Protokoll BIN 2021-05-26 §§ 82-105

(1)

Justerare Utdragsbestyrkande

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Bildningsnämnden

Tid och plats onsdagen den 26 maj 2021, klockan 09:00 till 12:47 i Socialchefens rum, kommunhuset.

Beslutande

Ledamöter Peter Jonsson (M), ordförande

Ros-Marie Persson (S), deltar digitalt Herman Bynke (M) deltar digitalt

Camille Maamari (HVKB) deltar digitalt Elin Härling (SD) deltar digitalt

Carl-Uno Olsson (S) deltar digitalt Magnus Fridén (C) deltar digitalt

Tjänstgörande ersättare Lena König (M) deltar digitalt Lars Åke Karlsson (S) deltar digitalt

Övriga närvarande

Ersättare Moa Karlsson (C) deltar digitalt

Åsa Heij Bengtegård (V) deltar digitalt Christina Rikardsson (SD) deltar digitalt

Övriga André Essebro, bildningschef

Per Kärnblad, utredningssekreterare

Liselotte Everhag-Winbladh, elevhälsochef § 83 deltar digitalt Jesper Svensson, fritidschef §§ 84-86 deltar digitalt

Magnus Södervall, föreningssamordnare §§ 86-88 deltar digitalt Ola Sundberg, verksamhetschef §§ 89-90 deltar digitalt

Pernilla Hallqvist, utvecklingsledare § 90 deltar digitalt Cathrine Croona, verksamhetschef §§ 90-91 deltar digitalt

Yvonne Carlson, barnomsorgshandläggare §§ 91-92 deltar digitalt Nils Gustavsson, lokalstrateg § 93 deltar digitalt

Ingalill Wilske, ekonom § 94 deltar digitalt

Utses att justera Lars Åke Karlsson

Justeringens plats och tid Kommunhuset 2021-05-26, klockan 15:00.

1

(2)

________________________

Per Kärnblad

Ordförande

________________________

Peter Jonsson

Justerare

________________________

Lars Åke Karlsson

(3)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Bildningsnämnden

Datum för sammanträdet 2021-05-26

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2021-05-26

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2021-06-16

Förvaringsplats av protokollet Kansliavdelningen

Sekreterare Per Kärnblad

3

(4)

§ 82 Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv

6

§ 83 Yttrande till kommunrevisionen kring granskning av psykisk ohälsa bland barn och unga

BIN 2020/147 7 - 8

§ 84 Priser och avgifter på Vara Badhus, Nästegårdsbadet och Vara Utomhusbad

BIN 2020/225 9

§ 85 Öppettider på Vara Utomhusbad 2021 BIN 2020/74 10 - 11

§ 86 Taxor och regler för bokning av idrottshallar i Vara kommun

BIN 2017/37 12 - 13

§ 87 Tilldelning av kulturpriset 2021 BIN 2021/90 14 - 15

§ 88 Tilldelning av kulturstipendier 2021 BIN 2021/61 16 - 17

§ 89 Barns involvering i bildningsnämndens ärendeprocess BIN 2019/143 18

§ 90 Kompletterande handlingsplan kring åtgärder för att nå nämndsmålen 2020-2023

BIN 2020/176 19

§ 91 Uppföljning av förskoleplatser inför hösten 2021 BIN 2021/78 20 - 21

§ 92 Kommande upphandling av skolskjuts från HT 2022 BIN 2021/91 22

§ 93 Uppföljning av bildningsnämndens pågående lokalprojekt

BIN 2018/76 23

§ 94 Bildningsnämndens delårsrapport för april 2021 BIN 2020/34 24 - 25

§ 95 Ansökningar till gymnasiet efter andra valomgången för

läsår 2021/2022 BIN 2020/122 26 - 27

§ 96 Hantering av Lagmansstipendiet och Brysselstipendiet i samband med covid-19 2021

BIN 2020/95 28

§ 97 Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i

Skaraborg 2021-2023 BIN 2021/76 29

§ 98 Förlängning av stängning av bad, idrottshallar och fritidsgårdar samt anpassning av biblioteket och kulturskolans verksamhet med anledning av covid-19

BIN 2020/58 30 - 32

§ 99 Delvis fjärr- och distansundervisning på Lagmansgymnasiet v. 22-23

BIN 2020/58 33 - 34

(5)

kommunala fastigheterna Liljekonvaljen 7, Ålen 8 och Gamla Brandstationen i Kvänum

§ 101 Flytt av bildningsnämndens verksamhetsbesök maj/juni 2021

BIN 2018/92 37

§ 102 Redovisning av delegationsärenden BIN 2021/1 38 - 39

§ 103 Redovisning av anmälningsärenden samt ärendebalans BIN 2021/2 40 - 41

§ 104 Övrigt från förvaltningen och ledamöter 42 - 43

§ 105 Beviljad ansökan för Broholmskolans fristående

grundskola åk. 6-9 i Vara kommun BIN 2021/46 44

5

(6)

Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv

Bildningsnämndens beslut

1. Ärende 3 Presentation av ”Torsgårdsskolans rektor samt information om skolans arbete kring elever med annat modersmål än svenska” utgår.

2. Ytterligare informationsärende ”Beviljad ansökan för Broholmskolans fristående grundskola åk. 6-9 i Vara kommun” tillkommer.

Sammanfattning av ärendet

Det är bildningsnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på bildningsnämndens kallelse. Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt

kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen.

När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (6 kap. 25

§). Detta innebär att de närvarande på nämnden ska bestå av dess ledamöter samt de ersättare som väljer att närvara (6 kap. 17 §). Förutom detta ska de närvarande bestå av de som blivit särskilt kallade att redogöra för ett ärende (6 kap. 26 §). Även vissa personalföreträdare (7 kap.

12 §) samt kommunstyrelsens ordförande (bildningsnämndens reglemente 27 §) har rätt att närvara. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver nämnden enhälligt godkänna detta.

Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av ärendet (6 kap. 28-32 §§). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna sammanträdet under beredningen av ärendet.

Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas inledningsvis på nämndens sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv påminns också om vid inledningen av sammanträdet.

(7)

§ 83 Diarienummer BIN 2020/147

Yttrande till kommunrevisionen kring granskning av psykisk ohälsa bland barn och unga

Bildningsnämnden antar förslag på yttrande kring granskning av psykisk ohälsa bland barn och unga och överlämnar det till kommunrevisionen.

Kommunrevisionen i Vara kommun har under december 2020 genomfört en granskning av insatser mot psykisk ohälsa bland barn och unga. Granskningen har genomförts med stöd av PwC där revisionsbyrån har granskat och analyserat styrande dokument i form av mål, riktlinjer och policydokument relevanta för revisionsfrågan. Det har även genomförts intervjuer med tjänstepersoner med beslutsansvar inom social och bildningsförvaltningen.

Inom ramen för granskningen har PwC besvarat följande revisionsfrågor:

 Säkerställs tillräcklig kompetens hos personal som möter barn och unga för att upptäcka psykisk ohälsa?

 Finns gemensamma rutiner för orosanmälan?

 Är samverkan och samsyn tydliggjort i överenskommelser och/eller rutiner internt och mellan huvudmän som ansvarar för insatser till barn och unga?

