Protokoll BINAU 2013-02-19 §§ 20-37

(1)

Plats och tid Kommunhuset, Vara kl. 08.30-13.50

Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.

Irene Karlsson (C) Per Gunnarsson (M)

Övriga deltagande Pia Bäckdal, ekonom § 20, 21 Ingela Näslund, utredare § 22-24 Yvonne Carlson, skolskjutssamordnare Karin Martini, upphandlare § 27 Gunlög Thorstensson, biblioteks- kulturchef § 34,35

Nina Schmidt, bildningschef Inger Gustafsson, sekreterare

§ 26

Justerare Per Gunnarsson

Justeringens plats och tid Vara Konserthus 2013-02-25 kl. 18.30

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 20-37

Inger Gustafsson

Ordförande

Carl-Uno Olsson

Justerare

Per Gunnarsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Vara kommun, Bildningsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2013-02-19

Datum för anslagets upp-

sättande 2013-02-26

Datum för anslagets

nedtagande 2013-03-20

(2)

Innehållsförteckning

Bokslut med årsredovisning och internkontroll 2012 ... 2

Korrigering av beslut om bidragsbelopp till enskild verksamhet 2013 ... 3

Inriktningsbeslut att omställa Torsgårdsskolans lokaler till förskoleverksamhet ... 6

Dagbarnvårdare ... 9

Riktlinjer för pedagogisk omsorg ... 10

Lagmansgymnasiet ... 11

Information om förlängning av skolskjutsavtal ... 12

Skolfotografering ... 13

Förändring i delegering särskola ... 14

Information, genomlysning IRMA ... 15

Sommarskola ... 16

Val av representant i samrådsgruppen för VEG ... 17

Undertecknande av handlingar ... 18

Detaljplan för del av Tornum 6:167 i Kvänums tätort ... 19

Ridanläggning Varaortens ryttarförening ... 20

Uppföljning Kultur Vara ... 21

Anmälan ... 22

Information ... 23

(3)

AU § 20 Dnr 16/2013 042

Bokslut 2012 med årsredovisning och intern- kontroll

Förslag till beslut

1. Bokslut 2012 med årsredovisning samt internkontroll godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.

2. Bildningsnämnden ombudgeterar kvarvarande investeringsmedel 1 139 tkr enligt bokslut.

_________

Beredning

Ekonom Pia Bäckdal presenterar upprättat bokslut för bildningsnämnden. To- talt visar bokslutet på ett underskott på 3 399 tkr. I 2012 års budget är det bud- geterat med ett ianspråktagande av ackumulerat överskott på 4 300 tkr som inte behövts utnyttjats fullt ut. Avstämningen av elevantalet i den centrala re- sursfördelningsmodellen visar att bildningsnämnden ska tilldelas ytterligare 2 526 tkr i ramtilldelning. Detta förväntas göras i bokslutet och resultatet blir då -873 tkr. Vid genomgången av textmaterialet görs några redaktionella änd- ringar.

Internkontroll för 2012 presenteras.

Bildningsnämnden har att ta beslut om kvarvarande investeringsmedel jämfört med tidigare beslut om ombudgetering i 2013 års budget.

Ombudgetering enligt budget 2013

Nytt förslag till ombudgetering 2013

Justerad ombudgetering enligt bokslut

2 545 3 684 1 139

_________

(4)

AU § 21

Korrigering av beslut om bidragsbelopp till enskild verksamhet 2013

Förslag till Beslut

Bildningsnämnden fastställer följande korrigerade bidragsbelopp till enskild verksamhet fr.o.m januari 2013.

Pedagogisk omsorg 1-5 år

15 tim

Personalkostnad, omkostnadsersättning 29 820:-

Administrativt bidrag 1% 298:-

Moms 6% 1 807:-

Summa 31 925:-

Övriga

Moms 6% 3 614:-

Summa 63 850:-

Pedagogisk omsorg 6-13 år

6-9 år

Moms 6% 2 758:-

Summa 48 728:-

10-13 år

Moms 6% 1 655:-

Summa 29 237:-

(5)

Förskola 1-5 år

1-3 år

Undervisning 71 923:-

Lärverktyg 2 064:-

Lokalkostnader 14 694:- 14 316:-

Måltider 6 740:- 6 762:-

Administrativt bidrag 3% - avdrag köhantering 2 552:- 2 540:-

Moms 6% 5 8 78:- 5 856:-

Summa 103 851:- 103 461:-

4-5 år

Lärverktyg 2 064:-

Måltider 6 740:- 6 762:-

Moms 6% 5 637:- 5 615:-

Summa 99 582:- 99 193:-

Fritidshem

Lärverktyg 1 129:-

Måltider 2 827:- 2 835:-

Administrativt bidrag 3% - avdrag köhantering 772:- 773:-

Moms 6% 2 108:- 2 107:-

Summa 37239:- 37 220:-

Förskoleklass

Lärverktyg 1 519:-

(6)

