Plats och tid Stadshuset, Sessionssalen resp Sjuntorpsrummet kl

(1)

Plats och tid Stadshuset, Sessionssalen resp Sjuntorpsrummet kl 13.00-17.30

Beslutande Lars-Gunnar Andersson ordf (S)

Esther O´Hara 1 v ordf (MP), kl 14.45-17.30, del av § 195, §§196-214 Lars Muregård 2 v ordf (M)

Marie Gunnarsson (S) tj ers för Gunilla Pettersson (S) Lillewi Forsberg (S) tj ers för Anders Rapp (S) Jens Jönsson (MP) tj ers för Nina Ljungqvist (S) Karl Karlsson (S)

Jennie Olsson Örn (S) Alf Fransson (S) Eva Sandberg (V)

Cecilia Gustafsson (M), kl 15.00-17.30 §§ 196-214 Jan-Erik Herranen (M) tj ers för Mikael Löfwall (M) Veronica Stenberg (KD)

Bert-Ove Bonta (SD) Roger Gutke (--)

Ej tjänstgörande Sven-Olov Johansson (C) ersättare

Övriga närvarande Said Niklund, förvaltningschef, del av § 195, §§ 196-214 Karl-Gustaf Elf, områdeschef, §§ 196, 201-214

Malin Hedelin, områdeschef, §§ 196-214 Anitta Into, områdeschef, §§ 196, 201-214

Christina Vallgren, områdeschef, §§ 196, 201-214 Susann Berg, ekonom, §§ 196, 201-214

Göran Cedgård, utvecklingsledare, § 196, 201-214

Tove Corneliussen, utvecklingsledare, §§ 195-196, 201-214 Anna-Karin Ödbrandt, enhetschef, §§ 196-200

Ingela Näslund, sekreterare

Justerare Esther O’Hara med Lars Muregård som ersättare

Tid och plats för justering

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2015-12-21

Paragrafer 195-214

Sekreterare ……….

Ingela Näslund

Ordförande ……….

Lars-Gunnar Andersson

Justerande ………. ………..

Esther O’Hara

____________________________________________________________________________

__

(2)

ANSLAG/BEVIS

Arbetsmarknads- och socialnämndens protokoll är justerat.

Sammanträdesdatum 2015-12-17

Anslaget 2015-12-21 Anslaget 2015-01-12

sätts upp tas ner

Protokollet finns hos Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Gärdhemsvägen 9, 461 29 Trollhättan

Underskrift ………..

Ingela Näslund

(3)

Innehållsförteckning

§ Ärende

195 Information från representanter från nykterhetsorganisationer m.fl.

i Trollhättan

196 Generella aktivitetsbidrag till nykterhetsorganisationer 2016, dnr ASN 2015/172-045

197 Särskild förordnad vårdnadshavare 198 Särskild förordnad vårdnadshavare 199 Särskild förordnad vårdnadshavare 200 Särskild förordnad vårdnadshavare

201 Detaljbudget 2016, dnr ASN 2015/153-041

202 Delegationsändring med anledning av ändrade upphandlingsregler 203 Avrapportering projektet Just Du, dnr ASN 2015/276-091

204 Arbetsmarknadsläget, dnr ASN 2015/109-090

205 Sammanställning försörjningsstöd, dnr ASN 2015/25-754 206 Sjukskrivningsstatistik försörjningsstöd

207 Verksamhetsstatistik, dnr ASN 2015/110-759

208 Aktuella frågor som anknyter till nämndens verksamhetsområden 209 Meddelanden, dnr ASN 2015/38-799

210 Delegationsanmälningar , dnr ASN 2015/20-002 211 Dödsboanmälan – delegationsanmälning

212 Serveringstillstånd – delegationsanmälning, dnr ASN 2015/20-002 213 Aktuell statistik mottagna nyanlända och ensamkommande barn,

dnr ASN 2015/278-759

214 Omvärldsbevakning, dnr ASN 2015/111-759 215 Avslutning

Justerare Utdragsbestyrkande

(4)

Asn § 195

Information från nykterhetsorganisationer m. fl. i Trollhättan

Sammanfattning

Arbetsmarknads- och socialnämnden har bjudit in representanter från nykterhetsorganisationerna m.fl. i Trollhättan för att få information om deras verksamheter. Vid mötet deltog:

