PLANBESKRIVNING
PLANBESKRIVNING
Diarienummer: KS/2020:291
Upphävande av Byggnadsplan för Finkarby 4:4, 4:5 m.fl., 01-TAX-241 inom
Näsby 4:3
Nykvarns kommun
Förenklat standardförfarande
Detaljplanen upprättas enligt PBL SFS 2010:900 med dess lydelse från 2 januari 2015 Antagen av kommunfullmäktige 20xx-xx-xx
Laga kraft 20xx-xx-xx
PLANBESKRIVNING
INFORMATION OM UPPHÄVANDE A DETALJPLAN
Om en detaljplan är inaktuell eller förhindrar en önskvärd utveckling kan kommunen upphäva den. Förfarandet för att upphäva en detaljplan kan vara olika beroende på om detaljplanen har genomförandetid kvar eller inte.
Vid upphävande av en detaljplan ska kommunen tillämpa motsvarande förfarande som hade tillämpats om en ny detaljplan hade tagits fram. Det innebär att kommunen kan till- lämpa ett standardförfarande eller ett utökat förfarande vid upphävande av en detaljplan. I vissa fall kan kommunen tillämpa ett förenklat förfarande för att upphäva en detaljplan.
När genomförandetiden för en detaljplan har gått ut har kommunen möjlighet att upphäva planen även om berörda fastighetsägare motsätter sig det. Kommunen kan då under särskil- da förhållanden tillämpa ett förenklat standardförfarande vilket innebär att kommunen inte behöver göra någon underrättelse eller granskning. Ett förenklat standardförfarande kan endast tillämpas när genomförandetiden gått ut och om upphävandet av detaljplanen är:
•Förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande över denna,
•Inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse, eller
•Inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.
Om upphävandet av detaljplanen inte motsvarar förutsättningarna för ett förenklat stan- dardförfarande ska kommunen tillämpa ett utökat förfarande.
Vid bedömningen av om kommunen kan tillämpa ett förenklat förfarande vid upphävande av en detaljplan ska enbart upphävandets konsekvenser bedömas. Kommunen ska inte ta hänsyn till om planen exempelvis var av stor betydelse eller stred mot översiktsplanen när den antogs.
PLANFÖRFARANDE
Processtegen vid ett förenklat standardförfarande är samråd, samrådsredogörelse, antagan- de och laga kraft. Se skedespil nedan.
När ett förenklat standardförfarande tillämpas ska kommunen samråda med bland andra länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, kända sakägare och boende som berörs. Under sam- rådet är det viktigt att kommunen informerar samrådskretsen om att det är enda tillfället att lämna synpunkter på för att senare ha rätt att överklaga beslutet. När kommunen genom- fört samrådet och fått in synpunkter på planförslaget ska dessa sammanställas i en samråds- redogörelse. Kommunen ska sedan skicka samrådsredogörelsen eller meddelande om var redogörelsen finns tillgänglig till dem som inte fått sina synpunkter tillgodosedda.
När kommunen har skickat samrådsredogörelsen kan ett beslut om upphävande av de- taljplanen fattas. Beslutet om att upphäva en detaljplan fattas av kommunfullmäktige.
PLANBESKRIVNING
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
INLEDNING 6
BAKGRUND 6
SYFTE 6
PLANDATA 6
AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN 6
MILJÖBALKEN 3-5 KAP 6
UNDERSÖKNING OM MILJÖPÅVERKAN OCH MKB, 6 KAP MB 7
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 7
ÖVERSIKTLIGA PLANER 7
DETALJPLANER 7
KOMMUNALA BESLUT 7
UPPHÄVANDE AV BYGGNADSPLAN 7
PLANFÖRSLAG 7
KONSEKVENSER 7
GENOMFÖRANDEFRÅGOR 8
ORGANISATORISKA FRÅGOR 8
EKONOMISKA FRÅGOR 8
ADMINISTRATIVA FRÅGOR 8
PLANBESKRIVNING
HANDLINGAR
Planbeskrivning (denna text), upprättad 2020-12-07
Plankarta (ange skala och utskriftsformat), upprättad 2020-12-07
Grundkarta som ligger till grund för plankartan, Södertälje kommun, upprättad 2020-11-25 Undersökning om miljöpåverkan, upprättad 2020-11-02.
