Protokoll BIN 2010-09-28 §§ 47-65

(1)

VARA KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Utdragsbestyrkande

Bildningsnämnden 2010-09-28 1

Plats och tid Kommunhuset Vara, kl. 8.30 – 15.10

Beslutande Per Gunnarsson (m) Roland Edvardsson (m) Anders Ekdén (m) Marie Pehrsson (m)

Ingemar Rogbrant (c), ordf.

Louise Wiberg (c) Maritha Jacobson (fp) Carl-Uno Olsson (s) Gun-Britt Nilsson (s)

Ros-Marie Persson (s) Christina Hagberg (v)

Övriga deltagande Owe Wadlin, ej tjänstg. ers.

Olof Jörgensen, ej tjänstg. ers.

Birgitta Vallin, rektor § 47 Hanna Olofson, rektor § 47 Anders Englund, rektor § 47

Anna-Carin Frisk, specialpedagog § 47 Irene Nelander, chef elevhälsan § 47 Liselotte Everhag, skolsköterska § 47 Lennart Carlsson, rektor § 47, 48

Sture Sundmark, utbildningsledare § 49 Maria Mjörnestrand, utvecklingsl. § 49 Maria Westh, jurist

Nina Schmidt, bildningschef Inger Gustafsson, sekreterare

Justerare Roland Edvardsson

Justeringens plats och tid Bildningsförvaltningen 2010-10-01 kl. 15.00

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 47-65

Inger Gustafsson

Ordförande

Ingemar Rogbrant

Justerare

Roland Edvardsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Vara kommun, Bildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2010-09-28

Datum för anslagets upp- sättande

2010-10-01 Datum för anslagets

nedtagande

2010-10-23

Förvaringsplats för proto-

kollet Bildningsförvaltningen

Underskrift

(2)

Information ... 2

Anmälan ang. skolsituationen för elev vid Alléskolan ... 4

Övergripande handlingsplan vid hot och våld ... 5

Svar på revisorernas granskning av bildningsnämndens rutiner för intern kontroll vid debitering av barnomsorgsavgifter ... 6

Avgifter vid baden ... 9

Tilläggsansökan extra ordinära resurser till friskolor... 10

Hyresbidrag Museets vänner... 11

Remiss överväganden och förslag om Riks-utställningar – På väg mot en ny roll... 12

Tertial 2 med delårsbokslut ... 14

Budget 2011... 15

Interna kontrollplaner för bildningsnämnden... 17

Rutiner för tillsyn av skolskjutsar ... 18

Rutiner för kontroll av brandsäkerhet i skollokaler... 20

Omprövning av beslut om bidrag till Jungs bygdegårdsförening... 21

Förslag till läsårstider 2011/12 ... 22

Redovisning av delegeringsbeslut... 23

Anmälningsärenden... 24

Information ... 25

(3)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande BIN § 47

Information

Lagmansgymnasiet

Utbildningschefen informerar om förändringar i ledningsorganisationen för gymnasiet och lärcentrum.

Rektorerna Birgitta Vallin och Hanna Olofson informerar om Lagmansgymna- siets framtid. I den nya läroplanen för gymnasieskolan Gy-11 får entreprenörs- kap en större del i skolan. Bildningsnämnden måste fatta beslut om program och inriktningar. En redovisning görs över vilka program och inriktningar som kan vara aktuella för Lagmansgymnasiet. IV kommer att ändra skepnad till introduktionsutbildning som skall erbjuda grundskoleutbildning.

Marknadsföring inför ansökan till nästa läsår har startat. Information för elever i årskurs 9 pågår. Informationsdag på skolan den 9 november. Gymnasiemässa för elever och föräldrar den 27 oktober.

PRAO

Maria Westh informerar om arbetet med utvecklingen av prao-verksamheten.

Särskolan

Specialpedagog Anna-Carin Frisk informerar om rutiner och utredningar när en elev är aktuell för inskrivning i särskolan.

Rektor Anders Englund informerar om verksamheten särskolan på Parkskolan.

Elevernas ålder och behov. De sociala problemen har blivit mycket större i särskolan. Samverkar med grundskolan för vissa elever och grupper.

Barn i behov av särskilt stöd

Rektor Lennart Carlsson, Alléskolan redovisar hur man arbetar med barn med behov av särskilt stöd. Speciallärarverksamhet, åtgärdsprogram upprättas, övergripande kartläggning. Arbetsidén är att få en lugnare miljö, undervisning i liten grupp, enskilt stöd och alternativa undervisningsmöjligheter.

Laps - lokalt anpassad studiegång - stöd till ordinarie undervisning. Ett indivi- duellt schema för varje elev och eleven deltar i lektioner med sin klass när det är möjligt. Den lilla gruppen skall jobba mycket med att stärka elevernas själv- känsla. Ämneslärarna har ansvar för elevernas utbildning hela tiden och sätter betyg.

(4)

Chef för elevhälsan Irene Nelander redovisar elevhälsans organisation och ekonomi. Satsningen på IRMA har gjorts med omfördelning av medel i elev- hälsans organisation. En ny studiegrupp startat för Autismelever.

Ansökan om tilläggsbelopp för extra ordinarie stödåtgärder från enheterna skall åtföljas av dokumentation. Nya rutiner införda.

Skolsköterska Liselott Everhag Winbladh redovisar arbetet med framtagande av ny frånvaroplan. Enkät i skolorna har genomförts under våren 2010. Två handlingsplaner har tagits fram en för anmäld frånvaro och en för oanmäld.

Planerna kommer att tas upp för beslut i nämnden _________

(5)

VARA KOMMUN

AU § 102 Dnr 2009.48 611

Anmälan ang. skolsituationen för elev vid Al- léskolan

Beslut

Bildningsnämnden tar del av redovisningen.

_________

Bakgrund

Skolinspektionen har kritiserat Vara kommun för att inte ha uppfyllt författ- ningarnas krav gällande skyldigheten att motverka kränkande behandling samt rätten till särskilt stöd för grundskoleelev vid Alléskolan.

Skolinspektionen följer upp beslut i vilket det riktas kritik. Kommunen skall därför lämna en redovisning över vilka åtgärder som vidtagits med anledning av beslutet.

_________

Arbetsutskottets behandling

Arbetsutskottet överlämnar redogörelsen till Skolinspektionen och ärendet redovisas för nämnden.

_________

Bildningsnämndens behandling

Rektor Lennart Carlsson redovisar ärendet, vad som inträffat och hur skolan arbetat. Jurist Maria Westh redovisar skolinspektionens kritik och redovisningen till skolinspektionen av vad som gjorts på skolan efter anmälan.

_________

(6)

AU § 106

Övergripande handlingsplan vid hot och våld

Beslut

Bildningsnämnden fastställer Övergripande handlingsplan vid hot och våld.

_________

Bakgrund

En Övergripande handlingsplan vid hot och våld har arbetats fram för bild- ningsnämndens verksamheter.

_________

Utbildningsledare Sture Sundmark och utvecklingsledare Maria Mjörnestrand presenterar arbetet med framtagning av handlingsplanen. Implementering av planen skall göras på kompetensutvecklingsdag den 2 november. Några redak- tionella ändringar i texten presenteras.