• Bengt Laveberg, Emilia Engdahl och Börje Lundström – Brottsofferjouren BOJ

• Henrik Karlsson – LP-verksamheten

• Bengt Mowitz och Jörgen Wallin – Kf Länken

• Gunilla Nylén – Musslan

• Micah Söderberg – OneLife 2nd Chance

• Patrik Axelsson – Spelberoendes Förening

• Lars Andersson – NÄFFS

• Bengt Karlsson – Verdandi

• Kristoffer Everlund och Oskar Andersson – Studentkåren HV

Genom Bengt Laveberg tackade organisationerna nämnden för att de bjudits in till dagens möte och önskade alla en god jul och ett gott nytt år.

Ordföranden framför nämndens tack för organisationernas

engagemang och den verksamhet som genomförs och önskade dem en god jul och ett gott nytt år.

(5)

Asn § 196 Dnr 2015/172-045

Generella aktivitetsbidrag till nykterhetsorganisationer 2016

Sammanfattning

Budgeten för generella aktivitetsbidrag till nykterhetsorganisationer uppgår för år 2016 till 645 tkr. Föreningarna har nu kommit in med sina bidragsansökningar inför år 2016.

Principer för fördelning av generella aktivitetsbidrag

I Folkhälsostrategi för Trollhättans Stad 2014-2018 anges bl a att nämnderna ska bidra till att skapa förutsättningar för goda

levnadsvanor genom att:

• Stimulera utveckling av hälsofrämjande mötesplatser och sociala och fysiska miljöer

• Möjliggöra för individen att göra hälsosamma val

• Motverka användning av tobak, alkohol, narkotika och dopningspreparat

• Främja allas lika möjligheter till deltagande i kultur- och fritidslivet

I MRP för år 2016-2019 anges som ett mål under rubriken

Socialtjänst: Det förebyggande arbetet ska generera ökad trygghet, minskad social problematik samt minskat droganvändande.

I de riktlinjer angående föreningsbidrag, som Arbetsmarknads- och socialnämnden antog 2005-12-20 framgår under punkten Övrigt:

”I första hand bör bidrag utgå för att stärka verksamheten

innehållsmässigt. Bidrag ska inte utgå till att finansiera tjänster…”

Antalet ansökningar är i år 11 stycken och det ansökta beloppet är 1 258 000 kr.

Vid fördelningen har följande övriga överväganden gjorts:

• Nyttan för kommuninvånare respektive brukare

• Fördelningen av insatser ska ske i enlighet med Folkhälsostrategin

• Bidrag föreslås utgå för att täcka hyreskostnad i syfte att garantera möjligheten till verksamhet. I övrigt utgår bidrag till aktiviteter i olika omfattning.

(6)

Asn § 196 forts. Dnr 2015/172-045

Beslutsunderlag

Arbetsmarknads- och socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-12-08.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås besluta att bevilja föreningarna generella aktivitetsbidrag för 2016 enligt föreliggande förslag samt att bidragen blir definitiva sedan verksamhets-, ekonomi- och revisionsberättelse för år 2015 inkommit och godkänts. Antalet medlemmar och besök i verksamheterna ska redovisas.

Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås att ge förvaltningen i uppdrag att belysa de frågor som framkommit i 2016 års ansökningar.

Frågor om möjlighet att skriva avtal med Kommunstyrelsen, att kunna söka aktivitetsbidrag även från Kultur och Fritidsnämndens medel samt möjligheten att tillskapa ett föreningsbidrag som inte är direkt riktat mot nykterhetsstödjande organisationer.

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut Enligt förvaltningens förslag till beslut.