 Görs en uppföljning av att samverkan fungerar, för att säkerställa att och unga får tillgång till stöd och insatser för att motverka/behandla psykisk ohälsa?

Kommunrevisionen har den 8 mars 2021 lämnat en revisionsrapport till bildningsnämnden efter granskningen. Den samlade bedömningen är att bildningsnämnden delvis säkerställer att det finns insatser mot psykisk ohälsa bland barn och unga samt har resulterat i ett antal

rekommendationer till nämnden:

 Socialnämnden och utbildningsnämnden bör säkerställa att överenskommelserna gällande samverkan på länsövergripande nivå är implementerade, för att de insatser som finns hos huvudmännen kommer enskilda barn och unga till del och samordnas.

 Socialnämnden och utbildningsnämnden bör säkerställa att strukturerade former för uppföljning av samverkan finns samt att uppföljningarna dokumenterat, för att leda till eventuella åtgärder och förbättringar.

Ett yttrande har tagits fram som svarar på hur bildningsnämnden avser att följa revisionernas rekommendationer.

7

(8)

- Yttrande från verksamhetschef, dokumentid 112692

- Revisionsrapport från kommunrevisionen, dokumentid 110600 Beslutet ska skickas till

- Kommunrevisionen - Kommunfullmäktige

(9)

Priser och avgifter på Vara Badhus, Nästegårdsbadet och Vara Utomhusbad

Bildningsnämnden antar föreslagna priser och avgifter på Vara Badhus, Nästegårdsbadet samt Vara Utomhusbad för att börja gälla från och med 1 juni 2021.

De kommunala badhusen och utomhusbaden är en del av bildningsnämndens ansvar. Bland dessa ingår Vara Badhus, Nästegårdsbadet samt Vara Utomhusbad. Enligt nämndens reglemente (KF 2010-12-20 § 23) 5 § har bildningsnämnden själv rätt att besluta om taxor för bad.

Eftersom Vara kommun övertar ansvaret för Vara Utomhusbad behöver entrépriser fastställas för detta.

I framtagandet av entrépriser för Vara Utomhusbad har hänsyn främst tagit till de tidigare entrépriser som gällt när badet drevs i föreningsregi. Detta för att inte genomföra för stora ändringar under det första året. En förändring är att de periodkort som gällt för Vara Badhus och Nästegårdsbadet även att gälla för Vara Utomhusbad. Det kommer även att införas ett

säsongskort som endast gäller för utomhusbadet.

Men anledning av de åtgärder som kommer att genomföras som kompensation för att

Jordgubbens Dag blev inställt kommer barn och ungdomar födda 2002 eller senare att kunna bada gratis under 2021.

Utöver vanliga badentréer kan det finnas ett visst intresse från exempelvis föreningslivet att hyra utomhusbadet utanför ordinarie öppettider. Omfattningen på detta behov är svårt att bedöma och fritidschef bör därför ges rätt att besluta om villkor och priser för sådan uthyrning.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113875 - Tjänsteskrivelse från fritidschef, dokumentid 113491

- Förslag från fritidschef, dokumentid 113489 Beslutet ska skickas till

- Fritidschef

- Författningssamling

9

(10)

Öppettider på Vara Utomhusbad 2021

1. Bildningsnämnden beslutar att Vara Utomhusbad ska vara öppet från den 11 juni 2021 till den 22 augusti 2021 under säsongen 2021. Öppettider ska vara från klockan 10.00 till 18.00 måndag till söndag.

Följande dagar har Vara Utomhusbad stängt:

- Midsommarafton

2. Bildningsnämnden ger fritidschef delegation på att fatta beslut om mindre avvikelser av priser eller öppettider vid särskilda omständigheter på badhusen och utomhusbadet.

De kommunala badhusen och utomhusbaden är en del av bildningsnämndens ansvar. Bland dessa ingår Vara Badhus, Nästegårdsbadet samt Vara Utomhusbad. Nämnden har tidigare fattat beslut om öppettider för inomhusbaden och eftersom Vara kommun övertar ansvaret för Vara Utomhusbad behöver öppettider fastställas även för detta.

I framtagandet av öppettider för Vara Utomhusbad har hänsyn tagits skolornas sommarlov. Den 11 juni är skolavslutningsdag i Vara kommun och genom att öppna utomhusbadet den dagen ges skolelever möjlighet att fira in sommarlovet på badet. Inte minst för elever som slutar årskurs 9 kan detta vara viktigt eftersom det traditionella drogfria alternativet ”Sista natten mé gänget” på Skara Sommarland inte kommer att genomföras i år. Höstterminen 2021 startar den 19 augusti och Vara Badhus återgår till helgöppet helgen vecka 34. Därmed blir det naturligt att

utomhusbadet har öppet sista dagen söndagen den 22 augusti, helgen därefter har Vara Badhus öppet.

Öppettiderna föreslås vara klockan 10.00 till 18.00 måndag till fredag vilket är detsamma som utomhusbadet har varit öppet tidigare år.

Fritidschef har sedan tidigare rätt att fatta beslut om mindre avvikelser av priser eller öppettider vid särskilda tillfällen på badhusen och bör ges samma mandat avseende utomhusbadet.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113876 - Tjänsteskrivelse från fritidschef, dokumentid 113651

(11)

Beslutet ska skickas till - Fritidschef

11

(12)

Taxor och regler för bokning av idrottshallar i Vara kommun

Bildningsnämnden antar taxor och regler för bokning av idrottshallar i Vara kommun för att gälla från och med 1 juni 2021.

Bildningsnämndens arbetsutskott har den 7 februari 2017 § 23 gett förvaltningen i uppdrag att utreda nivån för kommunala hyror inom bildningsnämnden samt utreda en förenkling av uthyrningsprocessen.

Uppdraget har varit vilande i avvaktan både på ett nytt bokningssystem samt renovering av Alléhallens lokaler. Bokningssystemet kommer förenkla bokningar avsevärt och vara på plats under våren 2021 medan renovering dröjer ytterligare innan den påbörjas. Förutom att se över hyrorna så är behovet stort att ta fram nya kompletta regler för bokning av hallar och material då befintliga är både gamla och ej heltäckande.

Beträffande hyresnivån sker en höjning för privatpersoner och företag medan

föreningsbokningar ligger kvar på samma nivå. Dialog har skett med de hallägande föreningarna i kommunen kring prisbilden på kommunens hallar och de har inte lyft några synpunkter kring att kommunens taxa är konkurrenssnedvridande. Förutom Alléhallen är kommunens hallar mindre och konkurrerar ej med de föreningsägda hallarna vad gäller föreningsverksamhet. I dagsläget skulle en höjning för föreningar vara extra kännbar på grund av Corona-pandemin. För privatpersoner/företag finns utrymme för en höjning och avgifterna blir mer jämställda med föreningsägda hallarna.

