Utses att justera: Claes Brandén Marie T Andersson. Justeringens plats och tid: Sekreterare: Paragrafer: Majlis Johansson.

(1)

Jan-Olof Andersson (C) §§ 133- 134, 137-139 Pia Tingvall (C) §§ 128-132, 135-136, 140-145 Göran Landström (M)

Göran Lindgren (M) Claes Brandén (MP) Marie T Andersson (S) Ing-Britt Andersson (S) Roger Rydström (S) Lars Karlsson (FP)

Övriga deltagande: Kalle Sandell (KD), ersättare Anna Olsson Blom (S), ersättare Torbjörn Mellgren (S), ersättare Roger Nyman (V), ersättare Pontus Wessman (MP)ersättare

Eddie Näsström (M), kommunfullmäktiges ordförande Christian Nordin Olsson (SD), insynsplats

Eva-Lena Hellsing, tf kommunchef Majlis Johansson, sekreterare Staffan Andersson, teknisk chef § 130 Ture Göransson, stadsarkitekt § 134 Per Cedervall, VD Stiftelsen Kindahus § 137 Gösta Gustavsson, fastighetschef § 138 Pelle Lundström och Lena Johansson § 139 Jennie Blomberg, tf ekonomichef § 143-144

Utses att justera: Claes Brandén Marie T Andersson

Justeringens plats och tid:

Sekreterare:

………

Majlis Johansson

Paragrafer: 128-145

Ordförande:

………

Anders Ljung Justerande:

………

Claes Brandén ………

Marie T Andersson ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ: Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum: 2012-10-01

Anslags uppsättande: Anslags nedtagande:

Protokollets

förvaringsplats: Kommunkontoret. Kisa Underskrift:

………

Susann Johansson, kommunassistent

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 128 Dnr 0195/12 001

ITSAM-avtalet – ITSAMS uppdrag ur medlemskommunernas kundperspektiv

Bakgrund

Från och med 2012-07-01 består Kommunalförbundet ITSAM av följande kommuner:

Boxholm, Kinda, Vimmerby, Ydre, Åtvidaberg och Ödeshög.

Förbundsordning och reglemente, som beskriver förbundet ur ägarperspektiv och utgör den juridiska grunden för förbundet har antagits av respektive medlems

fullmäktigeförsamling.

ITSAM-avtalet reglerar ITSAMs uppdrag ur medlemskommunernas kundperspektiv.

Fullmäktige har uppdragit till kommunstyrelsen att besluta om att anta och underteckna avtalet.

Beslutsunderlag Missiv

Förslag till ITSAM-avtal Kommunstyrelsens beslut

1. Kinda kommun antar ITSAM-avtal daterat 2012-07-01 2. Kommunstyrelsen beslutar om framtida revisioner av avtalet

3. Ovanstående beslut gäller under förutsättning av samtliga kommuners styrelsebeslut.

Beslutsexpediering

Kommunchef (inklusive avtal) Samtliga IT-samkommuner IT-sam

Akten __

(3)

KS § 129 Dnr 0196/12 045

Regressavtal mellan kommunalförbundet ITSAM och medlemskommunerna Bakgrund

Kommunalförbundet ITSAM har hittills finansierat gjorda investeringar med egna medel.

Det är flera stora investeringsprojekt uppstartade som till exempel IDHA-projektet, nytt PA-system och dokumentproduktion. Ytterligare investeringar är planerade och kommer efter hand att initieras. För att klara likviditeten framöver, krävs extern upplåning för att finansiera dessa investeringar. Bedömningen är ett upplåningsbehov på 30 000 000 kronor de kommande fem åren.

Kommunalförbundet ITSAM har inte själva några säkerheter varpå en borgen krävs för att få låna upp.

Beslutsunderlag Missiv

Förslag till regressavtal

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut

1. Kommunalförbundet ITSAM beviljas rätten att via beslut i direktionen uppta lån om maximalt 30 000 000 kronor för finansiering av investeringar.

2. Kinda kommun ingår såsom för egen skuld borgen för Kommunalförbundet ITSAMs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 30 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

3. Ingen kommunal borgensavgift ska tas ut från Kommunalförbundet ITSAM

4. Regressavtal mellan Boxholms kommun, Kinda kommun, Vimmerby kommun, Ydre kommun, Åtvidabergs kommun, samt Ödeshögs kommun för ovan beslutade borgensåtagande

5. Ovanstående gäller under förutsättning av samtliga kommuners fullmäktigebeslut __

(4)

KS § 130 Dnr 0012/12 041

Taxor och avgifter 2013 – förändrad VA-taxa Bakgrund

Abonnemangsintäkterna för Vatten och avlopp kommer under 2012 att bli 300 000 kr lägre än beräknat.

