Undersökning om betydande miljöpåverkan och förslag på avgränsning av MKB Detaljplan för Säby 3:78 Stockholm Quality outlet i Järfälla

(1)

Undersökning om betydande miljöpåverkan och förslag på

avgränsning av MKB Detaljplan för Säby 3:78 Stockholm Quality outlet i Jär-

fälla kommun

Dnr: Kst 2019/303 Granskningsversion 2019-10-07

Utredare Viktoria Losvans

(2)

SAMMANFATTNING ... 3

1. INLEDNING ... 4

1.1. Om undersökning av betydande miljöpåverkan ... 4

1.2. Om avgränsningssamråd ... 4

1.3. Metod och upplägg ... 4

2. OM PLANEN ... 6

2.1. Syfte och innehåll ... 6

3. OM PLANOMRÅDETS BEFINTLIGA MARKANVÄNDNING... 6

4. PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR ENLIGT ÖVERSIKTSPLAN ... 7

5. GEOGRAFISK AVGRÄNSNING ... 8

6. UNDERSÖKNING OM BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN ... 10

6.1. Riksintressen ... 10

6.2. Skyddade områden ... 12

6.3. Naturvärden ... 13

6.4. Rekreationsvärden ... 15

6.5. Kulturvärden ... 16

6.6. Materiella värden ... 19

6.7. Hälsa och säkerhet ... 20

6.8. Klimatanpassning ... 25

6.9. Infrastruktur och service ... 27

7. SAMLAD BEDÖMNING ... 29

8. AVGRÄNSNING ... 30

LITTERATURFÖRTECKNING ... 32

BILAGA 1 CHECKLISTA FÖR UNDERSÖKNING OM BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN ... 33

Metod 33 Resultat ... 34

(3)

SAMMANFATTNING

Syftet med planförslaget är att skapa utrymme för mer handelsyta på fastigheten Säby 3:78 som idag utgörs av Stockholm Quality outlet. Planen kommer utöver tillägg i handelsyta innebära att ett nytt parkeringsgarage anläggs. Förslaget innebär att befintliga byggnader inom outlet- området kan komma att byggas ut i sidled och höjdled. Maximalt våningsantal föreslås bli fyra våningar. Området innehåller idag en gammal flyghangar och några övriga historiska byggnader från flottiljtiden. Det kommer krävas anpassningar så att inte de q-märkta byggnaderna tar skada av nybyggnationen.

Detaljplanen antas inte medföra en betydande miljöpåverkan och en miljöbe- dömning är därför inte nödvändig.

Föreslagen placering anses vara lämplig för handel och parkeringsytor. Det finns även möjlighet för kunder att gå, cykla och åka buss till handelsområdet. Sannolika negativa effekter antas vara kopplade till bullernivåer från E18 och Enköpingsvägen. Då planförslaget kan innebära att vattenflöden och mängden föroreningar i dagvattnet förändras, så ska en dagvattenutredning och skyfallsutredning genomföras. Omfattningen av planförslagets samtliga negativa påverkan antas vara begränsad och antas kunna avhjälpas i planprocessen.

(4)

1. INLEDNING

1.1. Om undersökning av betydande miljöpåverkan

När en kommun upprättar eller ändrar en detaljplan ska kommunen alltid ta ställning till behovet av att genomföra en strategisk miljöbedömning av planen i enlighet med 3 § i miljöbedöm- ningsförordningen.

Undersökning om betydande miljöpåverkan är den analys som leder fram till ställningsta- gandet om huruvida planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan eller ej. Strategisk mil- jöbedömning är processen i vilken en miljökonsekvensbeskrivning utarbetas.

Undersökningen innebär att myndigheten eller kommunen ska;

 identifiera omständigheter som talar för eller emot en betydande miljöpåverkan, och

 samråda i frågan om betydande miljöpåverkan med de kommuner, länsstyrelser och andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen eller programmet, om myndigheten eller kommunen inte redan i identifieringen kommer fram till att en strategisk miljöbedömning ska göras. (6 kap. 6 § MB)

Undersökningen ska generera ett beslutsunderlag, men bidrar samtidigt till kunskap som kan vara användbar i det fortsatta arbetet med planen eller programmet samt med miljöbedöm- ningen i de fall en sådan ska göras.

Denna undersökning har genomförts av kommunens sakkunniga tjänstemän utifrån till- gängligt kunskapsunderlag om platsen och planens påverkan.