Moms 6% 3 197:- 3 177:-

Summa 56 486:- 56 135:-

Grundskola år 1-6

Lärverktyg 4 205:-

Måltider 4 093:- 4 115:-

Elevhälsa 2 541:-

Moms 6% 3 871:- 3 852:-

Summa 68 392:- 68 057:-

Grundskola år 7-9

Lärverktyg 5 477:-

Måltider 4 093:- 4 115:-

Elevhälsa 2 541:-

Moms 6% 4 245:- 4 226:-

Summa 74 998:- 74 663:-

_______

Bakgrund

Bildningsnämnden fastställde i § 1/2013 bidragsbelopp till enskild verksamhet.

Vid en kontroll av beloppen upptäcktes ett formelfel i lokalkostnader samt att kostnader för verksamhetsutvecklingen inom kosten inte tagits med. En korrigering av beloppen har gjorts.

________

(7)

AU § 22 Dnr 54/2011 610

Inriktningsbeslut att omställa Torsgårdssko- lans lokaler till förskoleverksamhet

1. Bildningsnämnden tar ett inriktningsbeslut att Torsgårdsskolans lokaler ska omställas till förskoleverksamhet.

2. Bildningsnämnden hemställer att kommunstyrelsen beslutar omdispo- nera investeringsmedel för omställning av Torsgårdsskolan.

3. Bildningsnämnden upphäver beslutet i § 103/2011 punkt 3 angående användning av Ritaregården.

Beslut

Ekonomiskt underlag tas fram inför nämndens beslut med jämförels mellan att bygga om Torsgårsskolan eller bygga om Ritaregården och bygga ytterligare avdelningar på Torsgårdens förskola.

_________

Bakgrund

Under senare tid har det varit stor efterfrågan på barnomsorgsplatser i central- orten, vilket inneburit att alla föräldrar inte kunnat få plats i Vara utan i stället erbjudits plats på ytterförskolorna. Ett beslut togs den 11 augusti 2011 § 103 att Ritaregårdens lokaler skulle användas som förskola och/eller särskola. Rita- regården skulle dock enbart rymma två avdelningar och med den efterfrågan som är bedöms detta inte räcka till. Torsgårdsskolans lokaler har plats för fem avdelningar vilket bättre motsvarar barnomsorgsbehovet i centrala Vara. Detta under förutsättning att lokalerna inte kommer att behöva tas i anspråk för grundskolan.

Beredning

Ärendet har beretts av utredare på bildningsförvaltningen med syfte att utreda om prognostiserat antal elever kommer att rymmas inom befintliga skollokaler på Parkskolan, Västra skolan och Alléskolan under den närmaste tioårspe- rioden.

(8)

Elevantal – historik och prognos

Tabell 1. Historik – elevantal centrala Vara läsåren 1998/99 till 2011/12

Läsår 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 Västra 161 145 145 143 137 132 120 126 130 136 139 162 163 162 Park/

Allé* 615 648 692 694 702 666

Park 141 154 138 127 130 151 156 162

Allé** 576 539 547 521 481 395 358 325

Totalt 776 793 837 837 839 798 837 819 815 784 750 676 677 649

* Enheten delades läsåret 2004/05.

** År 6 går på Parkskolan, Västra skolan och Önums skola fr.o.m. läsåret 09/10

Fram till och med läsåret 2003/04 var Park/Allé en enhet med förskoleklass och grundskola åk 1-9. Från och med läsåret 2004/05 delades enheten och Parkskolan fick förskoleklass och grundskola åk 1-5 och Alléskolan åk 6-9.

Västra skolan hade under denna period förskoleklass och grundskola åk 1-5.

Från och med läsåret 2009/10 har Parkskolan och Västra skolan förskoleklass och åk 1-6 och Alléskolan åk 7-9.

Tabell 2. Elevprognos centrala Vara läsåren 2012/13 till 2021/22

Läsår 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 Park/

Västra 288 299 301 298 296 302 322 341* 350* 359*

Allé-

skolan 317 310 329 330 353 359 349 349 321 312 Totalt 605 609 630 628 649 661 671 690 671 671

* Fram till och med läsåret 2018/19 bygger prognosen på faktiskt antal födda i Varas upptagningsområde. Från och med läsåret 2019/20 bygger prognosen dels på faktiskt antal födda och för de yngre årskullarna på att antal födda barn i Vara ökar i samma hastighet som i SCB:s prognos för landet (sammanlagt ca 11 % under perioden 2012- 2021).

Park/Västra kommer från och med läsåret 2013/14 vara en enhet med försko- leklass och grundskola åk 1-6. Alléskolan har åk 7-9.