För att täcka kommunens kostnader för drift och investeringar år 2013 behöver taxan för vatten- och avlopp höjas.

Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut

Taxa för vatten- och avlopp fastställs tekniska avdelningens förslag till förändrad taxa.

__

(5)

KS § 131 Dnr 0092/12 044

Digitala Hus – begäran om ekonomiskt stöd Bakgrund

Horns NSF Scoutkår och Hornbio, samt Lf 2074 Gabriel av IOGT-NTO och Rimforsa Bio har tidigare ansökt om bidrag för uppbyggnad av digitala hus i Horn och Rimforsa.

Kommunstyrelsen delegerade till arbetsutskottet att fatta beslut i ärendet.

Beslutet blev då att kommunen bidrar med 300 000:- per förening. Pengarna tas från kommunstyrelsens förvaltning, samt att ett kommunalt lån erbjuds på maximalt 770 000:- för Horn och 950 000:- för Rimforsa med 5 års amorteringsfrihet och 10 års löptid och med ränta 0,25 % över Stibor.

Efter diskussion med föreningarna har frågan uppkommit om vad som händer om de inte klarar att betala på de föreskrivna 10 åren.

Vi bör därför erbjuda dem att återigen ta upp en diskussion med kommunen om detta problem skulle uppstå.

1. Kommunalt lån erbjuds på maximalt 770 000:- för Horn och 950 000:- för Rimforsa med 5 års amorteringsfrihet och 10 års löptid och med ränta 0,25 % över Stibor.

2. Föreningarna har rätt att, om behov uppstår, omförhandla löptiden på lånet.

__

(6)

KS § 132 Dnr 0232/12 003

Tecknande av kommunens firma Bakgrund

Kommunchef Anders Lind slutar sin anställning som kommunchef 2012-09-30.

Eva-Lena Hellsing kommer att vara tillförordnad kommunchef, i första hand till och med 2013-09-30.

Det innebär att ett nytt beslut måste fattas om vem som tecknar kommunens firma.

1. Kommunstyrelsens ordförande Anders Ljung (C) ska teckna kommunens firma.

2. Vid ordförandens förfall ska kommunstyrelsens vice ordförande Malin Svensson (M) träda i dennes ställe vad gäller att teckna kommunens firma.

3. Firmatecknarens namn ska kontrasigneras av tillförordnad kommunchef, Eva-Lena Hellsing, vad gäller kontrakt, avtal, köpehandlingar, fullmakter, servitut och liknade handlingar.

4. Vid kommunchefens förfall skall tillförordnad ekonomichef Jennie Blomberg, eller ställföreträdande kommunchef Mikael Brånn träda i hennes ställe, vad gäller kontrasignering av ovanstående handlingar.

5. Firmatecknarens namn ska kontrasigneras av tillförordnad ekonomichef Jennie Blomberg vad gäller låne- och borgensförbindelser.

6. Vid ekonomichefens förfall ska tillförordnad kommunchef Eva-Lena Hellsing eller ställföreträdande kommunchef Mikael Brånn träda i hennes ställe vad gäller kontrasignering av låne- och borgensförbindelser.

7. Beslutet ersätter tidigare beslut av KF § 192 2011-12-19, som därmed upphör att gälla.

__

(7)

KS § 133 Dnr 0237/12 102

Insynsplatser i nämnder och styrelser – val av ledamot och ersättare Bakgrund

Kommunfullmäktige har beslutat att de partier som inte är representerade i kommunstyrelsen ska ha rätt till insynsplatser där.

De partier som har rätt till insynsplatser är Sverigedemokraterna och Socialisterna Välfärdspartiet.

Kommunstyrelsens beslut

1. Ledamot som har rätt till insynsplats i kommunstyrelsen för Sverigedemokraterna är Christian Nordin Olsson (SD)

Kalmarvägen 21 A 590 43 Rimforsa

2. Som ersättare med rätt till insynsplats i kommunstyrelsen för Sverigedemokraterna utses

Simon Olsson Kalmarvägen 21 A 590 43 Rimforsa

Beslutsexpediering Christian Nordin Olsson (SD) Simon Olsson (SD)

HR-avdelningen Troman

akten __

(8)

KS § 134 Dnr 0227/12 214

Detaljplan för Linnäs 1:6 med flera, Kinda kommun Bakgrund

För området gäller en översiktsplan antagen 2004 av Kinda kommun.