_________

(7)

VARA KOMMUN

AU § 81 Dnr 2010.31 007

Svar på revisorernas granskning av

bildningsnämndens rutiner för intern kontroll vid debitering av barnomsorgsavgifter

Beslut

Bildningsnämnden avger följande svar:

Av granskningsrapporten framgår att rutinerna för debitering av barnomsorgsavgifter i huvudsak fungerar tillfredsställande men vissa moment kan förbättras och förtydligas.

Revisionen pekar på följande:

- att rutinen är sårbar då endast en person genomför eller har behörighet att genomföra alla moment i rutinen.

Ekonomiavdelningen har en liten organisation som av resursmässiga skäl inte medger dubbelbemanning i alla funktioner. Detta gäller även barnomsorgsad- ministrationen. För att med befintliga resurser minimera sårbarheten genom- förs följande åtgärder.

- Ekonomiavdelningen upprättar en skriftlig dokumentation av debiteringsrutinerna inom barnomsorgen som är klar senast i augusti 2010.

- Bildningsnämndens interna kontrollplan kompletteras med ett intern kontrollmoment inom barnomsorgens debiteringsrutiner fr.o.m. år 2010.

Vid längre frånvaro (t.ex. sjukskrivning) finns det inom ekonomiavdelningen en backup i form av en assistent som tidigare har arbetet med debitering av barnomsorgsavgifter. I ett sådant scenario krävs omdisponering/förstärkning av andra arbetsuppgifter inom ekonomiavdelningen.

- att inkomstuppgifter alltid ska vara skriftliga och signerade av båda vård- nadshavarna.

Kravet är att inkomstuppgifter ska vara skriftliga och signerade av båda vård- nadshavarna på särskild blankett för uppgifter om inkomstuppgifter.

- att nämnden inte har någon dokumentation av debiteringsrutinerna vilket innebär en försämrad intern kontroll.

Ekonomiavdelningen upprättar en skriftlig dokumentation av debiteringsrutinerna inom barnomsorgen som är klar senast i augusti 2010.

- att moment i debiteringsrutinen bör ingå i nämndens interna kontrollplan.

(8)

barnomsorgsfakturor. Ett stickprov av barnomsorgsfakturor väljs ut där jämfö- relse görs mellan upprättad barnomsorgsfaktura och underlag i form av schema och inkomstuppgift.

________

Bakgrund

Revisorerna har genomfört en granskning av bildningsnämndens rutiner för intern kontroll vid fakturering av barnomsorgsavgifter. Syftet med granskning- en har varit att pröva om rutinerna är tillförlitliga och ändamålsenligt.

Av granskningsrapporten framgår att rutinerna i huvudsak fungerar tillfreds- ställande men att vissa moment kan förbättras och förtydligas. De pekar sär- skilt på följande:

- att rutinen är sårbar då endast en person genomför eller har behörighet att genomföra alla moment i rutinen

- att inkomstuppgifter alltid skall vara skriftliga och signerade av båda vård- nadshavarna

- att nämnden inte har någon dokumentation av debiteringsrutinerna vilket innebär en försämrad intern kontroll

- att moment i debiteringsrutinen bör ingå i nämndens interna kontrollplan ________

Beredning

Då all kommunens avgiftsdebitering organisationsmässigt ligger under ekonomiavdelningen har ekonomichefen beretts tillfälle att yttra sig över rapporten.

________

(9)

VARA KOMMUN

AU § 82 Dnr 2010.6 042

Intern kontrollplan 2010

Beslut

Bildningsnämnden beslutar anta förslag till reviderad intern kontrollplan för år 2010. Bilaga

________

Bakgrund

Bildningsnämnden antog 2010-02-23 § 11 en intern kontrollplan för 2010.

Revisorerna har genomfört en granskning av rutiner för intern kontroll vid debitering av barnomsorgsavgifter och då pekat på att moment i debiteringsrutinen bör ingå i bildningsnämndens interna kontrollplan.

________

(10)

AU § 85

Avgifter vid baden

Beslut

Bildningsnämnden fastställer förändrade avgifter vid de kommunala baden för simskola, vattengympa och babysim att gälla fr.o.m. höstterminen 2010. Bilaga

_________

Bakgrund

Enhetschef för baden Thomas Karlsson redovisar de ekonomiska förutsätt- ningarna för baden och förslag till nya avgifter för simskola, vattengympa och babysim

_________

(11)

VARA KOMMUN

AU § 86 Dnr 2010.53 620

Tilläggsansökan extra ordinära resurser till friskolor.

Beslut

Bildningsnämnden delegerar till arbetsutskottet att fatta beslut om extra ordi- nära resurser till friskolor.

_________

Bakgrund

Enhetschef elevhälsan Irene Nelander och jurist Maria Westh presenterar för- slag till blankett och arbetsgång vid ansökan om extra ordinarie resurser från kommunens enheter och friskolor. Nämnden skall fatta beslut i varje enskilt fall om extra ordinarie resurser till friskolorna. Arbetsutskottet diskuterar ar- betsgången för fördelning av resurser och delegation av beslut i varje enskilt ärende.

_________

(12)

AU § 88 Dnr 2010.43 805

Hyresbidrag Museets vänner

Beslut

1. Museets Vänner erhåller 10 000 kr i hyresbidrag 2. Medelsanvisning: Kultursatsning

_________

Bakgrund

Museets Vänner ansöker om ett hyresbidrag om 15.000 kr för uppställning av Lars Hasselbergs vagnssamling på Rangeltorps säteri. Ansökan gäller hyra för tiden 1 juli 2010 – 30 juni 2011. Den totala lokalytan i två byggnader är ca 650 m² fördelade på en yta för utställningsverksamhet och en för förvaring.

_________

(13)

VARA KOMMUN

AU § 95 Dnr 2010.42 865

Remiss överväganden och förslag om Riks- utställningar – På väg mot en ny roll

Beslut

Bildningsnämnden avger följande yttrande:

• Den produktion av utställning som Riksutställningar ska producera ska vara tillgänglig även för små och medelstora kommuner, där de ekonomiska och utrymmesmässiga förhållandena inte är optimala. Det be- tyder att kostnaderna för en utställning, inklusive det lokala åtagandet, måste kunna presenteras som en budget och belasta värdkommunen så lite som möjligt. Värdkommunens motprestation ska vara att ställa lo- kal och handräckning vid uppställning och nedplockning till förfogan- de.

• I uppdraget ska ett tydligt mål vara att komplettera för kommuner som inte själva orkar bära ansvaret att presentera nutidskonst för sina inne- vånare;

• Att stödja lokala utställare/utställningsarrangörer kan göras på två sätt.

Antingen kan man förstärka de resurser som redan finns på regio- nal/länsnivå eller kan man vara mycket medveten i val av ort när man erbjuder fortbildning/utvecklingsstöd. Stödet måste finnas lätt tillgäng- ligt geografiskt och ekonomiskt.

• Att utgöra ett stöd för lokalt engagemang bygger på kunskap om lokala behov. De kommuner som är stora nog att ha egen utställningskapaci- tet behöver ett annat fortbildningsstöd än kommuner där utställningar är ovanliga eller där de sker på ideell grund. Riksutställningars uppdrag bör vara att fungera utjämnande och därmed satsa proportionellt mer tid och kraft på att stötta i kommuner där förutsättningarna hittills inte varit så stora. Målgrupperna behöver definieras och handlingsplaner knytas till de olika grupperna för att få genomslag på orter och i miljöer där utställningar förekommit sparsamt eller inte alls.

