KLU 2007-04-04

(1)

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Kommunhusets tingssal, kl 09.00-15.00

Beslutande Ewa Engdahl (c), ordförande

Stefan Carlsson (c) Patrik Köhler (m) Folke Karlsson (s)

Diana Bergeskans (s)

Övriga deltagande Joakim Malmdahl, kommunchef

Anders Svensson, ekonomichef

Leif Larsson, Regionförbundet i Kalmar län, § 102 Ulf Nilsson, Regionförbundet i Kalmar län, § 102

Håkan Brynielsson, Regionförbundet i Kalmar län, § 102 Johnny Andersson, byggnadsinspektör, § 107-108

Ola Löfström, näringslivschef, § 109-110 Lennart Ivarsson, Vägverket Kalmar, § 113 Hannele Johansson, Energikontor Sydost, § 113 Peter Gustafsson, NTF Kalmar, § 113

Peter Siilak, teknisk chef, § 114

Utses att justera Stefan Carlsson och Folke Karlsson

Justeringens plats och tid Kommunhuset, onsdagen den 11 april 2007 kl 10.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 101-125

Anders Svensson

Ordförande ...

Ewa Engdahl

Justerande ... ………..

Stefan Carlsson Folke Karlsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämnd / styrelse Kommunledningsutskottet

Sammanträdesdatum 2007-04-04

Datum för Datum för

anslags uppsättande 2007-04-12 anslags nedtagande 2007-05-04

Förvaringsplats

för protokollet Kommunhuset, Högsby

Underskrift ...

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KU § 101 DNR: KU/2007.9

Godkännande av dagordning

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl efterhör om dagordningen för dagens sammanträde godkännes. Dagordningen föreslås

kompletteras/förändras med följande ärenden:

1. Projektet ”Attraktiva Högsby”.

2. Firande av kommunhusets 90-årsdag.

3. Remiss av förslag till reviderade investeringsplaner för väg och järnväg.

4. Flyktingmottagande.

5. Extra kommunledningsutskott den 19 april kl. 13.00

Kommunledningsutskottets beslut

Dagordning med kompletterande ärende godkännes.

(3)

KU § 102 DNR:KU/2007.7

Överläggning med Regionförbundet inför den nya mandatperioden

Vid dagens sammanträde medverkar Håkan Brynielsson, Leif Larsson och Ulf Nilsson från Regionförbundet i Kalmar län och informerar om förändringar inför den nya mandatperioden.

Verksamheten kommer under år 2007 att förändras på ett antal väsentliga punkter bland annat på grund av beslut fattade av den svenska regeringen och av EU- kommissionen.

Förändringarna kommer att få ekonomiska konsekvenser. Preliminärt kommer Regionförbundet att äska 150 tkr i ökade anslag av Högsby kommun för 2008 års budget.

Kommunledningsutskottets beslut Godkänna informationen

(4)

KU § 103 DNR:KU/2007.49

Kommunledningsutskottets målsättningar/uppföljning

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl väcker frågan att ärendet behandlas på ett extra kommunledningsutskott den 19 april.

Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att bereda ärendet till det extra kommunledningsutskottet den 19 april.

(5)

KU § 104 DNR:KNSLI/20014197

Möjligheternas kommun

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl väcker frågan att ärendet behandlas på ett extra kommunledningsutskottet den 19 april.

Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att bereda ärendet till det extra kommunledningsutskottet den 19 april.

(6)

KU § 105 DNR:KU/2006.185

Organisationsöversyn

Ledningsorganisationen bör ses över i samband med att kommunchefen tillträtt.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att gemensamt bereda ärendet.

(7)

KU § 106 DNR:KU/2006.58

Bolagsordning och ägardirektiv för Högsby Bostads AB

Kommunchef Joakim Malmdahl och ekonomichef Anders Svensson informerar om utkast till bolagspolicy, ägardirektiv och bolagsordning för Högsby Bostads AB.

Arbetet är omfattande och kräver en bred förankring och dialog med bolagets styrelse och ledning. Tidplan för arbetet ser ut enligt följande;

4 april information till kommunstyrelsen

April förankring och dialog med bolagets styrelse och ledning 2 maj kommunledningsutskottet behandlar bolagspolicy,

ägardirektiv och bolagsordning

22 maj kommunstyrelsen behandlar bolagspolicy, ägardirektiv och bolagsordning

14 juni kommunfullmäktige fastställer bolagspolicy, ägardirektiv och bolagsordning

augusti Högsby Bostads AB har extra bolagsstämma

Kommunstyrelsens beslut Godkänna information.