Av den framgår att kommunen förordar förtätningar och kompletteringar av befintlig bebyggelse norr ut mot Linnäs i samband med att kommunen bygger ut sina vatten- och avloppsledningar åt samma håll.

En levande landsbygd är en viktig utgångspunkt för ett fortsatt byggande på landsbygden.

Kommunen strävar efter att i första hand förlägga ny bebyggelse i anslutning till befintlig bebyggelse med hänsyn till hushållningen med naturresurser i form av jord- och

skogsbruk och orörda naturområden, samt för möjligheterna att erhålla goda vatten- och avloppslösningar och samordnad sophämtning.

Detaljplanen stämmer överens med översiktsplanen.

Beslutsunderlag

Antagandehandlingar 2012-05-29

1. Planen stämmer överens med gällande översiktsplan och kommunens vilja att upprätthålla en levande landsbygd, med hänsyn hushållningen med

naturresurser i form av jord- och skogsbruk och orörda naturområden.

2. Kommunfullmäktige antar föreslagen detaljplan för Linnäs 1:6 med flera, Kinda kommun.

__

(9)

KS § 135 Dnr 0012/12 041

Taxor och avgifter 2013 Bakgrund

I det nybildade Götabiblioteken har samordning skett vad gäller taxor och avgifter.

Underlag till samordningen var inte färdigberett till augusti månads sammanträde.

Kultur- och fritidsnämnden har nu behandlat ärendet och lägger förslag till taxa.

Beslutsunderlag

Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2013-09-18 Förslag till taxor och avgifter

Kommunfullmäktige fastställer taxa för biblioteksverksamheten enligt Götabibliotekens samordnade förslag.

__

(10)

KS § 136 Dnr 0003/12 002

Delegationsärenden

Delegationsbeslut i färdtjänstärenden under tiden 2012-08-20 – 2012-09-16.

Delegater är Jimmy Bexell, Monica Länsberg och Madeleine Rulander Delegationsbeslut i skolskjutsärenden under tiden 2012-06-18 – 2012-09-09.

Delegat är Jimmy Bexell

Yttrande över ”Likvärdig introduktion för nyanlända barn- och ungdomar” 2012-05-03 Delegat är kommunstyrelsens ordförande Anders Ljung (C)

Kommunstyrelsens beslut Delegationsärendena är mottagna.

Beslutsexpediering Akten

__

(11)

KS § 137 Dnr 0234/12 009

Försäljning av fastigheter, Stiftelsen Kindahus - kommunfullmäktiges medgivande

Bakgrund

Per Cedervall, VD Stiftelsen Kindahus presenterar ett förslag till försäljning av del av fastighetsbestånd.

Kommunfullmäktige ska enligt kommunallagen 3:17 se till att man får ta ställning innan beslut om bland annat försäljning av fastigheter sker

Kommunstyrelsen tar del av informationen och kommer att behandla frågan inför kommunfullmäktiges sammanträde vid ett extra sammanträde med kommunstyrelsen 2012-10-22

1. Kommunstyrelsen vill att Stiftelsen Kindahus tar fram en konsekvensbeskrivning ur ett medborgarperspektiv till kommunstyrelsens extra sammanträde.

2. Kommunstyrelsen uppmanar aktuell förvärvare av beståndet att till

kommunstyrelsens extra sammanträde beskriva hur han har tänkt arbeta med fastigheterna i Horn och beskriva de framgångsfaktorer han har sett i sitt arbete på andra mindre orter.

Beslutsexpediering Stiftelsen Kindahus Magnus Eriksson Akten

__

(12)

KS § 138 Dnr 0190/12 253

Försäljning av Hycklinge skola Bakgrund

Hycklinge skola har varit utlagt till försäljning.

En köpare finns nu och kommunfullmäktige har att ta ställning till köpekontraktet.

Beslutsunderlag Förslag till köpekontrakt Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen uppmanar köparen att inför Kommunfullmäktiges sammanträde lämna en mer utförlig beskrivning av den verksamhet han har tänkt bedriva i lokalerna.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kinda kommun säljer fastigheten, blivande avstyckning från Hycklinge 1:35, Hycklinge skola Skolvägen 4 590 42 Horn till Stefan Junhammar, Visätter Västergård, 590 52 Nykil, med 1/1 del, (organisationsnummer 19590304-1993), till en köpesumma av 400 000 kronor och i övrigt enligt villkor i köpekontrakt.

