Sammanträdestid Tisdagen den 09.08.2016kl.16.30–17.20
Sammanträdesplats Kommungården
Beslutande
Eivor Ekstrand, ordf.
Sigvald Brännbacka Anders Östman Mikael Svenfelt Marianne Rahja Susanne Enkvist Anders Enbär
Övriga närvarande
Mats Kackur, byggnadsinspektör
Sofia Zittra-Bärsund, miljövårdssekreterare Pia Kotanen, kst:s representant
Bjarne Häggman
Frånvarande
Paragrafer 66-78
Underskrift
Ordförande
Eivor Ekstrand
Protokollförare
Mats Kackur Bjarne Häggman
Justering, plats och tid Torsdagen den 11.08.2016 kl. 15.30 på kommunkansliet
Protokolljusterare
Anders Enbär
Protokolljusterare
Mikael Svenfelt
Till påseende, ort och tid Fredagen den 12.08.2016 på kommunkansliet i Larsmo
Intygar, underskrift
tjänsteställning Mats Kackur bi
Utdragets riktighet bestyrker ort, tid och tjänsteställning
Protokollet framlagt till påseende, tid och plats Fredagen den 12.08.2015
Sammanträdestid Tisdagen den 09.08.2016kl. 16.30
Sammanträdesplats Kommungården
Ärendets nr Ärende
§ 66 Laglighet och beslutförhet
§ 67 Protokolljustering
§ 68 Delgivningsärenden, byggnadsinspektören
§ 69 Delgivningsärenden, miljövårdssekreteraren
§ 70 Ab Larsmo Vindkraft Oy, utlåtande angående besvär över beslut om bullermätning
§ 71 Utlåtande, Revidering och utvidgning av Bosund detaljplan
§ 72 Utlåtande, Revidering av Västerby delgeneralplan
§ 73 Ansökan om bygglov: Samfällda områden 878:2
§ 74 Ansökan om bygglov: Södra Hamnskär 9:112
§ 75 Ansökan om bygglov: Stenman 2 8:169
§ 76 Ansökan om bygglov: Kelloniemi 1:87
§ 77 Ansökan om bygglov: Kelloniemi 1:87
§ 78 Ansökan om bygglov: Kelloniemi 1:87
§ 66 Laglighet och beslutförhet
Miljönämnden konstaterar sammanträdets lagliga sammankallande samt beslutförhet.
BESLUT:
Konstaterades att mötet var lagligt sammankallat och beslutfört.
_____________________
§ 67 Protokolljustering
Bi:s förslag:
Miljönämnden utser två protokolljusterare samt bestämmer tid och plats för justering.
BESLUT:
Till protokolljusterare utsågs Anders Enbär och Mikael Svenfelt. Protokollet justeras torsdagen den 11.08.2016 kl. 15.30 vid kommungården.
_____________________
§ 68 Delgivningsärenden, byggnadsinspektören
Bilaga 1, byggnadsinspektörens beslut MN 9.8.2016 § 68
Byggnadsinspektören har beviljat bygglov, åtgärdstillstånd, godkänt ändringar i pla- ner eller beviljat förlängning av lovets giltighetstid, enligt meddelanden som anslagits den 17.06, 01.07, 08.07 samt 27.07.2016.
Byggnadsinspektören har behandlat skriftliga anmälningar under tiden 11.06–
05.08.2016, enligt utskrift dat. 05.08.2016.
Bi:s förslag:
Antecknas till kännedom.
BESLUT:
Miljönämnden beslöt enligt förslag.
________________
§ 69 Delgivningsärenden, miljövårdssekreteraren Muddringsanmälan
Följande har gjort anmälan om muddring och fått utlåtande av NTM-centralen i södra Österbotten att de kan utföra åtgärden utan tillstånd från Regionförvaltningsverket:
Sökande: Carina och Mats Kackur
Objekt: Villa Kackur Rnr 12:191, Skabbskärsvägen 339, Larsmo Åtgärd: Muddring av strandområde (150 m3)
Sökande: Roland Semskar
Objekt: Samfällt område Rnr 876:4, Öura 523, Larsmo Åtgärd: Rensning av befintlig båthamn (70 m3)
Utplacering av vatten- och avloppsledning i vattenområde
Följande har gjort anmälan om utplacering av vatten- och avloppsledning i Larsmo- sjön och fått utlåtande av NTM-centralen i södra Österbotten att de kan utföra åtgär- den utan tillstånd från Regionförvaltningsverket:
Sökande: Stenman Erik
Objekt: Helmis pärla 34:13, Gennässtigen 17, anslutning till fastigheterna Dalanabbliden 8:38 och Dalanabbäcken 8:196, Norra Larsmovägen 999
Driftstörning
UPM Kymmene har 6.7.2016 meddelat om störning i verksamheten. Kaolinhaltigt tvättvatten, ca 1 m3, har från Billerud Korsnäs runnit via dagvattenkanalen ut till ha- vet. Kaolinlera är inte skadligt, men kan orsaka grumlighet av vattnet. Man kunde inte konstatera grumlighet i vattenområdet. Extra vattenprovtagningar har blivit gjorda.