• Riksutställningars uppdrag att omvärldsbevaka inom sitt område ger grogund för ett samordnande uppdrag framför allt för utställare inom institutionsvärlden; det samordnande uppdraget skulle kunna vara att verka för att kunskapen sedan förs vidare lokalt till andra arrangörer än de institutionsbundna.

• Uppsökande verksamhet från Riksutställningar gentemot kommuner där utställningstraditionen är mindre etablerad är viktig. Man kan t ex tillsammans med någon företrädare för kommunen kartlägga vilka ty- per av utställningar som förekommer och vem som arrangerar dessa för att i nästa steg bjuda in till lokala/delregionala workshops och fort- bildningsdagar.

(14)

tillvara. Att skapa en ”stege” för hur den kompetensen kan komma lokala arrangörer till del är ett arbete för institutionen själv att ta tag i.

• I en framtid kommer det att finnas anledning att satsa statliga resurser på att planera för en ambulerande verksamhet när institutionerna pro- ducerar utställningar. Riksutställningar bör ha en samordnande roll för att se till att resurser som anslås för produktion av utställningar optime- ras genom den mindre insats det då krävs för att få bra fasta utställ- ningar att bli mobila eller att få en självständig manifestation i ett for- mat som går att göra mobilt.

_________

Bakgrund

Vara kommun har fått en inbjudan att lämna synpunkter på slutbetänkande av Kultursamverkansutredningen På väg mot en ny roll – överväganden och för- slag om Riksutställningar.

Beredning

Riksutställningar föreslås gå från att vara en myndighet som har produktion av utställningar som sin huvudsakliga uppgift och stöd till utställare i andra hand till att begränsa sin egna produktion och koncentrera sig på stöd till utställare och arrangörer.

Vara kommun är en kommun som inte i någon högre utsträckning använt sig av Riksutställningar. Det är inte helt klart varför det har blivit så men sannolika skäl är kostnadsaspekt, tillgänglighetsaspekt och det faktum att den hall kommunen förfogar över fyllts på ett bra sätt av en livaktig och ambitiös konstfö- rening och i övrigt av utövare som haft möjlighet att boka in sig själva.

Det har inte under överskådlig tid funnits några kontakter mellan Riksutställ- ningar och kommunen.

Vara kommun är för närvarande i en förberedande fas för att bereda möjlighe- ten att etablera Vara Konsthus (arbetsnamn) i samverkan med Västra Göta- landsregionen och med samlingen på Göteborgs Konstmuseum och regionens eget innehav i botten. Vara Konsthus är tänkt att ha ambitionen att själv pro-

(15)

VARA KOMMUN

AU § 97 Dnr 2010.33 042

Tertial 2 med delårsbokslut

Beslut

Tertialrapport 2 med delårsbokslut överlämnas till kommunstyrelsen. Bilaga __________

Ekonom Pia Bäckdal redovisar tertialrapport 2 med delårsbokslut. Rapporten visar i prognosen ett totalt underskott på 2.414.000 kr.

__________

(16)

AU § 98 Dnr 2010.11 041

Budget 2011

Beslut

1. Bildningsnämnden gör följande äskande till kommunfullmäktige om ytter- ligare medel:

- För bibehållande av lärartätheten i grundskolan 2.092 tkr

- För att inte göra någon neddragning på Lagmansgymnasiet 1.500 tkr - 130 tkr för utökning av tjänst som konsumentsekreterare med 25%.

- För att bibehålla avgiften på nuvarande nivå i kulturskolan 242 tkr.

- För att bibehålla verksamhet i kulturskolan 158 tkr.

- För att bibehålla öppettiderna på fritidsgårdarna 207 tkr.

- För att bibehålla öppettiderna på baden 268 tkr.

- För att bibehålla verksamheten vid Naturskolan 153 tkr.

- För att bibehålla bidrag till studieförbund på nuvarande nivå 170 tkr.

2. Drift- och investeringsbudget för 2011 antas enligt förslag. Bilaga _________

Beredning

(17)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande Gå ur fritidslokaler i Larv 100 tkr

Barnkulturen minskning av 20%-tjänst 110 tkr Naturskolan läggs ner

Neddragning vid Lagmansgymnasiet

Neddragning i lärartäthet år 0-6 från 7,4 till 7,0 och för år 7-9 från 8,09 till 7,6 Procentuell neddragning med 1,88% totalt 950 tkr.

nämnden 18 tkr,

gemensam administration 12 tkr , skolskjutsar 204 tkr,

skolmåltider 273 tkr, elevhälsan 252 tkr, lärcentrum 88 tkr, bibliotek 103 tkr, _________

Ekonom Pia Bäckdal redovisar förslag till budget 2011.

Förslaget har tagits upp på samverkansmöte med de fackliga organisationerna.

Samtliga fack motsätter sig de kraftiga besparingskraven då det kommer att få stora negativa konsekvenser i verksamheterna och för eleverna. Skriftliga re- servationer från Kommunal samt Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund redovisas.

Ledamöter från socialdemokraterna och vänsterpartiet meddelar att de ej deltar i beslutet med följande motivering:

Konsekvensbeskrivningen visar att Vara kommun inte kommer at leva upp till skollagens krav gällande elevers rätt till stöd med så låg lärartäthet. Med vårt budgetförslag hade denna situation kunnat undvikas.

_________

(18)

AU § 99

Interna kontrollplaner för bildningsnämnden

Beslut

Bildningsnämnden överlämnar redovisningen till revisorerna.

_________

Bakgrund

Kommunens revisorer har beslutat granska kommunstyrelsens och nämnder- nas arbete med den interna kontrollen.

Beskrivning

Revisorerna har begärt in handlingar som redovisar nämndens interna kontrollplaner för 2009 och 2010 samt dokumentation över utförda kontroller enligt fastställda kontrollplaner för respektive år. Dessutom efterfrågas protokoll över nämndens handläggning av genomförda kontroller.

Dokumentation

1. Intern kontrollplan 2008-2009, BIN § 80/2008

2. Intern kontrollplan 2010, BIN § 11/2010 och BIN AU § 82/2010 3. Redovisning intern kontroll 2009 BIN § 10/2010

4. Skrivelse om intern kontroll 2010 _________

(19)

VARA KOMMUN

AU § 100 Dnr 2010.40 623

Rutiner för tillsyn av skolskjutsar

Beslut

_________

Bakgrund

Revisorerna har beslutat genomföra en förstudie av bildningsnämndens rutiner för tillsyn av skolskjutsar.

För tillsyn av skolskjutsar gäller Förordning om skolskjutsning (SFS 1970:340), Trafiksäkerhetsföreskrifter (TSVFS 1988:17) om skolskjutsning samt eventuella nämnddirektiv och reglementen.

