Protokoll 1(20) Se nästa sida. Kommunhuset, kl 13:00

(1)

Protokoll 1(20)

SKURUPS KOMMUN

Beslutande organ

Individ- och omsorgsberedningen

Sammanträdesdatum

2016-12-05

Diarienummer

KS 2016.140

Plats och tid Beslutande

Övriga närvarande

Justerade paragrafer Justeringens plats och tid

Sekreterare

Ordförande

Justerare

Nils-Holger, Kommunhuset Skurup, 2016-12-05, kl. 13.30 Se nästa sida.

Anna Palmgren, bitr förvaltningschef

Eva Andersson, samordnare Arbetsmarknadsenheten, § 48-49 James Brocka, § 48-50

§ 48 - 60

Kommunhuset, 2016-12-16 kl 13:00

Anna Palmgren

jessica Möller (S)

Göran Lindahl (SD)

Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned

Individ- och omsorgsberedningen 2016-12-05

2016- 12-16 2017- 01-09

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Skurup

Anslaget uppsatt av

Anna Palmgren

(2)

Q

SKURUPS

KOMMUN

Protokoll 2 (20)

Beslutande organ Sammanträdesdatum Diarienummer

Individ-och omsorgsberedningen 2016-12-05 KS 2016.140

Beslutande Göran Lindahl (SD) Mats Anderberg (S) Maritha Johansson (S) Inger Steinbichler (KV)

Ingemar Johansson (C) Sylve Qvillberg (S) Thomasine Thurén (M) Jessica Möller (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare

Justerandes signatur

(fm

(3)

"t

^SKURUPS_KOMMUN Beslutande organ

Protokoll

Sammanträdesdatum

2016-12-05

3 (20)

Diarienummer

KS 2016.140

Ärenden vid dagens sammanträde Sida

Förändringar i föredragningslistan 4 Aktuell information Arbetsmarknadsenheten 5

Medborgarförslag om stödresurs inom individ och familjeomsorgen samt resurs för

frågor som berör neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och psykisk hälsa 7 Medborgarförslag om Fotolista över anställda inom hemtjänsten i Skurups kommun 9 Motion från Eva Hallmer Lindahl (FP) angående skyddat boende för kvinnor och barn

som utsatts för våld i nära relationer 11 Motion från Lars Nyström (SD) m f l om åldersbedömning av ensomkommande barn i

tveksamma fall 13 Justering av mötestider 2017 14

Information från verksamheten 15 Information från politiker 16 Information från individ- och omsorgsberedningens representanter 17

Information om ärenden skickade från individ- och omsorgsförvaltningen till

kommunstyrelsen 18 Ärendeinfomiation till kommunfullmäktige 19

Övrigt 20

Justerandes signatur ,-.

(4)

Individ- och omsorgsberedningen 2016-12-05 KS 2016.140

IOB § 48

Förändringar i föredragningslistan

Individ- och omsorgsberedningens beslut Ärende 12 "Information från budgetgruppen" utgår.

(5)

Protokoll 5 (20)

Beslutande organ

Sammanträdesdatum

2016-12-05

Diarienummer

KS 2016.140

IOB § 49

Aktuell information Arbetsmarknadsenheten

Individ- och omsorgsberedningens beslut

Individ- och omsorgsberedningen tackar för informationen och lägger den till handlingarna.

Förvaltningens förslag till beslut

Samordnare Eva Andersson informerar om arbetsmarlmadsenheten:

Deltagare remitteras från socialtjänsten och arbetsmarloiadsenheten träffar den enskilde inom 3-4 arbetsdagar. Inom en vecka bokas planeringssamtal då styrkebedömning genomförs. Daglig aktivitet påböijas.

Arbetsmarknadsenheten arbetar också med att ge stöd i kontakten med myndigheter som har som syfte att motverka återvändande i

försörjningsstöd.

Exempel på aktiviteter är:

- stöd i att skriva CV och söka arbete - målningsarbeten

- renovering av möbler - odling

- Recycle, byte av möbler

Hittills i år har 39 personer remitterats varav 16 personer varit under 25 år.

