LSS Funktionsstöd. Uppdraget föreslås gälla fr.o.m. 2018-12-01 – 2022-12-31, med möjlighet till 3-års förlängning.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-29 Granholmsvägen 2, uppdrag till Leanlink avseende verksamhet i bostäder med särskild service enligt LSS

1. Verksamhetsuppdraget godkänns enligt omsorgs- och äldreförvaltningens förslag.

2. Uppdrag ges till Leanlink LSS Funktionsstöd avseende verksamhet i bostäder med särskild service vid Granholmsvägen 2, för personer med måttlig utvecklingsstörning.

__________

Leanlink LSS Funktionsstöd

(30)

§ 211 Härnegatan 75, förlängning av uppdrag till

Leanlink LSS Funktionsstöd avseende verksamhet i bostäder med särskild service för personer med utvecklingsstörning

Omsorgsnämnden ska ta ställning till uppsägning av avtal avseende verksamhet i bostäder med särskild service för personer med

utvecklingsstörning på Härnegatan 75. Avtalet kan förlängas vid ett tillfälle med två år.

Verksamheten är en BoDa-verksamhet med sammanhållen bostad med särskild service och daglig verksamhet. Verksamheten riktar sig till personer med grav utvecklingsstörning i kombination med fysiska funktionsnedsättningar. Även andra funktionsnedsättningar och behov av medicinska insatser kan

förekomma.

Avtalet föreslås inte sägas upp varvid det förlängs i två år till och med 2022- 02-28.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-03 Härnegatan 75 Ställningstagande till förlängning av avtal.docx

1. Avtalet sägs inte upp varvid det förlängs med två år och upphör den 1 mars 2022.

__________

(31)

§ 212 Stenåldersgatan 40-42, förlängning av avtal med Omsorgsgruppen IN AB avseende verksamhet i bostäder med särskild service för personer med utvecklingsstörning

utvecklingsstörning på Stenåldersgatan 40-42. Avtalet kan förlängas vid ett tillfälle med två år.

Verksamheten riktar sig till personer med lindrig till måttlig

utvecklingsstörning. Gruppbostaden har 5 platser. Verksamheten är

upphandlad enligt LOU, med avtalstid i fem år samt möjlighet till förlängning vid ett tillfälle i två år.

Avtalet föreslås inte sägas upp varvid det förlängs i två år till och med 2022- 02-28.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-03Stenåldersgatan Ställningstagande till förlängning av avtal.docx

1. Avtalet sägs inte upp varvid det förlängs med två år och upphör den 1mars 2022

__________

Omsorgsgruppen IN AB

(32)

§ 213 Hjälmsätersgatan 12 C, förlängning av uppdrag till Leanlink LSS Funktionsstöd avseende verksamhet i bostäder med särskild service för personer med utvecklingsstörning

utvecklingsstörning på Hjälmsätersgatan 14 C. Avtalet kan förlängas vid ett tillfälle med två år.

Förslaget är att avtalet inte sägs upp varvid det gäller i ytterligare två år till och med 2022-03-31.

Verksamheten riktar sig främst till äldre personer med utvecklingsstörning.

Även andra funktionshinder och behov av medicinska insatser förekommer.

Verksamheten omfattar 10 platser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-03 Hjälmsätersgatan 14 C Ställningstagande till förlängning av avtal.docx

1. Avtalet sägs inte upp varvid det förlängs med två år och upphör den 1 april 2022.

__________

(33)

§ 214 Västerlösa, revidering av förfrågningsunderlag och upphandling av verksamhet i bostäder med

särskild service med tillhörande daglig verksamhet för personer med utvecklingsstörning

Omsorgsnämnden beslutade 2018-10-24 att godkänna förfrågningsunderlag för ny gruppbostad i Västerlösa. Verksamheten kommer att innehålla en

sammanhållen gruppbostad med tillhörande daglig verksamhet (BoDa) med totalt 6 platser.

I förfrågningsunderlaget angavs ett takpris, vilket innebär att det är det högsta priset som anbudsgivarna får ange. I förslaget till nytt förfrågningsunderlag har takpriset tas bort, och istället får anbudsgivare ange sitt eget pris.

Ann-Britt Olofsson föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-06 förfrågningsunderlag Västerlösa 1812.docx Omsorgsnämndens beslut

1. Förfrågningsunderlag för upphandling av verksamheter i bostäder med särskild service (BoDa) i Västerlösa för personer med

utvecklingsstörning fastställs enligt omsorgs- och äldreförvaltningens förslag.