För bedömning av nämndens tillämpning av föreskrifterna har revisorerna beslutat begära in

- dokumenterade rutiner för att en kontinuerlig uppföljning av skolskjutsarna genomförs i överensstämmelser med förordning, föreskrifter samt ev lokala föreskrifter

- förteckning över åtgärder som eventuellt har vidtagits som en följd av inspek- tion

- beskrivning av rutiner och system för klagomålshantering - omfattning och inriktning på eventuella klagomål

- redovisning av åtgärder som en följd av återkommande klagomål/synpunkter

Beredning

De nämndsdirektiv som gäller är:

• kilometergränser som berättigar till skolskjuts, för elever i år F-6 gäller 2 km till skolan, för elever 7-9 är det 3 km. Samma km-gränser gäller för avstånd till hållplats. (För elever i förskoleklass tillämpas samma regler som elever 1-6 trots att det inte är lagstadgat)

• trafikfarliga vägar som elever F-6 ej ska gå längs eller korsa utan hjälp av vuxen är E20 och väg 47.

• Elever bör inte åka buss längre än 60 min per resa.

Rutiner för kontinuerlig uppföljning av skolskjutsar

En översyn av skolskjutsarna görs varje vår inför nytt läsår av både hållplatser, turer och elever. Planeringen görs i planeringsprogram Skjuts+ där de före- skrivna förutsättningarna, regler, elever, hållplatser avstånd, karta osv lagts in.

En avstämning av turer/km görs efter varje termin. En redovisning av det aktuella läget, uppkomna frågor osv görs till arbetsutskottet under hösten.

(20)

Rutiner och system för klagomålshantering

De synpunkter/klagomål som framförs kommer oftast per telefon till skol- skjutsansvarig och tas omhand t.ex. genom att entreprenören kontaktas, bero- ende på vad det är för typ av fråga. Om det är klagomål som behöver åtgärdas behöver det oftast göras snarast. Det kan även vara klagomål/synpunkter som inte åtgärdas av olika anledningar t.ex. på grund av våra regler, ökade kostnader, gällande skolskjutsavtal.

Omfattning och inriktning på eventuella klagomål.

Klagomål kan gälla att föräldrarna anser att det är för långt till hållplats, att fordonet bör göra en extra körning för att hämta närmare hemmet. Vintertid vid extremt väder kan det vara så att det inte går att köra på vissa vägar, det har hänt att turer ställts in oftast med förståelse från föräldrar men vid enstaka tillfälle har förälder kommit med synpunkter. Det kan komma synpunkter på rättvisa i att alltid köra åt samma håll på t.ex. en hemtur, sista hållplatsen är alltid sist. Det kan komma mer akuta klagomål där hållplats blivit förbikörd, bussen har inte kommit. Då kontaktas naturligtvis entreprenör eller Västtrafik direkt. Det har också förekommit att någon buss varit överfull vissa dagar. Det har då gällt linjetrafik där stående resenärer tillåts i viss mån. En del synpunkter kommer in som gäller varför en del elever får busskort och andra inte. Kom- munen har både upphandlad skolskjuts och linjetrafik. Vad som avgör det ena eller andra är närheten till hållplats och kommunen kan reglera allteftersom t.ex. att upphandlade bussar behöver fyllas först. Rätten till skolskjuts innebär inte att eleven kan kräva det ena eller andra sättet att resa.

Åtgärder som en följd av återkommande klagomål/synpunkter.

Ett exempel är att efter synpunkter om att en av hemturerna från Alléskolan borde vändas på varje termin för rättvisans skull så görs detta sedan flera år tillbaka. I ett annat fall där samma önskemål fanns gick det inte att åtgärda ef- tersom det blev längre tomkörning och gick därför inte att åtgärda med gällan- de entreprenörsavtal. Vi har vid flera tillfällen haft överfull buss och har då flyttat om elever eller lagt om hållplatser på annat fordon. Linjetrafiken har vissa år satt in förstärkningsturer.

(21)

VARA KOMMUN

AU § 101 Dnr 2010.39 620

Rutiner för kontroll av brandsäkerhet i skol- lokaler

Beslut

_________

Bakgrund

Revisorerna har beslutat genomföra en förstudie av bildningsnämndens rutiner för kontroll av brandsäkerhet i skolans lokaler.

För bedömning av rutinerna har revisorerna beslutat begära dokumenterade redovisningar över

- nämndens beslut om system och rutiner för intern kontroll av brandsäkerhet - uppföljningar och utvärderingar av resultat från brandövningar

- återrapporteringar till nämnden över genomförda brandövningar - ansvarsfördelning mellan bildningsnämnden och fastighetsförvaltande nämnd.

Beredning

System och rutiner för intern kontroll av brandsäkerhet

Det systematiska brandskyddsarbetet bedrivs i kommunens samtliga fastigheter utifrån riktlinjer som fastställts av kanslichefen utifrån Statens räddningsverks allmänna råd och kommentarer om systematiskt brandskyddsarbete (SRVFS 2004:3). Varje enhet har en pärm med rutiner och uppföljning av det systematiska brandskyddsarbetet.

Brandövningar

Brandövningar och utvärdering av dessa ingår i verksamhetschefernas ansvar.

Varje enhet har rutiner för brandsäkerhet och utrymningsplaner. Brandövning- ar genomförs regelbundet en till två gånger per år. Någon regelbunden åter- rapportering till nämnden efter genomförda brandövningar sker inte.

Ansvarsfördelning mellan bildningsnämnden och fastighetsförvaltande nämnd

Samhällsbyggnadsförvaltningen kontrollerar all fast utrustning för brandsäker- het så som brandlarm/utrymningslarm, brandventilation, brandsektionering, vattensprinkler och släckanläggning. En servicefirma kontrollerar på uppdrag från samhällsbyggnadsförvaltningen all brandredskap. Övrig kontroll enligt upprättad underhålls- och kontrollplan görs av verksamheten.

_________

(22)

AU § 103 Dnr 2010.46 824

Omprövning av beslut om bidrag till Jungs bygdegårdsförening

Beslut

Bildningsnämnden konstaterar att beslutet enligt delegation har fattats enligt gällande bidragsnormer och ärendet tas inte upp för omprövning.

_________

Bakgrund

Styrelsen för Jungs Bygdegård har lämnat in en skrivelse till kommunstyrelsen med en begäran om att kommunstyrelsen bör ompröva beslut om bidrag till upprustning av Jungs Bygdegård. Kommunstyrelsens arbetsutskott har över- lämnat skrivelsen till bildningsnämnden, då nämnden enligt reglemente hand- lägger fördelning av bidrag till föreningar och organisationer inom ramen för kommunfullmäktiges riktlinjer.

Jungs Bygdegårdsförening har beviljats bidrag för bergvärme med 30% av ma- terialkostnaden. Dessutom har de beviljats ett bidrag, under förutsättning att Boverket lämnar bidrag till föreningen, med 30% av den totala kostnaden för installation av bergvärme.

_________

(23)

VARA KOMMUN

AU § 105

Förslag till läsårstider 2011/12

Beslut

Läsårstider för läsåret 2011/12 fastställs enligt förslag.

_________

Ht 2011 måndag 22 augusti - onsdag 21 december

Vt 2012 tisdag 10 januari - fredag 15 juni Studenten 14 juni

Sportlov 13-17 februari (vecka 7)

Påsklov 2 - 5 april (vecka 14)

Övr lov 23 september (k-dag)

31 oktober – 4 november (v 44) (3 k-dagar, 2 lovd) 12-13 mars (k-dagar)

30 april 18 maj _________

Förslaget har tagits upp på samverkansmöte med de fackliga organisationerna som inte har något att erinra.

