Verksamhetsplan 2016 VERKSAMHETSPLAN Fyrbodals kommunalförbund

(1)

Verksamhetsplan 2016

VERKSAMHETSPLAN 2016

Fyrbodals kommunalförbund

(2)

VERKSAMHETSPLAN och BUDGET Fyrbodals kommunalförbund 2016

Direktionen ska före utgången av september månad fastställa en budget

för nästkommande år samt en plan för verksamheten.

(3)

Innehåll

Verksamhetsplan och budget 2016 3 U ^ppdraget ^enligt förbundsordningen 3 Vision Västra Götaland - Det goda livet 3

Västra Götaland 2020 3

Genomförandeplan Fyrbodal 4 Organisation och verksamhetsplan 2016 5

Beredningen samhällsutveckling 6

Fokusområde Infrastruktur & Kollektivtrafik 6

Fokusområde Kultur 8

Fokusområde Näringsliv 11

Fokusområden Affärsdriven miljöutveckling 14

Beredningen utbildning 16 Beredningen välfärd 21

Integration 26

EU-samarbete 26

Övrigt 27

Lokalisering, kansli och administration 27 Utbildningsverksamhet 27

Direktionsmöten 27

Projektägarskap 27 Allmän utredning och utredningsfrågor 27

Budget 27

Aktiviteter 27

Särskilt avsatta tillväxtmedel 27

Budgetkommentarer 27

Budgetförslag 2016-2018 28

(4)

Verksamhetsplanen för Fyrbodals kommunalförbund knyter an till en rad dokument.

Som grund för planen ligger:

• Uppdraget enligt förbundsordningen

• Vision Västra Götaland - Det goda livet

• Västra Götaland 2020

• Genomförandeplan Fyrbodal

• Kulturstrategin för Västra Götaland

Dessutom har direktionen beslutat att särskilt till Västra Götalandsregionens prioriteringar för de närmaste åren lyfta in 8 särskilt angelägna områden:

• Underlätta ungdomars och nyanländas insteg på arbetsmarknaden.

• Insatser för att utöka antalet ungdomar med fullföljd gymnasieutbildning.

• Ta fram en systemanalys för Västra Götalands transportnät.

• Ökad samordning, kvalitet och tillgänglighet till de samhällsfinansierade företagsrådgivnings- insatserna.

• Kraftsamla för att bli föregångare i omställning från fossil till förnybar energi.

• Skapa goda förutsättningar för ett mer behovsstyrt utbildningssystem.

• Riva gränshinder och öka samverkan med Norge, etablera region Oslo/Göteborg/Öresund.

• Göra VG till modell för hållbar landsbygdsutveckling, samspel stad/land.

Uppdraget enligt förbundsordningen

Verksamheten inom Fyrbodals kommunalförbund utgår från och styrs av förbundsordningen. I uppdraget framgår att kommunalförbundet ska vara en värdefull och nära resurs för sina 14 medlemskommuner. Förbundet ska verka för att som sammanhållande länk stödja kommunerna i arbetet med att skapa goda levnadsvillkor i en trygg miljö med bra utvecklings- möjligheter för de som bor och verkar i området. Kommunalförbundet ska arbeta med de frågor där mellankommunal samverkan ger ett mervärde.

I uppdraget ligger också att vara länken mellan de 14 kommunerna och regionen samt sörja för en dynamisk växelverkan.

Det innebär bland annat att föra information i de båda riktningarna, vara pådrivande och samordna arbetet i syfte att skapa en kraftfull utveckling i Fyrbodal i riktning mot den gemensamma visionen om Det goda livet.

Vision Västra Götaland - Det goda livet

Som ett av fyra regionala förbunden är utgångspunkten den regiongemensamma visionen om Det goda livet.

Västra Götaland 2020

Regionfullmäktige antog hösten 2013 dokumentet Västra Götaland 2020. Detta strategidokument – Regional utvecklings- strategi (RUS) pekar ut de områden som är viktiga för en god utveckling i länet och leder mot visionen, Det goda livet.

Eftersom detta är en gemensam strategi för hela territoriet har kommunerna varit delaktig i framtagandet av dokumentet.

Verksamhetsplan och budget 2016

(5)

Genomförandeplan Fyrbodal

Utifrån Västra Götaland 2020 har vi i Fyrbodal bestämt oss för att lyfta fram 20 av regionens 32 prioriterade frågor. Planen antogs av direktionen i maj 2014. Detta dokument ska vara styrande för de aktiviteter vi fokuserar på under perioden 2014 – 2020.

I Genomförandeplan Fyrbodal anges följande 20 prioriterade insatser:

En ledande kunskapsregion

• Stimulera ökat entreprenörskap och intraprenörskap.

• Skapa starka förutsättningar för att förverkliga idéer och skapa företag.

• Främja utvecklingen av konkurrenskraftiga små och medelstora företag.

• Utveckla test- och demonstrationsarenor där nya idéer omsätts till praktik.

En region för alla

• Skapa en sammanhållen arena för ungas möjligheter till praktik, ferieplatser och mentorer.

• Kraftsamling på ökad samverkan mellan eftergymnasial utbildning och arbetsliv.

• Främja ett arbetsliv som aktivt engagerar sig för barn och ungdom.

• Förkorta och förenkla vägen till arbetsmarknaden genom vägledning och validering.

• Effektiv kompetensförsörjning och livslångt lärande i företag och organisationer.

• Utveckla samordningen inom utbildningssystemet, möta framtidens kompetensbehov.

• Investera i transportinfrastruktur som driver regional och nationell utveckling.

• Bygga ut en kollektivtrafik som är ett föredöme när det gäller kvalitet och hållbarhet.

En region där vi tar globalt ansvar

• Göra VG till modell för hållbar landsbygdsutveckling, samspel stad/land.

• Utveckla miljölösningar med ambition att påverka globalt via affärsdriven miljöutveckling.

• Samverkan kring inköp som driver hållbar utveckling, innovation och lokal utveckling.

En region som syns och engagerar

• Främja en aktiv och nyskapande kulturregion för alla i hela Västra Götaland.

• Utveckla Västra Götaland som en plats där unga möts, främja ungdomskulturen.

• Satsa på internationell mötesindustri, evenemang och på att stärka besöksnäringen.

• Riva gränshinder och öka samverkan med Norge, etablera region Oslo/Göteborg/Öresund.

• Driva offensiva insatser för att etablera nya arbetsplatser i Västra Götaland.

(6)

Organisation och verksamhetsplan 2016

Vi har ambitionen att all vår verksamheten ska utgå från våra tre beredningar; Samhällsutveckling, Välfärd och Utbildning.

Verksamhetsplanen visar de prioriterade insatser och aktiviteter som kommer att genomföras under året och hur vi mäter måluppfyllelsen. Planen är utvecklad utifrån diskussioner på flera nivåer som sedan bearbetats, konkretiserats och samman- ställts för beredning i AU och sedan beslut i direktionen.

Många av de prioriterade insatser och aktiviteter som ligger under respektive beredning berör även andra beredningar. I många frågor finns det alltså ett delat ansvar, men huvudansvaret ligger hos den beredning under vilken det står inskrivet.

Förutom det som framgår i verksamhetsplanen utför varje fokusområde följande arbete:

• Tjänstemannastöd till de politiska beredningarna och tjänstemannanätverk inför, efter och vid möten.

• Framtagande av planer för och rapporter från verksamheter inom ramen för respektive

• beredning.

• Samordning av alla verksamheter som bedrivs inom ramen för respektive fokusområde.

• Initiativtagare till nya verksamheter, uppdrag och projekt.

• Kontakt gentemot externa organisationer, myndigheter och parter.

Det bör noteras att i verksamhetsplanen redovisas en del områden som ännu inte är finansierade och därmed heller inte slutligt beslutade att de ska genomföras. Dessa kan exemplifieras med samordning av fysisk planering och utökat uppdrag för FOU Välfärd.