Översiktskarta med geografiskt läge för fastigheten som byggnadsplan föreslås upphävas inom (röd marke- ring) i förhållande till Taxinge Slott, Finkarby och Nygård.
Taxinge slott
Finkarby
Nygård
PLANBESKRIVNING
INLEDNING
BAKGRUND
Fastigheten Näsby 4:3 bebyggdes med en huvudbyggnad på 132 kvadratmeter och komple- mentbyggnad på 66 kvadratmeter år 1956 men i byggnadsplanen som gäller för fastigheten, som började gälla år 1971 tillåts endast huvudbyggnad på 66 kvadratmeter och komple- mentbyggnad på 20 kvadratmeter. Fastigheten blev alltså i samband med antagandet av byggnadsplanen planstridig. Vid eventuell ansökan om bygglov är fastigheten i planstridigt utgångsläge och endast mycket begränsade bygglov kan ges. Om byggnad(er) inom fastig- heten exempelvis skulle brinna upp eller av någon annan anledning inte kunna stå kvar får lov för ny byggnad endast ges på det som är tillåtet enligt gällande byggnadsplan.
Sökande önskar utöver upphävandet av byggnadsplanen inom fastigheten även upphäva strandskyddet som gäller inom fastigheten, detta är dock inte möjligt i samband med upp- hävandet, se mer under rubriken ”strandskydd”.
SYFTE
Syftet med upphävande av byggnadsplan 01-TAX-241 är att fastigheten Näsby 4:3 inte längre skall vara planstridig.
Planområdets innehåll kommer i och med upphävande av byggnadsplan 01-TAX-241 inte förändras, det kommer fortsatt vara en privat fastighet med enbostadshus samt komple- mentbyggnad och möjlighet till lovfria byggnader.
Upphävandet bedöms inte påverka närområdet eller Nykvarns kommun negativt.
PLANDATA
Planområdet består av fastigheten Näsby 4:3 som är ca 3665 kvadratmeter stort och är beläget vid Finkarby, ca 8,6 km nordväst om Nykvarns centrum. Fastigheten används till bostadsändamål bestående av ett enbostadshus.
Fastigheten ligger precis intill väg 526, på andra sidan vägen och direkt norr om fastigheten finns andra bostadsfastigheter med enbostadshus. Sydöst om fastigheten finns Larssons Lada som används för event men har också butik och café. Öster om fastigheten finns en mindre skog som sträcker sig längst Taxinge-ån. Förbi kringliggande fastigheter finns åker- mark och skog.
Planområdet är privatägt, det är samtliga kringliggande fastigheter också.
AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN
MILJÖBALKEN 3-5 KAP
Upphävandet av byggnadsplan inom fastigheten Näsby 4:3 bedöms inte ha någon påverkan på riksintressen eller miljökvalitetsnormer.
STRANDSKYDD
Inom fastigheten finns det generellt strandskydd på 100 meter till Taxinge-ån som närmast ligger ca. 12 meter från fastighetsgränsen. Dispens behöver sökas för eventuella byggnatio- ner inom fastigheten, det söks hos Bygg- och Miljönämnden i Nykvarns kommun.
PLANBESKRIVNING
UNDERSÖKNING OM MILJÖPÅVERKAN OCH MILJÖKONSEKVENSBE- SKRIVNING, 6 KAP MILJÖBALKEN
Upphävande av byggnadsplan inom Näsby 4:3 bedöms inte komma att medföra betydande miljöpåverkan enligt miljöbalkens 6 kap. En strategisk miljöbedömning med miljökonse- kvensbeskrivning bedöms därmed inte behövas. Undersökningen om miljöpåverkan har granskats av Miljöavdelningen som inte hade några synpunkter.