Fastställa upprättad tidplan.

(8)

KU § 107 DNR:KNSLI/20024118

Detaljplan för fastigheten Högsholm 1:1

Johnny Andersson redogör för planprocessen vid anläggande av konstgräsplan i Lanhagen, fastigheten Högsholm 1:1 respektive på befintlig grusplan, del av fastigheten Odensvi 1:1.

När det gäller Lanhagen, fastigheten Högsholm 1:1 krävs ny detaljplan och det tar cirka ett år innan planen vunnit laga kraft.

För befintlig grusplan, del av fastigheten Odensvi 1:1 krävs ingen planändring utan en snabb bygglovsprövning.

Kommunledningsutskottets beslut Godkänna informationen.

(9)

KU § 108 DNR:KNSLI/20044039

Sammanfattande redogörelse inför aktualitetsförklaring av den kommunala översiktsplanen (ÖP) enligt 4 kap 14 § Plan och bygglagen (PBL)

Översiktsplaneringen är en rullande process. För olika beslut med koppling till fysisk planering krävs att översiktsplanen är aktuell. Det gäller såväl de aktörer som vill bygga något som de myndigheter som fattar beslut på grundval av översiktsplanen. Om det råder osäkerhet om översiktsplanen (ÖP) är aktuell finns risk för att planen förlorar sin vägledande verkan vid dessa efterföljande beslut.

Länsstyrelsen har skickat en sammanfattande redogörelse till länets kommuner, daterad 2007-03-22, som föranleds dels av länsstyrelsens roll att påminna om att aktualitetsförklaring av ÖP behövs, dels av de pågående kommunbesöken där länsledningen och ledningen för alla länets kommuner träffas för kommunvisa överläggningar under våren 2007. Länsstyrelsen lyfter på respektive möte fram nyheter och summerar planeringsläget för länet och respektive kommun

presenterar sina förutsättningar för utveckling. Den sammanfattande redogörelsen fokuserar på nyheter och aktuellt planeringsläge främst för övergripande statliga och allmänna intressen.

Kommunledningsutskottets förslag

Notera att arbetet pågår med översyn av översiktsplanen enligt fastställd tidplan.

(10)

KU § 109 DNR:KU/2005.337 Varuförsörjningsplan

Näringslivschef Ola Löfström informerar om ett första utkast till varuförsörjningsplan/serviceplan för Högsby kommun.

Näringslivschef Ola Löfström får i uppdrag att arbeta vidare med planen.

På kommunledningsutskottet den 2 maj ska den slutliga versionen presenteras.

(11)

KU § 110 DNR:KU/2007.34 Näringslivsfrågor

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och näringslivschef Ola Löfström informerar om aktuella näringslivsfrågor.

Kommunledningsutskottets beslut Godkänna rapporterna.

(12)

KU § 111 DNR:KU/2007.123 Intresseförfrågan: Regional transport KLIMP 2008-2012

Regionförbundet i Kalmar län har de senaste åren stått bakom länsgemensamma KLIMP-ansökningar. Detta som en del i arbetet för en fossilbränslefri region.

Regionförbundet vill undersöka intresset för att lämna in en länsgemensam KLIMP-ansökan också hösten 2007, denna gång med fokus på transportrelaterade åtgärder. För 2008 omfattar Klimpanslaget 392,75 miljoner kronor och sista ansökningsdatum blir sannolikt den 1 november 2007. Definitivt besked förväntas i samband med regeringens vårproposition.

Regionförbundet vill veta vilka åtgärdsägare i Kalmar län som önskar delta i en sådan ansökan? Frågan ställs till länets kommuner och landsting, det vill säga de organiationer som själva har möjlighet att lämna in ansökan om KLIMP-bidrag.

Grundförutsättningarna för att delta i en läns-KLIMP är att kriterierna enligt KLIMP-regelverket uppfylls av respektive åtgärdsägare, samt att åtgärden med marginal bedöms uppfylla kriterierna för hög prioritet enligt

sektorsmyndigheternas senaste bedömningskriterier. Undantag kan eventuellt göras för innovativa åtgärder.