(7)

BEREDNINGEN SAMHÄLLSUTVECKLING

Samhällsutvecklingsberedningen är resultatet av den omorganisation som genomförts i kommunalförbundet och som gäl- ler from 1 januari 2015 då de tidigare beredningarna Näring, Kultur och Infrastruktur/kollektivtrafik slogs samman. Även det tidigare projektet affärsdriven miljöutveckling ingår i beredningens verksamhet. Förutom ovanstående sakområden om- fattar beredningens uppdrag också fysisk planering, arbetsmarknadsfrågor, kompetensförsörjning (delat ansvar tillsammans med beredningen Utbildning) och vissa miljöfrågor. Under verksamhetsåret ska mål och aktiviteter kopplat till dessa nya områden utredas och successivt jobbas fram under verksamhetsåret med målsättningen att ingå i 2017 års verksamhetsplan med konkreta åtgärder.

Då beredningens olika sakområden har naturliga beröringspunkter och delvis gemensamma målsättningar, finns goda förutsättningar för en mer samordnad, effektiv och måluppfyllande verksamhet än vad som var fallet tidigare med separata beredningar. Näringslivsfrågor, infrastruktur och kollektivtrafikfrågor harmoniserar mycket väl med den kulturella dimen- sionen då kulturen genomsyrar alla delar i samhället. Detta i kombination med en attraktiv och framåtsatsande miljöregion där beredningen jobbar med de blåa och gröna näringarna och förädling av dessa, samt biogasutveckling och elfordonsutveckling. Under verksamhetsåret ska beredningen även utreda och finna former för hur man på bästa sätt kan samverka med förbundets övriga två beredningar.

Investeringar i en funktionell infrastruktur, kollektivtrafik och kultur i samverkan med en tydlig och positiv aktivitet gentemot näringslivet, är att investera i framtiden. Olika former av kommunikation via transport-och IT infrastruktur är en förutsättning för att ge Fyrbodals invånare och företag goda möjligheter till arbete, utbildning och kultur.

FOKUSOMRÅDE INFRASTRUKTUR & KOLLEKTIVTRAFIK

Vi investerar i framtiden när vi bygger ut infrastruktur, väg, järnväg, IT/fiber, kollektivtrafik, sjöfart, luftfart, elström och vatten. Investeringar i infrastruktur i Fyrbodal och Västsverige är lönsamt för hela landet. En funktionell infrastruktur är en förutsättning för att företagen ska kunna tillgodose sina behov av godsflöden och säkerställa tillgången på kompetent arbetskraft. Det mest effektiva sättet att skapa god sysselsättning och tillväxt i Sverige är att satsa på infrastrukturen och binda samman olika regioner. Olika former av kommunikation via transport- och IT infrastruktur är en förutsättning för att ge Fyrbodals invånare och företag goda möjligheter till arbete, utbildning och kultur. Dessutom bidrar det samtidigt till tillväxt och utveckling.

Fyrbodal ligger strategiskt mellan de stora städerna Oslo och Göteborg och utgör till vissa delar ett nav där riksvägarna 161 och 44 möter E6 (köpcentret vid Torp). Dessutom löper E45 och riksväg 172 rakt igenom Fyrbodal vilket binder samman arbetsmarknaderna i Dalsland, Bohuslän och delvis Norge. Till detta kommer länsjärnvägarna, Bohusbanan, Norge/

Vänerbanan, DVVJ och Lysekilsbanan som var och en, och tillsammans, bidrar till goda kommunikations- och transport- lösningar i området. Dessa utgör dessutom viktiga kommunikationsstråk för gods- och persontrafik till marknaderna i Värmland och Norge.

Prioriterade insatser inom VG 2020 som berör fokusområde infrastruktur & kollektivtrafik:

• Investera i transportinfrastruktur som driver regional och nationell utveckling (2.3.1)

• Bygga ut en kollektivtrafik som är ett föredöme när det gäller kvalitet och hållbarhet (2.3.2)

• Bidra till en IT-infrastruktur med hög kvalitet för alla och som främjar hållbarhet (2.3.3)

(8)

PRIORITERADE

INSATSER AKTIVITETER FINANSIERING FÖRVÄNTADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Väg

Planerade åtgärder i regional plan i stråk 2 är påbörjade.

Rotvik-Bäcken (161) samt Säckebäck-Varekil (160) är påbörjade.

Bevaka och föra dialog med VGR/

Trafikverk.

Bevaka och dialog med VGR/TrV.

Via regional plan.

Planerade objekten för 2016 är påbör- jade.

Vägobjekten är på- började.

Planerade objekt för 2016 är påbörjade.

J/N

Planerade objekt för 2016 är påbörjade.

J/N Upprustning av E45

norr om Frändefors är aktualiserad och förank- rad att tas upp i nationell plan vid kommande revidering.

Dialog med VGR och Trafikverk de kommande åren. Vid behov agera politiskt.

Basfinansieringen. Förberedande aktiviteter och påverkans- arbete har gjorts i syfte att möjliggöra att objektet kan tas upp i nat. plan vid kommande revidering

Förberedande aktiviteter och påverkans- arbete har gjorts. J/N

Återaktualisera frågan om de två flaskhalsarna på E45 mellan Gbg-Thn (Göta och Slumpån).

Vid förekommande

fall lyfta frågan. Basfinansieringen. Objekten har initie-

rats hos Trafikverket. Objekten har initie- rats hos TFV. J/N

Järnväg

Missing Link (dub- belspår mellan Öxnered i Västra Götaland och Halden i Norge) med åtgärder är initierad och förankrad att tas upp i nationell plan vid kom- mande revidering.

Dialog med VGR och TrV de kommande åren. Politisk påver- kan.

Basfinansieringen. Förberedande aktiviteter och påverkans- arbete har gjorts. J/N

Successivt förhöjd stan- dard på Norra Bohus- banan.

Kontinuerlig dialog med TrV och VGR.

Politisk påverkan.

Basfinansieringen. Reinvesterings- åtgärder är planerade i syfte att förbättra standarden på banan.

Reinvesteringsåtgär- der planerade J/N

Mötesspår på Södra

Bohusbanan i Grohed. Dialog med VGR och Trv. Politisk påver- kan.

Basfinansieringen. Beslut har tagits om byggnation av mötes- spår i Grohed.

Beslut har tagits. J/N

En strategisk framtida inriktning och hantering gällande Lysekilsbanan.

Inleda en process och aktiviteter för hur/om banan ska hanteras.

Basfinansieringen. En viljeinriktning för

banans framtid. Viljeriktning klar. J/N

En strategisk inriktning och hantering gällande DVVJ

Inleda en process och aktiviteter för hur/om banan ska hanteras

Basfinansieringen En viljeinriktning för

banans framtid Viljeriktning klar J/N

Ta fram en skogs- näringsstrategi (el motsvarande)

I samverkan med VGR forma och beställa och ta fram en strategi

Tillväxtmedel/

RUN En strategi Strategi framtagen J/N

FORTS BEREDNINGEN SAMHÄLLSUTVECKLING: FOKUSOMRÅDE INFRASTRUKTUR & KOLLEKTIVTRAFIK

(9)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING IT/Fiber

Främja en fortsatt utbyggnad av fiberan- slutning till Fyrbodals invånare på landsbygd.

På lämpliga sätt verka för en fortsatt utbyggnad av fiber.

Basfinansieringen. Fler hushåll i Fyr- bodal har möjlighet ansluta sig till fiber.

Stämma av mot antalet nyanslutna fiberföreningar på landsbygden.

Kollektivtrafik Kollektivtrafikåtgärder enligt regional plan som berör Fyrbodal är påbör- jade/färdigställda.

Tät dialog med VGR och Västtrafik. Poli- tisk påverkan.

Via regional plan. Planerade kollek- tivtrafikåtgärder är påbörjade.

Avstämning mot regional plan och Västtrafik.

Sjöfart

Säkerställa Vänersjöfar- tens framtid. Nya slussar finns med i nationell plan vid kommande revide- ring.

Behovet av inves- tering i nya slussar i Trollhätte kanal aktualiseras och för- ankras så att objektet kan tas upp i nationell plan vid kommande revidering

Politisk påverkan och argument.

Basfinansieringen. Förberedande aktiviteter och påverkans- arbete har gjorts i syfte att möjliggöra att objektet kan tas upp i nat. plan vid kommande revidering.

Cykel

Verka för en utbyggnad av gång- och cykelvägar i Fyrbodal.

Lyfta frågan bland annat genom mö- ten, workshops och skrivelser.