________

Beslutet skickas till Diariet

Anitta Into

Tove Corneliussen Said Niklund Föreningarna

(7)

Asn § 197

Särskild förordnad vårdnadshavare

Sekretess

(8)

Asn § 198

Särskild förordnad vårdnadshavare

Sekretess

(9)

Asn § 199

Särskild förordnad vårdnadshavare

Sekretess

(10)

Asn § 200

Särskild förordnad vårdnadshavare

Sekretess

(11)

Asn § 201 Dnr 2015/153-041

Budget 2016

Sammanfattning

Nämndens ram 2016 uppgår till 302 252 tkr fördelat till fyra verksamhetsområden, Arbetsmarknad/Integration 41 473 tkr, Socialtjänst 242 306 tkr, Konsumentvägledning 2 166 tkr samt

Ledning och stödverksamhet 16 308 tkr. Ramförändringar r edovisas mot budget 2015. Totalt är nämndens ram sänkt med 2 450 tkr 2016 resp. -7 550 tkr 2017, -12 550 tkr 2018.

Nämndens investeringsram 2016 uppgår till 1,3 mkr Beslutsunderlag

Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut

• Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås godkänna förvaltningens förslag till detaljbudget 2016.

• Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås anmäla budget 2016 till Kommunfullmäktige.

Förslag på sammanträdet

Lars Muregård (M) påpekar att enligt nämndens beslut den 23 april 2015 § 57, fick förvaltningen i uppdrag att se över regelverket vad gäller anställning av personer med en nedsättning av

arbetsförmågan.

Med hänvisning till ovanstående beslut yrkar Lars Muregård att nämnden beslutar att till kommunstyrelsen anmäla att formuleringen av meningen: "Anställningar av personer med funktionsbegränsningar där stadsbidrag utgår ska uteslutande ske genom Arbetsmarknads- stöd och inom den ekonomiska ram som avsatts för detta." behöver ses över i Arbetsmarknads- och socialnämndens budget för 2016.

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut

(12)

• Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till detaljbudget 2016.

• Arbetsmarknads- och socialnämnden anmäler budget 2016 till Kommunfullmäktige.

• Arbetsmarknads- och socialnämnden anmäler till kommunstyrelsen att formuleringen av meningen: "Anställningar av personer med funktionsbegränsningar där stadsbidrag utgår ska uteslutande ske genom Arbetsmarknadsstöd och inom den ekonomiska ram som avsatts för detta." behöver ses över i Arbetsmarknads- och socialnämndens budget för 2016.

Protokollsanteckning

Ordförande Lars-Gunnar Andersson (S) framför att bilaga 3, Stats- bidrag gällande nyanlända med uppehållstillstånd, kan återkomma till nämnden då det pågår diskussioner med kommunstyrelsen om hur statsbidragen ska fördelas inom Trollhättans Stad.

________

Kommunstyrelsen Susann Berg

(13)

Asn § 202 Dnr 2015/281-002

Delegationsändring med anledning av ändrade upphandlingsregler

Sammanfattning

Den offentliga upphandlingen regleras i lag om offentlig upphandling (LOU). Som en anpassning till förändringar i LOU har

Kommunstyrelsen beslutat om nya delegationsnivåer till 25 000 kr för enhetschefer och 100 000 kr för områdeschefer.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden beslutar att höja delegationen ekonomiskt till 25 000 kr för enhetschefer och 100 000 kr för

områdeschefer.

________

Susann Berg

(14)

Asn § 203 Dnr 2015/276-091

Avrapportering projektet Just Du

Sammanfattning

Med medel från Kommunstyrelsen har nu två omgångar av projektet Just Du genomförts. Projektet har riktat sig till ungdomar i åldern 20 – 25 år som saknat fullständiga betyg från grundskolan/gymnasie- skolan. Avsikten har varit att de unga skulle ges möjlighet att läsa in ämneskurser de behöver i sin egen takt på 25 procent samtidigt som de arbetade i kommunala verksamheter resterande 75 procent.

Beslutsunderlag

Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden överlämnar slutredovisningen av projektet Just Du till kommunstyrelsen.

________

Kommunstyrelsen Karl-Gustaf Elf

(15)

Asn § 204 Dnr 2015/109-090

Arbetsmarknadsläget

Sammanfattning

Områdeschef Karl-Gustaf Elf redovisar statistik avseende arbetsmarknadsläget i november.

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut Statistiken läggs till handlingarna.

________

(16)

Asn § 205 Dnr 2015/25-754

Sammanställning försörjningsstöd 2015

Sammanfattning

Områdeschef Christina Vallgren redogör för sammanställningen avseende utbetalt försörjningsstöd under november 2015.

