Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2019-01-04
Linus Rantakrans Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2019/0011 VN-1
Diariekod: 023 Valnämnden
Delegationsordning för valnämnden samt behörighet att underteckna handlingar
Förslag till beslut
1. Delegationsordning för valnämnden fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-01-04.
2. Den vid varje tidpunkt gällande behörigheten att underteckna handlingar för valnämndens räkning ska gälla enligt bilaga 2 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-01-04.
Sammanfattning
Valnämnden har, i likhet med övriga nämnder, möjlighet att delegera beslutanderätt till utskott, enskilda förtroendevalda eller tjänstemän hos kommunen. Delegation meddelas vanligen genom en delegationsordning.
Kommunledningskontoret bedömer att det finns ett behov av att uppdatera gällande delegationsordning genom att hänvisa till den nya
förvaltningslagen och ändra en titel i enlighet med den nya organisationen. I övrig anser inte kommunledningskontroet att det finns behov av att revidera delegationsordningen. Delegationsordningen för valnämnden gäller
tillsvidare. Kommunledningskontoret har också lämnat ett förslag till beslut om hur handlingar skall undertecknas i nämndens namn.
Formalia
Kommunallagens regler om delegering
6 kap. 37 och 38 §§ kommunallagen reglerar en nämnds möjligheter att delegera beslutanderätt i ärenden.
Vem som kan utses till delegat
En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Vilka ärenden som ej får delegeras
Följande ärenden får inte delegeras:
1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
Godkänt dokument, 2019-01-09, Linus Rantakrans
Tjänsteutlåtande
2019-01-04
Dnr 2019/0011 VN-1 Sidan 2 av 3
3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,
4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller
5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.
Denna typ av ärenden måste avgöras av nämnd.
Anmälan av delegationsbeslut till nämnd
Enligt 6 kap. 40 § kommunallagen ska delegerade beslut anmälas till den nämnd som delegerat beslutanderätten, enligt den ordning som nämnden beslutat.
Gränsen mellan beslut och verkställighet
I praktiken finns det i den kommunala verksamheten en mängd ärenden som inte är beslut i kommunalrättslig mening och som avgörs på
tjänstemannanivå.
Det utmärkande för denna kategori av ärenden är att de inte innefattar något politiskt ställningstagande, och att kommunmedlemmarnas intresse av att få ett överklagbart beslut bedöms som ringa. Rätten för de anställda att vidta sådana åtgärder följer inte av delegering, utan av den arbetsfördelning mellan förtroendevalda och de anställda som måste finnas för att verksamheten skall kunna fungera. Dessa s.k. ”verkställighetsbeslut”
återfinns inte i delegationsordningen.
Ärenden av principiell beskaffenhet
När det gäller all delegation är det värt att notera den allmänna restriktionen som finns på sid.1 i delegationsordningen: ”Ärenden som är av principiell beskaffenhet ska delegaten hänskjuta till nämnden för avgörande.”
Kommunledningskontorets beredning
Kommunledningskontoret föreslår att delegationsordningen hänvisar till den nya förvaltningslagen från 2017 och att funktionen ”kanslichef,
administrativa avdelningens kansli- och arkivenhet” ändras till ”kansli- och säkerhetschef, administrativa avdelningens kansli- och säkerhetsenheten”.
Beteckningen KC ändras följaktligen då till KSC, bilaga 1. Föreslagna förändringar är av redaktionell karaktär och påverkar inte myndighetens verksamhet. I övrigt bedömer kommunledningskontoret inte att det finns något behov av att revidera delegationsordning för valnämnden.
Delegationsordning gäller tillsvidare.
Behörighet att underteckna handlingar för valnämnden
Valnämnden behöver, i likhet med övriga nämnder, bestämma hur handlingar ska undertecknas i nämndens namn. Ett nämndbeslut om behörighet kan behöva företes inför domstolar och myndigheter vid vissa rättshandlingar och för motparter vid avtalstecknande.
Godkänt dokument, 2019-01-09, Linus Rantakrans
Tjänsteutlåtande
2019-01-04
Dnr 2019/0011 VN-1 Sidan 3 av 3
Kommunledningskontorets förslag på behörighet att underteckna handlingar i valnämndens namn framgår enligt bilaga 2.
Helena Appelgren kansli- och säkerhetschef
Bilagor
1. Förslag till delegationsordning för valnämnden
2. Behörighet att underteckna handlingar för valnämndens räkning
Godkänt dokument, 2019-01-09, Linus Rantakrans
