Tid och plats Stadshuset Sjuntorpsrummet torsdag den 25 april kl Ajounering kl Justerande...

(1)

Beslutande

Lars-Gunnar Andersson ordf (S) Erika Parkås 1 v ordf (S)

Marie-Louise Coon 2 v ordf (M) kl.15.00-16.30 § 51-59 Sara Andersson (M) tj.g.ers § 60-72

Anders Rapp (S) Gunilla Pettersson (S) Alf Fransson (S)

Maria Grönberg Eskel (S) Karl Järvelä (S)

Andreas Lundh (S) jäv § 57 Tobias Sandberg (V) Hulda Johansson (MP) Mariana Ekberg (M) Lars Muregård (M)

Sven-Olov Johansson (C) tj.g ers Bedros Cicek (KD) jäv § 57

Ej tjänstgörande ersättare Elisabet Almqvist (S)

Martin Lundstedt (S) kl.16.00-17.50 Jennie Olsson (S)

Jonas Nilsson (S) Esther O´hara (MP) Sara Andersson (M)

Övriga närvarande

Said Niklund förvaltningschef K-G Elf områdeschef

Susann Berg ekonom Soy Falk utvecklingsledare

Malin Hedelin områdeschef Christina Vallgren områdeschef Anders Jansson alkoholhandläggare Kåre Johansson enhetschef

Evelyn Axelsson enhetschef Inga-Lena Asplund integrationskonsult Britt-Louise Swärd integrationskonsulent Kerstin Andersson sekreterare

Justerare Karl Järvelä Tid och plats för

justering

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen 2013-04-30

Paragrafer 51-72, sekretess§§ 51, 72

Sekreterare ……….

Kerstin Andersson

Ordförande ……….

Lars-Gunnar Andersson

Justerande ………. ………..

Karl Järvelä Andreas Lundh

____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Arbetsmarknads- och socialnämndens protokoll är justerat.

Sammanträdesdatum 2013-04-25

Anslaget 2013-05-08 Anslaget 2013-05-30

sätts upp tas ner

Protokollet finns hos Arbetsmarknads- och socialförvaltningen Gärdhemsvägen 9, 461 29 Trollhättan

Underskrift ………..

Kerstin Andersson

Justerare Utdragsbestyrkande

(2)

Asn § 52 Dnr 2013/71-750

Rapport av ej verkställda beslut kvartal 1, 2013 Kommunens revisorer

(sekretess)

Sammanfattning

Kommunen är skyldig att rapportera till kommunens revisorer och Socialstyrelsen angående gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader samt avbrott i verkställigheten. Vidare skall nämnden ange vilka typer av insatser och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.

Om Socialstyrelsen bedömer att insatser inte verkställts inom skälig tid har Socialstyrelsen en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift

Rapport för kvartal 1, 2013 har tagits fram till kommunens revisorer.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut

Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås besluta att överlämna framtagen rapport till kommunens revisorer.

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut Enligt förvaltningens förslag till beslut

____________________

Beslutet expedieras till Kommunens revisorer Diariet

(3)

Ansökan om tillstånd för servering av

alkoholdrycker från Wirrys Krog Handelsbolag

Sammanfattning

Wirrys Krog HB ansöker om tillstånd att servera alkoholdrycker året runt till allmänheten i en restaurang på Kungsgatan 58 i Trollhättan. Verksamheten skall bestå av lunch- och

kvällsrestaurang. Yttranden har begärts in från miljöförvaltningen, polismyndigheten, räddningstjänsten och Skatteverket.

Bedömningen är att sökanden uppfyller alkohollagens krav på lämplighet och att serveringstillstånd kan beviljas enligt ansökan.

Arbetsmarknads- och socialnämndens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås:

- att med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) bevilja Wirrys Krog Handelsbolag (org.nr. 969763-3080) stadigvarande tillstånd att till allmänheten servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker i restaurangen Wirrys Krog på Kungsgatan 58, 461 34 Trollhättan. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl. 11.00 – 01.00, samt mellan kl. 11.00 – 00.00 för uteservering. Beslutet gäller med villkor att

alkoholförtäring inte är tillåten efter klockan 00.00 på uteserveringen.