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut Sammanställningen läggs till handlingarna.

________

(17)

Asn § 206 Dnr 2015/280-026

Redovisning av sjukfrånvaro på Socialt stöd och försörjning

Sammanfattning

Sjukfrånvaro på Socialt stöd och försörjning redovisades på nämnden i september 2015. Nämnden bad om en återkoppling hur situationen ser ut i december 2015.

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut Redovisningen läggs till handlingarna.

________

(18)

Asn § 207 Dnr 2015/110-759

Verksamhetsstatistik

Sammanfattning

Statistik redovisas för perioden januari till och med november avseende ärenden inom verksamheterna, ärendeantal hos socialjouren och domar/beslut från rättsinstanser i överklagade ärenden samt Lex Sarah-anmälningar.

________

(19)

Asn § 208 Dnr

Aktuella ärenden som anknyter till nämndens verksamhetsområden

Sammanfattning

Ärendet utgår då inte några aktuella frågor finns.

(20)

Asn § 209 Dnr 2015/38-799

Meddelanden

Sammanfattning

I meddelandelistan redovisas skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid arbetsmarknads- och socialnämndens sammanträde den 17 december 2015.

Listan över anmälda skrivelser och meddelanden godkänns.

________

(21)

Asn § 210 Dnr 2015/20-002

Delegationsanmälningar

Sammanfattning

Beslut i Arbetsmarknads- och socialnämndens sociala utskott för enskilda ärenden den 12 november och den 26 november anmäls.

Protokoll från arbetsmarknads- och integrationsutskottets sammanträden den 3 november anmäls.

Ordförandebeslut, och delegationsbeslut fattade under perioden 1-30 november 2015 av ekonomihandläggare, socialsekreterare, enhetschef, områdeschef respektive förvaltningschef anmäls.

Beslut enligt:

SoL socialtjänstlag

LVM lag om vård av missbrukare i vissa fall

LVU lag med särskilda bestämmelser om vård av unga

LUL lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare FB föräldrabalk

ÄB äktenskapsbalk NL namnlag.

Beslut fattade med stöd av arbetsmarknads- och socialnämndens delegeringsordning (utöver ovanstående lagar) enligt förteckning till dagens sammanträde, anmäls.

Redovisning av delegeringsbeslut godkänns.

________

(22)

Asn § 211

Dödsboanmälan – delegationsanmälning

Sekretess

(23)

Asn § 212 Dnr 2015/20-002

Serveringstillstånd – delegationsanmälning

Sammanfattning

Delegationsbeslut angående godkännande av serveringslokal för cateringtillstånd enligt 8 kap 4 § och 17 § alkohollagen (2010:1622) Alex Gastronomi AB

Dnr 19-2015-00078

Delegationsbeslut angående omhändertagande av tobaksvara enligt 21 § tobakslagen (1993:581)

Trolltobak/Emad Samou Dnr 2015/295-704

Redovisning av delegeringsbeslut godkänns.

________

Beslutet skickas till

Anders Jansson, alkoholhandläggare Diariet

(24)

Asn § 213 Dnr 2015/278-759

Aktuell statistik mottagna nyanlända och ensamkommande barn

Sammanfattning

Förvaltningschef Said Niklund redovisar statistik avseende mottagna nyanlända i Trollhättan och Fyrbodal.

________

(25)

Asn § 214 Dnr 2015/111-759

Omvärldsbevakning

Sammanfattning

Omvärldsbevakningen tar upp aktuella rapporter, uppdrag, utredningar mm inom områden försörjningsstöd, barn och unga, missbruk och integration.

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut Informationen läggs till handlingarna.

________

(26)

Asn § 215

Avslutning

Sammanfattning

Ordförande Lars-Gunnar Andersson (S) tackar nämnden för ett gott arbete under året. Han tackar Alf Fransson, som avslutar sitt uppdrag i nämnden. Han tackar förvaltningschefen och all personal för väl utfört arbete. Han önskar alla en god jul och ett gott nytt år.

Andre vice ordförande Lars Muregård (M) tackar ordföranden för ett gott samarbete under året.

Förvaltningschef Said Niklund tackar för ett gott samarbete under året.