Effektivitet år 2013 - 15%

år 2015 -25%

år 2016 - 38% (hittills i år) Deltagaren skall:

- vara inskriven på arbetsförmedlingen och följa den handlingsplan som är gjord

- följa den planering som är överenskommen med handläggaren - reddovisa närvaro vid vaije månads ansökan till socialtjänsten - göra allt "som står i deras makt" att bli självförsörjande

Finsamprojekt som sker och har skett i samarbete mellan Skurups kommun och Svedala kommun.

Steget före 2010-2013

Samordnad Handlingsplan 2012-2013 Växthus & trädgård 2014-2016

Information om bakgrund och syfte med det pågående Finsamsamarbetet.

(6)

IOB § 49

35 personer har deltagit i projektet växthus och trädgård.

Arbetsmarloiadsenhetens utmaningar:

- bemanningen efter nedskärningen - nyanlända

- större spridning i gruppen - bibehålla effektivitet

Arbetsmarlaiadsenhetens utvecklingsområde:

- fortsatt arbete med goda resultat

- Recyclingens in- och ut- leverans från verksamheterna - fortsatt samarbete i Finsam

- arbeta för implementering av metoder/erfarenheter från projekt

0 ^ ^

(7)

f

¹ ^Protokoll ⁷⁽²⁰⁾

Beslutande organ

Sammanträdesdatum

KS 2016.140

Diarienummer

IOB § 50 Dnr KS 2016.383

Medborgarförslag om stödresurs inom individ och familjeomsorgen samt resurs för frågor som berör neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och psykisk hälsa

Individ- och omsorgsberedningens förslag till kommunfullmäktige

Medborgarförslaget avslås.

Ärendebeskrivning

Medborgarförslag avseende förslag om att tillsätta en tjänst som aktivt skall arbeta för individer som berörs av resurser från Individ och familjeomsorgen samt att Skurups kommun anställer resurs motsvarande en heltidstjänst som skall arbeta med frågor som berör NPF och psykisk hälsa. Enligt

medborgarförslaget finns 610681 SEK till kommunens förfogande i enskilda statliga medel för att reducera andelen invånare som lider av ohälsa och därmed även känner sig misslyckade och missnöjda. Vid ev. avslag av ovan punkter yrkas om att man utreder frågan vidare i samråd med

tillgänglighetsrådet eller lämplig brukarsammansättning. Beräknad kostnad anställning / år: 400 - 500 000 SEK (lön, inkl. sociala avgifter.)

De fem sydöstra kommunerna Skurup, Ystad, Simrishamn, Tomelilla och Sjöbo har sedan 2006 tillsammans med psykiatrin, primärvården och sedan 2014 även habiliteringen arbetat med gemensam kunskapsutveckling och samarbete mellan huvudmännen och dess aktörer. Samverkan och

gemensam kunskapsutveckling har omfattat alla åldrar dvs målgrupperna är barn/unga - vuxna/äldre.

De aktiviteter som gjorts och som planeras avser att främja den psykiska hälsan. De statliga projektmedel och stimulansbidrag som erhållits har lagts i en sydöst-gemensam "pott", som administrerats av utvecklingsledaren Micael von Wowem. Utvecklingsledaren tillsammans med BISAM är gemensam resurs för samtliga ovan nämnda huvudmän. Från 1/1 2017 inrättas BISAM-uppdraget till en fast tjänst för de fem kommunerna.

De statliga projektmedel och stimulansbidrag som erhållits har nyttjats dels till genomförda aktiviteter och dels planering av nya som syftar till att främja den psykiska hälsan.

Motion ställaren James Brocka belyser vikten av att Skurups kommun anställer ett personligt ombud.

Individ- och omsorgsberedningen tycker att förslaget om införande av personligt ombud är bra. Dock anser individ- och omsorgsberedningen att

(8)

Beslutande organ

Sammanträdesdatum

KS 2016.140

Diarienummer

8(20)

IOB § 50 Dm KS 2016.383

James Brockas yrkande i medborgarförslaget är för specifika för att kunna bifalla medborgarförslaget.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag om stödresurs inom individ och familjeomsorgen samt resurs för frågor som berör neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och psykisk hälsa, daterad 2016-04-19.