En årlig översyn av hyresnivån är på sin plats vilket ska ske när Alléhallen är renoverad. Det finns också intresse hos föreningsägda hallar att ansluta sig till kommunens bokningssystem, ett intresse som även kommunen delar, vilket kommer leda till diskussioner att se över hyresnivåer åter för övriga hallar.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113877 - Tjänsteskrivelse från föreningssamordnare, dokumentid 113735

- Förslag från föreningssamordnare, dokumentid 112137 Beslutet ska skickas till

- Fritidschef

(13)

- Föreningssamordnare - Författningssamling

13

(14)

Tilldelning av kulturpriset 2021

Tiziana Koch tilldelas 2021 års kulturpris med följande motivering:

Tiziana har genom åren blivit ”ett” med Badhusparken och med sitt glasscafé skapat en oas o mötesplats för besökare. Med sin egentillverkade italienska glass och tillhandahållande av minigolf så bidrar Tiziana stort till att göra Badhusparken (och Stationshuset) till ett trivsamt och attraktivt utflyktsmål.

Tiziana tilldelas Vara kommuns kulturpris för sina betydelsefulla insatser.

Sedan 1991 utser Vara kommun årligen en kulturpristagare. Detta pris går till en person (eller flera) som i Vara kommun utfört en betydelsefull insats inom kulturlivet, där idrott och friluftsliv också ingår. Endast den som är bosatt eller har annan påtaglig anknytning till kommunen kan erhålla priset.

Viktiga vägledande kriterier vid utdelandet av kulturpriset är att personen har en nyckelposition i det lokala sammanhanget eller en roll som mentor. Engagemang på lokal och regional/nationell nivå ses också som viktigt. Att personenens engagemang har en fördelning över olika

grenar/utryck och ett genusperspektiv är också viktiga vägledande kriterier vid beslutet.

Förutom ära och diplom mottar vinnaren även 6 000 kronor i prispengar.

Det är bildningsnämnden som beslutar om vem som tilldelas priset och prisutdelningen sker traditionsenligt på firandet av 6 juni.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Carl-Uno Olsson (S), med bifall av Magnus Fridén (C), Ros-Marie Persson (S), Elin Härling (SD) och Peter Jonsson (M), yrkar på följande beslut:

Tiziana Koch tilldelas 2021 års kulturpris.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om Carl-Uno Olssons beslutsyrkande kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113878

(15)

- Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 113723 - Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 113698 Beslutet ska skickas till

- Föreningssamordnare - Kultursamordnare - Kulturchef

15

(16)

Tilldelning av kulturstipendier 2021

1. Nea Forslund tilldelas 2021 års kulturstipendium med inriktning inom konstnärskap med följande motivering:

Nea är en måinriktad student som redan som ung hade klart för sig att hon ville arbeta som musiker o framförallt med sitt trumspel. Nea är en fantastisk trumspelare men även en person som har vilja, talang och ett stort värdegrundstänk i sitt sätt att behandla andra. Siktet är inställt på vidare studier utomlands efter AMB.

Nea tilldelas Vara kommuns kulturstipendium kulturinriktning för uppmuntran till fortsatt engagemang, utveckling och vidareutbildning inom musiken.

Stipendiesumman är 10 000 kronor.

2. Leon Johansen tilldelas 2021 års kulturstipendium med inriktning inom idrott/friluftsliv med följande motivering:

Talangfull hockeyspelare från Vedum. Spelat i Alingsås och Grästorp. Ska börja på Mariestads elit-hockeygymnasium till hösten. Leon har lyckats kämpa sig tillbaka efter en svår ryggskada för 2,5 år sedan och ligger bland de bästa i poängligan. Stipendiet kommer användas till utrustning och etablering av boende i Mariestad för hockeygymnasiet.

Leon tilldelas Vara kommuns kulturstipendium idrott/friluftsliv för uppmuntran till fortsatta studier och utveckling.

Stipendiesumman är 10 000 kronor.

Sedan 1980 delar Vara kommun ut två kulturstipendier. Kulturstipendierna delas ut efter ansökan/nominering för att möjliggöra utveckling och vidareutbildning inom idrott/friluftsliv respektive konstnärskap eller för att uppmuntra ungdomar till fortsatt engagemang och verksamhet.

Det delas ut två kulturstipendier; ett till person som är aktiv inom idrott eller friluftsliv och ett till person som är aktiv inom konstarterna. För att kunna få stipendiet krävs att personen är bosatt i Vara kommun eller har påtaglig anknytning till kommunen.

Stipendiesumman för respektive stipendium är 10 000 kronor.

(17)

Det är bildningsnämndens som beslutar vem som kommer att få stipendierna och utdelning av stipendierna sker traditionsenligt på firandet av 6 juni.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Magnus Fridén (C) yrkar på följande beslut:

Leon Johansen tilldelas 2021 års kulturstipendium med inriktning inom idrott/friluftsliv.

Peter Jonsson (M) yrkar på följande beslut:

Tommy Evaldsson tilldelas 2021 års kulturstipendium med inriktning inom idrott/friluftsliv.

Magnus Fridén (C) yrkar på följande tillägg:

Nea Forslund tilldelas 2021 års kulturstipendium med inriktning inom konstnärskap.

Beslutsgång

Ordföranden ställer först sitt beslutsyrkande mot Magnus Fridéns beslutsyrkande och finner att nämnden beslutar enligt Magnus Fridéns yrkande.

Ordföranden frågar därefter om Magnus Fridéns tilläggsyrkande kan bifallas och finner att nämnden beslutar att tillföra tillägget till beslutet.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113879 - Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 113736

- Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 113725 - Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 113724 Beslutet ska skickas till

- Föreningssamordnare - Kultursamordnare - Kulturchef

17

(18)

Barns involvering i bildningsnämndens ärendeprocess

Bildningsnämnden antar rutin för barns involvering i bildningsnämndens ärendeprocess för att börja gälla från och med 1 juni 2021.

Bildningsnämnden har den 14 oktober 2020 § 131 gett förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på rutiner på hur elevråden kan involveras i politiska beslut som berör dem.

Bakgrunden till uppdraget var att barnkonventionen blivit en del av svensk lag från och med den 1 januari 2020. Detta innebär bland annat att barnets bästa ska tas i beaktande i alla åtgärder som rör barn (artikel 3) samt att barn ska ha rätt att uttrycka sina åsikter och få dem beaktade i alla frågor som berör dem (artikel 12).

Bildningsnämnden är en av de kommunala nämnder som främst beslutar i ärenden som berör barn då nämndens verksamhet berör både skolfrågor samt kultur- och fritidsfrågor.

En rutin har nu tagits fram för att säkerställa att barn och elever ges möjlighet att utrycka sina åsikter och få dem beaktade i ärenden som behandlas av bildningsnämnden. I rutinen får bildningsförvaltningen i ansvar att i nämndens beslutsunderlag redovisa om barn/elever har involverats i beslutsprocessen samt vilka åsikter som i såna fall har framkommit.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113871 - Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, dokumentid 113580

- Förslag från verksamhetschef, dokumentid 113582 Beslutet ska skickas till

- Bildningschef - Verksamhetschefer - Förvaltningsstaben

(19)

Kompletterande handlingsplan kring åtgärder för att nå nämndsmålen 2020-2023

Bildningsnämnden har tagit del av den kompletterande handlingsplanen för måluppfyllelse av nämndsmålen 2020-2023.

På bildningsnämnden den 10 mars 2021 § 46 presenterades en handlingsplan kring åtgärder för att nå nämndsmålen 2020-2023. Förvaltningen fick då i uppdrag att komplettera handlingsplanen med konkreta aktiviteter utifrån de områden som nämnden har valt ut för sina

kvalitetsavstämningar.