Basfinansieringen. Kommunerna har påbörjat projekte- ring/byggnation av cykelvägar utifrån den regionala planen.

Mäta hur många kommuner som har påbörjat projekte- ring/byggnation av cykelvägar utifrån den regionala planen.

FORTS BEREDNINGEN SAMHÄLLSUTVECKLING: FOKUSOMRÅDE INFRASTRUKTUR & KOLLEKTIVTRAFIK

FOKUSOMRÅDE KULTUR

Fokusområde Kultur har två likvärdiga strategidokument att utgå ifrån:

• En mötesplats i världen, kulturstrategin för Västra Götaland 2012

• Västra Götaland 2020, strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020

I genomförandeplan Fyrbodal skrivs att Fyrbodal ska bli en aktiv och nyskapande kulturregion som hörs och syns i hela landet. Vi ska bli ett föredöme när det gäller både stadsutveckling och integration. Fyrbodal vill vara en aktiv part och skapa landets bästa system för att stödja kulturföretagande och verksamheter inom kulturområdet. Fyrbodal har också bestämt sig för att vara en aktiv part för att utveckla mötesplatser samt arbeta för att vidga deltagandet. Detta är höga ambitioner, som vi är stolta över. För att uppnå våra mål måste vi ta ett steg i taget. Vi har också ett gediget arbete att förvalta från tidigare år. Därför väljer vi att arbeta med ett urval av alla dessa frågor under 2016.

Prioriterade insatser inom VG 2020 som berör fokusområde kultur:

• Främja en aktiv och nyskapande kulturregion för alla i hela Västra Götaland (4.1.1)

• Utveckla Västra Götaland som en plats där unga möts, främja ungdomskulturen (4.1.2)

• Stimulera ökat entreprenörskap och intraprenörskap (1.1.1)

• Satsa på internationell mötesindustri, evenemang och på att stärka besöksnäringen (4.2.2)

(10)

FORTS BEREDNINGEN SAMHÄLLSUTVECKLING: FORTS. FOKUSOMRÅDE KULTUR

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Ge stöd till att förverk-

liga idéer inom kulturel- la- och kreativa näringar (KKN) (1.1.1)

Hantera ansökningar och fördela tillväxt- medel.

Regionala tillväxtme-

del. Ansökningar är han-

terade och medlen fördelade.

Ansökningar är han- terade och medlen fördelade. J/N

Samverka med VGR enligt handlingspro- grammet KKNs (kulturella och kreativa näringar) mål och syfte.

Basfinansiering. Samverkan pågår med VGR enligt pro- grammet KKNs mål och syfte.

Samverkan J/N

Vara en av de drivande aktörerna i arbetet med att undersöka om det går att få fram några gemensamma nämnare för att bygga samverkansprojekt där man får med delarna:

Kulturarv/miljö Konst/kultur Industri/besöksnä- ring.

Basfinansiering. Är delaktiga i GRA- NIT, Kreativa Kraft- fält Fyrbodal och Konst att besöka.

Är delaktiga i GRANIT, Kreativa Kraftfält Fyrbodal och Konst att besöka.

J/N

Samverkansprojekt inom Fyrbodal Skapa ökade möjligheter för barn och unga att aktivera sig kulturellt.

4.1.2

Vara huvudarrangör för Kulturkollo barn och unga.

Deltagaravgifter, Studieförbundet Vux- enskolan/Vi unga, regionala tillväxtme- del.

Kulturkollon är genomförda och utvecklade.

Enkät till samtliga deltagare.

Intervjuer med ut- valda deltagare.

Arbeta med ”Attraktiva kommuner” för att öka kunskapen om kulturens roll i samhällsutveck- lingen. 4.1.1

Genomföra seminarier, baserade på bland annat forskning, till politiker och tjänstemän samt till konstnärer/ kultur- folk/arkitekter.

Utforska möjligheten att genomföra ett seminarium om den offentliga miljöns be- tydelse för hälsa och välfärd tillsammans med Beredningen Välfärd.

Regionala tillväxtme- del. Medfinansiering.

Medfinansiering.

Beredningen Välfärd.

Ett eller två seminarier per år med ca 120 deltagare/gång.

Deltagarna upplever att kunskapen ökat genom seminarierna.

85% upplever: kun- skapsökning.

Genomförda seminarier, antal deltagare.

Digital enkät till deltagarna.

(11)

FORTS BEREDNINGEN SAMHÄLLSUTVECKLING: FOKUSOMRÅDE KULTUR

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING GRANIT – ett regio-

nalt stenprojekt i Norra Bohuslän (4.1.1 och (4.2.2)

Skapa ett projekt utifrån förstudie från 2015. Projektet avser att lyfta fram och möjliggöra en sats- ning där ideella kraf- ter, det offentliga och näringslivet skapar en plattform för ett kultursystem där flera aktörer är verksamma mot samma mål.

VGR, KKN (kulturella och kreativa näringar), kommunerna och regionala tillväxtmedel.

Projektet har startat. Projektet har startat.

J/N

Kreativa Kraftfält Fyrbo-

dal (4.2.2) Genomföra projektet

Kreativa Kraftfält Fyrbodal med syfte att se vilka platser i Fyrbodal som utmär- ker sig som kreativa kraftfält.

VGR, KKN (kulturella och kreativa nä- ringar) och regionala tillväxtmedel.

Analys av kartlägg-

ning pågår. Analys av kartlägg- ning pågår. J/N

Konst att besöka (4.2.2)

Skapa ett projekt utifrån en förstudie från 2015. Projektet avser att Fyrbodal ska framstå som en del av en konstregion och att få skjuts på egen konstmarknads- föring genom andras agerande.

VGR, regionala tillväxtmedel och kommunerna.

Projektet startat. Projektet startat. J/N

Internationella festivaler Stödja arbetet med att föra ut Film- och scenkonstfestivalerna till kommunerna.

VGR och regionala

tillväxtmedel. Stödet genomfört. Antal kommuner som har haft lokala ar- rangemang kopplade till festivalerna. J/N Samverkansidéer inom

Fyrbodal. Initiera diskussioner om fram- tida arbeten (4.1.1 och (4.2.2)

Diskussioner om Ungdom

Kulturplaneter – stjärnor.

Lära av varandra Skapande skola Mänskliga rättigheter- projekt SPEKTRUM.

FNs Barnkonvention i kommunerna

Regionala tillväxtme- del och medfinansiering från kommuner, VGR, statliga myndigheter och EU.

Diskussioner har förts inom respektive område om sam- verkansidéer.

Diskussioner har förts.

J/N

(12)

FORTS BEREDNINGEN SAMHÄLLSUTVECKLING: FOKUSOMRÅDE NÄRINGSLIV

FOKUSOMRÅDE NÄRINGSLIV

Under de tre senaste decennierna har näringslivet i Fyrbodal genomgått stora förändringar. Från att ha varit beroende av ett antal stora industriföretag har regionen idag en mycket bredare branschstruktur med fler småföretag. Men nyföretagan- det per 1 000 invånare är för lågt, lägre än genomsnittet i Sverige och tillväxten i Fyrbodals befintliga företag går alltför långsamt. Samtidigt ökar Fyrbodals befolkning vilken till stor del beror på den ökande anhöriginvandringen och ökningen av antalet asylsökande. I syfte att skapa fler arbetstillfällen kommer näringslivssatsningen kommande år att koncentreras till ett färre antal aktörer som effektivt kan samverka med näringslivsenheterna i Fyrbodal. Möjligheten för aktörer att söka projektmedel kommer att minskas radikalt. Satsningar på det befintliga näringslivet kommer att ske genom ett fortsatt arbete med att riva gränshindren till Norge och genom att erbjuda kompetensutveckling till företag på olika sätt. Resan med affärsdriven miljöutveckling kommer att fortsätta så att Fyrbodal även fortsättningsvis kan ligga i framkant i omställningen från fossil till förnybar energi. Fyrbodal ska vara en stark nod, som attraherar nyetableringar och kunskap tack vare en gemensam etableringsservice, sina klusterbildningar runt högskolan och genom den forskning och utveckling som bedrivs.