_______________

Beslutet exp till Diariet

Tillståndsenheten f v b

(4)

Asn § 54

Integrationsenheten – information

Sammanfattning

Personal från integrationsenheten lämnar en redogörelse för deras uppdrag och verksamhet.

En del av redovisningen ägnas åt de somaliska flyktingar som kommer till Trollhättans kommun och hur samarbetet är med bostadsbolag och andra berörda myndigheter.

Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

(5)

Rapport av ej verkställda beslut kvartal 1, 2013 Kommunfullmäktige

Sammanfattning

Kommunen är skyldig att rapportera till kommunfullmäktige och Socialstyrelsen angående gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader samt avbrott i verkställigheten. Vidare skall nämnden ange vilka typer av insatser och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.

Om Socialstyrelsen bedömer att insatser inte verkställts inom skälig tid har Socialstyrelsen en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift

Rapport för kvartal 1, 2013 har tagits fram till kommunfullmäktige.

Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås besluta att överlämna framtagen rapport till kommunfullmäktige.

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut

Enligt förvaltningens förslag till beslut

____________________

Beslutet expedieras till Kf

Diariet

(6)

Asn § 56 Dnr 2013/56-042

Marsrapport

Sammanfattning

Nämndens periodiserade resultat uppgår till -847 tkr. Nettobudgeten uppgår till 288 935 tkr, tilläggsanslag för året ingår med 7,8 mkr (försörjningsstöd 4,2 mkr, hemmaplanslösningar 1,8 mkr,

personalförstärkning 1,3 mkr, Träffpunkten 470 tkr). Omföring av överskott från 2012 med 1 586 tkr samt extra anslag för året med 2,5 mkr ingår för ungdomsanställningar. Nämndens kostnader på helår beräknas överskrida budget med 5,6 mkr och härleds till

försörjningsstöd 5 mkr, skyddat boende 400 tkr, Träffpunkten 200 tkr.

Underskott på övriga verksamheter täcks upp genom en fortsatt försiktighet och återhållsamhet ute i verksamheterna samt tillfälliga överskott genom personalvakanser. De kraftigt minskade

kostnaderna för institutionsplaceringar håller i sig varpå ett överskott beräknas med 3 325 tkr. Överskottet täcker de ökade kostnaderna för familjehem 3 mkr.

Investeringsramen uppgår till 1 mkr, ingen budgetavvikelse redovisas i nuläget. Av nämndens 9 uppdrag från fullmäktige förväntas 8 st. nå full måluppfyllnad. Uppdragen kopplat till integration kommer att inte uppnås.

• Nämnden föreslås äska tilläggsanslag med 5 mkr gällande försörjningsstöd

• Nämnden föreslås äska tilläggsanslag med 400 tkr gällande skyddat boende

• Nämnden föreslås avvakta underskottet på 200 tkr gällande Träffpunkten tills ekonomisk avstämning maj.

• Nämnden föreslås omfördela 3 mkr från institutionsplaceringar till familjehem.

• Nämnden föreslås godkänna marsrapporten och överlämna den till Kommunstyrelsen

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut Beslutar enligt ovanstående förslag till beslut.

Paragrafen justeras omedelbart.

________________

Beslutet exp till Ks

diariet

(7)

Ansökan om tillstånd för servering av

alkoholdrycker från Kunskapsförbundet Väst

Sammanfattning

Kunskapsförbundet Väst ansöker om tillstånd att servera alkoholdrycker året runt till allmänheten i restaurangskolan MåGott (Magnus Åbergsgymnasiet) på Karlstorpsvägen 159 i Trollhättan. Verksamheten skall bestå av bland annat lunch- och kvällsservering i utbildningssyfte. Yttranden har begärts in från Polismyndigheten. Bedömningen är att sökanden uppfyller alkohollagens krav på lämplighet och att serveringstillstånd kan beviljas enligt ansökan.