1.2. Om avgränsningssamråd

Avgränsningssamråd ska ske med de kommuner, länsstyrelser och andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen eller programmet (6 kap. 10

§ MB). Syftet med avgränsningssamrådet är att avgöra omfattningen av och detaljeringsgrad i en miljökonsekvensbeskrivning. I syfte att effektivisera processen för den strategiska miljöbe- dömningen presenteras ett förslag på avgränsning i kapitel 8 i denna rapport. På begäran kan berörda myndigheter samrådas med i ett särskilt möte eller annan lämplig samrådsform.

1.3. Metod och upplägg

I 2-5 §§ miljöbedömningsförordningen finns bestämmelser om vilka planer som ska eller inte ska antas medföra betydande miljöpåverkan samt underlag för att bedöma betydande miljöpå- verkan. I 5 § miljöbedömningsförordningen tydliggörs vad undersökningen ska utgå ifrån vid bedömning av om planen eller programmets genomförande kan antas ge upphov till betydande miljöpåverkan.

(5)

Figur 1 Process för strategisk miljöbedömning (Naturvårdsverket, 2019)

Följande undersökning har gjorts med stöd av checklistan i bilaga 1 som bygger på 6 kap MB och miljöbedömningsförordningen. Upplägget för dokumentet består av tre delar: geografisk avgränsning, bedömning och tematisk avgränsning. Den geografiska avgränsningen fastställer det område som bedöms kunna påverkas direkt eller indirekt av planförslaget. I bedömningen avgörs vilka miljöaspekter som antas medföra en betydande miljöpåverkan. Den tematiska av- gränsningen redovisar de miljöaspekter som är mest relevanta för den aktuella planen och som ska ingå i en MKB.

Checklistan i bilaga 1 är ett verktyg som hjälper utredare att följa bedömningskriterierna på ett systematiskt sätt. Medan checklistan ger stöd för utredaren att säkerställa att relevanta aspekter gås igenom är texten det som utgör själva huvuddelen av bedömningarna. Bedöm- ningen utgår från den berörda platsens betydelse och sårbarhet samt den påverkan som projektet medför, det vill säga störningens eller ingreppets omfattning. Metodiken tillämpar ingen underliggande beräkningsskala eller kvantitativ bedömningsgrund som ger ett visst utfall.

Vid undersökningen bedöms om någon enskild aspekt eller flera aspekter sammantaget kan leda till att planens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Andra aspekter som inte antas medföra betydande miljöpåverkan men vars påverkan kan riskera människans hälsa och miljö, måste beaktas i planprocessen och anges som ”väsentliga miljöeffekter”. Kri- terierna för bedömning av miljöpåverkan innehåller negativa och positiva aspekter. Det är dock den negativa miljöpåverkan som är utslagsgivande vid kommunens ställningstagande till om en miljöbedömning ska göras eller inte. Osäkerhet om vilken miljöpåverkan planens genomfö- rande kan få, hanteras som en risk för betydande miljöpåverkan. En utförlig redovisning av metoden för tillämpning av checklistan redovisas i bilaga 1.

(6)

2. OM PLANEN

2.1. Syfte och innehåll

Syftet med planförslaget är att anpassa Stockholm Quality outlets utformning för de behov som väntas uppstå i samband med att Barkarbystaden byggs ut och den regionala kollektivtrafik- knutpunkten Barkarby växer fram.

Planförslaget omfattar fastigheten Säby 3:78. Byggrätten är idag fullt utnyttjad och för att möjliggöra vidare tillbyggnad och nybyggnad krävs en ny detaljplan. Förslaget innebär att nya byggnader tillkommer och befintliga byggs ut i sid- och höjdled. Ett nytt parkeringshus utmed Enköpingsvägen finns också med i förslaget.

Figur 2 Illustrationsplan

3. OM PLANOMRÅDETS BEFINTLIGA MARKANVÄNDNING

Planområdet utgör en yta om ca 4,5 ha och består huvudsakligen av låg bebyggelse och parkeringsytor. Bebyggelsen används för detaljhandel och är en del av Barkarby handelsplats. I norr angränsar planområdet mot IKEA.

(7)

Karta 1 Befintlig markanvändning

4. PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR ENLIGT ÖVERSIKTSPLAN (Järfälla kommun, 2014a).

I gällande översiktsplan (ÖP) Järfälla – nu till 2030 (2014) är planområdet utpekat för huvud- sakligen verksamheter med möjlighet till urban struktur. Det finns även med ett kapacitetsstarkt stråk för kollektivtrafik utmed Enköpingsvägen. En urban koppling mellan Barkarby handelsplats och Jakobsberg, som överbryggar barriäreffekten av E18 i höjd med detaljplaneområdet har pekats ut.