Intresseanmälan ska vara Regionförbundet tillhanda senast den 5 juni 2007.

Kommunchefen får i uppdrag att bereda ärendet och undersöka vilka möjligheter det finns för Högsby kommun att söka bidrag.

(13)

KU § 112 DNR:KU/2007.131 REKLIM – Regionala Energikontor och lokalt Klimatarbete

Naturvårdsverket har beviljat Föreningen Sveriges Regionala Energikontor, som Energikontor Sydost är medlem i, bidrag för att rådgiva mindre kommuner att ta fram klimatstrategier eller motsvarande. Energikontoren kommer i samarbete med respektive deltagande kommun att definiera processen för att ta fram en

klimatstrategi och identifiera vilket stöd (rådgivande konsultativt stöd) kommunen är i behov av. Kommunen ska själv leda processen men få stöd i densamma av sitt regionala energikontor.

Grundkravet är att deltagande kommun får inte tidigare ha fått KLIMP-bidrag, undantaget ”Guldklimp”, och inte heller ingå i Energimyndighetens projekt

”Uthållig kommun” eller Klimatkommunernas projekt ”Klimatcoachning”.

Intresseanmälan ska göras till Energikontor Sydost senast den 20 april 2007.

Kommunchefen får i uppdrag att bereda ärendet och undersöka vilka möjligheter det finns för Högsby kommun att söka bidrag.

Högsby kommun anmäler sitt intresse till Energikontor Sydost för att få hjälp med att ta fram en klimatstrategi.

(14)

KU § 113 DNR:KU/2007.109 Avsiktsförklaring med trafiksäkerhets- och miljöprofil

Trafiksäkerhetsmålet inom Vägverket Region Sydöst är att få ner antalet döda i trafiken till under 40 personer år 2007. För hela landet är motsvarande mål att högst 270 personer dödas i trafiken. Med utgångspunkt från nollvisionen tog näringsministern år 2002 beslut om satsningen Nationell samling. Vägverket fick då i uppgift att tillsammans med andra aktörer i samhället arbeta med

avsiktsförklaringar och ökad förankring lokalt.

Prioriterade åtgärdsområden för att öka trafiksäkerheten är framför allt

bältesanvändning, hastighet, alkohol och droger, trötthet och säkerhet i fordon, samt fysiska åtgärder i vägnätet.

Utgångspunkten för miljödelen i avsiktsförklaringen är koldioxidproblematiken och mängden resor och transporter. Förhoppningen är att avsiktsförklaringen inom miljöområdet harmoniseras med kommunens lokala mål. Konkret handlar det om att lyfta fram attraktiva alternativ till ensambilåkning, och att skapa förutsättningar för mer hållbara alternativ för både person- och godstransporter. Prioriterade åtgärdsområden är att vid längre pendlingsresor utveckla kollektivtrafiken, samåkning och miljöfordon samt förnybara fordonsbränslen. Även vid kortare resor är kollektivtrafiken viktig, och attraktiva alternativ är också gång och cykel, som även betyder mycket för folkhälsan.

Förhoppningen med avsiktsförklaringen är att den kan komplettera och förstärka kommunernas befintliga arbete med trafiksäkerhet och miljö. Att arbetet med att skapa ett hållbart transportsystem i en vidare mening bidrar till regional

utveckling, genom säkra och attraktiva trafik- och boendemiljöer och pendlingsförutsättningar.

Kommunchefen får i uppdrag att utse en arbetsgrupp för beredning av ärendet.

Ärendet redovisas på kommunstyrelsen i april.

(15)

KU § 114 DNR:KU/2005.22 Energiupphandling

Teknisk chef Peter Siilak redogör för den pågående energiupphandlingen.

Upphandlingen omfattar alternativ uppvärmning av skolorna i Fagerhult och Ruda, Välengården i Fagerhult samt Aboda Klint.

Kommunledningsutskottets beslut Godkänna informationen.

(16)

KU § 115 DNR:KU/2006.446

Skrivelser angående behovet av fler kommuner som tar emot asylsökande ensamkommande barn

Migrationsverket och Integrationsverket informerar om det kommande behovet av att kunna ta emot asylsökande ensamkommande barn under 2007.