Tjänsteskri velse Medborgarförslag om stödresurs inom individ och familjeomsorgen samt resurs för frågor som berör neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och psykisk hälsa, daterad 2016-11-17.

(9)

Beslutande organ

2016-12-05

Sammanträdesdatum

Protokoll

KS 2016.140

Diarienummer

9(20)

IOB § 51 Dnr KS 2016.329

Medborgarförslag om Fotolista över anställda inom hemtjänsten i Skurups kommun

Medborgarförslag avslås.

Det har inkommit ett medborgarförslag om fotolista på anställda inom hemtjänsten i Skurups kommun. Enligt medborgarförslaget ska fotolista finnas hemma hos alla brukare med hemtjänst, för att brukaren och anhörig skall kunna känna igen och bemöta personalen med deras namn. Listan skall förslagsvis uppdateras var tredje eller sjätte månad. Detta för att kunna känna igen vem som varit hemma hos brukaren under dagen.

I dagsläget har hemtjänsten i kommunen ca 100 tillsvidareanställda samt ytterligare ca 50 personal som är i bemanningsenheten. Till detta tillkommer sjuksköterskor, fysioterapeuter samt arbetsterapeuter vilka är ca 35 personer.

Det innebär att det krävs personalresurser som kontinuerligt tar foton på hemtjänstpersonalen samt på personalen i bemanningsenheten. Denna arbetsuppgift kräver kännedom om nyanställda, långtidsjukskrivna, föräldralediga samt avslutade tjänster. Uppdatering av fotolistorna bör ske två gånger per år. Till detta kommer även distributionen av fotolisterna till brukarna.

Hänsyn måste tas till personalens personliga integritet, då inte alla

medarbetare känner sig bekväma med att ha sitt foto i en fotolista hemma hos brukare. Idag bär all personal namnskyltar vilket underlättar för både brukaren och anhöriga.

Beräknade kostnader för införande av fotolista:

- personalkostnad för att upprätta samt uppdatera fotolistor - teknisk utrustning i form av kamera

- inköp av material i form av pärmar samt utskriftskostnader - personalens tid för fotografering

Kostnad för uppstart beräknas uppgå till 32 800kr. Vid uppdatering av fotolista två ggr/år beräknas den årliga kostnaden uppgå till 27 OOOkr/år.

Individ- och omsorgsberedningen tycker att kostnaderna för framtagande, uppdatering och hanteringen av fotolistor är för höga i förhållande till vad de ger.

Beslutsunderlag

(10)

4 l

I O B § 5 1 Dnr KS 2016.329

Medborgarförslag om Fotolista över anställda inom hemtjänsten i Skurups kommun, daterad 2016-03-10.

Tjänsteskrivelse Medborgarförslag om fotolista över anställda inom hemtjänsten i Skurups kommun, daterad 2016-11-28.

(11)

Protokoll 11 (20)

Beslutande organ

Sammanträdesdatum Diarienummer

2016-12-05 KS 2016.140

IOB § 52 Dm KS 2013.911

Motion från Eva Hallmer Lindahl (FP) angående

skyddat boende för kvinnor och barn som utsatts för våld i nära relationer

Motionen avslås.

Brottsoffer och kvinnojouren Sydöstra Skåne visade intresse av att hyra lägenheter på Bruksgården för skyddat boende för våldsutsatta kvinnor och barn. Kommunstyrelsen avslog förvaltningens förslag 2015-08-05 och gav förvaltningen i uppdrag att erbjuda alternativ lokal. Under tiden erbjöds Brottsoffer och kvinnojouren andra lokaler i Ystad kommun som passade för ändamålet. Lokalerna i Ystad är inte optimalal varför Brottsoffer och kvinnojouren är intresserade av andra alternativ.

Skurups kommun står inför stora omflyttningar av olika verksamheter och nya åtaganden. Inom Individ- och omsorgsförvaltningen ska tre

hemtjänstgrupper förhoppningsvis flytta ihop och skapa hemtjänstens hus.