Inkomna rapporter:
- Luftkvaliteten i Jakobstadsnejden, maj, juni
- Avloppsvattenresultat samt utsläpp till luft, UPM Kymmene Oyj, juni
- Avloppsvattenresultat, OSTP, maj
- Vattendragsundersökningar, havsområdet utanför Jakobstad, maj, juni, juli
- Vattendragsundersökningar, Larsmosjön, juni, juli
BI:s förslag:
Ärendena antecknas för kännedom.
BESLUT:
Miljönämnden beslöt enligt förslag.
________________
§ 70 Ab Larsmo Vindkraft Oy, utlåtande angående besvär över beslut om bullermätning
Bilaga 2. Begäran om utlåtande, Vasa Förvaltningsdomstol, 3757/16, 00858/16/5132, 7.7.2016
Larsmo Vindkraft Ab har 12.6.2016 till Vasa förvaltningsdomstol inlämnat besvär (bilaga 2) mot miljönämndens beslut 10.5.2016, § 47. Larsmo Vindkraft Ab har yrkat på att förvaltningsdomstolen upphäver miljönämndens beslut om ytterligare buller- mätningar. Förvaltningsdomstolen har anmodat miljönämnden att ge sitt utlåtande med anledning av besväret samt att foga till handlingarna de handlingar som legat till grund för det överklagade beslutet senast den 28.8.2016.
Miljövårdssekreterarens utredning:
Miljönämnden yrkar att förvaltningsdomstolen förkastar besväret från Larsmo Vind- kraft. Miljönämnden ansåg det vara motiverat att utöka bullermätningen till att om- fatta även andra områden, d.v.s. nord och nordost om vindkraftverket, för att reda ut ifall gränsvärdet för buller även kan överskridas på dessa områden. Enligt gällande miljötillstånd ska vindkraftverkets effekt begränsas vid vindriktningar mellan ostsyd- ost och sydsydost, d.v.s. i vindriktning mot fritidsbosättningen på den västra sidan av Fränsviken. Vid övriga vindriktningar finns i miljötillståndet inget krav på effektbe- gränsning.
När miljönämnden godkände bullermätningsplanen 9.6.2015 ville man i första hand kontrollera bullrets omfattning på det ställe som man kan anse vara mest drabbat, d.v.s. västra sidan av Fränsviken. Eftersom bullermätningen visar att bullernivåerna överskrids vid platsen för mätning om osäkerhetsfaktorerna beaktas till fullo, bör man i detta skede utöka bullermätningen till att omfatta även fler områden. Detta bör göras för att utreda huruvida effektbegränsningen bör utökas till att gälla även andra vind- riktningar än de som nu finns i miljötillståndet. Även hälsoinspektionen var av åsikten att man borde upprepa mätningarna flera gånger och helst på flera mätplatser för att få tillförlitliga resultat (utlåtande 12.4.2016).
Besvärsskriften motiveras dels med att tillståndsinnehavaren inte har fått in klagomål under de senaste fem åren. Fritidsbostadsägare har dock varit i kontakt med miljö- vårdssekreteraren vid ett flertal tillfällen under de senaste åren, både i samband med miljötillståndsprocessen och i samband med den senaste bullermätningen. Över mil- jönämndens beslut att bevilja miljötillstånd (27.11.2012) inlämnades besvär av Före- ningen Bevara Larsmo Skärgårdsmiljö rf och Mats Jungar. Föreningen Bevara Lar- smo skärgårdsmiljö har även velat ta del av den senaste bullermätningsplanen och har inlämnat önskemål om mätningen.
Miljönämnden bifogar följande handlingar, som legat till grund för nämndens beslut:
1. Miljötillstånd, 27.11.2012
2. Tidigare behandling av ärendet, åren 2006 – 2015 3. Bullerutredning, Pöyry, 22.12.2015
4. Utredning över skuggreflexerna, Pöyry, 22.9.2015 5. Utlåtande från hälsoinspektionen, 12.4.2016
Dessutom bifogas tidigare bullerutredning och utslag från Vasa förvaltningsdomstol angående besvär över miljötillståndsbeslut:
6. Meluselvitys Larsmon 1 MW:n tuulivoimalaitoksesta, Pöyry, 2.11.2007 7. Beslut Vasa förvaltningsdomstol, nr 14/0001/1, 9.1.2014
Bitr. BI:s förslag:
Miljönämnden godkänner miljövårdssekreterarens utredning som sitt utlåtande till Regionförvaltningsverket i ärendet.