Från 1 januari 2016 kommer den verksamhet som tidigare bedrivits inom Omställningskontoret att övergå från att ha varit ett ansvar för Trollhättans stad till Fyrbodals kommunalförbund

Prioriterade insatser inom VG 2020 som berör fokusområde näringsliv:

• Skapa starka förutsättningar för att förverkliga idéer och starta företag. (1.1.2)

• Främja utvecklingen av konkurrenskraftiga små och medelstora företag (1.1.3)

• Utveckla test- och demonstrationsarenor där nya idéer omsätts till praktik (1.2.3)

• Utveckla miljölösningar med ambition att påverka globalt via affärsdriven miljöutveckling (3.1.4)

• Satsa på internationell mötesindustri, evenemang och på att stärka besöksnäringen (4.2.2)

• Riva gränshinder och öka samverkan med Norge, etablera region Oslo/Göteborg/Öresund (4.2.3)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Stimulera ökat entrepre-

nörskap och intraprenör- skap (1.1.1)

Ge verksamhetsstöd/

bidrag till aktörer som arbetar för ett ökat entreprenörskap:

Ung Företagsamhet, Drivhuset, Coom- panion, Innovatum Science Center och Innovatum Inkuba- tor.

Regionala tillväxtme- del och medfinansiering från VGR.

Fler unga individer utvecklas till entre- prenörer.

Avstämningar med aktörerna som även kvartalsvis redovisar statistik och resultat för verksamheten.

Stöd till nyföretagande i form av handledning &

utbildning (1.1.2)

Upphandla och skriva uppdragsavtal med Nyföretagarcentrum, Coompanion och Innovatum.

Regionala tillväxtme- del och medfinansiering från VGR, statliga myndigheter och EU.

Fler hållbara företag i regionen genom ett ökat nyföretagande.

En ökning av antal nyregistrerade företag per 1000 invånare i jämförelse över tid.

Nyföretagarbarome- tern, Bolagsverket, UC Selekt mfl.

(13)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Ökad samordning, kva-

litet och tillgänglighet till de samhällsfinansierade företagsstöden. (1.1.2)

Anordna träffar mellan kommunernas näringslivsenheter och företagsrådgiv- ningsinsatserna. Ställa krav vid vår finansiering på samordning.

Kompetensutveck- lingsinsatser så att nyanländas kompetens tillvaratas på ett bättre sätt.

Regionala tillväxtme- del, strukturfonds- medel.

Anordna 2 träffar– en på våren och en på hösten.

Ökad förståelse och kunskap om varan- dras verksamheter så att inte tjänsterna överlappar varandra och nyttjas optimalt.

85% upplever:

ökad förståelse.

Rådgivarna kan regel- verket och erbjuder hjälp till nyanlända i företagandefrågor.

2 träffar anordnade J/N.

Enkät till närings- livsenheter och företagsrådgivnings- insatserna.

Främja utvecklingen av konkurrenskraftiga små och medelstora företag, främja möjligheter till internationalisering.

(1.1.3)

Fortsätta samarbetet med Innovatum och IUC och övriga organisationer/ nätverk som har till uppgift att stödja befintligt näringsliv i regionen.

Kvantifierade krav på att aktörer som finansieras av oss har aktiviteter med Fyrbodalsföretag.

Ökad kompetens och

tillväxt i näringslivet. Avstämningar med Innovatum och IUC samt övriga organisationer/ nätverk som kvartalsvis även redovisar statistik och resultat för verksamheten.

Antal kompetenshö- jande aktiviteter.

Kraftsamling bland of- fentliga aktörer för bättre företagsklimat i Västra Götaland (1.1.1) (1.1.2) (1.1.3)

Erbjuda kompetensutveckling till anställ- da inom Fyrbodals kommuner.

Kommunerna. Ett bättre företags-

klimat Samtliga kommuner

deltar i undersök- ningen Insikt. J/N Samtliga kommuner genomgår Förenkla helt enkelt eller motsvarande. J/N Kommunerna an- vänder strategiska verktyg/metoder i kontakterna med företagen. J/N

FORTS BEREDNINGEN SAMHÄLLSUTVECKLING: FOKUSOMRÅDE NÄRINGSLIV

(14)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Utveckla och stärka test-

och demonstrationsarenor där nya idéer omsätts till praktik (1.2.3)

Förstärka de till- växtklustren vi har i Fyrbodal för att Västra Götalands ska kunna konkurrera med andra expansiva regioner i världen.

En regional analys av tillväxtområdena har tagits fram för att ligga till grund för framtida satsningar.

Identifierat våra delregionala styrke- områden.

Analys framtagen.

J/N

Styrkeområden identifierade. J/N Utveckla miljölös-

ningar med ambition att påverka globalt via af- färsdriven miljöutveckling (3.1.4)

Implementera ”Af- färsdriven miljö- utveckling” som verksamhet inom Fyrbodals kommu- nalförbund.

Se separat beskrivning under fokus- område ”Affärsriven miljöutveckling”.

Verksamheten är etablerad. J/N

Kreativa Kraftfält Fyrbo-

dal (4.2.2) Genomföra projektet

Kreativa Kraftfält Fyrbodal med syfte att se vilka platser i Fyrbodal som utmär- ker sig som kreativa kraftfält.

VGR, KKN (kulturella och kreativa nä- ringar) och regionala tillväxtmedel.

Analys av kartlägg-

ning pågår. Analys av kartlägg- ning pågår. J/N

Riva gränshinder och öka samverkan med Norge, etablera region Oslo/Gö- teborg/Öresund (4.2.3) (Underlätta för SME som vill nå ut på interna- tionella marknader)

Utveckla en bra samverkan med Svine- sundskommittén och Högskolan Väst och tillsammans med dem ta fram en strategi för tillväxtprojekt över gränsen.

Ett aktivt samarbete är initierat med Svi- nesundskommittén för att starta upp och driva ett interregpro- jekt.

Ett aktivt samarbete är initierat med Högskolan Väst i kommande interreg- projekt som har tydlig koppling till gränslös näringslivsutveckling SME.

Ett aktivt samarbete är initierat med Svi- nesundskommittén.

J/N

Ett aktivt samarbete är initierat med Hög- skolan Väst. J/N

Initiera dialog med Gränskommittén Värmland – Östfold.

Identifiera samverkanspunkter med Gränskommittén Värmland Östfold.

Samverkanspunkter med Gränskommit- tén Värmland Öst- fold är identifierade.

J/N Driva offensiva insat-

ser för att etablera nya arbetsplatser i Västra Götaland (4.2.4)

Implementera

”Position Väst” som verksamhet inom Fyrbodals kommu- nalförbund.

Position Väst är implementerat inom Fyrbodals kommu- nalförbund.

Position Väst är implementerat inom Fyrbodals kommu- nalförbund. J/N Initiera och utlysa

förstudier och projekt som finansieras av tillväxt- medel.

Hantera utlysningar, ansökningar och för- dela tillväxtmedel.

Regionala tillväxt- medel och medfinansiering från VG regionen, statliga myndigheter och EU.

Regionala tillväxtme- del ska utgöra max 30

Utlysningar och ansökningar är han- terade och medlen fördelade.

Utlysningar och ansökningar är han- terade och medlen fördelade. J/N

FORTS BEREDNINGEN SAMHÄLLSUTVECKLING: FOKUSOMRÅDE NÄRINGSLIV

(15)

FOKUSOMRÅDE AFFÄRSDRIVEN MILJÖUTVECKLING

Ett starkt näringsliv som tar miljöansvar samtidigt som det genererar tillväxt och arbetstillfällen är av gemensamt intresse för Fyrbodals fjorton kommuner och uttrycks tydligt i Västra Götalandsregionens strategi 2020. Vårt mål är att Fyrbodal tar en framstående position inom affärsdriven miljöutveckling och att vi utnyttjar kommunernas verktyg i form av bl a samhällsplanering, inköp, näringslivsutveckling bättre för detta ändamål. I Fyrbodal finns ett stort kunnande inom vind- kraft, vågkraft, biogas, elfordonsutveckling, miljöinnovationsutveckling, skog och marin energi. Genom att strategiskt satsa på att dessa befintliga verksamheter och initiativ blir kända och växlas upp, kan vi uppnå både miljö- och sysselsättningsef- fekter.