(8)

Karta 2 Planeringsförutsättningar enligt översiktsplanen

5. GEOGRAFISK AVGRÄNSNING

Utredningsområdet består av planområdet, som är den faktiska fysiska ytan som upptas av detaljplanen, samt det omkringliggande influensområdet som påverkas direkt och indirekt.

Influensområdet i Karta 3 omfattar en zon på minst 500 meter från plangränsen. Området sträcker sig över en yta med olika element som bedöms kunna påverkas av planförslaget. Ut- redningsområdet karaktäriseras av Barkarby handelsplats med stora ytor för sällanköpshandel och detaljhandel. Ikea är beläget ca 300 m norr om Stockholm Quality outlet. Väster om plan- området går väg E18, och ännu längre västerut finns en remsa med barrskog. 400 m till öster om planområdet finns radhus och flerbostadshus inom den nya framväxande stadsdelen Barkar- bystaden. Överlag präglas planområdet och intilliggande mark av ytor för biltrafik och parke- ring.

(9)

Karta 3 Utredningsområde

(10)

6. UNDERSÖKNING OM BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN

Nedan presenteras resultatet från undersökningen om betydande miljöpåverkan. Metodbeskriv- ning samt fullständigt resultat från undersökningen redovisas i bilaga 1.

6.1. Riksintressen Platsen

 Planområdet ligger inom MSA¹ ytan för Arlanda och Bromma flygplats.

 E18 ligger drygt 100 meter väster om planområdet vilken är av riksintresse för kommunikationer enligt 3 kap. 8 § MB. Ett skyddsavstånd på 38.5 meter från beläggnings- kant till byggnad måste erhållas enligt Trafikverket²

Planen och påverkan

 Inga nya byggnader över 20 meter planeras inom området. Utbyggnaderna hamnar inte inom Trafikverkets säkerhetsavstånd till E18.

Samlad bedömning

 Ingen påverkan på riksintressena.

Utredningar

 Inga

1 MSA (Minimum Sector Altitude) är den höjd som ett flygplan som är på väg ner för att landa säkert kan sjunka till innan den slutliga inflygningen tar vid. På denna höjd har flygplanet en marginal på 1000 fot/300 meter över den MSA-påverkande ytan, vars höjd är samma som högsta hinder inom ytan. Den MSA-påverkande ytan består av en cirkel med radien 55 km, som utgår från flygplatsens landningshjälpmedel. Cirkeln är delad i fyra sektorer och höjderna kan vara olika i varje sektor.

Uppförande av byggnader eller andra föremål högre än 20 meter kan komma att påverka flygtrafi- ken. Därför ska en lokaliseringsbedömning (flyghinderanalys) göras vid varje enskild etablering.

2 Normalt skyddsavstånd för en motorväg Stockholm ligger på 25 meter mellan beläggningskant och kvartersgräns. Därtill tillkommer ett avstånd om 10 meter mellan kvartersgräns och byggnad.

För E18 specifikt krävs ytterligare 3.5 meter för att inte omöjliggöra kollektivtrafikkörfält. Totalt krävs ett skyddsavstånd om minst 38.5 meter från beläggningskant till byggnad.

(11)

Karta 4 Riksintressen

(12)

6.2. Skyddade områden

Platsen

 Inga skyddade objekt finns inom planområdet. Ett ESKO objekt (Ekologiskt särskilt känsligt område) ca 100 m öster om planområdet.

 Planförslaget gör inget anspråk på ESKO

 Ingen påverkan på skyddade områden Utredningar

 Inga

Karta 5 Skyddade områden

(13)

6.3. Naturvärden

Platsen

 Större delen av planområdet är bebyggt och består av hårdgjorda ytor. Det finns en skogsdunge i den sydöstra delen, bestående av tallar (varav en del mycket gamla och grova) samt lövträd (inklusive unga ekar).

 Utanför planområdet, på andra sidan Enköpingsvägen finns en skogsdunge som vid en inventering bedömts ha påtagligt naturvärde.

 Planförslaget kommer inte innebära att träd på andra sidan Enköpingsvägen fälls.

Eventuellt kan enstaka träd inom planområdet behöva avverkas.

 Det är önskvärt att bevara alla träd inom planområdet eftersom det råder brist på upp- vuxna träd inom hela handelsplatsområdet. Särskilt önskvärt att bevara alla gamla tallar och de ekar som finns.

Förslag på utredningar

 Inga

(14)

Karta 6 Naturvärden

(15)

6.4. Rekreationsvärden

Enligt PBL (2 kap. 7§ PBL) ska planläggningen ta hänsyn till behovet av parker och grönom- råden, lämpliga platser för lek, motion och annan utevistelse inom eller i nära anslutning till sammanhållen bebyggelse.