Under våren kommer Migrationsverket, Sveriges Kommuner och Landsting och Integrationsverket att arrangera regionala konferenser med syfte att hitta

gemensamma lösningar som kan bidra till att barnens behov av en snabb bosättning och en god introduktion kan komma till stånd.

En skrivelse från asyl- och migrationsministern Tobias Billström m fl har även inkommit i samma ämne.

I dagsläget är det 21 kommuner som tar emot ensamkommande barn.

I skrivelsen föreslås att samtliga 290 kommuner skriver avtal med

Migrationsverket angående mottagande om fem barn var, då skulle alla barn få en plats att bo på och en chans att börja sitt liv i vårt land.

Kommunchefen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att Högsby kommun ska ta emot asylsökande ensamkommande barn under 2007.

(17)

KU § 116 DNR:KU/2007.125 Service för äldre på landsbygden

Länsstyrelsen arbetar med lokal och regional utveckling och under 2007 kommer landsbygdshandelns betydelse för äldre människor boende på landsbygden att vara ett prioriterat område. Tillsammans med länets kommuner, landsbygdshandlare och äldre boende på landsbygden hoppas Länsstyrelsen kunna kartlägga hur landsbygdshandeln ser ut idag, samt vilken roll den skulle kunna ha kopplad till främst äldre landsbygdsboendes behov. Med denna kartläggning hoppas

Länsstyrelsen att få till stånd en kommunikation och diskussion kring dessa betydelsefulla frågor.

Länsstyrelsen avser träffa och intervjua personer från hälften av länets kommuner.

Länsstyrelsens önskan är att någon från kommunledning tillsammans med

omsorgs-/socialchef och kommunens landsbygdsutvecklare/näringslivschef deltar vid intervjun. Frågorna kommer bland annat att kretsa kring dagligvaruförsörjning för äldre på landsbygden och landsbygdshandelns roll för kommunens

landsbygdspolitik samt en eventuell koppling mellan dessa båda frågor.

Berörd förvaltning / utskott hanterar frågan.

(18)

KU § 117 DNR:KU/2007.126

Utbetalning ur Syskonen Johanssons stiftelse

Styrelsen för Syskonen Johanssons stiftelse har 2007-03-12 beslutat fördela medel till följande mottagare:

Grönskåra Nya Samhällsförening 11 000 kronor Isabogården Grönskåra 11 000 kronor

Stefan Israelsson, Grönskåra 3 000 kronor Bidraget gäller för gräsklippning, trimning och

lövräfsning och avser området runt vattentornet och dess närhet samt inköp av matjord och gräsfrö för ytterligare planering och förbättring av mark- området. Summan gäller för 06-07

Strömsrums Vägsamfällighet 5 000 kronor Pengarna ska vara reserverade till

reparation av utsynt bef bro vid kvarnen i Strömsrum. Pengarna ska betalas ut när reparationen pågår. Styrelsen för fonden ska kontaktas innan utbetalning sker.

Kommunledningsutskottets förslag

Godkänna utdelningen ur Syskonen Johanssons stiftelse.

(19)

KU § 118 DNR:KU/2007.36

Ekonomiredovisning

Ekonomichef Anders Svensson redovisar det aktuella ekonomiska läget.

Årets resultatprognos pekar på minus 6,0 mkr, varav finansieringen visar underskott på 2,3 mkr.

Befolkningsstatistiken visar att Högsby kommun i februari blev färre än 6.000 innevånare.

Kommunledningsutskottets beslut Godkänna informationen

(20)

KU § 119 DNR:KU/2007.18 Redovisning av byggnationer i kommunal regi

Inget nytt finns att rapportera.

(21)

KU § 120 DNR:KU/2007.20 Redovisning av företagsbesök

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och kommunchef Joakim Malmdahl rapporterar från besök hos Ruben Hägglunds.

Kommunledningsutskottets beslut Godkänna rapporten.

(22)

KU § 121 DNR: KU/2005.334

Projektet Attraktiva Högsby

Kommunstyrelsens beslutade 2007-01-30, § 37, att ge ekonomichef Anders Svensson i uppdrag att tillsammans med styrgruppen för projektet se över

ekonomin under kvarvarande projekttid samt att ge projektledaren i uppdrag att till kommunstyrelsen skriftligt redovisa en rapport om den verksamhetsmässiga och ekonomiska utvecklingen i projektet.