_________

(24)

Redovisning av delegeringsbeslut

Beslut

Bildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.

_________

Bakgrund

Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde:

Beslut Delegat

AU 2010-06-15 §§ 70, 73-76, 78 AU 2010-08-17 §§ 83, 87, 89-91, 94 AU 2010-09-14 §§ 96, 104, 107

Arbetsutskottet

DB 119-137 Bildningschefen

DB 138-139, 140-141, 142-144 Rektorer

DB 145-177, 178-196, 197-204, 205- 219

Specialpedagoger

KK 2010-04-12 KK 2010-05-24

Konstkomittén

_________

(25)

VARA KOMMUN

Anmälningsärenden

Meddelas och läggs till handlingarna:

AU § 71 Ekonomi, biblioteket

AU § 72 Hantering av SKOP-undersökningar AU § 77 Budget 2011

AU § 79 Anmälan AU § 80 Information AU § 84 Budget 2011 AU § 92 Anmälan AU § 93 Information AU § 108 Anmälan AU § 109 Information _________

(26)

Information

Bildningschefen lämnar följande information:

- Skolinspektionen kommer att inspektera kommunens skolor i februari 2011 - Dialogforum med föräldraföreningarna i kommunen

_________

(27)

G:\BIN\Arbete\IGU\100928.doc

INTERN KONTROLLPLAN ÅR 2010

LÖPNR

KONTROLLMOMENT OMFATTNING KONTROLL- ANSVAR

FREKVENS METOD

RAPPORTERING

TILL

RISK

1. VERKSAMHETSUTÖVNING

OCH RUTINER

1.1 Leverantörsfakturor Enligt attestregle- mente, reglemente för intern kontroll och riktlinjer till finanspolicyn

Förvalttnings- ekonomer

1 ggr per år Stickprov Förvaltningschef 4

1.2 Handhavande av kontanta medel, inköpskort

Enligt riktlinjer Förvaltnings- ekonomer

1.3 Kravverksamheten Enligt riktlinjer till finanspolicyn

Ekonom ekonomi avdelning

1.4 Kundfakturor Enligt riktlinjer till finanspolicyn

Ekonom ekonomi avdelning

1.5 Leasingbilar Enligt riktlinjer Fordonsansvarig 1 ggr vartannat år

Stickprov Förvaltningschef 3

1.6 Lönerapporter, reseräkningar, arvoden

Enligt riktlinjer Personalsekreterare 1 ggr per år Stickprov Förvaltningschef 3

1.7 Kontroll av föreningsbidrag (LOK-stöd)

Kultur- och fritids- konsulent

1.8 Kontroll av bidrag till studie- förbund och SISU

Kultur- och fritids- konsulent

1 ggr per år Stickprov Möte

Förvaltningschef 3

1.9 Kontroll av debitering av barn- omsorgsavgift

Förvaltnings- ekonom

(28)

Vuxna 18-64 år 30

Pensionärer 65- år 20

Familjekort per år 1500

Varma bad Nästegårdsbadet fredag 9.00-11.00 30

Rabattkort Ungdom Vuxna Pensionärer

10-kort 170 275 170

20-kort 320 480 320

30-kort 420 630 420

40-kort 480 720 480

50-kort 500 750 500

Simskola barn och vuxna 10 ggr 400

Sommarsimskola 400

Babysimskola 10 ggr 650

Vattengympa 10 ggr 400

Vattenaerobic 10 ggr 400

(29)

UPPFÖLJNINGSRAPPORT

Blankett 1

NÄMND/STYRELSE FÖRV.CHEF RIKTPUNKT PERIOD

Bildningsnämnden Nina Schmidt 67% JAN-AUG

Kolumn nr: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

BUDGET REDOVISNING BUDGETUTFALL PROGNOS HELÅR

RESULTATENHETER Total Bokfört Justering av Totalt Återstår Utfall i Utfall i Utfall i ö-/u- ö-/u-

budget t o m bokf./ej bokf. bokfört tkr % tkr % skott skott

2010 aug t o m aug jan-aug sept-dec jan-aug jan-dec jan-dec i tkr

Bildningsnämnden Intäkter 0 0 0 0 0

Kostnader 890 507 507 383 920

Netto 890 507 0 507 383 57% 920 103% u -30

Bildningsförvaltningen Intäkter -16 209 -12 194 -814 -13 008 -3 201 -20 772

Kostnader 36 472 22 065 1 033 23 098 13 374 40 479

Netto 20 263 9 871 219 10 090 10 173 50% 19 707 97% ö 556

Skolskjutsar Intäkter -250 -134 -44 -178 -72 -262

Kostnader 12 508 7 103 897 8 000 4 509 11 224

Netto 12 258 6 969 853 7 822 4 436 64% 10 962 89% ö 1 296

Elevhälsan Intäkter -1 835 -1 321 -1 321 -514 -1 705

Kostnader 15 125 9 590 9 590 5 535 15 740

Netto 13 290 8 269 0 8 269 5 021 62% 14 035 106% u -745

Skolmåltider Intäkter 0 0 0 0 0 0

Kostnader 14 245 9 620 0 9 620 4 625 14 430

Netto 14 245 9 620 0 9 620 4 625 68% 14 430 101% u -185

(30)

Kostnader 8 735 5 603 5 603 3 132 8 689

Netto 7 972 5 091 0 5 091 2 881 64% 7 913 99% ö 59

Arentorp Intäkter 0 -85 -85 85 -80

Kostnader 13 838 9 519 9 519 4 320 14 259

Netto 13 838 9 433 0 9 433 4 405 68% 14 179 102% u -341

Vedum Intäkter -309 -234 -234 -76 -328

Kostnader 15 942 10 956 0 10 956 4 986 15 961

Netto 15 633 10 722 0 10 722 4 911 69% 15 633 100% u 0

Larv-Tråvad Intäkter -35 -53 -53 18 -58

Kostnader 10 672 7 411 7 411 3 261 10 683

Netto 10 637 7 358 0 7 358 3 279 69% 10 625 100% ö 12

Levene Intäkter -12 -103 -103 91 -41

Kostnader 14 689 9 931 9 931 4 758 14 718

Netto 14 677 9 828 0 9 828 4 849 67% 14 677 100% u 0

Jung Intäkter -75 -76 -76 1 -73

(31)