Bildningsnämnden valde ut följande fördjupningsområden på sitt sammanträde 28 oktober 2020

§ 154:

- Förskolan: Förskolans förutsättningar (antal barn/årsarbetare, barngruppens storlek, pedagogisk utvecklingstid), språkutveckling, effekter av tidiga insatser

- Grundskolan: Läs- och skrivutveckling hos eleverna, elevers motivation (och ambitionsnivå), trygghet och studiero, engelskaundervisning

- Gymnasieskolan: Yrkesprogrammens resultat och utformning, elevers motivation Den tidigare presenterade handlingsplanen innehåller handlingar, insatser och åtgärder på en förvaltnings- och verksamhetsövergripande nivå. I den kompletterade handlingsplanen

presenteras enhetsspecifika insatser kopplat mot de utvecklingsområden som nämnden valde ut inför kvalitetsavstämningarna under hösten 2020.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113870 - Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, dokumentid 113399

- Handlingsplan från utvecklingsledare, dokumentid 113400 Beslutet ska skickas till

- Bildningschef

- Verksamhetschef förskola och grundskola - Utvecklingsledare

19

(20)

Uppföljning av förskoleplatser inför hösten 2021

1. Bildningsnämnden har tagit del av uppföljningen av förskoleplatser.

2. Förvaltningen får i uppdrag att redovisa verkligt antal och andel barn för maj i jämförelse med tidigare år.

Två gånger per år informeras bildningsnämnden om platstillgången på förskolorna i Vara kommun.

I Vara kommun erbjuds både kommunala som privata alternativ till förskola. Det finns idag 7 kommunala förskolor och 5 i enskild regi. Det finns en god geografisk spridning av förskolor i Vara kommun och oftast får vårdnadshavare sitt förstahandsval vid val av förskola.

Platstillgången är i kommunen som helhet mycket god dock ansträngd vid vissa enheter. Vara kommun kan med lätthet följa skollagen där barn ska erbjudas förskoleplats inom fyra månader.

De kommunala enheter som har det ansträngt med platser under 2021 är Arentorps förskola samt Vedums förskola. I dagsläget finns det en överkapacitet av platser i Levene, Kvänum samt i Vara tätort.

Under 2020 föddes det färre barn än under de senaste åren men allt fler barn väljer att gå i förskola vilket medför att fler barn är inskrivna i förskolan än tidigare.

Vara kommun har också inflyttning och då främst till Vara tätort.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Carl-Uno Olsson (S) yrkar på följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att redovisa verkligt antal och andel barn för maj i jämförelse med tidigare år.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkandet kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, dokumentid 113276

(21)

Beslutet ska skickas till - Verksamhetschef förskola - Barnomsorgshandläggare

21

(22)

Kommande upphandling av skolskjuts från HT 2022

Bildningsnämnden har tagit del av informationen om kommande upphandling av skolskjuts.

Kommunens nuvarande skolskjutsavtal, som har gällt från och med 1 augusti 2015, kommer att gå ut den 31 juli 2022. Detta innebär att läsåret 21/22 är sista enligt nuvarande avtal (efter 5 år plus 2 förlängningsår). Ny upphandling ska göras som kommer att läggas ut under augusti 2021 och nytt avtal ska gälla från och med 1 augusti 2022 och med samma längd som nuvarande avtal.

En grupp bestående av rektorer, skoladministratörer och skolskjutsansvarig har under hösten 2020 och tills nu haft flera diskussionsmöten kring ramschema, vilket är det som styr behovet av skolskjuts. Diskussioner har handlat om förändrad timplan de senaste åren, att nuvarande

ramschema inte räcker till för en del årskurser, likvärdighet i timmar och så vidare. Ett

ramschema har tagits fram där hänsyn tagits till timplan, schemaläggning, rimligt antal turer per skola bland annat. Det innebär en viss utökning av busstur där väntetiden på skolan blir lång (cirka 2 timmar) och förändring av tider.

För buss gäller indelning i paket, där ett fordon med dess turer utgör ett paket, det är sammanlagt 11 paket för buss. Det är olika antal turer lagda på varje fordon. Upphandlingen ska omfatta både buss och taxi. Taxiresorna utgörs mestadels av resor för elever till grundsärskola och

gymnasiesärskola men även tex skolskjuts för växelvis boende elever och elever med anpassad skolgång.

Regelbundna möten kring upphandlingen hålls med upphandlingsenheten. Flera V6-kommuner ska upphandla skolskjuts under hösten. Miljökrav, krav på fordon med mera kommer att ställas i enlighet med Upphandlingsmyndighetens framtagna rekommendationer för branschen enligt rekommendation av upphandlingsenheten.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113873 - Tjänsteskrivelse från skolskjutshandläggare, dokumentid 113683

(23)

Uppföljning av bildningsnämndens pågående lokalprojekt

Bildningsnämnden har tagit del av informationen.

För att tydliggöra processerna kring de många lokalprojekt som berör bildningsnämnden återrapporteras status per 1 maj 2021. Uppföljningens syfte är att öka kommunikationen och skapa en överblick över såväl förstudier, projekteringar och byggprojekt.

Förutom löpande renoveringsåtgärder på bildningsnämndens lokaler, vilket genomförs av tekniska nämnden, finns det ett antal större projekt där bildningsnämnden ansvarar för en förstudie innan ärendet övergår till tekniska nämnden för genomförande.

Målet är att uppföljningen sker tre gånger per år, vid delåren och vid verksamhetsredovisningen för helåret.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113872 - Tjänsteskrivelse från lokalstrateg, dokumentid 113525

- Rapport från lokalstrateg, dokumentid 113653 - Rapport från lokalstrateg, dokumentid 113654

23

(24)

Bildningsnämndens delårsrapport för april 2021

1. Bildningsnämndens delårsrapport april 2021 överlämnas till kommunstyrelsen för fortsatt behandling i kommunfullmäktige.

2. Förvaltningen får i uppdrag att genomföra redaktionella ändringar i delårsrapporten.

Bildningsnämnden har upprättat delårsrapport per den 30 april 2021. Rapporten innehåller inget delårsbokslut utan endast en prognos över nämndens kostnader och intäkter per den 31 december 2021.

Bildningsnämndens budget för 2021 uppgår till 446 361 000. Den upprättade prognosen pekar mot en förbrukning vid årets slut på 452 911 000, dvs en negativ avvikelse mot budgeten med 6 550 000.

Underskottet jämfört med enheternas tilldelade budget återfinns inom de tre skolformerna förskola, grundskola och gymnasieskola. Samtliga enheter inom nämnden har i årets budget fått ett minskat ekonomiskt utrymme till följd av att kostnader som ligger utanför förvaltningens möjlighet att påverka ökat. Det är verksamheter som köps av externa aktörer och följer avtalad eller överenskomna priser. Därtill finns sedan tidigare år underskott i verksamheten. Att hantera underskottet är ett långsiktigt arbete för nämnden.