Med vår tillgång till produktiv skogs- och jordbruksmark, hav och sjöar, mindre orter i landsbygd samt ett par medelstora städer, kan vi satsa på hållbara lösningar där landsbygdens möjligheter med mark och råvara möter städernas behov. Närhe- ten till Norge med norska kommuner, högskolor och företag som har intresse utav samarbete med oss kring frågorna kan nyttjas bättre.

Prioriterade insatser inom VG 2020 som berör fokusområde Affärsdriven Miljöutveckling Område i Vision Västra Götaland 2020: ”En region där vi tar globalt ansvar”

• Göra Västra Götaland till modell för hållbar landsbygdsutveckling, samspel stad/land (3.1.3)

• Utveckla miljölösningar med ambition att påverka globalt via affärsdriven miljöutveckling (3.1.4)

• Samverkan kring inköp som driver hållbar utveckling, innovation och lokal utveckling (3.2.2) Område i Vision Västra Götaland 2020: ”En region som syns och engagerar”

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Göra VG till modell för

hållbar landsbygdsutveck- ling, samspel stad/land (3.1.3)

&

Riva gränshinder och öka samverkan med Norge, etablera region Oslo/Gö- teborg/Öresund (4.2.3)

Fortsätta arbetet med projekt ”Fyrbodal växer på träd”. Fokus:

trä-konstruktioner, nya material och pro- dukter samt energi.

Enligt separat pro- jektplan, se www.fyrbodal.se

Etablera utveck- lingsprojekt ”Grön Tillväxt - Skog” med Svinesunds-kommit- tén och Östfold.

Regionala tillväxt- medel, EU Interreg Sverige-Norge.

Förstudie om sko- gens möjligheter för nya affärs- och miljömöjligheter i ett Västra Götalandsper- spektiv. Syftet är att etablera skog som ett av VGRs styrkeom- råden.

VGR. Förstudien har ge-

nomförts. Förstudien har ge- nomförts. J/N

(16)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Utveckla miljölös-

ningar med ambition att påverka globalt via af- färsdriven miljöutveckling (3.1.4)

&

Riva gränshinder och öka samverkan med Norge, etablera region Oslo/Gö- teborg/Öresund (4.2.3)

Etablera projekt

”Fossiloberoende Gräns-region” med bl a Östfold.

Regionala tillväxt- medel, EU Interreg Sverige-Norge.

Enligt separat pro- jektplan, se www.fyrbodal.se Etablering av pro-

jekt Biogas 2020;

Innovatum Lead Part, Fyrbodals k-f part för att stärka Fyrbo- dals position inom biogasområdet.

Regionala tillväxt- medel, EU Interreg Sverige-Norge Regionala tillväxtme- del.

I samarbete med bl a Position Väst fortsätta marknads- föra Fyrbodal som en attraktiv och framåt- satsande miljöregion.

del. Två seminarier, 10

inslag i media, två samarbetsprojekt och 10 studiebesök.

Antal seminarier, media-inslag, samarbetsprojekt resp studiebesök

Fortsätta arbetet med Blå Översiktsplan och Maritim Näringslivs- strategi med inriktning marin energi och innovation.

del. Marin energi är prio-

riterat i kommunernas Blå ÖP.

Bilden av Fyrbodal som attraktiv för etableringar och FoU inom marin energi sprids.

Tre inslag media, två etablerade externa kontakter hos företag och eller FoU.

Är ”Marin energi”

prioriterat i kommunernas Blå ÖP Antal inslag media, antal etablerade externa kontakter hos företag och eller FoU.

Samverkan kring inköp som driver hållbar ut- veckling, innovation och lokal utveckling (3.2.2)

Utbildning och/eller projekt om kommunernas upp-handling/

inköp som verktyg för affärs- och mil- jönytta.

del. Två genomförda

utbildningsinsatser samt genomförda förstudier.

Genomförda utbildningsinsatser samt genomförda förstu- dier. J/N

FORTS. AFFÄRSDRIVEN MILJÖUTVECKLING

(17)

BEREDNINGEN UTBILDNING

Det finns inom Fyrbodals kommunalförbund en uttalad vilja att samverkan inom utbildningsområdet i stort, inom alla utbildningsformer för alla åldrar. 2013 tecknades en Avsiktsförklaring vars syfte är att Fyrbodals invånare ska erbjudas utbildning av så god kvalitet som möjligt, så att regionala målsättningar inom utbildningsområdet kan nås. Detta ska ske genom att kommunerna lär tillsammans och av varandra.

Den gemensamma utgångspunkten är att, genom ett öppet förhållningssätt och en vilja att lära av varandra, samverka där samverkan ger fördelar jämfört med att varje enskild kommun löser uppgiften själv. Samarbetet utgår från nationella målsättningar och krav och syftar till att tillsammans ständigt arbeta för att höja kvalitet, förbättra resultat och underlätta medborgarnas studie- och yrkesval.

Kompetensförsörjningsfrågan är på många sätt en utmaning för Fyrbodal. Den stora och snabba omställningen inom näringslivet samtidigt som tillströmningen av nyanlända ökar ställer nya och större krav på utbildningsstrukturen. Ålders- strukturen med en åldrande befolkning innebär ökade behov av omsorg och sjukvård. Generationsväxlingen ökar med stora pensionsavgångar inom många yrkesgrupper. Utbildningsnivån är lägre än riksgenomsnittet och Fyrbodal är den delregion i Västra Götaland som har lägst andel högskolestuderande 20-24 år. Samtidigt ser vi en ökad efterfrågan på högutbildade. Samverkan och samplanering i delregionen är en förutsättning för att vi ska klara av att tillgodose de utbild- ningsbehov som finns. Ett viktigt område är samverkan när det gäller inventering av arbetslivets behov för framtiden. En ökad fokusering på utbildning och krav på kvalitet kräver en samordning av resurserna.

Prioriterade insatser inom VG 2020 som berör fokusområde utbildning

• Skapa en sammanhållen arena för ungas möjligheter till praktik, ferieplatser och mentorer (2.1.1)

• Kraftsamling på ökad samverkan mellan eftergymnasial utbildning och arbetsliv (2.1.2)

• Främja ett arbetsliv som aktivt engagerar sig för barn och ungdom (2.1.3)

• Förkorta och förenkla vägen till arbetsmarknaden genom vägledning och validering (2.2.2)

• Effektiv kompetensförsörjning och livslångt lärande i företag och organisationer (2.2.3)

• Utveckla samordningen inom utbildningssystemet, möta framtidens kompetensbehov (2.2.4)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Skapa en välfungerande

samverkan mellan kom- munerna.

(VG 2020 2.2.4)

Regelbundna träffar med förvaltningsche- fer och ordföranden i utbildningsnämn- derna.

Basfinansiering. Minst 85% upplever:

-en god samverkan mellan kommunerna.

Enkät till förvalt- ningschefer och ordförande i utbild- ningsnämnd.

Skapa förutsättningar för fungerade samverkan mellan kommunerna i arbetet med det systema- tiska kvalitetsarbetet.

(VG 2020 2.2.4)

Arbeta fram en modell för gemensamma kvalitetsjämförelser inom grundskolan.

Avtal mellan kommu-

nerna En modell för ge-

mensamma kvali- tetsjämförelser inom grundskolan utvecklad och prövad.

Är en modell framtagen och prövad? J/N

Stödja samverkan mellan kommunernas utvecklingsledare.

Avtal mellan kommu-

nerna. Minst 85% upplever:

Enkät till utvecklingsledare

(18)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Skapa förutsättningar

för kommunerna i arbetet med rekrytering av pedagoger.

(VG 2020 2.2.4)

Stödja kommunerna i arbetet med att arrangera arbetsplats- förlagda lärarutbild- ningar.

Avtal mellan kommu-

nerna. Arbetsplatsförlagd lä-

rarutbildning startad i 5 kommuner.

Antal utbildningar.

Främja samverkan för genomförande av kartläggning och validering av nyanländas kompetenser.

Tillväxtmedel, ESF,

Interreg. Kartläggning genom-

förd på minst 100 individer.

Antal kartläggningar.

Stödja kommunerna vid samordning och sampla- nering av utbildningarna inom och mellan olika utbildningsnivåer. (VG 2020 2.2.3, 2.2.4)

Drifta en gemensam Antagningsorganisa- tion inkl gemensamt antagningssystem och webbplats för gymnasieskolor i Fyrbodal.