Kostnader 19 371 12 970 0 12 970 6 401 19 347

Netto 18 686 12 460 0 12 460 6 226 67% 18 742 100% u -56

Alléskolan Intäkter -131 -78 -78 -53 -237

Kostnader 23 173 16 945 16 945 6 228 23 967

Netto 23 042 16 867 0 16 867 6 175 73% 23 730 103% u -688

Parkskolan Intäkter -838 -405 -405 -434 -698

Kostnader 14 215 9 964 9 964 4 251 14 462

Netto 13 377 9 560 0 9 560 3 817 71% 13 764 103% u -387

Lagmansgymnasiet Intäkter -23 266 -12 484 -3 078 -15 562 -7 704 -21 937

Kostnader 85 255 51 387 4 635 56 022 29 233 85 221

Netto 61 989 38 903 1 557 40 460 21 529 65% 63 284 102% u -1 295

Lärcentrum Intäkter -2 868 -1 940 0 -1 940 -928 -3 903

Kostnader 8 785 4 656 0 4 656 4 129 9 577

Netto 5 917 2 716 0 2 716 3 201 46% 5 674 96% ö 243

Kultur och fritid bidrag Intäkter -393 -347 -347 -46 -489

Kostnader 5 360 4 207 4 207 1 153 5 539

Netto 4 967 3 860 0 3 860 1 107 78% 5 050 102% u -83

Allé- o Nästegårdsbadet Intäkter -2 303 -1 245 -1 245 -1 058 -2 268

Kostnader 5 522 3 665 3 665 1 857 5 523

Netto 3 219 2 420 0 2 420 799 75% 3 255 101% u -36

Fritidsgårdarna Intäkter -904 -975 -975 71 -1 151

Kostnader 3 212 2 247 2 247 966 3 459

Netto 2 308 1 272 0 1 272 1 036 55% 2 308 100% u 0

Biblioteken Intäkter -599 -504 -504 -95 -662

Kostnader 9 302 6 407 6 407 2 895 9 591

(32)

Total nettokostnad 303 410 198 330 2 629 200 959 102 451 66% 305 824 101% u -2 414

(33)

Bildningsnämnden

32

Vara Kommun

Delårsrapport

Belopp i tkr

Nämnd: Bildningsnämnden Ekonomisk översikt:

Text Bokslut Redovisn Redovisn Budget Prognos

2009 20090831 20100831 2010 2010

Verksamhetens intäkter 56 764 37 210 37 754 52 675 57 513 Verksamhetens kostnader -360 622 -243 098 -238 712 -356 085 -363 337

varav personalkostn (slag 50,51,59)

-200 304 -135 986 -128 175 -186 889 -189 225 Nettokostnader -303 858 -205 887 -200 958 -303 410 -305 824

Budgetanslag 303 966 202 619 202 272 303 410 303 410

Över-/underskott 108 -3 269 1 314 -2 414

Balanserat över-/underskott 8 299 5 885

INVESTERINGAR

Utgifter -671 -340 -576 -2 348 -2 267

Inkomster 0 0 2 195 0 2 195

Nettoinvesteringar -671 -340 1 619 -2 348 -72

(34)

Vara Kommun

Delårsrapport

Nämnd: Bildningsnämnden

(Kommentarer - Beskriv framför allt avvikelser) Kommentarer – Verksamheten

Den nya förskolebyggnaden i Arentorp har tagits i bruk vid höstterminens start. Verksamheten bedrivs i fyra avdelningar med en Reggio Emilia inspirerad pedagogik. Pedagogerna årskurs 7-9 har startat upp ett gemensamt projekt med Essunga kommun kring formativ bedömning, vilket skall leda till att eleverna blir delaktiga i sin egen inlärning.

I grundskolan fortsätter satsningen med att förbättra resultaten i matematik genom två skol- verksprojekt årskurs 1-9, till detta kopplas även det Sida finansierade partnerskap tillsammans med Srikakulam District i Indien. Lärare från grundskolan och gymnasiet kommer under hösten att åka till Indien för att ta del av hur man i Indien arbetar med matematikundervisning med goda resultat.

Vid revision av verksamheternas likabehandlingsplaner konstaterades att alla enheter hade en likabehandlingsplan men att kvaliteten varierade samt att det saknades kvalitetssäkring och upp- följningsrutiner för nämnden. En arbetsgrupp bestående av jurist, rektorer och utvecklingsledare har under våren tagit fram ett gemensamt ramverk för skol- och förskoleverksamheterna som kommer att implementeras tillsammans med den ny framtagna Våld och hot planen under höst- terminen 2010. Gemensam kompetensutveckling sker för samtliga inom förvaltningen under kompetensutvecklingsdagar i november.

En autism grupp har startat på Alléskolan. Autismverksamheten är en ökad kostnad för nämn- den i en uppbyggnadsfas, men på sikt en besparing för kommunen.

(35)

Bildningsnämnden

34

med att tillse den lagstadgade rätten till modersmålsundervisning (mer än fem elever med samma modersmål inom kommunen) pågår och tillses så fort behörig lärare i språk rekryterats.

Kostnaderna för verksamheten under höstterminen täcks av de extra medel som tillfördes nämnden för 2010.

Ett stort antal mål i läroplan och kursplaner, otydligt uppdrag och försämrade resultat i internationella jämförelser har föranlett att läroplaner och kursplaner har formulerats om. Reformen har fått namnet Skola 2011 och de nya läroplanerna skall träda i kraft läsåret 2011/12. Refor- men innebär bl a ett tydligare kunskapsuppdrag, mål är ersatta av kravnivåer och entreprenöri- ellt lärande och entreprenörskap ska ingå som en naturlig del av undervisningen. Implemente- ringen av detta planeras gemensamt i förvaltningen och en arbetsgrupp är tillsatt.

Den nya skollagen beslutades av riksdagen den 22 juni 2010. Den träder i kraft 1 augusti 2010 och ska tillämpas på utbildningar från och med den 1 juli 2011. Lagen ska tillämpas på vuxen- utbildningen från och med den 1 juli 2012. Den nya skollagen är bättre anpassad till ett målstyrt skolväsende och till den ansvarsfördelning som gäller mellan stat och kommun. Lagen innebär bl a tydligare värdegrund, utökat krav på elevhälsa, utökade och förtydligade befogenheter för huvudman, rektorer och lärare, likvärdighet, starkare rättssäkerhet. Tilldelning av medel till barnomsorg och skola utgår från en demografisk prognos. Hänsyn tas inte till icke påverkbara högre kostnader i nuvarande verksamheter, inte heller till de nya och utökade uppdragen från staten via den nya skollagen och nya styrdokument. De utökade uppdragen innebär bland annat större krav på huvudman att tillse varje barn/ungdom det stöd hon/han är i behov av för att nå betyget godkänt. En ökad möjlighet för brukare att överklaga beslut taget av nämnd eller delegat kräver nya klagomålsrutiner inom förvaltningen som skall vara första utredande instans innan ärenden går vidare till skolinspektionen eller annan rättsinstans. Förvaltningen har under 2010 anställt en jurist för att hantera juridiska ärenden, att kvalitetssäkra handlingsplaner, rutiner och dokumentation samt vara ett stöd till verksamheterna i det förebyggande arbetet, detta för att undvika att alltför mycket tid och kraft läggs på klagomål som går att undvika från start.

Målsättningen måste vara att ha verksamheter med god kvalité, där fokus och tid läggs på utveckling för att nå en högre måluppfyllelse.

Baden ser en drastisk minskning av solariebesök. Man ser också att ungdomar som badar minskar

Skolskjutsverksamheten har övertagits av entreprenörer fullt ut från och med höstterminen Samordning och planeringen av skolskjutsar sker fortfarande inom bildningsförvaltningen.