Den upprättade prognosen bygger på idag kända förändringar i verksamheten och kan således komma att påverkas så väl positivt som negativt av till exempel sökta statsbidrag som ej beviljas eller ny statliga bidrag till skolans verksamhet.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att genomföra redaktionella ändringar i delårsrapporten.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag till beslut med tilläggsyrkandet kan bifallas och finner att bildningsnämnden beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113874

(25)

- Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid 113655 - Delårsrapport från ekonom, dokumentid 113787 - Rapport från ekonom, dokumentid 113655 Beslutet ska skickas till

- Kommunstyrelsen - Förvaltningschef - Verksamhetschefer - Ekonom

25

(26)

Ansökningar till gymnasiet efter andra valomgången för läsår 2021/2022

Omvalsperioden inför gymnasiestart läsåret 2021/2022 stängde den 15 maj 2021. Nedan följer en sammanställning över antalet förstavalsansökningar till respektive valbart program jämfört med motsvarande period under första valperioden:

Program

Antal platser

Sökande valperiod 1

Sökande valperiod 2

Motsvarande siffra 2020

Barn- och fritidsprogrammet 20 6 8 (+2) 10

Bygg- och anläggningsprogrammet 16 14 20 (+6) 16

Ekonomiprogrammet 28 13 15 (+2) 29

El- och energiprogrammet 16 8 11 (+3) 21

Fordon- och transportprogrammet 16 18 20 (+2) 34

Industritekniska programmet 16 6 5 (-1) 19

Naturvetenskapsprogrammet 14 15 13 (-2) 10

Samhällsvetenskapliga programmet 28 8 11 (+3) 24

Teknikprogrammet 24 16 18 (+2) 11

Totalt 172 104 121 (+17) 174

Antal boende i Vara totalt per årskull:

Sökande i relation till årskull: 155

67% 155

78% (+11) 196 88%

Sedan den första valperioden i februari har antalet förstavalssökande till Lagmansgymnasiet ökat från 104 (154 förra året) till 121 (174 förra året). Motsvarande siffror inför läsåret 2019/2020 var 160. Totalt är 79 sökande av de 121 från Vara (51% av årskullen) och således 42 sökande från andra kommuner. Förra året vid samma period var det 118 sökande från Vara (60% av årskullen) och 56 sökande från andra kommuner.

Jämfört med den första valperioden ökar antalet sökande till alla program utom

naturvetenskapsprogrammet och industritekniska programmet. Den största ökningen sker för bygg- och anläggningsprogrammet, vilket ger fler förstahandssökande än det finns platser. Även fordon- och transportprogrammet ökar och har fler sökande än det finns platser. Alla övriga program har färre sökande än det finns platser. Den största negativa utveckling jämfört med förra året är antalet sökande till industriprogrammet.

(27)

Ovanstående är endast antalet förstahandssökande, antalet antagna skiljer sig åt på grund av behörigheter och översök på andra gymnasieskolor. Antalet preliminärt antagna efter den andra valperioden är 101 st (139 förra året). De preliminärt antagna är antagna på deras betyg efter höstterminen 2020. Det finns alltså möjlighet för de som inte är behöriga att läsa in betygen inför läsårsstarten. Antagningssiffrorna kommer därför troligen att öka något när den riktiga

antagningen sker under vecka 26 i och med att fler elever blir behöriga under våren.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113923 - Tjänsteskrivelse från bildningschef, dokumentid 113864

Beslutet ska skickas till

- Verksamhetschef gymnasiet - Rektorer gymnasiet

27

(28)

Hantering av Lagmansstipendiet och Brysselstipendiet i samband med covid-19 2021

Bildningsnämnden ändrar Lagmansstipendiet och Brysselstipendiet tillfälligt under 2021 för att elever som tilldelas stipendierna får 2 000 kronor vardera istället för att få en kostnadsfri studieresa.

Bildningsnämnden har den 27 februari 2018 § 30 beslutat om regler för Lagmansstipendiet och Brysselstipendiet på Lagmansgymnasiet. De båda stipendierna ges till elever på

Lagmansgymnasiet, dels för att ge elever på yrkesprogram nya och fördjupade yrkeserfarenheter (Lagmansgymnasiet) och dels för att uppmuntra studenter på de högskoleförberedande

programmen till att fortsätta utveckla sig (Brysselstipendiet). Detta görs genom en studieresa som de båda stipendierna ska betala för. Det delas ut fyra stipendier av varje, alltså totalt åtta stipendier. Kostnaden för dessa stipendier delas jämnt mellan bildningsnämnden och

Lagmansgymnasiet.

På grund av rådande pandemi av covid-19 har studieresorna inte blivit av och eleverna som tilldelats stipendierna har med andra ord inte fått ut något av det. För att dessa elever inte ska stå helt lottlösa föreslås att de i stället för resan får utbetalt en summa på 2 000 kronor vardera.

Denna utbetalning blir lägre än vad kostnaden för resan skulle ha inneburit.

Kostnaden för stipendiet delas av Lagmansgymnasiet och bildningsnämnden där respektive part tar hälften av kostnaden enligt samma princip som skett tidigare för stipendiekostnader.

Beslutsunderlag

Beslutet ska skickas till

(29)

Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2021-2023

Bildningsnämnden antar förslag till samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2021-2023.

Vara kommun har sedan den 1 januari 2018 ingått i ett samverkansavtal för

gymnasieutbildningar i Skaraborg tillsammans med övriga medlemskommuner inom Skaraborgs kommunalförbund. Med anledning av att det tidigare avtalet endast gällde fram till år 2021 har Direktionen för Skaraborgs kommunalförbund den 12 mars 2021 rekommenderat

medlemskommunerna att anta samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2021- 2023.

Samverkansavtalet syftar till att säkerställa att kommunerna i Skaraborg kan tillhandahålla ett brett och allsidigt utbud av utbildningar som på sikt bidrar till kompetensförsörjningen i delregionen. En högre andel ska gå även vidare till högre utbildning och eleverna ska nå en högre måluppfyllelse. All utbildning ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet och statusen för utbildning och utbildningsverksamhet ska höjas. Rent praktiskt innebär avtalet att alla elever i området jämställs med varandra när de söker gymnasieutbildningar i området, oavsett vilken hemkommun de har.

Det nya avtalet påminner om det gamla, men med vissa ändringar. Flera ändringar syftar till en förkortad, förenklad och uppdaterad text (exempelvis har 18 paragrafer blivit 13 stycken).

Förutom detta har ansvarsområdena mellan antagningskansliet, huvudmannen och

hemkommunen förtydligats. Den tidigare överenskomna prismodellen inom samverkan har även lagt till i avtalet. Förtydliganden kring IM-programmen, gymnasiesärskolan och nationell

idrottsutbildning har tillkommit.

Beslutsunderlag

- Förslag från Skaraborgs kommunalförbund, dokumentid 112442 Beslutet ska skickas till

- Skaraborgs kommunalförbund

29

(30)

Förlängning av stängning av bad, idrottshallar och fritidsgårdar samt anpassning av biblioteket och kulturskolans verksamhet med

anledning av covid-19

1. Bildningsnämnden förlänger tidigare beslut kring tillfällig stängning av Vara Badhus och Nästegårdsbadet.

Följande grupper undantas från beslutet:

- Barn och ungdomar födda 2002 eller senare

- Vuxen som sällskapar barn under 12 år (max 1 vuxen per barn)

Fritidschef ges rätt att begränsa antalet besökare, fördelning av dessa samt öppettider i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer.

Beslutet gäller från och med 31 maj 2021 till och med 13 juni 2021.