En daglig verksamhet inom FuSS ska delas tre enheter och även

socialpsykiatrin ska flytta till andra lokaler. Individ och familjeomsorgen är trångbodda och två avdelningar inom särskilt boende är för tillfälligt inte i bruk. Förskolan har uppmärksammat att det finns behov av fler

förskoleplatser. Boendet för ensamkommande flyktingar är fullt sedan länge och det finns ingen beredskap för de ungdomar som beräknas komma under 2016. Det fmns inte heller någon boendeplan för de nyanlända som kommer att bli anvisade kommunen under 2016.

Med anledning av pågående och planerade lokalförändringar samt

diskussioner med olika hyresvärdar/byggbolag om nybyggnation/förtätning genererar detta ett stort utrymme för osäkerhet inför framtiden. Allt pekar på att kommunens behov av lokaler i olika former och boende för medborgare kommer att öka framöver.

Brottsoffer och kvinnojourens verksamhet är angelägen inte minst utifrån Skurups kommuns arbete med våld i nära relationer. Det är nödvändigt med ett nära sammarbete för att uppfylla de förutsättningar som ska till för att bedriva en god verksamhet.

Individ- och omsorgsberedningen tycker att brottsoffer och kvinnojourens verksamhet är viktig och borde prioriteras. Med anledning av rådande brist på bostäder bedömer beredningen inte det som möjligt att kommunen kan

QTH g?

(12)

Beslutande organ

2016-12-05

Sammanträdesdatum

KS 2016.140

Diarienummer SKURUPS

KOMMUN

IOB § 52 Dnr KS 2013.911

vara behjälplig i att erbjuda skyddat boende.

Beslutsunderlag

Motion angående skyddat boende för kvinnor och barn som varit utsatta för våld i nära relationer, daterad 2013-11-25.

Tjänsteskrivelse angående skyddat boende för kvinnor och barn som utsatts för våld i nära relationer, daterad 2016-11-18.

(13)

Beslutande organ

Sammanträdesdatum

2016-12-05 Protokoll

KS 2016.140

Diarienummer

13 (20)

IOB § 53 Dm-KS 2016.565

Motion från Lars Nyström (SD) m fl om

åldersbedömning av ensomkommande barn i tveksamma fall

Motionen avslås.

Av motionen framgår att de allt oftare förekommande problem och oroligheter på kommunens HVB-hem såsom knivhot, vandalisering och polisingripande ifrågasätts om personerna som gör sig skyldiga till ovanstående verkligen är barn samt om det är lämpligt att ha unga vuxna placerade tillsammans med barn utifrån barns säkerhet. Motionen föreslår att om det efter åldersbedömning framkommer att uppgivna barn istället är unga vuxna som bor på kommunens HVB-hem, bör dessa lämnas över till Migrationsverket för vidare handläggning.

Motionen yrkar:

Att Skurups kommun genomför åldersbedömning av de boende

ensamkommande barnen som Skurups kommun har hand om, där minsta tveksamhet råder om deras riktiga ålder.

Individ- och omsorgsberedningen är enig om att det inte en kommunal angelägenhet att genomföra åldersbedömningar.

(14)

Beslutande organ Sammanträdesdatum

Protokoll

KS 2016.140

Diarienummer

IOB § 54 Dm KS 2016.851

Justering av mötestider 2017

Individ- och omsorgsberedningen besluta om sammanträdesdagar enligt förslag.

Förslag till mötestider för individ- och omsorgsberedningen 2017 6:e februari kl. 17.30-20.30

6:emars kl.13.30-16.30 3:e april kl. 17.30-20.30 8:e maj kl. 17.30-20.30 12:e juni kl.13.30-16.30 4:e september kl.13.30-16.30 2:e oktober kl.17.30-20.30 6:e november kl.17.30-20.30 4:e december kl.13.30-16.30

(15)

Beslutande organ

Sammanträdesdatum

Protokoll

KS 2016.140

Diarienummer

15 (20)

IOB § 55

Information från verksamheten

Biträdande förvaltningschef Anna Palmgren informerar:

- Pågående verksamhetsbesök

- Arbete pågår med att ta fram underslag till förvaltningsberättelse - Redovisning av stimulansmedel

- Fördelning av budget 2017 kommer att påbörjas inom kort

- Stora utmaningar som är identifierade är attraktiv arbetsgivare samt finna kloka boendelösningar

- Arbete med framtagande av lönerkriterier är pågående - Framtagande av strategisk plan är pågående

- Framtagande av boendeplan utifrån kommunens åldersstmktur ska påböijas

- Efterfrågan och tillgång av korttidsplatser samt särskilt boende

(16)

IOB § 56

Information från politiker

Jessica Möller (S) informerar från IVO-dag i Malmö.