Kommunstyrelsen tar i samband med beslut om samråd beslut om upphävandet av bygg- nadsplanen inom Näsby 4:3 kan komma att medföra betydande miljöpåverkan eller ej. Även länsstyrelsen ska ta ställning i frågan.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
ÖVERSIKTLIGA PLANER
Fastigheten ligger inom det område som identifierats som tätortsnära skog med höga rekre- ationsvärden i översiktsplan, antagen 2014. Avsättningen är dock grov och härrör troligen till den allmänt tillgängliga trädväxtligheten som omgärdar vattendraget. Fastigheten var bebyggd innan översiktsplanen antogs så upphävandet av byggnadsplanen inom fastigheten bedöms inte påverka denna tätortsnära skog med höga rekreationsvärden. Upphävandet bedöms därmed inte gå emot översiktsplanens intentioner.
DETALJPLANER
Inom fastigheten gäller byggnadsplan för Finkarby 4:4, 4:5 m.fl., 01-TAX-241. Byggnads- planen tillåter friliggande hus i två våningar inom fastigheten. Byggnadsplanen reglerar även byggrätten som är mindre än byggnaden inom fastigheten är. Fastigheten bebyggdes innan byggnadsplanen antogs, se mer under rubriken ”Bakgrund” på sidan 7. Genomförandeti- den för den gällande byggnadsplanen har löpt ut.
Det finns inga andra pågående planarbeten i fastighetens närhet.
KOMMUNALA BESLUT
Kommunstyrelsen i Nykvarns kommun beslutade 2020-09-15 §112 att ge positivt plan- besked och ange 2021 som tidpunkt då upphävandet bedöms antas i kommunfullmäktige samt att ge förvaltningen i uppdrag att pröva upphävande för del av byggnadsplan för Finkarby 4:4.
UPPHÄVANDE AV BYGGNADSPLAN
PLANFÖRSLAG
Byggnadsplan för Finkarby 4:4, 4:5 m.fl., 01-TAX-241 föreslås upphävas inom fastigheten
PLANBESKRIVNING
GENOMFÖRANDEFRÅGOR
ORGANISATORISKA FRÅGOR GENOMFÖRANDETID
Ett upphävande av plan kan inte ha genomförandetid.
AVTAL
Plankostnadsavtal har tecknats mellan Planavdelningen, Nykvarns kommun och fastighets- ägarna för Näsby 4:3. Plankostnadsavtalet reglerar kostnader för planarbete och tillhörande utredningar mm.
EKONOMISKA FRÅGOR BYGGLOVSAVGIFT
Bygglovsavgifter och avgifter för strandskyddsdispens kommer tas ut i enlighet med Ny- kvarns kommuns gällande taxa vid bygglovsprövning.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR FORTSATT PLANARBETE
Samrådshandlingar är upprättade och skickas ut på samråd efter det att kommunstyrelsen godkänt förslaget. Samrådet innebär att planhandlingarna för upphävandet skickas till be- rörda fastighetsägare enligt fastighetsförteckningen, statliga myndigheter, berörda förening- ar och kommunala instanser. Samrådshandlingarna finns även tillgängliga i kommunhuset under samrådsperioden. Synpunkter som inkommer under samrådet kommer sammanstäl- las och besvaras tillsammans i en samrådsredogörelse. Denna redogörelse skickas ut till de som lämnat in synpunkter och inte fått dem tillgodosedda.
PRELIMINÄR TIDPLAN FÖR PLANARBETET
Samråd mars 2021
Antagande juni 2021
Laga kraft juli 2021
Om ingen överklagar kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen vinner den laga kraft cirka en månad efter antagande.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Planhandlingarna har upprättats av Nykvarns kommun genom My Vållberg, Plankoordinator
Martin Mansell, Planchef
Eva Nord Martin Mansell
t.f Samhällsbyggnadschef Planchef