Kommentarer – Verksamhetens intäkter och kostnader

Bildningsnämnden kommer att göra ett större prognostiserat underskott än tertial 1 visade, - 3 000 tkr. Ca 1 200 tkr kommer från gymnasiet och beror framför allt på att fler Vara elever (60%) än budgeterat söker sig till utbildningar utanför kommunen och färre utifrån har valt Vara. Det är med stor oro vi ser att de interkommunala ersättningarna stiger kraftigt. Gymnasiet har effektiviserat – man har minskat utbudet av utbildningar, slagit ihop många grupper och dragit ner på personal – men det har inte varit tillräckligt för att klara budget. Den nya gymna- siereformen minskar möjligheten med samläsning då programmålen betydelse för innehållet i undervisningen skall öka. Elevers valfrihet ställs mot välfyllda grupper. Den största utmaningen

(36)

med extra resurser krävs de närmaste två åren för att fortsätta det påbörjade arbetet med att behålla det antal elever som krävs för att kunna bedriva en kvalitativ och effektiv gymnasieskola.

Grundskolans prognostiserade underskott beror på ett ökat antal elever i behov av särskilt stöd enligt skollagen.

De ändrade statliga reglerna för tilldelning av resurser till verksamhet i enskild regi, ett ökat antal elever/barn samt att Jungs friskola startat innebär en utökning av kostnader med 1400 tkr.

Ev. vidtagna/planerade åtgärder

Inför höstterminen har uppsägning av personal på gymnasiet skett efter beslut om neddragning av program i mars, likaså på grundskolan. På grund av olika uppsägningstider kvarstår vissa kostnader för verksamheterna.

Antalet hemturer med buss har från och med höstterminen dragits ner och de flesta dagar går det enbart en hemtur.

Timmarna i språkval som tidigare legat i årskurs 6 förläggs till år 7-9 för att på så viss spara busskostnader.

Vissa enheter har infört åtstramning för att på så sätt minska prognostiserat underskott.

Avstämning av verksamhetsmål (Avvikelserapportering)

Nämnden har diskuterat att införa vårdnadsbidrag men inga beslut är ännu fattade. Den nya lagen om barnomsorgspeng och pedagogisk omsorg kan innebära att en ny brukarpeng kommer att betalas ut. I övrigt följer verksamheterna uppsatta mål.

Kommentarer - Investeringar

Möbler till de nya lokalerna i Arentorp och Levene har köpts in. Reinvesteringar i våra idrotts-

(37)

Bildningsnämnden

36

VARA KOMMUN DELÅRSRAPPORT

Belopp i tkr

Nämnd: Bildningsnämnden

Periodisering/justering

Kommentarer Delårsrapport Prognos

2010-08-31 2010-12-31

Verksamhetens intäkter (före justering) 33 818 31 559

Tlllkommande/avgående poster:

Interkommunal ers. Grundskola juli-aug 42 265

Interkommunal ers. Särskola juli-aug 32 300

Interkommunal ers. Gymnasieskola juli-aug 3 078 20 679

Maxtaxa barnomsorg juli-aug 638 3 833

Kvalitetspengar barnomsorg juli-aug 102 615

Skolskjuts 44 262

Summa verksamhetens intäkter 37 754 57 513

Verksamhetens kostnader (före justering) -232 147 -316 679

Tlllkommande/avgående poster:

Interkommunal ers grundskola juli-aug -408 -2 600

Interkommunal ers gymnasieskola juli-aug -4 635 -29 074

Interkommunal ers. Särskola juli-aug -625 -3 760

Skolskjuts entreprenörskostnader juli-aug -897 -11 224

Summa verksamhetens kostnader -238 712 -363 337

NETTOKOSTNADER -200 958 -305 824

Budgetanslag 202 272 303 410

Över-/underskott 1 314 -2 414

(38)

N E T T O I N V E S T E R I N G A R

Anslag = Enligt budget inkl ombudgetering från 2009

Verksamhet Anslag Helårs- Avvikelse Beräknad

Kod Text 2010 prognos prognos ombudget

.35000 Barn- och utbildningsenheten 210 100 110 110

.35002.35005.35008 Alléskolan 60 60 0 0

.35004 Parkskolan 43 43 0 0

.35005 Västra skolan/Frejgården 22 22 0 0

.35008 Arentorp sk/bo 300 300 0 0

.35009 Levene sk/bo 100 100 0 0

.35011 Kvänum sk/bo 70 70 0 0

.35012 Jung sk/bo 5 33 -28 -28

.35014 Tråvad/Larv sk/bo 76 76 0 0

.35016.35041 Vedum sk/bo 60 60 0 0

.35021 Gymnasiet 943 943 0 0

.35031 Kulturskolan 40 40 0 0

.35052 Skolbussar 0 -2 195 2 195 2 195

.35500 Skolmåltider 0 0 0 0

.35600 Gymnastiksalar 150 150 0 0

.35400 Slöjd 60 61 -1 -1

.35040 Elevhälsan 63 63 0 0

.35078 Torsgårdens förskola 40 40 0 0

34006 Fritidsgårdar 36 36 0 0

(39)

Bildningsnämnden

38 Lednings- och styrdokument

Mål Be-

dömning

Kommentar

• Organisationen ska genomsyras av en hel-

hetssyn på den kommunala verksamheten.

Kunskapen om strategiska planen bör förbättras enligt resultat i arbetskli- matundersökning i bildningsförvalt- ningen

• Samtliga medarbetare är medvetna om be- tydelsen och nyttan av kvalitetsarbetet för den enskilde brukaren.

• IT-användningen drivs i syfte att effektivi- sera, rationalisera och utveckla verksamheten samt för att öka tillgängligheten för kommuninvånarna.

IT utvecklingen måste bli en priorite- rad utvecklingsfråga för hela kommunen.

• Vara kommuns upphandlingar ska bidra till en god totalekonomi med beaktande av

miljöhänsyn

Rutiner för ansvar och beslutsfattan- de måste förtydligas vid upphandling när flera nämnder är inblandade.

• I varje sammanhang ska kommunens bud- skap samt avsändare vara tydligt.

• Arenor finns och används för att nå en öppen dialog mellan medarbetarna i organisationen och mellan de verksamma i kommunen och omvärlden.

• Utöka brukarnas valmöjligheter.

Inom skolan finns valmöjlighet att välja skola. Informationen på hemsi- dan kan göras tydligare.

• Vara kommuns medarbetare har god kunskap och insikt kring olika miljöfrågor och de arbetar för en hållbar utveckling.

• Kommunen ska säkerställa en väl funge- rande verksamhet med få störningar.

• Alla medarbetare är delaktiga och motive- rade att gemensamt bygga upp en framsynt och aktiv personalpolitik.

Målet är helt uppnått

Målet är delvis uppnått

Målet är inte alls uppnått

(40)

(41)

Bildningsnämnden

40

5. Övergripande målavstämnning

I detta avsnitt redovisas en målavstämning av de övergripande målen i strategiska planen. Mål- uppfyllelsen är indelad i tre grupper; uppnått helt, uppnått delvis eller inte alls uppnåtts vilket markeras med pil och färg.

UPPNÅTT HELT

UPPNÅTT DELVIS

INTE ALLS UPPNÅTT

Målupp- fyllelse

Övergripande mål Kommentar

Vara kommun har, vid utgång- en av år 2011, 16 500 invånare.