Plats

 Rekreationsvärden inom planområdet kopplas till pågående handelsverksamhet.

 Influensområdet hyser värden såsom lekplatser, vandringsled i Norra Järvafältets naturreservat med mera.

 Planförslaget antas inte bidra till någon försämring av rekreationsvärdena i influensom- rådet.

 Ingen förbättring avseende rekreation sker inom planområdet.

 Ingen påverkan Förslag på utredningar

 Inga

(16)

Karta 7 Rekreationsvärden

6.5. Kulturvärden

Platsen

 Planområdets kulturhistoriska värde består av flera byggnader från flygflottiljtiden, däribland en hangar, verkstadsbyggnader med mera.

 Flera av byggnaderna inom planområdet är q-märkta i gällande detaljplan.

 Den ombyggnation som planeras innebär inte att q-märkta byggnader förvanskas. Men upplevelsen av det gamla flottiljområdet kommer påverkas om ny tillåten vånings höjd blir fyra våningar.

(17)

 Viss till stor påverkan beroende på hur förslaget utformas.

 Inga (det har redan utförts en antikvarisk kulturvärdesanalys)

Karta 8 Kulturvärden

(18)

Karta 9 Historisk karta 1958

(19)

Karta 10 Materiella värden 6.6. Materiella värden

Platsen

 Planområdets materiella värden består huvudsakligen av byggnader för handelsverksamhet.

 Planförslaget innebär en utökning av handelsytan, samt utökning av antal parkeringsplatser och en ökning av biltrafiken till handelsplatsen.

 Ingen negativ påverkan Förslag på utredningar

 Inga

(20)

6.7. Hälsa och säkerhet

Platsen

Förorenade områden och miljöfarlig verksamhet

Det har pågått förorenande verksamheter inom planområdet tidigare. Planområdet är en gammal flygflottilj.

Yt- och grundvatten

 Planområdet är beläget inom både Bällstaåns och Igelbäckens avrinningsområden.

God ekologisk status ska uppnås till år 2021 och god kemisk ytvattenstatus till år 2027, med undantag för kvicksilver, polybromerade difenyletrar, benso(g,h,i)perylen och benso(b)fluoranten (VISS, 2018). Miljökvalitetsnormerna för vatten medför att det finns ett icke-försämringskrav vid byggnation inom avrinningsområdena.

Buller och vibrationer

 Planområdet är utsatt för höga bullernivåer i de norra delarna, 60-65 dBA. Bullret orsakas av intilliggande vägar.

Luftkvalitet

 E18 är en av de vägar med risk för höga luftföroreningar som pekas ut i Länsstyrelsens åtgärdsprogram för kvävedioxid och partiklar. I åtgärdsprogrammet beräknas parti- kelhalten för PM10 vara upp till 50 ug/m3, vilket tangerar riktvärdet för MKN för luftkvalitet (Länsstyrelsen i Stockholms län, 2012).

Markradon

 Enligt en översiktlig radonriskbedömning (J&W , 1997) på Järfälla kommun och SGUs översiktskarta på gammastrålning från uran, råder måttlig till hög risk för exponering av radongas.

Farligt gods

 20 meter väster om planområdet ligger Enköpingsvägen, som är en sekundär led för farligt gods. Ca 50 meter väster om Stockholm Quality outlet ligger E18 som är en primär transportled för farligt gods.

Magnetfält

 Högspänningsledningar finns nedgrävda i marken och bedöms inte ha farligt höga magnetfält.

 Planförslaget omfattar en utbyggnad av lokaler och parkeringsgarage. Det antas inte leda till betydande utsläpp av föroreningar i marken.

 Liten risk att gamla föroreningar inom planområdet påträffas.

Yt- och grundvatten

 Planförslaget innehåller nya parkeringsytor, det kan i sin tur leda till en viss ökad tillförsel av föroreningar till Igelbäcken och Bällstaån genom avrinning av dagvatten.

 Grundvattnet påverkas inte av planförslaget.

(21)

Luftkvalitet

 De människor som handlar inom planområdet kan exponeras för förhöjda halter av luftföroreningar till följd av närheten till E18. Eftersom det inte finns bostäder inom planområdet bedöms hälsoriskerna som små.



 De norra delarna av planområdet bedöms fortsatt ha förhöjda bullernivåer.

Markradon

 Ingen större påverkan då det ej handlar om bostäder.

Magnetfält

 Ingen luftledning inom planområdet.