Jessica Möller (S) informerar om dialogmöte i Staffanstorp om hälso- och sjukvårdsavtalet.

(17)

Beslutande organ

2016-12-05

Sammanträdesdatum

Protokoll

KS 2016.140

Diarienummer

17 (20)

IOB § 57

Information från individ- och omsorgsberedningens representanter

Marita Johansson (S) informerar om besök Individ- och familjeomsorgen på Fiskaregatan.

(18)

Beslutande organ

Sammanträdesdatum

2016-12-05 KS 2016.140

Diarienummer

IOB § 58

Information om ärenden skickade från individ- och omsorgsförvaltningen till kommunstyrelsen

Ärenden skickade från individ- och omsorgsförvaltningen till kommunstyrelsen:

- Lex Sarah, sammanställning från och med 2016-06-17 till och med 2016-

- Tjänsteskrivelse angående motion från Lars Nyström (SD) om att stänga HVB-hemmet i Skrivarp.

08-29.

(19)

Beslutande organ

Sammanträdesdatum

Protokoll

KS 2016.140

Diarienummer

19(20)

IOB § 59 Dm-KS 2016.10

Ärendeinformation till kommunfullmäktige

Åldersstrukturen är en viktig fråga för planringen av äldreomsorgens

Enligt befollcningsprognos för 2015-2024 framtagen av Statisticon för Skurups kommun så beräknas anatalet 80 år och äldre att öka från 741 personer (år 2016) till 944 personer (år 2024) vilket motsvarar en ökning med 27 %. Då målgruppen 80 år och äldre ofta har behov av insatser från kommunens äldreomsorg är det viktigt att känna till denna ökning i det kommande strategiska arbetet.

insatser.

(20)

IOB § 60

Övrigt

Inger Steinbichler (KV) tycker att det är viktigt att alla huvudmän följer intentionerna med LSS-lagstiftningen.

Mats Anderberg (S) erbjuder sig att hålla beredningen informerad kring pågående Finsamprojekt.

(21)

Q

Beslutande organ

Kallelse

Datum

2016-11-28

1(1)

Diarienummer

KS 2016.140

Ledamöter och ersättare kallas

Tid Måndag, 2016-12-05, kl. 13.30 Plats Nils-Holger, Kommunhuset Skurup

Föredragningslista

Nr Ärende

1. Sammanträdets öppnande

2. Närvaroregistrering och val av justerare

3. Fråga huruvida kallelse ägt rum i behörig ordning 4. Godkännande av föredragningslista

5. Aktuell information Arbetsmarloiadsenheten Eva Andersson samordnare

6. Medborgarförslag om stödresurs inom individ och familjeomsorgen samt resurs för frågor som berör

neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och psykisk hälsa 7. Medborgarförslag om Fotolista över anställda inom

hemtjänsten i Skurups kommun

8. Motion från Eva Hallmer Lindahl (FP) angående skyddat boende för kvinnor och barn som utsatts för våld i nära relationer

9. Motion från Lars Nyström (SD) m f l om åldersbedömning av ensomkommande barn i tveksamma fall

10. Justering av mötestider 2017 11. Information från verksamheten 12. Information från budgetgruppen 13. Information från politiker

14. Information från individ- och omsorgsberedningens representanter

15. Information om ärenden skickade från individ- och omsorgsförvaltningen till koimmmstyrelsen

16. Ärendeinformation till komixiunfullmäktige 17. Övrigt

Diarienummer

KS 2016.383

KS 2016.329

KS 2013.911

KS 2016.565

KS 2016.851

KS 2016.10

Jessica Möller Ordförande

Anna Palmgren Sekreterare

0411-536222 direkt

Anna.Palmgren@skump.se

Postadress 274 80 Skurup

Besöksadress

St. Torggatan 4

Växel

0411-53 60 00

Alfanummer

0771-SKURUP

kansli@skurup.se www.skurup.se