Avtal med kommu-

-god service och samverkan med antag- ningsorganisationen -att antagningssystem INDRA fungerar bra.

Enkät till elever, skol- ledare, administratö- rer och studie- och vägledare.

Erbjuda nätverk för vuxenutbildningsan- svariga och ansvariga för Yrkeshögskoleut- bildningar

Avtal med kommu-

Enkät till vuxenut- bildningsansvariga och ansvariga för Yrkeshögskoleutbild- ningar.

Erbjuda nätverk för studie- och yrkesväg- ledare.

Avtal med kommu-

Enkät till studie- och yrkesvägledare.

Planera för Fritt sök inom gymnasieutbildning för vuxna och yrkesutbildning på gymnasienivå för vuxna.

Basfinansiering. Handlingsplan för Fritt sök för stu- derande i Fyrbodal inom gymnasieutbildning för vuxna och yrkesutbildning på gymnasienivå för vuxna framtagen.

Handlingsplan framtagen. J/N.

Drifta webbplatsen www.vuxenutbild- ningfyrbodal.se

Avtal med kommu-

nerna. Minst 12 000 unika

besökare på webbplatsen.

Antal besökare på webbplatsen.

Stödja kommuner och arbetsliv kring samord- ning och samplanering av praktikplatser, examens- arbeten och studiebesök.

(VG 2020 2.1.1)

Etablera en gemensam organisation och tekniskt system för praktik inom utbildning på grundskole- och gymnasienivå i Fyrbodal, övriga Sverige, Norge och Europa.

Avtal mellan kommu-

nerna. -Tekniskt system för

praktiksamordning införskaffat.

-Organisation etablerad.

-Minst 10 grundskolor anslutna.

-Minst 5 gymnasieskolor anslutna.

-Minst 5 vuxenutbild- ningsenheter anslutna.

-Minst 100 arbetsplatser anslutna.

-Tekniskt system in- förskaffat och i drift.

J/N

-Organisation etablerad. J/N.

Antal grundskolor, gymnasieskolor, vux- enutbildningsenheter och arbetsplatser.

FORTS BEREDNINGEN UTBILDNING

(19)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Skapa förutsättningar

för samverkan mellan aktörer inom utbild- ning, arbetsmarknad och näringsliv kring kompetensförsörj-ning.

(VG 2020 2.1.2, 2.1.3, 2.2.2, 2.2.3)

Driva och samordna arbetet med Kompe- tensplattform Västra Götaland i Fyrbodal.

Tillväxtmedel. 14 kommuner jobbar aktivt tillsammans inom kompetensför- sörjnings-området både lokalt, delregionalt och regionalt.

Beskrivning av pro- cesser och modeller som gett resultat för bättre matchning och kompetensförsörj- ning.

Driva ett delregionalt kompetens-/arbets- marknadsråd med stöd av delregional kompetensmäklare.

Tillväxtmedel.

Driva samordning av lokala kompetensråd och lokala kompe- tensmäklare.

Tillväxtmedel.

Vara delaktiv i projekt och aktiviteter kopplade till de regionövergripande stödfunktionerna Validering Väst, Visa Väst och REKAS.

Tillväxtmedel.

Delta i projekt KO-

BRA Interreg KASK +

Tillväxtmedel. Deltagarna i projekt KOBRA har tagit del av nordiska erfarenheter av kompetens- försörjning.

Följs upp inom ramen för projektet.

Stödja samordning och vidareutveckling av Teknikcollege.

Avtal med kommu-

nerna. Se projektets mål.

Certifierat Teknikcol- lege.

Certifierat Teknikcol- lege J/N

Stödja samordning och vidareutveckling av Vård- och Om- sorgscollege.

Avtal med kommu-

nerna. Certifierat Vård- och

omsorgscollege. Certifierat Vård- och omsorgscollege

Stödja kommunernas aktiviteter för att främja barn och ungas hälsa.

(VG 2020 2.2.1)

Stödja uppbyggnaden av samverkan mellan kommunerna och regionen avseende barn och unga inom ramen för Vårdsamverkan.

Avtal med kommu-

nerna. Verksamheten upp-

startad. Verksamheten upp-

startad. J/N

Delta i ett regiong- emensamt projekt kring skolnärvaro och skolavhopp.

ESF + Tillväxtmedel. Projektet beviljat och

uppstartat. Projektet beviljat och uppstartat. J/N

Undersöka möjlig- heten till att drifta ett tekniskt rappor- terings- och statis- tiksystem för det kommunala aktivi- tetsansvaret.

Tillväxtmedel VGR. Undersökt möjlighe-

ten. Undersökning ge-

nomförd. J/N

FORTS BEREDNINGEN UTBILDNING

(20)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Stödja kommunernas

aktiviteter knutna till integration/

nyanlända inom utbild- ning och arbetsliv. (VG 2020 2.1.2, 2.1.3, 2.2.2, 2.2.3)

Nätverken inom Be- redningen Utbildning ska samverka med projekt ”Kommun- gemensam plattform för att främja ny- anländas etablering i Fyrbodal”. Detta genom att vara en arena för utbyte av erfarenheter och idéer för verksamheter och aktiviteter inom området integration/

nyanlända.

Länsstyrelsen. Samverkan med pro-

jektet. Samverkan har skett.

J/N

Utnyttja det Interreg- program som finns för området.

(VG 2020 2.1.2, 2.1.3, 2.2.2, 2.2.3, 4.2.3)

Arbeta med om- världsbevakning, statistik och erfa- renhetsutbyte inom utbildnings- och kompetensförsörj- ningsfrågor över gränsen Sverige/

Norge.

Tillväxtmedel. -Kommunalförbun- det har tillgång till relevant gränsöver- skridande statistik inom utbildnings- och kompetens-för- sörjningsområdet.

-20 kommunala tjäns- temän har deltagit i minst en gränsöver- skridande aktivitet.

-Kommunalförbun- det har tillgång till relevant gränsöver- skridande statistik inom utbildnings- och kompetens- försörjningsområdet.

J/N

-20 kommunala tjäns- temän har deltagit i minst en gränsöver- skridande aktivitet.

J/N Delta i gränsöver-

skridande projekt för att stödja aktiviteter inom kompetensför- sörjning i Fyrbodal och Östfold.

Interreg Tillväxtme-

del. Deltagit i projekt

Scandinavian Science Cluster.

Deltagit i projekt Scandinavian Science Cluster. J/N

FORTS BEREDNINGEN UTBILDNING

(21)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Skapa förutsättningar för

kommunerna att arbeta med entreprenörskap och entreprenöriellt förhåll- ningssätt i skolan. (VG 2020 1.1.1)

Stödja organisationer som jobbar inom med entreprenörskap och entreprenöriellt förhållningssätt.

Tillväxtmedel. Minst 2 organisationer har fått ekono- miskt stöd för arbete inom grundskola och gymnasieskolan.

Antal organisationer.

FORTS BEREDNINGEN UTBILDNING

(22)

BEREDNINGEN VÄLFÄRD

Ett gott liv är en förutsättning för tillväxt och välfärd. Beredningen Välfärds uppdrag ligger inom den sociala välfärden och ansvarsområdena är socialtjänst, folkhälsa samt kommunal hälso- och sjukvård. Beredningen Välfärds prioriterade insatser och aktiviteter utgår ifrån länsgemensamma dokument som t ex Folkhälsopolitisk policy samt Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020, men också utifrån kommunernas uttalade behov, gemensamma avtal och regering- ens satsningar inom området.

Kommunalförbundets verksamhet inom välfärd handlar om att biträda medlemskommunerna i regionalt och delregionalt förhandlingsarbete, utredningar och utvecklingsarbete. För länsgemensamma frågor samarbetar länets fyra kommunalför- bund inom ramen för VästKom. Kommunalförbundet är även en part i Vårdsamverkan Fyrbodal . I arbetsprocesser dis- kuteras och förankras frågor genom träffar med företrädare för kommunernas socialtjänst genom upprättade nätverk t ex socialchefer, MAS;ar (Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska) och FouRum. Inom beredningens område bedrivs kommunernas gemensamma forskning och utveckling (FoU) som finansieras via särskilda avtal med kommunerna. Fokusområdena är vård- och omsorg, funktionshinder/socialpsykiatri samt individ- och familjeomsorgens frågor.