2. Bildningsnämnden förlänger tidigare beslut kring tillfällig stängning av kommunala idrottshallar.

Följande aktiviteter undantas från beslutet:

- Föreningsorganiserad träning för barn och ungdomar födda 2002 och senare Beslutet gäller från och med 31 maj 2021 till och med 13 juni 2021.

3. Bildningsnämnden stänger delvis samtliga kommunala fritidsgårdar.

Följande aktiviteter undantas från beslutet:

- Fritidsklubben på Torsbo fritidsgård

- Skolöppet för elever från Alléskolan på Torsbo fritidsgård

Fritidschef ges rätt att öppna samtliga fritidsgårdar under begränsade tider och dagar. Under dessa dagar får verksamheten även rätt att begränsa antalet besökare samt fördelning av dessa i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer.

4. Bildningsnämnden begränsar allmänhetens besök på samtliga folkbibliotek till kortare besök (max 20 minuter).

Kulturchef ges rätt att begränsa antalet besökare samt öppettider i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer.

(31)

5. Bildningsnämnden ger kulturchef rätt att anpassa undervisningen i kulturskolan i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer. Anpassningen får ske genom följande åtgärder:

- Fjärr- eller distansundervisning - Inställda lektioner och grupper - Senareläggning av undervisningsstart

Bedömning

Alla verksamheter i Västra Götalands län ska följa de rekommendationer och råd som

Folkhälsomyndigheten utfärdar i allmänna råd. Det finns även ett krav att följa de förordningar som regeringen har utfärdat för samtliga i Sverige.

I och med de nya allmänna råd som gäller för sportanläggningar samt badhus behöver dessa säkerställa att alla besökare ständigt har minst 10 kvadratmeter till sitt förfogande. För att säkerställa detta behöver ett antal restriktioner ske för allmänhetens tillgång till lokalerna.

När det gäller kommunens bibliotek och fritidsgårdar har kommunen fortfarande ett ansvar att vidta lämpliga åtgärder för att förhindra smittspridning. Att endast delvis öppna upp

allmänhetens tillgång till dessa lokaler ger kommunen möjlighet att säkerställa de Folkhälsomyndighetens allmänna råd kan hållas.

För kommunens kulturskola behöver det också genomföras åtgärder för att minska

smittspridningen i syfte att följa Folkhälsomyndighetens rekommendationer. Hur dessa åtgärder ska genomföras bedöms bäst av verksamheten men Folkhälsomyndighetens nuvarande

rekommendationer ger stöd åt omställning av undervisningen samt inställning eller senareläggning av aktiviteter.

Bildningsnämnden har, genom brådskande ordförandebeslut, den 14 maj 2021 beslutat om en fortsatt delvis tillfällig stängning av ett antal kultur- och fritidsverksamheter inom dess

ansvarsområden för allmänheten. Anledningen till beslutet var de rådande allmänna råden som Folkhälsomyndigheten utfärdat med anledning av pågående pandemi av viruset covid-19.

Flera av kommunens kultur- och fritidsverksamheter har varit stängda för allmänheten i olika utsträckning sedan november 2020 med anledning av covid-19.

Med anledning av fortsatta rekommendationer finns det ett behov att förlänga tidigare beslut om delvisa stängningar och anpassningar av verksamheter.

31

(32)

begräsningar.

Folkhälsomyndighetens rekommendationer kring covid-19 återfinns i Folkhälsomyndighetens föreskrifter och allmänna råd (HSLF-FS 2020:12) om allas ansvar att förhindra smitta av covid- 19 m.m.

Enligt föreskriften ska alla verksamheter i Sverige, inklusive kommuner, säkerställa att de vidtar lämpliga åtgärder för att undvika smittspridning av covid-19 i enlighet med rekommendationer från Folkhälsomyndigheten. Åtgärder kan exempelvis bestå av erbjudandet av digitala alternativ, maxantal som vistas i lokaler samt anpassning av öppettider.

Föreskriften rekommenderar även att enskilda avstår från att vistas i inomhusmiljöer där människor samlas som butiker, köpcentrum och kollektivtrafik.

När det gäller idrotts- och fritidsaktiviteter ska de ske på ett sätt som minimerar risken för smitta, exempelvis genom att de genomförs utomhus eller i mindre grupper. Anordnandet av läger, matcher, cuper och andra tävlingar (förutom de som riktar sig till barn födda 2002 eller senare) ska även avstås från att genomföras. Föreningar generellt bör skjuta upp årsmöten och andra samlingar eller genomföra dessa digitalt.

Folkhälsomyndigheten har även utfärdat allmänna råd (HSLF-FS 2021:2) kring kompletterande bestämmelser kring gym- och sportanläggningar samt badhus. Enligt dessa råd ska denna typ av verksamhet säkerställa att varje besökare har minst 10 kvadratmeter av den tillgängliga ytan i lokalen.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113889 Beslutet ska skickas till

- Bildningschef

- Verksamhetschef kultur/fritid - Fritidschef

(33)

Delvis fjärr- och distansundervisning på Lagmansgymnasiet v. 22-23

Bildningsnämnden beslutar om delvis fjärrundervisning/distansundervisning för gymnasieskolan Lagmansgymnasiet.

Fjärr-/distansundervisningen på skolan ska delvis kombineras med maximalt 100 procent närundervisning. Rektor får rätt att besluta om hur kombinationen av fjärr-/distansundervisning och närundervisning ska kombineras för eleverna.

Beslutet gäller från och med den 31 maj 2021 till och med den 13 juni 2021.

Bedömning

Smittskydd Västra Götaland rekommendation om att ha högst två tredjedelar av

gymnasieskolans elever bör vara på plats samtidigt i lokalerna har slutat gälla. Det finns alltså möjlighet för att 100 procent av eleverna kan vara på plats på Lagmansgymnasiet igen.

Samtidigt finns det dock generella rekommendationer som syftar till att minska smittspridningen kvar. Smittskydd Västra Götaland har även rekommenderat att behovsstyrda insatser kan

genomföras i form av lokalt anpassad distansundervisning.

Förändringar i smittspridningen kan ske hastigt. Även om ambitionen är att 100 procent av eleverna ska vara på plats behövs därför en flexibilitet för att uppfylla gällande

rekommendationer. Rektor behöver därför under vissa omständigheter kunna besluta om att färre än 100 procent av eleverna är på plats samtidigt under vissa omständigheter för att uppfylla gällande rekommendationer.

Bildningsnämnden har efter rekommendation från Folkhälsomyndigheten och Smittskydd Västra Skaraborg bedrivit distans-/fjärrundervisning på Lagmansgymnasiet i olika grad från den 7 december 2020 fram till och med den 30 maj 2021.

Folkhälsomyndigheten har inte längre någon nationell rekommendation om delvis fjärr- och distansundervisning. Även Smittskydd Västra Götaland har beslutat att inte förlänga sin rekommendation om delvis distansundervisning på gymnasiet. Smittskydd Västra Götalands senaste rekommendation om att högst två tredjedelar av gymnasieskolans elever bör vara på plats samtidigt i skolans lokaler slutade att gälla den 17 maj 2021. Smittskyddet har dock fortfarande rekommenderat att behovsstyrda insatser kan behövas, exempelvis lokalt anpassad

distansundervisning.