Under mandatperioden fokuse- rar Vara kommun på målgrup- pen barn och barnfamiljer. År 2010 svarar 70 % av de tillfrå- gade att Vara kommun är en bra kommun för barn och barnfamiljer att bo i. Därefter är målet att andelen ska öka vid varje mätning.

6. Kommunstyrelsen

Målupp-

fyllelse

Inriktningsmål Kommentar

Kommunstyrelsen ska verka för att stödja de projekt och planer som bidrar till att stärka kommunen och som bidrar till att kommunen når övergripande mål och kommunens vision.

Kommunstyrelsen ska bevaka och utveckla all kommunalt finansierad verksamhet och se

(42)

fyllelse

till att den bedrivs på ett pro- fessionellt och effektivt sätt med tydligt perspektiv på bru- karnyttan.

Kommunstyrelsen ska verka för ett gott näringslivsklimat.

7. Bildningsnämnden

Målupp-

fyllelse

Nämnden ska aktivt arbeta för att hitta bra samarbetsformer kring samverkan med näringsliv och närsamhälle.

En ny kommungemensam plan för PRAO och studie- och yrkesvägledning är under framarbetning och be- räknas att förankras under höstterminen 2010.

Arbetet med att certifiera Teknik- college pågår , vilket kommer att innebä- ra ett närmre och konkretiserat samarbete mellan när- ingsliv och skola

Varje barn, elev och vuxen ska stimuleras att tillägna sig kun- skaper och färdigheter för att utveckla sina egna unika färdig- heter.

Skolenheterna har följt upp de Skol- verks-projekt inom matematik och läsa, skriva, räkna som tidigare genomförts i kommun-

övergripande nät-

(43)

Bildningsnämnden

42

Målupp-

fyllelse

olika hög grad satt sig in i de nya nationella styrdokument som kommer att gälla fr o m 2011.

8. Socialnämnden

Målupp-

fyllelse

Verksamheten ska aktivt verka för att människor klarar sin vardag själva.

Människors egen förmåga ska tillvaratas och deras egna resurser och nätverk ska utvecklas.

Äldre, handikappade och psy- kiskt funktionshindrade ska erbjudas meningsfulla aktivite- ter och stimulans.

Tekniska servicenämnden

Målupp-

fyllelse

En god estetik och gästvänlig miljö ska upprätthållas i det offentliga rummet och för våra fastigheter.

Lösningar för avfallshantering- en ska skapas så att det ges reel- la möjligheter till återvinning och att återföra materialflödet i ett kretslopp fritt från miljögif- ter.

(44)

Målupp-

fyllelse

De nationella miljömålen ska brytas ner till kommunal nivå i en miljöstrategi för kommunen.

Stadskaraktären i Vara ska stär- kas samtidigt som alla tätorter- na ska förskönas i samverkan med boende och fastighetsäga- re.

Standarden på de enskilda av- loppen ska höjas.

9. Sektorsprogram hållbar utveckling

Målupp-

fyllelse

Varje verksamhet tar ökat ansvar för hållbar utveckling och bidrar med ökad kunskap inom sitt område.

Fler skolor har fått grön flagg (miljö och livsstil)

Vara kommun är självförsör- jande på energi år 2015

Vara kommun är en för upp- värmning fossilbränslefri kommun år 2015.

Den yttre miljön i kommunens

(45)

Bildningsnämnden

44

Målupp-

fyllelse

tensförsörjningen. gas av näringslivet pågår.

12. Sektorprogram internationalisering

Målupp-

fyllelse

Utvecklat internationellt samarbete med inriktning på demokrati, mångfald och näringsliv.

Partnerskapsarbetet med Indien, där matematikundervisning, de- mokratifrågor och fattigdomsbekämp- ning är det vitala innehållet pågår.

Kommunens internationella arbete skapar möjligheter för barn och ungdomar att känna sig som världsmedborgare.

Västra skolan har erhållit Commenius projekt ”Hälsa och livstil”

Större möjligheter för barn och ungdomar i kommunen att kny- ta internationella kontakter och till utbyte med andra samt bätt- re och fördjupade språkkun- skaper.

Kommunens internationella samord- nare och bildnings- förvaltningens utvecklingsledare har omvandlat det befintliga nätverk med lärar-representanter från kommunens skolor till en fokus- grupp, där pedago- giska metoder har fått ett större ut- rymme. Skolorna har också givits möjlighet till att ha andra systerskolor än dem i Sherwell, England. Detta har förankrats hos rektorerna.

(46)

Sektorprogram folkhälsa

Målupp-

Fyllelse

Utvecklad samverkan mellan olika aktörer i samhället för att sänka ohälsotalet bland kommunens invånare.

En ökad satsning på ungdo- mars hälsa och delaktighet i samhället ska ske.

I samarbete med folkhälsorådet kommer ett projekt kring Livskunskap startas på Vedums skola och Västra skolan.

Lärare på förskola och grundskola erbjuds under hös- ten en Qiugong kurs med utgångs- punkt kring elever och stress.

Stärka de äldres hälsa samt deras livskvalitet.

Internationellt pro- ject I bibliotekets regi

LL4S - Lifelong Learning 4 Senior Citizens

14. 15. Sektorprogram kultur

Målupp-

Fyllelse

Vidareutveckla kommunen som

(47)

Bildningsnämnden

46

16. 17. Sektorprogram demokrati

Målupp-

fyllelse

Invånarna i Vara kommun deltar aktivt för att främja utvecklingen i sitt närområde, såväl som i hela kommunen.

Biblioteket har i samverkan med IFO och kommunsty- relsekontoret etablerat Vara Ambassadör, en verksamhet för matchning av etablerade kommuninnevånare och nytillkomna. Det främjar förankring av nya innevånare och skapar nätverk mellan generationer och mellan människor med olika bakgrund och ursprung baserat på gemensamma intressen.

Biblioteket har erhållit bidrag från Folkhälsorådet direkt riktade till förstärkt integrering av nya svenskar - böcker på flyktingspråken, t ex körkortsböcker, böcker med kulturellt anslag, kok- böcker och ordböcker.

Det finns volontärer som läser för äldre och för barn i förskolan. Varaessungabyg- den.se, en hemsida som rik- tar sig till gäster i kommunen (turister), nyinflyttade och barn. Läxhjälp i Kvänum där seniorer bidrar.

(48)

Ordförande: Ingemar Rogbrant

Förvaltningschef: Nina Schmidt

18. Drift- och

investeringsbudget

Tkr och löpande priser

Text Bokslut Budget Prognos Budget

2009 2010 2010 2011

DRIFTBUDGET

Verksamhetens intäkter 56 764 52 675 57 513 27 263

Verksamhetens kostnader -360 622 -356 085 -363 337 -331 234 varav personalkostnader -200 304 -186 889 -189 225 -187 310

Nettokostnader -303 858 -303 410 -305 824 -303 971

Andel av nettodriftkostnad Bildningsnämnden

42,7 57,3 %

%

(49)

Bildningsnämnden

48

Inkomster 0 0 2 195

Nettoinvesteringar -671 -2 348 -72 -4 877

JÄMFÖRELSETAL

Nettodriftkostnad kr per invånare 19 261 19 184 19 468 19 425

Andel av nettodriftkostnad % 43,2 43,3 43,8 42,7