På samma sätt finns särskilda avtal med kommunerna och Norra Hälso- och sjukvårdsnämnden avseende Hälsokällan som har till uppgift är att främja barn och ungas hälsa genom att utbilda och stödja ”viktiga vuxna” inom så väl skola, social- tjänst, hälso- och sjukvård som föreningsliv.

Prioriterade insatser som berör beredningen Välfärd:

• vara en plattform för samarbete mellan kommunerna genom nätverk och projekt

• stödja kommunerna med omvärldsbevakning genom t ex regionala och nationella nätverk

• företräda kommunerna i samverkansarbetet med andra delregionala, regionala och nationella organ

• skapa ökade förutsättningar för en mer kunskapsbaserad/evidensbaserad praktik genom utbildningar och FoU- arbete

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Skapa en välfungerande

samverkan mellan kom- muner.

-Regelbundna träffar med Socialchefer, MAS och folkhälso- samordnare.

-Stödja kunskapsut- veckling och initiativ till konkret samarbete.

-Samordna statliga satsningar som socialchefsnätverket prioriterar.

Basfinansiering. Minst 85 % upplever:

-en praktisk nytta i vardagen

Enkät till socialchefer, MAS och folkhäl- sosamordnare.

Stödja kommunernas socialtjänst och folkhälsoarbete i omvärldsbevakning.

-Delta i valda nationella och regionala nätverk.

-Bevaka nationella och regionala initiativ.

-Bjuda in represen- tanter på olika nivåer till dialog.

-att de får stöd i sin omvärldsbevakning.

Enkät till socialchefer, MAS, folkhälso- samordnare, och FouRum.

Skapa en fungerande samverkan inom länet mellan kommunerna och i gränssnittet mot regionen.

Företräda kommunerna i samarbete inom ramen för VästKom-nätverk med socialhandläg- gare i länet.

-att de är väl informe- rade om länsgemen- samma frågor -påverkansmöjlighet i länsgemensamma frågor.

Enkät till socialchefer och MAS.

(23)

PRIORITERADE

trygga och goda uppväxt- villkor.

(Folkhälsopolitisk policy, Regional strategi för al- kohol, narkotika, dopning och tobak)

Stödja samverkan mellan kommunerna och regionen för barn med psykisk, psykiatrisk och social problematik inom ramen för Västbus riktlinjer.

Basfinansiering. Kommunal represen- tation i delregional ledningsgrupp – för- valtningschef utbildning och socialtjänst samt chef IFO.

Namngivna personer.

Stödja uppbyggnaden av samverkan mellan kommunerna och regionen avseende barn och unga inom ramen för Vårdsamverkan.

Basfinansiering. Upprättat avtal för Vårdsamverkan där Hälsokällan ingår.

Samtliga kommuner har tagit ställning till avtal Vårdsamverkan/

Hälsokällan. J/N

Erbjuda nätverk för handläggare som arbetar med ensam- kommande barn.

Kommunal medfi-

nansiering. Minst 85 % upplever:

Enkät till nätverket.

Förstärka delaktighet och inflytande för barn och unga inom socialtjänstens alla områden.

Kommunal medfi-

nansiering. Minst 85 % upplever:

Stöd i arbetet med att utveckla delaktighet och inflytande för barn och unga.

Enkät till FouRum IFO.

Skapa mötesplatser och erbjuda kompetensutveckling inom Hälsokällans prioriterade områden (föräld- rastöd, normkritiskt förhållningssätt, ledarskap och bemö- tande) t ex ICDP.

Avtal med kommunerna och norra hälso- och sjukvårds- nämnden.

Minst 85 % är nöjda med aktiviteter som de deltagit i via Häl- sokällan.

Enkät till deltagare i aktiviteter via Hälso- källan.

Delta i ett region- gemensamt projekt kring skolnärvaro och skolavhopp.

ESF-medel. Projektet godkänt

och uppstartat. Projektet godkänt och uppstartat. J/N

Eftersöka möjlighe- ten att särskilt jobba mot våld/ kränkande- behandling riktat mot barn och unga.

Folkhälsomedel. Upprättad ansökan

om medel. Upprättad ansökan om medel. J/N

Arbeta för samverkan

mot droger i länet. Basfinansiering. Aktivt deltagande i

länssamverkansgrupp. Deltagande i länssam- verkansgrupp. J/N Samverka med be-

rörda aktörer kring unga lagöverträdare.

Basfinansiering. Namngiven person från FouRum IFO i samverkansform.

Namngiven person från FouRum IFO i samverkansform.

FORTS BEREDNINGEN VÄLFÄRD

(24)

PRIORITERADE

jämlika och jämställda livsvillkor.

(Folkhälsopolitisk policy, VG 2020 2.1, )

Stödja kommunerna i utvecklingsarb inom funktionshinderomr.

t ex utbildning och forskningsseminarier -Förstärka brukar- medverkan.

-Utbildning delaktig- hetsmodellen.

FoU-avtal med kom-

munerna. Minst 85 % upplever:

-Praktisk nytta i vardagen.

-Samverkan mellan kommunerna.

-Stöd i kunskapsut- vecklingen.

Enkät till deltagare i FouRum funktionshinder.

-RAST – rastaktivite- ter som en del av lika- behandlingsarbetet i skolan för att främja inkludering.

Avtal med kommunerna och norra hälso- och sjukvårds- nämnden.

Minst fem skolor använder materialet som en del i sitt lika- behandlingsarbete.

Antal skolor.

Skapa förutsättningar för en mer kunskaps- och evidensbaserad praktik.

(VG 2020 - En ledande kunskapsregion, 1.2.3, En region för alla 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.2.3)

Stödja kommunerna i forsknings- och utvecklingsarbete enligt antagna FoU-mål.

-Initiera, genomföra och utveckla systematisk uppföljning.

FoU-avtal med kom-

-Stöd i forsknings- och utvecklingsarb.

- Stöd i att initiera, genomföra och utveckla systematisk uppföljning.

Enkät till FouRum.

-Tillskapa särskild resurs för FouRum IFO.

Kommunal med-

finansiering. Beslut om resurs. Beslut om resurs. J/N

-Projekt om välfärds- teknik för att främja delaktighet och själv- ständighet.

Tillväxtmedel och medfinansiering av Högskolan Väst.

Påbörjat projekt om

välfärdsteknik. Påbörjat projekt om välfärdsteknik. J/N

-Utvecklingsarbete kring kompetens och titulatur inom LSS, socialpsykiatri och vård och omsorg.

Inom ramen för FoU-avtal med kommunerna.

Förslag om kompetens och titulatur inom socialpsykiatri och vård och omsorg är antagna av social- cheferna.

-Fortsatt stöd till utveckling av kompe- tensplan för personal inom den sociala barn- och ungdoms- vården samt utveckling av kompetens- plan inom ytterligare områden.

Kommunal med-

finansiering. Minst 85 % upplever:

-Nöjdhet med utbildningarna riktade till sociala barn- och ungdomsvården.

Enkät till kursdelta- gare.

-Stödja samordning och vidareutveckling Vård- och omsorgscollege.

Basfinansiering. Godkänd ansökan om certifiering av Vård- och omsorgscollege.

Godkänd ansökan om certifiering av Vård- och omsorgscollege. J/N -Gemensam organi-

sation och tekniskt system för praktik-

Avtal mellan kommu-

nerna. Beslut om praktik-

platssamordning från berörda parter.

Beslut om praktik- platssamordning från berörda parter. J/N

FORTS BEREDNINGEN VÄLFÄRD

(25)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Stödja kunskapsutveck-

ling, initiera, stimulera, handleda personal att bedriva verksamhetsnära forskning och utveckling (VG 2020 – 2.1.2, 2.2.3, 2.2.4)

Erbjuda personal inom socialtjänsten stöd för att ta magister-/mastersexamen.

FoU-avtal med kom-

munerna. -Stöd i sitt magister-/

mastersarbete. Antal som fått stöd.

Initiera/delta i samverkan med andra huvudmäns och/

eller högskolors FoU verksamhet

Samfinansiering av

gemensamma projekt. Minst ett projekt med annan FoU- verksamhet och/eller högskola.