33

(34)

verksamhet enligt skollagen, meddela de föreskrifter som behövs för att tillförsäkra barn och elever den utbildning och annan verksamhet som de har rätt till enligt skollagen. I sådana föreskrifter får undantag göras från bestämmelser om utbildningens utformning, omfattning och förläggning. Föreskrifterna ska vara tidsbegränsade.

Med stöd i ovanstående lag har regeringen utfärdat förordning (2020:115) om utbildning i vissa skolformer i skolväsendet vid spridning av viss smitta.

Enligt förordningens 11b § får en huvudman som håller en skola öppen bedriva distans- och fjärrundervisning i gymnasieskolan om det behövs för att huvudmannen ska kunna anpassa utbildningens utformning, omfattning eller förläggning för att lärare och elever ska kunna följa föreskrifter, allmänna råd eller rekommendationer från Folkhälsomyndigheten som avser sjukdomen covid-19 och som rör kollektivtrafiken och andra allmänna färdmedel.

Enligt 11 c § får huvudmannen även bedriva distans- och fjärrundervisning i gymnasieskolan om antalet elever som är samtidigt närvarande i skolenhetens lokaler behöver begränsas för att huvudmannen ska kunna följa föreskrifter, allmänna råd eller rekommendationer från Folkhälsomyndigheten som avser sjukdomen covid-19.

Under förutsättning att 11 b och 11 c §§ är uppfyllda har alltså huvudmannen för en

gymnasieskola rätt att enligt 7 § besluta att elever ska ges undervisning där läraren och eleven antingen är åtskilda i rum men inte i tid (fjärrundervisning) alternativt åtskilda både i rum och tid (distansundervisning).

Huvudmannens beslut enligt förordningen kan enligt 20 § inte överklagas.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 114143 Beslutet ska skickas till

(35)

Förtydligande av remissvar om framtiden för de kommunala

fastigheterna Liljekonvaljen 7, Ålen 8 och Gamla Brandstationen i Kvänum

Bildningsnämnden förtydligar sitt tidigare remissvar till tekniska nämnden kring fastigheterna Liljekonvaljen 7, Ålen 8 och Gamla Brandstationen i Kvänum enligt följande:

Bildningsnämnden ser inga behov av Liljekonvaljen 7 baserat på den dialog som hållits mellan bildningsförvaltningen och tekniska förvaltningen kring fastigheten.

Bildningsnämnden har den 17 mars 2021 § 59 lämnat ett remissvar till tekniska nämnden kring framtiden för de kommunala fastigheterna Liljekonvaljen 7, Ålen 8 och Gamla Brandstationen i Kvänum.

Vid sammanträdet beslutades om följande remissvar:

”Bildningsnämnden ser ett generellt behov av framtida lokaler i Vara tätort för dess

verksamheter grundsärskolan samt kulturskolan som idag har platsbrist eller dåligt anpassade lokaler. Det är viktigt att tekniska nämnden tar detta i beaktande innan beslut tas kring avyttring av Liljekonvaljen 7. Vad gäller Ålen 8 och Gamla Brandstationen i Kvänums tätort ser

bildningsnämnden inga behov av dessa lokaler inom en överskådlig framtid.”

Tekniska nämnden har efter svaret efterfrågat en större tydlighet kring bildningsnämndens behov av Liljekonvaljen 7 då fastigheten kommer att avyttras om inga kommunala verksamheter har behov av den. Om bildningsnämnden har ett intresse av fastigheten behöver nämnden hyra denna från och med hösten 2021.

Efter dialog mellan tekniska förvaltningen och bildningsförvaltningen har det framkommit att Liljekonvaljen 7 inte är optimal för någon av de verksamheter som nämnden ser ett kommande lokalbehov för. Fastigheten ligger långt från nuvarande verksamheter och är inte stor nog att kunna omlokalisera samtlig grundssärskoleverksamhet eller kulturskoleverksamhet till.

Byggnaden på fastigheten är även byggd som en villa i ett villaområde och har bostad som planbeteckning.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113885 - Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 113780

35

(36)

- Tekniska nämnden

(37)

Flytt av bildningsnämndens verksamhetsbesök maj/juni 2021

1. Bildningsnämndens verksamhetsbesök på Parkskolan och grundsärskolan flyttas från den 20 maj till den 26 augusti 2021 kl. 13:30-15:30.

2. Bildningsnämndens verksamhetsbesök på Vara folkbibliotek flyttas från den 3 juni till den 9 september 2021 kl. 13:30-15:30.

Bildningsnämnden har den 25 november 2020 § 174 beslutat att ett verksamhetsbesök ska genomföras på Parkskolan och grundsärskolan den 20 maj 2021. Nämnden har även den 10 mars 2021 § 49 flyttat sitt tidigare planerade verksamhetsbesök på Vara folkbibliotek till den 3 juni 2021.

Verksamhetsbesöken syftar till att politikerna ska få ökad kunskap om nämndens verksamheter samt få insyn i arbetssituationen för förvaltningens medarbetare. Genom besöken får även enhetschefer möjligheter att aktualisera pågående händelser samt diskutera de mål och riktlinjer som satts upp av nämnden.

Med anledning av restriktioner till en följd av covid-19 kommer inga verksamhetsbesök att kunna hållas innan sommaren och behöver därför flyttas till hösten.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 113890 Beslutet ska skickas till

- Ledamöter/ersätter bildningsnämnden - Bildningschef

- Verksamhetschef kultur/fritid - Verksamhetschef grundskola - Berörda enhetschefer

- Förvaltningskalender - Intranät

37

(38)

Redovisning av delegationsärenden

Bildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.

Genom bildningsnämndens delegationsordning, antagen 2020-09-30 § 130, har nämnden beslutat att överlåta beslutanderätten för vissa ärenden till ett antal delegater såsom utskott, ordförande eller tjänstemän. Detta innebär att delegaten har rätt att fatta beslut i ärenden för nämndens räkning.

De delegationsbeslut som tagits ska återrapporteras till bildningsnämnden. Besluten ses som redan fattade och kan inte ändras av nämnden men kan väljas ut för ytterligare redovisning på kommande sammanträde.