Förvaltningens ståndpunkt

Alléskolan hade i början av 2000-talet stora elevkullar och inhyste då även års- kurs 6. Skolan har sedan dess omorganiserats och är numera en 7-9-skola. Lä- rarna har flyttat ut sina arbetsplatser till elevernas hemvister vilket har gett gott resultat avseende det trygghetsskapande arbetet. Alléskolan har idag knappt 320 elever och under den kommande tioårsperioden ser elevantalet ut att öka till som mest ca 360 elever, vilket är ca 220 elever färre än när skolan var som störst läsåret 2004/05.

(9)

Parkskolan och Västra skolan har som mest haft ca 160 elever på respektive skola. Prognosen visar att man kan förvänta sig att elevantalet i förskoleklass samt grundskolans årkurs 1-6 läsåret 2021/22 kan vara uppemot 360 elever i Park/Västras upptagningsområde, vilket är ca 40 elever fler än vad de båda skolorna tillsammans haft som mest tidigare.

Det är mycket tveksamt att de båda skolorna klarar av denna elevökning utan att t.ex. årskurs 6 flyttar till Alléskolan (se tabell 3). Om prognosen stämmer så kan det på sikt (efter läsåret 2021/22) bli ytterligare elevökning i området vilket innebär att det även utan årskurs 6 kan bli trångt på Park/Västra.

Tabell 3. Elevprognos åk 6 till Alléskolan fr.o.m. läsåren 2018/19

Läsår 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 Park/

Västra 288 299 301 298 296 302 287 295 303 314 Allé-

skolan 317 310 329 330 353 359 384 395 368 357 Totalt 605 609 630 628 649 661 671 690 671 671

Om åk 6 flyttar till Alléskolan så skulle elevantalet på Allé vara närmare 400 elever läsåret 2019/20, vilket är ca 180 elever färre än när skolan hade som flest elever.

Ser man däremot på Befolkningsprognos 2012-2031 för Vara kommun så visar den på ett jämnare antal elever, kanske snarare en minskning, och då kommer troligtvis åk 6 inte behöva flytta till Alléskolan.

Sammanfattningsvis kan sägas att utifrån aktuell prognos så förväntas det totala elevantalet som mest bli knappt 700 elever, vilket är ca 150 elever färre än i början på 2000-talet. Rimligtvis borde dessa elever, liksom vid förra tillfället, rymmas inom aktuella lokaler. Förutsättningen är att lokalerna kan utnyttjas på ett flexibelt sätt inom de olika skolorna.

________

(10)

AU § 23

Dagbarnvårdare

Beslut

En rekrytering av dagbarnvårdare i Vara tätort med möjlighet till nattbarnomsorg görs.

________

Bakgrund

En dagbarnvårdare i Vedum går i pension till sommaren. I Vedum finns idag ingen efterfrågan på barnomsorg hos dagbarnvårdare.

Bildningschefen redovisar efterfrågan på nattbarnomsorg med särskilda behov där en dagbarnvårdare med intresse av att ta emot barn för nattbarnomsorg skulle vara ett alternativ.

________

(11)

AU § 24

Riktlinjer för pedagogisk omsorg

Beslut

Förslag till riktlinjer för pedagogisk omsorg tas fram för beslut på nämnden.

________

Bakgrund

Utredare Ingela Näslund informerar om arbete med att ta fram förslag till riktlinjer för pedagogisk omsorg.

________

(12)

AU § 25

Lagmansgymnasiet

Barn- och fritidsprogrammet startas inte lå 2013/14 på grund av för få sö- kande.

_________

Bakgrund

Bildningschefen redogör för antalet sökande till Lagmansgymnasiet. Det är inga förstahandssökande till barn- och fritidsprogrammet.

_________

(13)

AU § 26

Information om förlängning av skolskjutsav- tal

Skolskjutssamordnare Yvonne Carlson informerar om beslutet att förlänga pågående skolskjutsavtal ytterligare ett år.

________

(14)

AU § 27

Skolfotografering

Beslut

Förvaltningen får i uppdrag att ta fram ett underlag för ny upphandling för diskussion i Dialogforum.

________

Bakgrund

Upphandlare Karin Martini informerar om den uppföljning som ska göras med företaget som har avtal om skolfotografering inför kommande läsår.

Arbetsutskottet diskuterar hur man kan arbeta med upphandlingsunderlaget inför kommande upphandling.

________

(15)

AU § 28

Förändring i delegering särskola

Bildningsnämnden beslutar om förändring av delegering enligt bilaga.

________

Bakgrund

Enligt ny ledningsorganisation blir Ander Englund rektor för grund- och gym- nasiesärskolan fr.o.m. ht 2013. Delegering av beslut om särskolan bör då gå över från elevhälsochef till rektor.