Farligt gods

 Skyddsavståndet från plangränsen till E18 är över 50 meter, vilket är längre än Läns- styrelsens rekommenderade avstånd om minst 40 meter för verksamheter.

 Låg risk för exponering av föroreningar i grundvatten.

Yt- och grundvatten

 Låg risk för påverkan på Igelbäcken och Bällstaån genom dagvatten.

Luftkvalitet

 Risk för exponering av luftföroreningar.

 Risk för höga bullernivåer, Farligt gods

 Låg risk för exponering av farligt gods vid transportolyckor eftersom avståndet till E18 är över 50 meter.

 Dagvattenutredning

 Översiktlig miljöteknisk undersökning

 Bullerutredning

 Luftkvalitetsutredning

 Geoteknisk undersökning

 Riskutredning

(22)

Karta 11 Risk för markföroreningar

(23)

Karta 12 Ytvatten

Karta 13 Grundvatten

(24)

Karta 14 Buller

Karta 15 Radon

(25)

6.8. Klimatanpassning

Platsen

Ökad nederbörd och förändrade vattenflöden

 Planområdet har en lågpunkt som återfinns i den östra delen. Där kan vatten ansamlas vid kraftigare regn.

Ras, skred och erosion

 Marken består till största del av fyllningsmassor, lite berg och sandig morän.

Urban värmeeffekt

 Planområdet består av bebyggelse och till största del hårdgjorda ytor. Högsta yttemperatur räknas upp till 38 ℃, vilket kan innebära obehag för barn och äldre.

Ökad nederbörd och förändrade vattenflöden

 Planområdet kommer hårdgöras ytterligare vilket leder till en viss ökning av dagvatten mot Igelbäcken och Bällstaån. Förändrad ytavrinning får inte leda till att närliggande områden översvämmas.

Ras, skred och erosion

 Området visar inga väsentliga risker för ras, skred eller erosion.

Urban värmeeffekt

 Planförslaget innebär utökning av de hårdgjorda ytorna, så risken för uppkomst av urbana värmeöar inom planområdet antas öka till viss del.

 Planförslaget innebär en viss risk för urbana värmeöar.

 Viss risk för översvämning av delar av planområdet i samband med skyfall.

 Skyfallsutredning

(26)

Karta 16 Risk för ras, skred och översvämningar

Karta 17 Högsta yttemperatur

(27)

Karta 18 Transportinfrastruktur

6.9. Infrastruktur och service

Platsen

 Området har god tillgång till kollektivtrafik, bussar trafikerar i utkanten av planområ- det. Det finns ett välutbyggt gång- och cykelnät.

 Planområdet är anslutet till kommunal dricks- och spillvattenledning.

 Biltrafiken antas öka då planförslaget genomförs och antalet parkeringsplatser ökar.

 Planförslaget antas inte medföra en väsentlig påverkan på varken transportinfrastruktur eller teknikförsörjning.

(28)

Karta 19 Service

Karta 20 Försörjningssystem

(29)

7. SAMLAD BEDÖMNING

Detaljplanen antas inte medföra betydande miljöpåverkan och en miljö- bedömning enligt 6 kap. 11 § miljö- balken och 4 kap. 34 § plan- och bygg-lagen (2010:900) är inte nöd- vändigt.

Vid en undersökning (enligt 6 kap 6 § miljöbalken) ska identifieringen av omständigheter som i det enskilda fallet talar för eller emot en betydande miljöpåverkan utgå från 5§ miljöbedömningsförordningen.

Dessa omständigheter redovisas i tabell 2.

Tabell 2 Avvägning av omständigheter som i det en- skilda fallet talar för eller emot en betydande mil- jöpåverkan enligt 5§ miljöbedömningsförordning

Omständigheter som i det enskilda fallet talar för eller emot en betydande miljöpå- verkan (5§ miljöbedömningsförordning)

Påverkan

Karaktär Omfattning 1. i vilken utsträckning planen, programmet

eller ändringen:

a) anger förutsättningar för verksamheter eller åtgärder när det gäller lokalisering, typ av verksamhet, storlek eller driftsförhållan- den eller genom att fördela resurser,

Positiv Liten

b) har betydelse för de miljöeffekter som genomförandet av andra planer eller program medför,

Positiv Liten

c) har betydelse för att främja en hållbar ut- veckling eller för integreringen av miljöa- spekter i övrigt, eller