- att med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) bevilja Kunskapsförbundet Väst (org.nr. 222000-2998)

stadigvarande tillstånd att till allmänheten servera

spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker i restaurangskolan MåGott på Karlstorpsvägen 159, 461 84 Trollhättan. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl.

11.00 – 01.00

Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut Beslutar enligt ovanstående förslag till beslut.

Paragrafen justeras omedelbart.

På grund av jäv deltog inte Andreas Lundh (S) och Bedros Cicek (KD) i handläggningen i detta ärende.

_____________

(8)

Asn § 58 Dnr 2013/21-702

Ansökan om tillstånd för servering av

alkoholdrycker från Effector i Uddevalla AB

Sammanfattning

Effector i Uddevalla AB ansöker om tillstånd att servera

alkoholdrycker året runt till allmänheten i restaurang Västan på Högskolan Väst i Trollhättan. Verksamheten skall bestå av lunchrestaurang med vissa högtidsevenemang och catering.

Yttranden har begärts in från miljöförvaltningen,

polismyndigheten, räddningstjänsten och Skatteverket.

- att med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) bevilja Effector i Uddevalla AB (org.nr. 556291-6717)

stadigvarande tillstånd att till allmänheten servera

spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker i restaurang Västan, Högskolan Väst, Gustava Melins gata 2, 461 30 Trollhättan. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl. 11.00 – 01.00, samt mellan kl. 11.00 – 00.00 för uteservering. Beslutet gäller med villkor att

alkoholförtäring inte får förekomma på uteserveringen efter kl. 00.00.

- att med stöd av 8 kap 4 § alkohollagen (2010:1622) bevilja Effector i Uddevalla AB (org.nr. 556291-6717)

stadigvarande serveringstillstånd avseende

cateringverksamhet till slutna sällskap. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl. 11.00 – 01.00.

Enligt förvaltningens förslag till beslut ____________

(9)

Ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker från Saltes Restaurang AB

Sammanfattning

Saltes Restaurang AB ansöker om tillstånd att servera

alkoholdrycker året runt till allmänheten i Saltes Restaurang på Flygfältsvägen 7 i Trollhättan. Verksamheten skall bestå av lunchrestaurang, företagsevenemang och catering till slutna sällskap. Yttranden har begärts in från miljöförvaltningen, polismyndigheten, räddningstjänsten och Skatteverket.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningens förslag till beslut Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås:

- att med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) bevilja Saltes Restaurang AB (org.nr. 556909-6786) stadigvarande tillstånd att till allmänheten servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker i Saltes Restaurang, Flygfältsvägen 7, 461 38 Trollhättan. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl.

11.00 – 01.00, samt mellan kl. 11.00 – 00.00 för uteservering.

Beslutet gäller med villkor att alkoholförtäring inte får förekomma på uteserveringen efter kl. 00.00.

- att med stöd av 8 kap 4 § alkohollagen (2010:1622) bevilja Saltes Restaurang AB (org.nr. 556909-6786) stadigvarande serveringstillstånd avseende cateringverksamhet till slutna sällskap. Tillståndet gäller med serveringstid mellan kl. 11.00 – 01.00.

_____________

(10)

Asn § 60 Dnr 2012/214-705

Information om projekt kring riktade insatser inom området psykisk ohälsa

Sammanfattning

Regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har genom en överenskommelse 2012 enats om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa. En av målgrupperna för överenskommelsen är barn och unga mellan 0-25 år som har, eller riskerar att utveckla, psykisk ohälsa. Målsättningen med satsningen är att kraftsamla utifrån synliga prioriteringar för att uppnå påtagliga förändringar.

Överenskommelsen utgår från samverkan mellan huvudmännen och satsningen är femårig 2012-2016 samt medel avsatta för 2012-2014.

Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås ställa sig bakom Projekt riktade insatser inom området psykisk ohälsa.