Beslutsexpediering av kommunstyrelsens beslut Gösta Gustavsson

Akten __

(13)

KS § 139 Dnr 0002/12 009

Information

Pia Tingvall (C) informerar från konferensen ”Kommunens kvalitet i korthet”

Pontus Wessman (MP) informerar om en förändrad ledningsorganisation för Barn- och utbildningsförvaltningen.

Pelle Lundström och Lena Johansson informerar om verksamheten vid Ungdomens Hus och det arbete som Lena gör som ungdomslots.

__

(14)

KS § 140 0038/12 009

Kommunchefens verksamhetsrapport

Ledningsgruppen har diskuterat vilka frågor som ska prioriteras framåt och kommit fram till att politiken har fokus på marknadsföring och tillväxt.

Staben har diskuterat planering för samhällsbyggnadsenheten framåt, eftersom vi står inför pensionsavgångar bland de tjänstemän som jobbar med den frågan.

Hur prioriteringar ska göras i investeringsplanen är en viktig fråga.

Jennie Blomberg är tillförordnad ekonomichef under tiden Eva-Lena Hellsing upprätthåller kommunchefstjänsten.

Expediering Kommunchef Akten

__

(15)

KS § 141 Dnr 0238/12 102

Val av representanter till projekt Matglädje Bakgrund

Till projektet Matglädje ska utses politiska representanter.

För att få en snabb process där förtroendevalda från de olika nämnderna och olika partier ingår i projektet föreslås att Q-gruppen utgör den politiska representationen i projektet Kommunstyrelsens beslut

Q-gruppen utgör den politiska representationen i projekt Matglädje Beslutsexpediering

Projekt Matglädje Internservice

Q-gruppens ledamöter HR

Troman Akten __

(16)

KS § 142 Dnr 0215/12 001

Rättelse av protokoll kommunstyrelsen 2012-09-03 § 124 Bakgrund

Efter justering av rubricerat protokoll upptäcktes en felskrivning i brödtexten i § 124.

För att kunna rätta till detta tas frågan upp i kommunstyrelsen.

De tre sista styckena i brödtexten i kommunstyrelsens protokoll 2012-09-03 § 124 tas bort och sidan ersätts av en ny med den förändrade skrivningen.

Beslutsexpediering Eva-Lena Hellsing Mikael Brånn Förvaltningschefer Samtliga nämnder

Arbetsgruppen för organisationsöversyn Referensgruppen för organisationsöversyn Protokollet (ersätt sida)

Akten (gammal sida biläggs) __

(17)

KS § 143 Dnr 0013/12 041

Delårsbokslut tertial 2 2012 – kommunstyrelsen Bakgrund

Ekonomiavdelningen har arbetat fram ett delårsbokslut för kommunstyrelsens verksamhet.

Eftersom kommunstyrelsen uppvisar ett underskott har förvaltningen också arbetat fram en åtgärdsplan för att komma i balans.

1. Kommunstyrelsen ställer sig bakom delårsrapport och åtgärdsplan för kommunstyrelsens verksamhet.

Beslutsexpediering

Samtliga avdelningschefer (inklusive delårsbokslut och åtgärdsplan) Kommunchef

Ekonomichef Akten __

(18)

KS § 144 Dnr 0013/12 041

Delårsbokslut tertial 2 2012 – Kinda kommun Bakgrund

Ett delårsbokslut för tertial 2 2012 avseende Kinda kommun finns framtaget.

Delårsbokslutet med eventuella åtgärdsplaner ska överlämnas till kommunfullmäktige för beslut.

Eftersom kommunstyrelsen får delårsbokslutet presenterat för sig vid sittande bord delegerar de till arbetsutskottet att ta ställning till delårsbokslutet och överlämna det till kommunfullmäktige.

1. Kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att ta ställning till delårsbokslut med åtgärdsplan tertial 2, och överlämna det till kommunfullmäktige.

Beslutsexpediering Ekonomichef

Kommunchef Akten

__

(19)

KS § 145 Dnr 0020/12 009

Diskussionsfrågor

Lars Karlsson (FP) tar upp frågan om Rimforsa Campings framtid och placering.

Pia Tingvall (C) tar upp frågan om hur man hanterar det mål som kommunfullmäktige har avseende utsmyckning av nya fastigheter som byggs av kommunen.

Pia Tingvall (C) tar också upp frågan om utvärdering av kommunens arbete med medborgardialog.

__