Negativ Liten

d) har betydelse för möjligheterna att följa miljölagstiftningen,

Negativ Liten 2. miljöproblem som är relevanta för pla-

nen, programmet eller ändringen,

Negativ Liten 3. de sannolika miljöeffekternas och det på-

verkade områdets utmärkande egenskaper,

Ingen/Ne- gativ

Liten 4. i vilken utsträckning det går att avhjälpa

de sannolika miljöeffekterna,

Stor

5. miljöeffekternas gränsöverskridande egenskaper,

Ingen Ingen 7. riskerna för människors hälsa eller för

miljön till följd av allvarliga olyckor eller andra omständigheter,

Ingen/Ne- gativ

Ingen/Liten

8. det påverkade områdets betydelse och sårbarhet på grund av

 Egenskaper i naturen Ingen Ingen

 Intensiv markanvändning Ingen Ingen

 Överskridna miljökvalitets- normer

Negativ Liten

 Dess kulturvärden Negativ Liten

 Andra utmärkande egenskaper i naturen

Ingen Ingen

9. påverkan på områden eller natur som har erkänd skyddsstatus nationellt, inom Euro- peiska unionen eller internationellt.

Ingen Ingen

(30)

8. AVGRÄNSNING

Tabellen nedan redovisar innehållet (omfattning) och detaljeringsgrad för de utredningar som ska genomföras under det fortsatta planarbetet.

Tabell 3 Aspekter som antas kunna medföra väsentlig eller betydande miljöpåverkan samt förslag på utredningar

Tema Förslag på utredningar Detaljeringsgrad

Kulturvärden

Fornlämningar Arkeologisk undersök- ning

Länsstyrelsen ska samrådas om behovet av en arkeologisk undersök- ning.

Värdefulla kultur- miljöer och byggnader

En kompletterande kul- turmiljöanalys

En kompletterande kulturmiljöanalys ska bedöma påverkan av det slutliga planförslaget vad gäller de identifierade kulturhistoriska vär- dena i området och karaktärsdragen på områdets kulturhistoriska byggnader. Påverkan av nya byggnader och utbyggnader i anslutning till hangaren och verkstäderna ska analyseras och illustreras noggrant.

Hälsa och säkerhet MKN för vatten Dagvattenutredning

Utredningen ska redovisa dagvattenflödet och hur föroreningsgra- den/mängden förändras vid föreslagen markanvändning. Den ska även föreslå de lösningar, markreservationer eller andra planbestämmelser som behövs för att uppnå god vattenstatus, uppfylla övriga kommu- nala krav på dagvattenhantering och förhindra översvämningar. Dag- vattenutredningen ska redovisa påverkan på MKN för vatten i Bäll- staån och Igelbäcken. Utredningen ska utgå från gällande riktlinjer för dagvatten i Järfälla kommun.

(31)

Grundvatten Översiktlig miljöteknisk undersökning

Behovet av en översiktlig miljöteknisk undersökning ska bedömas genom en grundvattenprovtagning vid lämplig plats inom planområdet.

Radon Geotekniskundersökning

Planområdets halt av markradon ska kartläggas genom en geoteknisk undersökning. Undersökningen ska redovisa risken för exponering av skadliga halter radongas samt redovisa lämpliga åtgärder för att ra- donsäkra befintlig och ny bebyggelse.

Klimanpassning

Risk för ökad ne- derbörd och föränd- rade vattenflöden

Skyfallskartering

En skyfallskartering ska redovisa risken för översvämning i plan- och influensområdet. Kartläggningen ska även klargöra vilka åtgärder som ska tillämpas samt vilka ytor som behöver avsättas som naturmark.

(32)

LITTERATURFÖRTECKNING

Boverket. (1995). Bättre plasts för arbete. Planering av arbetsområden med hänsyn till miljö, hälsa och säkerhet. Boverket.

Boverket. (2006). Miljöbedömningar för planer enligt plan- och bygglagen. Karlskrona:

Boverket.

Järfälla kommun. (2014a). Växa med kvalitet, Översiktsplan, Järfälla nu till 2030.

Järfälla: Järfälla kommun.

Källman, R., & Nygren, A.-S. (1991). Järfälla, kulturhistoriska miljöer. Stockholms läns museum och Järfälla kommun.

Naturvårdsverket. (2009). Handbok med allmänna råd om miljöbedömning av planer och program. Stockholm: Naturvårdsverket.

Naturvårdsverket. (den 13 12 2019). Stöd i miljöarbetet. Vägledning, lagar, bidrag.

Hämtat från Miljöbedömningar, Undersökning:

https://www.naturvardsverket.se/Stod-i-

miljoarbetet/Vagledningar/Miljobedomningar/Strategisk- miljobedomning/Undersokning/

Sveriges Kommuner och Landsting. (2012). Transport av farligt gods. Sveriges Kommuner och Landsting.