2. Uppdrag ges till omsorgs- och äldreförvaltningen att i samverkan med Upphandlingscenter, upphandla verksamheten.

__________

Upphandlingscenter

(34)

§ 215 Hemmansgatan, revidering av

förfrågningsunderlag och upphandling av

verksamhet i bostäder med särskild service för personer med utvecklingsstörning

Omsorgsnämnden beslutade 2018-09-26 att godkänna förfrågningsunderlag för verksamhet i bostäder med särskild service på Hemmansgatan. Verksamheten omfattar en sammanhållen gruppbostad med 5 platser.

Efter beslut av omsorgsnämndens ordförande 2018-12-07 avbröts upphandlingen.

Ett nytt förslag till förfrågningsunderlag har nu tagits fram. Här har det tidigare takpriset tagits bort, och istället får man som anbudsgivare ange sitt eget pris.

Grundkravet på bemanning har höjts med 32 tim. per vecka, då bedömningen har gjorts att verksamheten långsiktigt behöver en högre bemanning. I övrigt är kraven samma som i det tidigare förfrågningsunderlaget.

Ann-Britt Olofsson föredrar ärendet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-06 förfrågningsunderlag Hemmansgatan.docx Omsorgsnämndens beslut

1. Förfrågningsunderlag för upphandling av verksamheter i bostäder med särskild service på Hemmansgatan för personer med

utvecklingsstörning fastställs enligt omsorgs- och äldreförvaltningens förslag.

2. Uppdrag ges till omsorgs- och äldreförvaltningen att i samverkan med Upphandlingscenter, upphandla verksamheten.

__________

Upphandlingscenter

(35)

§ 216 Aspnäsvägen 120, ersättning för extra personalinsatser

Leanlink LSS Funktionsstöd ansöker om ersättning för utökad

bemanning gruppbostaden Aspnäsvägen 120, så länge behovet kvarstår dock till och med 2018-12-31. Omsorgs- och äldreförvaltningen redogör för omständigheterna i ärendet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-05, Aspnäsvägen Extra personalinsatser i ett individuellt ärende.docx

1. Leanlink LSS Funktionsstöd beviljas ersättning med maximalt 192 780 kronor per månad från och med 2018-06-11. Ersättningen ska täcka kostnader för utökad bemanning med 204 timmar per vecka på gruppbostaden Aspnäsvägen 120, så länge behovet kvarstår dock till och med 2018-12-31.

__________

(36)

§ 217 Edhaga gård, ersättning för extra personalinsatser

Leanlink LSS Funktionsstöd ansöker om ersättning för att täcka kostnader för utökad bemanning så länge behovet kvarstår dock längst till och med 2019-12- 31. Omsorgs- och äldreförvaltningen redogör för omständigheterna i ärendet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-12-04 Edhaga extra personalinsatser i ett individuellt ärende.docx

1. Leanlink LSS Funktionsstöd beviljas ersättning med maximalt 191 649 kronor per månad från och med 2019-01-01 för att täcka kostnader för utökad bemanning så länge behovet kvarstår dock längst till och med 2019-12-31.

__________

(37)

§ 218 Delegationsbeslut, anmälan

Delegationsbeslut som fattats sedan omsorgsnämndens senaste sammanträde redovisas.

1. Redovisning av delegationsbeslut noteras.

__________

(38)

§ 219 Handlingar för kännedom

Nya ärenden inkomna till förvaltningen under perioden 2018-11-20—2018-12- 10 redovisas för omsorgsnämnden.

Omsorgsnämndens beslut 1. Redovisningen noteras.

__________

(39)

§ 220 Förrättningar

Förrättningar redovisas på blanketter för godkännande.

Omsorgsnämndens beslut 1. Förrättningarna godkänns.

__________

(40)

§ 221 Övrigt

Ordföranden tackar avgående ledamöter och ersättare för gott arbete och önskar omsorgsnämnden och tjänstepersoner, en vilsam jul och ett gott nytt år.

Lotta Bäckman (S) tackar ordföranden och tjänstepersonerna på omsorgs- och äldreförvaltningen för gott samarbete och önskar alla en skön julledighet. Ylva Bjerke (M) tackar ordföranden, omsorgsnämnden, omsorgs- och

äldreförvaltningen med Linda i spetsen och önskar alla en god jul.

__________