BESLUT:
Miljönämnden beslöt enligt förslag.
________________
Paragrafen justerades omedelbart.
Antecknas att Mats Kackur, Mikael Svenfelt och Anders Östman avlägsnade sig un- der behandling av paragrafen p.g.a. jäv.
§ 71 Utlåtande, Revidering och utvidgning av Bosund detaljplan
Tilläggsinformation: http://www.larsmo.fi/boende-och-miljo/planer/paseende. ”Revi- dering och utvidgning av Bosund detaljplan”
Planeringssektionen har begärt miljönämndens utlåtande på revidering och utvidgning av Bosund detaljplan, som är till påseende under tiden 24.06–15.8.2016.
Planläggningen berör tre olika delområden i Bosund by, Larsmo kommun. Den sam- manlagda arealen för dessa områden är ca 5,4 ha.
Målsättningen är se över markanvändningen på området och skapa möjligheter för nya tomter. I revideringsdelen är det aktuellt att både uppdatera och förbättra befint- liga tomter. Med planläggningen erhåller kommunen en mer tidsaktuell markavänd- ning som på ett bättre sätt överensstämmer med dagssituationen i Bosund.
Byggnadsinspektörens förslag:
Miljönämnden meddelar planeringssektionen följande kommentar till revidering och utvidgning av Bosund detaljplan:
- Intill kvarter 12, 16 och 17 är VL-område inritat delvist på vattenområde. VL- områdets gräns bör följa strandlinjen enligt grundkartan.
BESLUT:
Miljönämnden beslöt enligt förslag.
________________
§ 72 Utlåtande, Revidering av Västerby delgeneralplan
Tilläggsinformation: www.larsmo.fi/boende-och-miljo/planer/paseende
”Revidering av Västerby delgeneralplan, Förslag”
Planeringssektionen begär utlåtande angående förslaget till revidering av Västerby delgeneralplan. Förslaget är till påseende under tiden 24.06–15.08 2016.
Miljönämnden har den 11.08.2015 71§ gett utlåtande för utkast till revidering av Ve- sterby delgeneralplan.
Planeområdet är till helhetsareal, i enlighet med utkastet, ca 498 ha, varav ny areal som planeras är ca 333 ha.
Antalet nya byggrätter och placeringar har ändrats från utkastet.
Bi:s förslag:
Miljönämnden meddelar planeringssektionen följande kommentar till revidering av Västerby delgeneralplan, Planförslag
- Under planebeteckningar och -bestämmelser för AM-område borde ”för lantbru- ket” strykas i första raden, för att möjliggöra byggande av ekonomibyggnader för bostädernas ändamål.
Som alternativ kunde ekonomibyggnader och biutrymmen definieras skilt till ex- empel i enlighet med bestämmelser för AO-område.
BESLUT:
Miljönämnden beslöt enligt förslag.
________________
§ 73 Ansökan om bygglov: Samfällda områden 878:2
§ 74 Ansökan om bygglov: Södra Hamnskär 9:112
§ 75 Ansökan om bygglov: Stenman 2 8:169
§ 76 Ansökan om bygglov: Kelloniemi 1:87
§ 77 Ansökan om bygglov: Kelloniemi 1:87
§ 78 Ansökan om bygglov: Kelloniemi 1:87
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE (OMPRÖVNING) OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD
Vad förbudet grundar sig på
Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 136 § kommunalla- gen omprövning inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet.
Paragrafer: 70-72
Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom omprövning enligt 134 § kommunallagen kan framställas över beslutet.
Paragrafer:
Besvär inte anföras över nedan nämnda beslut :
Paragrafer och grunden för besvärsförbudet
Anmälningsärenden: 66-69
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE (OMPRÖVNING) Myndighet till
vilken rättelseyr- kande (ompröv- ning) kan fram- ställas samt tid- punkt
Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande (ompröv- ning). Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress:
Miljönämnden Norra Larsmo 30 68570 Larsmo
Paragrafer:
Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.
Yrkandets inne- håll
Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid
I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande (omprövning) kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rät- telseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller av en kommunmedlem.
Besvärsmyndighet, adress och postadress:
Vasa förvaltningsdomstol, Korsholmsesplanaden 43, PB 204, 65 101 Vasa Telefax 010 36 42760 eller e-post vaasa.hao@om.fi
Kommunalbesvär, paragrafer
Förvaltningsbesvär, paragrafer 73-78
Besvärstid 30 dagar
Besvärstid 30 dagar
Annan besvärsmyndighet, adress och postadress
Paragrafer:
Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet.
Besvärstid dagar
Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges
- ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas
- vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras
Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och posta- dress anges.
Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
Inlämnande av besvärshandling- arna
Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandling- arna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär kan även in- lämnas elektronsikt.
För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 250 €.
Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning kan fogas till protokollsutdraget.