VISS. (den 15 Mars 2017). Vatteninformation Sverige. Hämtat från VISS:

http://viss.lansstyrelsen.se/ den 15 Mars 2017

WSP. (2011). Översiktlig ras- och skredriskkartering, Järfälla kommun. Järfälla kommun.

(33)

BILAGA 1 CHECKLISTA FÖR UNDERSÖKNING OM BETYDANDE MILJÖ- PÅVERKAN

Metod

Syftet med checklistan är att säkerställa att alla viktiga miljöaspekter inkluderas i undersökningen om betydande miljöpåverkan enligt vad som anges i 5 § miljöbedöm- ningsförordningen. Metodiken tillämpar ingen underliggande beräkningsskala eller kvantitativ bedömningsgrund som automatiskt ger ett visst utfall, utan det är utredarens kunskap och erfarenhet som avgör.

Vid undersökningen fastställs om någon enskild aspekt eller flera aspekter sammantaget kan antas leda till att planens genomförande medför en betydande miljöpå- verkan. Kriterierna för bedömningen innehåller negativa och positiva aspekter. Det är dock den negativa miljöpåverkan som är utslagsgivande vid kommunens ställningsta- gande till om en miljöbedömning ska göras eller inte. Osäkerhet om vilken miljöpå- verkan planens genomförande kan få hanteras som en risk för betydande miljöpåver- kan.

Bedömningen av miljökonsekvenser utgår från den berörda platsens betydelse och sårbarhet samt den påverkan som projektet medför. Områdets betydelse och sårbarhet bedöms i den första delen av checklistan, under rubriken ”platsen”. Eftersom olika aspekter finns inom planområdet, som i sin tur har varierande betydelse för olika typer av markanvändning, görs bedömningen individuellt för varje markanvändning. På samma sätt bedöms områdets sårbarhet, alltså bedöms varje aspekts sårbarhet utifrån de olika markanvändningsformer som föreslås i planen. Värde- och känslighetsbedöm- ningarna görs i första hand för nuläget, men kan också göras för framtiden, något som måste tydliggöras i avgränsningen.

Under rubriken ”påverkan” görs bedömningen utifrån vilken påverkan eller stör- ning som projektet antas medföra för respektive miljöaspekt samt påverkans omfattning, det vill säga vilken effekt som bedöms uppstå. Skalan som används är stora, måttliga respektive små effekter, och grundas på en expertbedömning. Vidare delas effekterna in i ”ingen effekt”, ”positiva” och ”negativa” effekter. Bedömningen utgår från planens framtida positiva och negativa effekter, för varje miljöaspekt, på kort och lång sikt, sekundära, kumulativa, samverkande, tillfälliga och irreversibla effekter samt påverkans fysiska storlek, geografiska omfattning, frekvens och sannolikhet. För att säkra bedömningens trovärdighet är det viktigt att utfallet motiveras med hjälp av källhänvisningar till bland annat utredningar, forskningsrapporter, m.fl.

Bedömningen av betydande miljöpåverkan bygger på en sammanvägning mellan områdets betydelse och känslighet samt planförslagets påverkan, enligt matrisen. En bedömning görs alltså av vilken påverkan eller störning som projektet antas medföra för respektive miljöaspekt och hur stor omfattningen av denna påverkan bedöms bli, det vill säga vilken effekt som bedöms uppstå.

Stor negativ påverkan är enbart vägledande och indikerar att planförslaget kan medföra en negativ miljöpåverkan på en specifik miljöaspekt. Om kunskap/informat- ion saknas innebär det att aspekten kan antas medföra en betydande miljöpåverkan och måste utredas.

Sammanvägningen av alla aspekternas miljöpåverkan görs genom att beakta de aspekter som anges i 5 § miljöbedömningsförordningen, vilket resulterar i bedöm- ningen av en plans miljöpåverkan. Att flera aspekter antas medföra en betydande på-

(34)

verkan indikerar att planförslaget i sin helhet kan antas medföra en betydande miljö- påverkan. Gränsen till vad som antas medföra en betydande miljöpåverkan är dock inte given eftersom den bygger på flera faktorer så som utredarens kunskap och erfarenhet, kommunens prioriteringar inom markanvändning, Länsstyrelsens bedömning samt lokala markförutsättningar. En viktig utgångspunkt är att bedömningen ska göras individuellt för varje fall, utifrån lokala förutsättningar. Det är viktigt att generali- seringar undviks i bedömningen.

Nedan visas resultatet från checklistorna som ligger till grund för undersökningen.