________

(16)

AU § 29

Information, genomlysning IRMA

Bildningschefen informerar om uppdrag till utredare på bildningsförvaltningen och socialförvaltningen att göra en genomlysning av IRMA och framtida arbetet med barn i behov av särskilt stöd.

_______

(17)

AU § 30

Sommarskola

Bildningschefen informerar om planer för sommarskola. Rektorerna för åk 7-9 och gymnasiet anser att det är viktigt att det finns en sommarskola och vill erbjuda åk 8, 9 och år 1 på gymnasiet två veckors sommarskola. Undervisning- en bedrivs på Lagmansgymnasiet.

Inför kommande läsår finns planer på att under sport- och påsklov erbjuda möjlighet att läsa upp betyg.

________

(18)

AU § 31

Val av representant i samrådsgruppen för VEG

Carl-Uno Olsson utses att representera Vara kommun i samrådsgruppen ________

Bakgrund

Då det inte längre finns några samverkansavtal med Essunga och Grästorps kommuner kan samverkan mellan kommunerna organiseras fritt.

Det har då föreslagits att ordförande i respektive nämnd/utskott samlas för diskussion om samverkansområden.

________

(19)

AU § 32

Undertecknande av handlingar

Bildningschefen utses att kontrasignera handlingar med nämndens sekreterare som ersättare.

________

Bakgrund

Enligt av kommunfullmäktige antaget reglemente för bildningsnämnden ska avtal, andra handlingar och skrivelser, som beslutas av nämnden undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av en vice ordförande och kontrasig- neras av anställd som nämnden bestämmer

________

(20)

AU § 33

Detaljplan för del av Tornum 6:167 i Kvänums tätort

Beslut Inget att erinra ________

Bakgrund

Miljö- och byggnadsnämnden har upprättat ett förslag till detaljplan för rubri- cerad fastighet, daterat november 2012 med kompletteringar efter samråd feb- ruari 2013.

Planområdet omfattar Industrigatan, del av Frejagatan och intilliggande park- område. Planförslaget innebär en ändring från allmän plats till kvartersmark för industri och bilparkering.

Detaljplanen finns utställd för granskning och synpunkter.

________

(21)

AU § 34

Ridanläggning Varaortens ryttarförening

Biblioteks-kulturchef Gunlög Thorstensson informerar om pågående planering tillsammans med ryttarföreningen.

________

(22)

AU § 35

Uppföljning Kultur Vara

Biblioteks-kulturchef Gunlög Thorstensson presenterar ett schema för upp- följning av ärenden inom Kultur Vara till nämnden.

________

(23)

AU § 36

Anmälan

Anmäls och läggs till handlingarna.

- Överklagat delegeringsbeslut, bestridande av faktura

- Skolinspektionens beslut att Vara kommun vidtagit tillräckliga åtgärder och att uppföljningen av ärendet angående elevs rätt till särskilt stöd och rätt till utbildning vid Parkskolan därmed avslutas.

- Skolverkets beslut om statsbidrag för utbildning till yrkesförare inom gymnasial vuxenutbildning

- Skolverkets beslut om statsbidrag för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning

- Skolverkets beslut om statsbidrag för lärlingsutbildning för vuxna

_________

(24)

AU § 37

Information

Ordföranden informerar om rekryteringsprocessen till ny bildningschef.

_________

(25)

Mottagande i grundsärskola och övergång till grundskola

SL 7:5

ReC Rektor 1

Beslut om integrerad elev grundskola/grundsärskola

SL 7:9 ReC Rektor 1

Mottagande av elev från annan kommun i grund-

särskola/gymnasiesärskola

SL 11:25- 26 SL 19:13- 14

ReC Rektor 1

Placering vid annan skolenhet än den som vårdnadshavare önskar, grund- och gymnasie- särskola

SL 11:29 SL 19:19

ReC Rektor 1

Beslut om tillhörighet till mål- gruppen och antagning till gymnasiesärskola

SL 18:8-9 ReC Rektor 1

Yttrande över mottagande i gymnasiesärskola i annan kommun

SL 19:13 ReC Rektor 1

Beslut om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade

GrF 10:3 Rektor 4

Beslut om fördelning mellan årskurserna av undervisningsti- den

GrF 10:4 Rektor 4

Beslut om kursplaner för lokala kurser och antal timmar per kurs

GySF 1:9 Nya GyF 13:3, 13:5

Rektor 0

Fördelning av undervisningstid GySF 1:10 Nya GyF 13:6

Rektor 0

Beslut om lokala tillägg GYSF 5:2, 5:4

Nya GyF 13:14

Rektor 0

Anmälningsskyldighet p.g.a Nya GyF Rektor 0