_____________

Malin Hedelin, områdeschef

(11)

Västbus reviderade riktlinjer 2012 samt Västbus riktlinjer för Familjehemsplacerade barn och unga

Sammanfattning

Kommunerna och regionen i Västra Götaland har sedan 2005 gemensamma riktlinjer, ”Västbus riktlinjer", kring samverkan när det gäller insatser för barn och unga med sammansatt social och psykiatrisk problematik. Under 2011/2012 har en översyn av dessa riktlinjer gjorts. Riktlinjerna har kompletterats med särskilda riktlinjer när det gäller samverkan kring familjehemsplacerade barn.

Förslaget har remissbehandlats hos båda huvudmännen.

Riktlinjerna innehåller bland annat information om gemensamt grundläggande värderingar, förtydligande av målgrupp och ansvar, samverkan kring det enskilda barnet, ansvarsfördelning mellan socialtjänsten och psykiatrin samt rutiner för avvikelserapportering och uppföljning av riktlinjerna – lokalt/delregionalt/regionalt.

VästKoms styrelse beslutade (2012-12-18, § 24) att godkänna förslag till nya riktlinjer och samtidigt rekommendera de fyra kommunalförbunden att i sin tur att göra det samma.

Direktionen i Fyrbodals kommunalförbund beslutade (2013-02- 07, § 3) att rekommendera medlemskommunerna att anta Västbus reviderade riktlinjer samt Västbus riktlinjer för familjehemsplacerade barn (bifogas).

Arbetsmarknads- och socialnämnden, Utbildningsnämnden samt Omsorgsnämnden beslutar var för sig att anta Västbus reviderade riktlinjer samt Västbus riktlinjer för familjehemsplacerade barn . Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut

Enligt förvaltningens förslag till beslut ______

Beslutet exp till Diariet/Malin Hedelin

(12)

Asn § 62 Dnr 2013/72-003

Servicedeklaration för Familjehemsgruppen

Sammanfattning

I kvalitetspolicy för Trollhättans Stad är ett av kvalitetsmålen att verksamheter med externa kunder/brukare ska arbeta fram en servicedeklaration som utifrån brukar/medborgarperspektiv tydliggör den/de tjänster man har att erbjuda.

Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås besluta anta servicedeklarationen för Familjehemsgruppen.

Enligt förvaltningens förslag till beslut ________

Familjehem Evelyn Axelsson

(13)

Komplettering av Arbetsmarknads- och socialnämndens delegationsordning

Sammanfattning

De öppna insatserna inom Verksamhetsområde Familjestöd har de senaste åren utvecklats och fått nya former. För att förtydliga de öppna insatserna i egen regi finns det ett behov av att komplettera

delegationsordningen i avvaktan på en större översyn.

Arbetsmarknads- och socialnämndens förslag till beslut

Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås besluta om komplettering av delegationsordningen enligt förslag.

_____________

(14)

Asn § 64 Dnr 2013/8-009

Remissyttrande över motion ks 2012/621 ”Dator och internetkoppling bör ingå i normen för försörjningsstöd i barnfamiljer medlångvarigt ekonomisk stöd”

Sammanfattning

Marie-Louise Coon (M) har till kommunfullmäktige 2012-11-29

inkommit med en motion som föreslår ”att barn och ungdomar mellan 6-18 år i familjer med långvarigt försörjningsstöd ska ha rätt till dator och uppkoppling”.

Förvaltningen anser att familjer med barn i åldern 6-18 år bör ha tillgång till dator, om det inte kan erbjudas via skolan, och att denna utgift skulle kunna beviljas som livsföring i övrigt inom området hemutrustning enligt 4 kap.1§ SoL. Kostnad för internetuppkoppling anser dock förvaltningen kan ingå i gemensamma hushållskostnader.

Arbetsmarknads- och socialnämnden föreslås ställa sig bakom tjänstemannayttrandet och föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen gällande bidrag till inköp av dator till familjer med barn i åldern 6-18 år som varit berättigade till ekonomiskt bistånd mer är 10 månader och som saknar dator i hemmet.