Kommunstyrelsens beslutade 2007-02-27, § 65, att ge kommunledningsutskottet i uppdrag att behandla ärendet.

Projektledare Rolf Bengtsson redovisar förslag till förlängning av projektet i tre månader samt projektplan och balanserad budget.

Kommunledningsutskottet beslutade 2007-03-07, § 81 att ansöka om att förlänga projektet ”Attraktiva Högsby” en månad samt att ge ekonomichef Anders

Svensson i uppdrag att tillsammans med styrgrupp och projektledare ta fram en balanserad budget utifrån en förlängning på en månad samt avsätta medel till turismmässan i Kalmar.

Projektledare Rolf Bengtsson har inkommit med skrivelse angående kommunledningsutskottets beslut.

Med anledning av det stora intresset vid fiskemässan på Elmia, Jönköping ansöka om att förlänga projektet ”Attraktiva Högsby” i tre månader.

Projektets inriktas mot fisketurism och besök vid en internationell mässa.

(23)

KU § 122 DNR: KF/2005.314

Kommunhuset 90 år

Tingshuset, som byggdes under åren 1915-1917 och invigdes den 24 september 1917, fyller 90 år 2007. Kommunen inköpte fastigheten 1970 för en köpeskilling av 205 000 kronor och har under årens lopp

ihågkommit fastighetens tioårsintervaller.

Vid 80-årsjubileet gästades tingssalen av Smålandsakademin och presenten var då ett nytt parkettgolv i tingssalen.

Fullmäktiges ordförande hemställer i motion daterad 2005-09-14 att kommunstyrelsen bereder motionen i andemeningen:

- föreslå fullmäktige besluta om att kommunen ska ihågkomma 90- årsdagen och celebrera den på ett högtidigt och ärorikt sätt.

- att kommunstyrelsen också föreslår kommunfullmäktige att tillsätta en arbetsgrupp, för att bereda denna 90-årsdag till den 24 september 2007.

Kommunstyrelsen beslutade 2007-01-30, § 55 att ge

kommunfullmäktiges ordförande i uppdrag att till kommunstyrelsen i februari presentera olika förslag till firande med anledning av att kommunhuset ”fyller” 90 år och kostnadskalkyl för respektive förslag.

Kommunstyrelsens beslutade 2007-02-27, § 66, att ge kommunledningsutskottet i uppdrag att behandla ärendet.

Kommunfullmäktiges ordförande Rolf Bengtsson har lämnat in ett skriftligt förslag till firande och ekonomisk kalkyl.

Kommunledningsutskottet beslutade 2007-03-07, § 82 att firandet av

kommunhusets 90-årsdag genomförs i samband med ”Högsbydagen” och att kommunfullmäktiges ordförande Rolf Bengtsson får i uppdrag att ordna med finansiering av firandet av kommunhusets 90-årsdag.

Kommunfullmäktiges ordförande Rolf Bengtsson har inkommit med skrivelse angående kommunledningsutskottets beslut.

Kommunstyrelsen har inga medel avsatta till firandet av kommunhusets 90-årsdag.

Överlämna ärendet till kommunfullmäktiges presidie.

(24)

KU § 123 DNR:KU/2007.145 Remiss av förslag till reviderade investeringsplaner för väg och järnväg.

Vägverket och Banverket har fått i uppdrag av Regeringen att lämna förslag på till en revidering av de långsiktiga planerna för väghållning och banhållning avseende perioden 2004-2015.

Regionförbundet i Kalmar län ska lämna remissvar i månadsskiftet april/maj 2007.

Kommunledningsutskottets beslut Notera inkommen skrivelse

(25)

KU § 124 DNR:KU/2006.300 Flyktingmottagande

Folke Karlsson väcker frågan om kommunens flyktingmottagande och placering av asylflyktingar i Fågelfors.

Kommunchefen får i uppdrag att etablera en kontakt med Migrationsverket.

(26)

KU § 125 DNR:KU/2006.390

Extra kommunledningsutskott den 19 april kl. 13.00

Kalla till extra kommunledningsutskott den 19 april kl. 13.00