Verksamhetsplan 2014 Luftvårdsprogrammet i Göteborgsregionen

1

Verksamhetsplan 2014

Luftvårdsprogrammet i Göteborgsregionen

I luftvårdsprogrammet samarbetar Göteborgsregionens kommuner, Trafikverket Region Väst och företag för att gemensamt kartlägga luftmiljön och verka för en förbättrad luftkvalitet. Programmet startades 1980 på initiativ av länsstyrelsen i dåvarande Göteborgs och Bohus län som obligatorisk omgivningskontroll för ett antal företag med betydande utsläpp till luften. Luftvårdsprogrammet finansieras av Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) och verksamhetsutövare i regionen. Kommunerna bidrar genom GR till finansieringen av verksamheten. En verksamhetsplan och budget upprättas årligen.

Verksamheten leds av GR:s styrgrupp för miljö och samhällsbyggnad med representanter för näringslivet och Länsstyrelsen i Västra Götaland och Trafikverket Region Väst.

Luftvårdsprogrammet i Göteborgsregionen har som syfte att:

 Kartlägga och informera om luftmiljön i regionen

 Ta fram underlag för bedömning av miljö- och hälsoeffekter

 Ta fram underlag för samhällsplaneringen

2

VERKSAMHETEN 2014

Sammanfattning

Luftvårdsprogrammet har två mätstationer för kontinuerliga mätningar en i Gårda och en vid Mölndalsbro. I juni 2013 trädde nya lagkrav om likvärdig referensmetod i kraft. För att följa de ökade lagkraven kommer Luftvårdsprogrammet behöva investera i ett nytt mätinstrument till mätstationen i Gårda. .

Vi har en indikativ mätning i Ale och en helårsmätning av bensen i Göteborg inplanerade under 2014.

Organisation

Luftvårdsprogrammet i Göteborgsregionen leds av en styrgrupp. För att få ett bra och välgenomtänkt luftvårdsarbete finns även ett flertal andra grupper där allt från berörda medlemmar till experter inom luftvårdsområdet medverkar.

Styrgrupp för Luftvårdsprogrammet i Göteborgsregionen

Styrgruppen består av Göteborgsregionens kommunalförbunds (GR) politiska styrgrupp för miljö och samhällsbyggnad samt representanter från näringslivet och Länsstyrelsen i Västra Götaland. Styrgruppens uppgift är att styra programmets verksamhet. Styrgruppen förväntas sammanträda två gånger under 2014. Mötestillfällena har utvecklats till aktiva sammanträden där styrgruppen dels fattar beslut men även ges möjlighet att få ny kunskap, skapa dialog och initiera frågeställningar som i sin tur kan resultera i olika handlingar och åtgärder.

Referensgrupp

Referensgruppen består av representanter (tjänstemän) från kommun- och

företagsmedlemmarna. Gruppens uppgift är att vara rådgivande i framför allt strategiska frågor rörande verksamheten. Referensgruppen sammanträder cirka tre gånger under 2014.

Expertgrupp

Expertgruppen består av specialister i mät- och beräkningsteknik inom luftvårdsområdet i regionen och har en stödjande funktion. Gruppens kunskaper och erfarenheter är viktiga för att utveckla luftövervakningen i framtiden. Gruppen sammanträder cirka tre gånger under 2014. Luftgrupp

Luftgruppen är ett nätverk för yrkes- och forskningsverksamma inom luftvårdsområdet i regionen. Nätverket är öppet för alla och består idag av representanter från Chalmers tekniska högskola, Göteborgs universitet, GR, Trafikverket, IVL, Luft i Väst, Länsstyrelsen i Västra Götaland och Göteborgs stad. Syftet med mötena är utbyte av information om pågående och planerade luftvårdsprojekt. Två möten med Luftgruppen är planerade under 2014.

3 Miljöförvaltningen i Göteborg

Miljöförvaltningen i Göteborg har i uppdrag att administrera och genomföra den verksamhet som Luftvårdsprogrammets styrgrupp beslutar om i verksamhetsplanen.

Basverksamhet

Kontinuerliga mätningar

Luftvårdsprogrammet har två mätstationer för kontinuerliga mätningar, en i Gårda och en vid Mölndalsbro. Det nära samarbetet med Miljöförvaltningen i Göteborg fortsätter. Sammantaget ger mätningarna en bra bild över luftföroreningssituationen i Göteborgsområdet.

Mätstationer i samverkan med Göteborgs Stad

Beräkningar

Att beräkna luftföroreningshalter är ett komplement till att mäta. Genom beräkningar kan luftkvaliteten visas för ett geografiskt större område. Beräkningar kan även användas vid prognoser samt för att ta reda på vilka effekter olika åtgärder har på luftkvaliteten. I princip krävs tre olika typer av indata för att kunna göra beräkningar, nämligen:

 emissionsbeskrivning,

 meteorologisk beskrivning och

 spridningsmodell.

Av dessa tre komponenter är emissionsbeskrivningen den viktigaste för resultatet. I

Luftvårdsprogrammets emissionsdatabas (EDB) för regionen lagras data om vilka utsläpp som förekommer till luften samt när och var utsläppen sker. EDB:n är i ett ständigt

utvecklingsarbete och uppdateras i samarbete med kommuner, länsstyrelsen, Trafikverket och Miljöförvaltningen i Göteborg. En väl underhållen EDB är nödvändig inför den fortsatta planerade luftövervakningen med tyngdpunkt på beräkningar.