Delegationsbeslut

Delegat: Tf. verksamhetschef André Essebro

Delegationsärende Handlings-

ID Nr Ärende

2021.612 5.1.5 Beslut om ekonomiskt stöd till inackordering 2021.613 5.1.5 Beslut om ekonomiskt stöd till inackordering 2021.614 5.1.5 Beslut om ekonomiskt stöd till inackordering Delegat: Verksamhetschef Ola Sundberg

ID Nr Ärende

2021.628 1.2.6 Yttrande till annan myndighet eller domstol (elev- och inspektionsärenden)

Delegat: Ordförande Peter Jonsson

ID Nr Ärende

2021.676 1.1.1 Beslut vid brådskande ärenden 2021.683 1.1.1 Beslut vid brådskande ärenden 2021.741 1.1.1 Beslut vid brådskande ärenden 2021.742 1.1.1 Beslut vid brådskande ärenden Delegat: Rektor Fredrik Halvarsson

ID Nr Ärende

(39)

2021.682 3.2.2 Beslut om plats för elev på fritidshem med hänsyn till dess behov av särskilt stöd

2021.692 3.2.2 Beslut om plats för elev på fritidshem med hänsyn till dess behov av särskilt stöd

Delegat: Verksamhetschef Cathrine Croona

ID Nr Ärende

2021.630 3.1.2 Beslut om utökad tid för barn i förskola med anledning av barnets eget behov utifrån familjens situation

Delegat: Rektor Fredrica Malmberg

ID Nr Ärende

2021.710 3.1.3 Beslut om plats och förtur för barn i förskola med hänsyn till dess behov av särskilt stöd

Delegat: Skolskjutshandläggarea Yvonne Carlson

ID Nr Ärende

2021.734 2.7 Beslut om ordinarie skolskjuts Delegat: Arbetsutskottet

ID Nr Ärende

2021.750 2.5 Beslut om tilläggsbelopp för barn/elev i verksamhet med annan huvudman

2021.764 1.2.7 Yttrande till annan myndighet eller domstol (detaljplaneärenden) 2021.765 1.1.3 Beslut om förtroendevaldas deltagande på kurser och konferenser

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 113126

39

(40)

Redovisning av anmälningsärenden samt ärendebalans

Bildningsnämnden godkänner redovisning av anmälningsärenden samt ärendebalans.

På bildningsnämndens sammanträde anmäls ett antal handlingar till nämnden. Anmälan sker antingen enligt krav från lag eller annan författning eller för att nämndens ledamöter på annat sätt behöver kännedom om handlingen.

De vanligaste anmälningarna rör upplevda kränkningar på kommunens förskolor och skolor, vilka rektorer ska anmäla till huvudmannen enligt skollagen (2010:800) 6 kap. 10 §.

Kommunens rektorer har sedan delegerats ansvar för att utreda och vidta eventuella åtgärder kring de upplevda kräkningarna.

Anmälningshandlingar

Anmälare: Rektor Susanne Fransson Handlings-

ID Handlingsbeskrivning

Enhets aktnr.

2021.680 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all252021 2021.681 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all262021 2021.694 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all272021 2021.695 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all282021 2021.696 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all292021 2021.709 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all302021 2021.727 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all312021 2021.728 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all322021 2021.730 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all332021 Anmälare: Rektor Miriam Holmgren

Handlings-

Enhets aktnr.

2021.693 Elev på Larvs skola har upplevt sig kränkt lar22021 Anmälare: Rektor Lena Ottosson Burge

Handlings-

Enhets aktnr.

2021.711 Elev på Lagmansgymnasiet har upplevt sig kränkt lag1:32021 Anmälare: Rektor Birgitta Ahlberg

(41)

Handlings-

Enhets aktnr.

2021.713 Elev på Parkskolan har upplevt sig kränkt P2020/

2021par8 Anmälare: Rektor Fredrica Malmberg

Handlings-

Enhets aktnr.

2021.738 Barn på Levene förskola har upplevt sig kränkt levf12021 Anmälare: Rektor Annica Berg Svensson

Handlings-

Enhets aktnr.

2021.768 Barn på Nästegårdsskolan har upplevt sig kränkt näsh052021

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 113388 - Förteckning från utredningssekreterare, dokumentid 101251

- Protokoll från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 114116

41

(42)

Övrigt från förvaltningen och ledamöter

Skolmiljarden och långsiktiga effekter av distansstudier i samband med covid-19 Bildningschef informerar om arbetet med långsiktiga effekter av distansstudier i samband med covid-19.

Regeringen har tilldelat statsbidrag för den så kallade skolmiljarden till Vara kommun. Syftet med statsbidraget är att det ska användas för åtgärder för att motverka negativa effekter av covid- 19 inom utbildningsverksamheten. Förvaltningen kommer därför att använda statsbidraget för att motverka negativa effekter av distansundervisningen. Just nu är det Alléskolan,

Nästegårdsskolan och Lagmansgymnasiet som ser över hur statsbidraget kan användas.

Skolkurator på gymnasiet har märkt att distansundervisningen påverkat eleverna negativt, framförallt under slutet av terminen. Bland annat är det flera elever som upplever ett obehag av att komma till skolan igen efter distansundervisning. Rent generellt är det även fler som kommer få sämre resultat än vad som är vanligt.

Vakanser för verksamhetschefer

Bildningschef informerar om att verksamhetschef för grundskolan har beslutat att avsluta sin tjänst i Vara kommun efter att ha tackat ja till en tjänst som verksamhetschef i Uddevalla kommun.

Detta innebär att förvaltningen kommer att sakna 3 av 4 ordinarie verksamhetschefer efter sommaren; förskolechef, grundskolechef samt gymnasiechef.

Bildningschef kommer nu att se över organisationen för att se hur den ska organiseras inför sommaren i syfte att kunna rekrytera rätt personer till rätt tjänster.

Studenten 2021

Bildningschef informerar om att studenten kommer ske på samma sätt som föregående år, det vill säga att endast ett fåtal kommer att få närvara under utspringet. Tanken är dock att något fler personer kommer att kunna delta på utspringet jämfört med 2020; fyra personer istället för två som tidigare.

När det gäller själva kortegerna som sker i samband med studenten är det inget som skolan ansvarar för utan det är upp till elever och vårdnadshavare.

Dialog med Vara IBK kring Alléhallen och nya innebandyhallen

Ordförande informerar om möte med Vara IBK kring renovering av Alléhallen samt Vara IBK- hallen.

(43)

Dialog med föreningen har skett tidigare i samband med att kommunen beslutade om renovering av Alléhallen. I och med beslutet minskades ambitionen av renoveringen för att kunna rymmas inom den budget som kommunen avsatt för projektet. I samband med detta lyfte Vara IBK att de var missnöjda med beslutet, men från kommunen var uppfattningen att de förstod beslutet.

Föreningen har nu lyft frågan igen och har i e-post till ledande tjänstepersoner i kommunen påtalat ett stort missnöje med planerna.

Projektledare på tekniska förvaltningen, fritidschef samt ordförande i bildningsnämnden ska träffa Vara IBK för att diskutera ärendet.

43

(44)

Beviljad ansökan för Broholmskolans fristående grundskola åk. 6-9 i Vara kommun

Carl-Uno Olsson (S) initierar ett ärende kring Broholmsskolans godkända ansökan om att få starta friskola i kommunen samt vilka konsekvenser som detta kommer att få för kommunen.

Skolinspektionen har den 20 maj 2021 godkänt Broholmskolans ekonomiska förening som huvudman för fristående grundskola årskurs 6-9 i Vara kommun från och med läsårsstart 2022.

Bildningsnämnden har tidigare behandlat ärendet i samband med att Skolinspektionen skickat en remiss till Vara som lägeskommun. Nämnden besvarade remissen på sitt sammanträde den 17 mars 2021 § 49. Bildningsnämnden gav ett negativt svar på remissen och utryckte en mycket stark oro över de ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenserna av en etablering friskolan. I den tillhörande konsekvensbedömningen redovisade även förvaltningen vilka

negativa konsekvenser som ett godkännande skulle innebära för kommunen om ett godkännande gick igenom.

Skolinspektionen har i sitt godkännande bedömt att kommunen inte tillräckligt tydligt har redovisat de negativa konsekvenserna som ett beviljande skulle innebära.