Resultat

Markanvändning

Platsen

Aspekt

Inom influensområde

Inom planomr

åde

Aspektens betydelse för natu r

Aspektens betydelse för rekreation

Aspektens betydelse för bostäder Aspektens betydelse för industri

& näringsliv

Aspektens sårbarhet för natu r

Aspektens sårbarhet för olyckor, översvämn

ingar, ras, m.fl.

Aspektens sårbarhet för rekreation

Aspektens sårbarhet för bostäder Aspektens sårbarhet för

transport (Väg/Järnväg)

Aspektens sårbarhet för industri

& näringsliv

Låg bebyggelse Ja Ja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Hög bebyggelse Ja Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Industriområde Ja Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Åker Ja Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fruktodling Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ej brukad åker Ja Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Annan öppen mark Ja Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Barr- och blandskog Ja Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lövskog Ja Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Övrig mark Ja Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

(35)

Riksintressen

Platsen

Påverkan

Aspekt

Tillgång till bedömn ingsunderlag

Inom planomr

åde

Är aspekten intern eller extern? (Orsakas av omr

ådets eller

planens egenskaper?) Aspektens betydelse för natur

Aspektens betydelse för rekreation

Aspektens betydelse för bostäder Aspektens betydelse för industri &

näringsliv

Aspektens sårbarhet för natur Aspektens sårbarhet för olyckor,

översvämn ingar, ras, m.fl.

Aspektens sårbarhet för rekreation

Aspektens sårbarhet för bostäder Aspektens sårbarhet för transport

(Väg/Järnväg)

Aspektens sårbarhet för industri &

näringsliv

Riksintresse för kulturmiljövård Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresse för totalförsvaret Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresse kommunikationer Ja Ja Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresse för naturvård Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresse för friluftsliv Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresse för flyg Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresse för vattenförsörjning Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresset Mälarens stränder och öar (Riksintresse för kust-

turism och friluftliv) Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

näringsliv

Aspekt

Påverkans karaktä r

(Ingen/positiv/negativ) Påverkans karaktä

r

(Direkt/Indirekt) Sannolikhet

Varaktighet (Kort, Måttlig, lång) Irreversibel

Sekundära effekte r

Fysisk stor lek

Kumu

lativa (additiva) effekte r

Effekter på andra planer (Geografisk omf

attning)

Effekter utanför kommu nen

Påverkans totala effekt Ska utredas

Riksintresse för kulturmiljövård 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresse för totalförsvaret 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresse kommunikationer 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ej betydande Nej

Riksintresse för naturvård 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresse för friluftsliv 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresse för flyg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresse för vattenförsörjning 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Riksintresset Mälarens stränder och öar (Riksintresse för kust-turism och

friluftliv) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

(36)

Skyddade områden

Platsen

Påverkan

Aspekt

Tillgång till bedömn ingsunderlag

Inom planomr

åde

Är aspekten intern eller exte rn?

(Orsakas av omr ådets eller planens

egenskaper?) Aspektens bety

delse för natu r

Aspektens bety delse för rekreation

Aspektens bety delse för bostäder

Aspektens bety delse för industri &

näringsliv

Aspektens sårbarhet för natu r

Aspektens sårbarhet för olyckor, översvämn

ingar, ras, m.

fl.

Aspektens sårbarhet för rekreation Aspektens sårbarhet för bostäder

Aspektens sårbarhet för transport (Väg/Järnväg)

näringsliv

Naturminne Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Naturreservat Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Naturvårdsområde Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Generellt

biotopskydd Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Biotopskyddsområde Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Djur- och

växtskyddsområde Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Strandskyddsområde Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Miljöskyddsområde Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Vattenskyddsområde Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Natura 2000 Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ekologiskt känsliga

områden (ESKO) Ja Ja Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Naturvårdsavtal Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Kulturreservat Ja Nej Nej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Aspekt

Påverkans karaktär (Ingen/positiv/negativ)

Påverkans karaktär (Direkt/Indirekt)

Sannolikhet

Varaktighet (Kort, Måttlig, lång) Irreversibel

Sekundära effekter Fysisk stor

lek Kumu

lativa (additiva) effekter Effekter på andra planer

(Geografisk omf attning)

Effekter utanför kommu nen

Påverkans totala effekt Ska utredas

Naturminne 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Naturreservat 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Naturvårdsområde 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Generellt

biotopskydd 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Biotopskyddsområde 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Djur- och

växtskyddsområde 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Strandskyddsområde 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Miljöskyddsområde 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Vattenskyddsområde 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Natura 2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ekologiskt känsliga

områden (ESKO) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ej betydande Nej

Naturvårdsavtal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Kulturreservat 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0