För beräkningar behövs spridningsmodeller som beskriver hur föroreningarna sprids och blandas i luften. Luftvårdsprogrammet har genom samarbete med Miljöförvaltningen i

Göteborg tillgång till spridningsmodeller. Programsystemet som Miljöförvaltningen använder är EnviMan från Opsis AB. Systemet täcker Göteborgsregionen och innefattar såväl

hanteringen av EDB:n som spridningsmodeller. Att beräkna kvävedioxid fungerar i dagsläget mycket bra. Ett utvecklingsarbete pågår för att även kunna beräkna partiklar och bensen.

Mätstation Mätinstrument Mätningar

Gårda Tritongatan Gatustation, (höjd 4 m) DOAS NO, NO2, SO2, bensen

Gårda Tritongatan Gatustation, (höjd 4 m) TEOM PM10

Mölndalsbro Takstation (15-20 m) (sträcka 1) DOAS NO2, SO2, O3

Mölndalsbro Gatustation (3-4 m) (sträcka 2) DOAS NO2, SO2, O3

Femman, Nordstaden, Takstation, (höjd 27 m) Kemiluminiscens, TEOM CO, O3, NO, NO2, SO2, bensen, PM10

Haga, Sprängkullsgatan, Gatustation, (höjd 4 m) DOAS, TEOM NO, NO2, SO2, CO, bensen, PM2,5

4

Mät- och beräkningsprojekt 2014

Löpande översyn avgör vilka områden som behöver prioriteras. Indikativa mätningar

 Ale Kommun

Indikativ luftkvalitetsmätning med mobil mätvagn i Ale kommun. Mätplats: Bestäms i samråd med kommunen.

Mätperiod: januari - april

 Indikativ helårsmätning av bensen med passiva provtagare. Beräkningar

Inga planerade. Övriga projekt

Luftvårdsprogrammet är restriktivt med övriga projekt under 2014 eftersom investeringar i nya mätinstrument behöver göras.

Fortsatt översyn av den fasta mätverksamheten 2014

Det pågår en ständig granskning av Luftvårdsprogrammets mätverksamhet i syfte att optimera verksamheten, dels att motsvara kontrollkraven enligt mätföreskrifterna och dels att ge

medlemmarna en kvalitativ övervakning. Till exempel att ge underlag för bedömning av miljö- och hälsoeffekter, för samhällsplanering och för kommunernas bedömning av vilka

kontrollkrav av luftkvaliteten som ställs samt företagens behov av övervakning. Den fasta mätverksamheten liksom övrig mät- och beräkningsverksamhet bör optimeras ur ett regionalt perspektiv. Under 2014 ska luftvårdsprogrammet utreda behov och möjlig placering av eventuella nya mätplatser.

Investeringar till följd av ökade mätkrav

I juni 2013 trädde nya lagkrav om likvärdig referensmetod i kraft. För att följa de ökade lagkraven kommer Luftvårdsprogrammet behöva investera i nya mätinstrument.

DOAS i Gårda kommer bytas ut till kemiluminiscens. Partikelinstrumentet i Gårda uppfyller de nya lagkraven och behöver inte bytas ut. DOAS i Mölndal uppfyller de nya kraven men kommer att byggas om och uppgraderas för att få en säkrare datainsamling. Förändringarna kommer totalt att medföra en investeringskostnad på cirka 140 000 kr.

5

Även om de ökade mätkraven kommer att medföra vissa engångsinvesteringar är det sannolikt att drift- och servicekostnaderna kommer att minska för Luftvårdsprogrammets fasta

mätstationer framöver. I huvudsak för att mätstationen vid Järntorget är nerlagd sedan något år tillbaka men även för att det nya mätinstrumentets drift och servicekostnader är lägre än för nuvarande mätinstrument. Detta medför att det på längre sikt finns möjlighet att utveckla mätstrategin med nya eller förbättrade mätningar eller beräkningar.

Information

Luftvårdsprogrammet ska fortlöpande informera sina medlemmar och andra aktörer som påverkar luftkvaliteten samt med information försöka påverka olika aktörer i positiv riktning. Information om regionens luftövervakning sprids genom nedanstående aktiviteter.

Luftvårdsprogrammets webbplats

Luftvårdsprogrammets webbplats (www.grkom.se/luft) uppdateras löpande under 2014. Webbplatsen är medlemmarnas huvudsakliga informationskanal. Kanalen fyller en viktig funktion i att underlätta för kommunerna i deras informationsskyldighet till allmänheten om den aktuella luftföroreningssituationen.

Luftvårdsprogrammets Luftvårdsdag

Luftvårdsprogrammets Luftvårdsdag 2014 kommer att hållas under andra halvåret.

Månadsrapporter

Framtagande av månadsrapporter i samarbete med Miljöförvaltningen i Göteborg ska fortsätta.

Det ligger i luften

Luftvårdsprogrammets informationsblad ”Det ligger i luften” beräknas utkomma med minst två nummer under 2014.

Pollenrapportering

Luftvårdsprogrammet bidrar till pollenrapporteringen i regionen.

Medlemsbesök

Vid förfrågan från medlemmar och andra intressenter ställer Luftvårdsprogrammet gärna upp och informerar om programmets verksamhet.

Värvning av nya medlemmar