Nämnden föreslås däremot avslå den del av motionen som yrkar bidrag till internetuppkoppling, med motivation att den utgiften kan anses ingå i de s.k. gemensamma hushållskostnader som redan beviljas.

______________

Beslutet exp till kommunstyrelsen diariet

(15)

Sammanställning försörjningsstöd mars

Sammanfattning

En sammanställning över utbetalat försörjningsstöd för mars 2013 har lämnats.

Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger sammanställningen till handlingarna.

(16)

Asn § 66 Dnr

Arbetsmarknadsläget

Sammanfattning

Områdeschefen informerar om läget, praktikplatser och förberedelser inför sommarjobben.

(17)

Statistik hemmaplan, HVB-placeringar, försörjningsstöd

Sammanfattning

Områdeschefen presenterar statistiken.

Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger statistiken till handlingarna.

(18)

Asn § 68 Dnr

Omvärldsbevakning

Sammanfattning

Förvaltningschefen tar upp frågor från omvärlden med bland annat

Kommunens skadeståndsskyldighet för bristande uppsikt över LVU- placerad 13-åring.

Rapport från Socialstyrelsen om placerade barn.

Ansökan om hjälp från sociala myndigheter på nätet.

Förlängning av skolplikten för nyanlända elever.

(19)

Meddelande

Sammanfattning

Postlista över meddelande och diarieförda ärenden inkommit fr.o.m.2013-03-15 t.o.m. 2013-04-16

Från Revisorerna för kännedom till nämnder, ”Granskning av intern kontroll avseende anställdas bisysslor”.

Beslut i kommunfullmäktige § 24, Ansvarsfrihet för år 2012.

Beslut i kommunfullmäktige § 25, Årsredovisning för 2012.

Beslut i kommunfullmäktige § 36, Val av ersättare i Arbetsmarknads- och socialnämnden.

Beslut i kommunstyrelsen § 73, Behandling av bokslutsutfall 2012.

Arbetsmarknads- och socialnämnden lägger sammanfattningen till handlingarna.

(20)

Asn § 70 Dnr 2013/27-002

Delegationsanmälningar

Sammanfattning

Anmäles beslut i Arbetsmarknads- och socialnämndens sociala utskott för enskilda ärenden 2013-03-07, 2013-03-21, 2013-04-04.

Anmäles ordförandebeslut, delegationsbeslut fattade av ekonomihandläggare, socialsekreterare, alkoholhandläggare, enhetschef, områdeschef, förvaltningschef.

Beslut enligt;

SoL socialtjänstlag

Lag om introduktionsersättning

LVM lag om vård av missbrukare i vissa fall

LVU lag med särskilda bestämmelser om vård av unga

LUL Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare FB föräldrabalk

ÄB äktenskapsbalk Alkohollagen

NL namnlag

Redovisning av delegeringsbesluten godkänns av nämnden.

(21)

Anmälningsärenden

Sammanfattning

Delegationsbeslut angående utsträckt serveringstid enligt 8 kap 19 § alkohollagen (2010:1622).

Sportsbar Trollhättan AB Dnr 2013/16-702

Bishops Scandinavia AB Dnr 2013/16-702

Imagine Nova AB Dnr 2013/16-702

Delegationsbeslut angående tillfälligt serveringstillstånd till slutna sällskap enligt 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622)

Kanalhotellet i Vänersborg AB Dnr 2013/16-702

Jugoslaviska föreningen Nikola Tesla Dnr 2013/16-702

Delegationsbeslut om omhändertagande av tobaksvara i enlighet med 21 § Tobakslagen (1993:581)

Ali Al-Hasmouty Dnr 2013/49-704

Delegationsbeslut angående meddelande av erinran enligt 9 kap 17 § alkohollagen (2010:1622)

Savitri Restaurang AB Dnr 2013/20-702

Spiklotten i Trollhättan AB Dnr 2012/188-702

Restaurang & Pizzeria Marian Handelsbolag Dnr 2013/19-702

Beslutet expedieras till

Alkoholhandläggare, Diariet