Deltagare i FoU- aktiviteter.

Antal projekt.

Erbjuda vetenskapligt stöd till kommunerna.

FoU-avtal med kom-

-Stöd i att få tillgång till vetenskaplig kunskap.

Enkät till deltagare i FouRum och med- arbetare som skriver magister/master.

Sprida forskningsinfor- mation till verksamhet och politiker.

(VG 2020 - 2.2.3)

Ge stöd i informa- tionssökning, tillgång till forskare och nya forskningsresultat genom bland annat FoU-caféer och FoU- seminarier inom soci- altjänstens områden.

Avtal med kommu-

nerna. Minst två aktiviteter

per termin. Antal genomförda aktiviteter.

Stödja kommunerna i arbetet med att etablera koncept för ökad trygghet, service och delaktighet med hjälp av digital teknik”.

(VG 2020 IT-infra- struktur 2.3.3)

-Skapa en väl fungerande samver- kansstruktur för utvecklings-och erfa- renhetsutbyte inom eHälsa.

-Identifiera eHälso- områden för konkret samverkan och utveckling.

-Stödja kommunerna i omvärldsbevakning inom området.

-Företräda kommunerna regionalt och nationellt inom området.

Gemensamma medel

via VästKom. Minst 85 % upplever:

-en god samverkan mellan kommunerna -stöd i den digitala teknikutvecklingen

Enkät till socialchefer och eHälsonätverk.

FORTS BEREDNINGEN VÄLFÄRD

(26)

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Förbättra samverkan

med regionen inom ramen för Vårdsamverkan.

(Verksamhetsplan Vårdsamverkan Fyrbo- dal, Handlingsplan De goda livet för sjuka äldre i Västra Götaland)

-Stödja en sam- manhållen vård och omsorg om mest sjuka äldre.

-Stödja en sam- manhållen vård och omsorg kring personer med psykisk funktionsnedsättning och missbruk /bero- endeproblematik.

-Delta i utredning och föreslå former för samverkan kring våld i nära relationer -Bereda aktuella frå- gor i berörda nätverk som t ex socialchefer, MAS;ar och FouRum.

-Förnyat avtal för Vårdsamverkan Fyrbodal där Hälso- källans verksamhet ingår.

Basfinansiering. -Färdig översyn av Vårdsamverkan med förslag till upplägg för framtida arbete.

-Ledningsgrupp och uppdragsbeskrivning finns på plats för samverkan barn och unga.

-Utredning med för- slag till struktur och beslut finns.

-Färdig översyn av Vårdsamverkan med förslag till upplägg för framtida arbete.

-Ledningsgrupp och uppdragsbeskrivning finns på plats för samverkan barn och unga.

-Utredning med för- slag till struktur och beslut finns.

FORTS BEREDNINGEN VÄLFÄRD

(27)

INTEGRATION

Idag är över 50 miljoner människor på flykt i världen. Det pågående kriget i Syrien har utvecklats till en av världens största flyktingkatastrofer i modern tid. År 2014 sökte över 80 000 människor asyl i Sverige. Det kan jämföras med år 2011 då antalet var knappt 30 000. En stor andel får permanent uppehållstillstånd och kan börja sitt nya liv i Sverige.

Bostadsbristen är tyvärr stor i nästan hela Sverige idag.

Under 2014 valde nästan 2 000 nyanlända med uppehållstillstånd, att flytta till någon av Fyrbodals kommuner. År 2011 var den siffran 350. Det ställs stora krav på kommunerna idag att kunna ha ett fortsatt bra mottagande. Det handlar bland annat om att det ska finnas lediga bostäder att tillgå, att kunna rekrytera behöriga lärare till en växande utbildningsverksamhet för både vuxna och barn, samt att rikta insatser som leder till jobb. Kommunerna gör idag ett mycket gott arbete, men samtliga kommuner i Fyrbodal uttrycker ett behov av att samverka över kommungränserna och att en samordnande aktör behövs, i form av kommunalförbundet.

PRIORITERADE

RESULTAT RESULTAT- UPPFÖLJNING Samordning av vissa

frågor rörande Samhälls- orientering för nyanlända i Fyrbodal.

Avtalsskrivning, administrerar SO i samverkan med köpande o säljande kommuner, samt samordnar utbildning och fortbildning av samhälls-kommunika- törerna.

Kommunal finansie-

ring. Att köpande och

säljande kommuner ska vara nöjda med samordningen.

Kontinuerlig upp- följning i styr- och referensgrupp för verksamheten.

Skapa en gemensam plattform för samverkan gällande nyanlän- das etablering.

Projektform med inriktning på boende, arbete o kompetens, samt hälsa (barn o unga).

Beviljade projektmedel från Länssty- relsen genom s.k. § 37-medel.

Tydlig samordnande roll gällande integrations-arbetet i Fyrbodal.

Kontinuerlig uppfölj- ning i projektets be- skrivna grupper, samt projektrapportering till Länsstyrelsen.

EU-SAMARBETE

Organisationen West Sweden är nedlagd. Västra Götalandsregionen har ökat sitt engagemang inom området, skapat en tydligare struktur och i större utsträckning engagerat sig också på plats i Bryssel. Det som kvarstår är det behov som kommunerna specifikt har ett intresse av, utveckling och stöd för de primärkommunala frågorna. Uppdraget för Fyrbodals kommunalförbund inom detta område har inte tydligt definierats.

Den uppgift inom området som blir aktuell under året är att fortsätta vara en arena för dessa diskussioner.

E-SAMHÄLLE

Statliga resurser har under de senaste åren finansierat en lång rad aktiviteter inom området e-samhälle. Ett särskilt fokus har legat på satsningar inom socialtjänst och kommunal sjukvård, e-hälsa.Formerna och prioriteringarna för detta kommer att formuleras under första delen av verksamhetsåret.

(28)

Övrigt

Lokalisering, kansli och administration

Förbundet är lokaliserat till Riverside i Uddevalla. All gemensam administration samt merparten av

verksamheten och projekten är därmed lokalmässigt samordnade. Vi har en särskild avdelning för administration, kommunikation, ekonomi-, projekt- och löneadministration. Avdelningen leds av en administrativ chef.

Utbildningsverksamhet

Det finns ett uttalat behov av att i kommunalförbundets regi kunna erbjuda utbildningar för förtroendevalda och tjänste- män i kommunerna. Verksamheten är självfinansierad och svarar upp mot den efterfrågan som presenteras från medlemskommunerna.

Direktionsmöten

Direktionen planerar att under 2016 sammanträda vid sju tillfällen (heldagsmöten). Direktionens arbetsutskott sammanträ- der normalt tre veckor innan inplanerat direktionsmöte.

Projektägarskap

Kommunalförbundet har under tidigare verksamhetsår administrerat och ansvarat för ett antal externt finansierade projekt (EU, strukturfonder, interreg mm). Kommunalförbundets inriktning är att även fortsättningsvis ta på sig uppgiften att vara projektägare i olika typer av projekt som medlemskommunerna vill bedriva. Förutsättningen är att projekten ”adopteras”

av någon av våra beredningar och godkänns av direktionen.

Allmän utredning och utredningsfrågor

Ett viktigt och betydelsefullt arbete ligger på att utreda, planera och bedöma de initiativ som kommer från medlemskommunerna. Flera av detta arbete leder till nya projekt och en del till beslutet att vi inte ska jobba vidare med frågan.

Budget

Aktiviteter

• Projektadministration för nya projekt förläggs så långt det är möjligt inom ramen för befintlig personalresurs.

• Översyn och omförhandling av pågående avtal genomförs regelbundet.

• Kontinuerlig genomgång av gemensamma kostnaders fördelning på projekt och verksamheter.

Särskilt avsatta tillväxtmedel

För att genomföra tillväxtprogrammet avsätter Västra Götalandsregionen och kommunerna tillsammans 18 miljoner kro- nor. Motsvarar för kommunerna ca 35 kr per år och invånare. Dessa medel växlas årligen upp till ca 80 miljoner i aktiviteter kopplade till ambitionerna i tillväxtprogrammet. (Redovisas i särskild ordning och ingår ej i bifogad verksamhetsbudget).

Budgetkommentarer

De ambitioner som redovisas i verksamhetsplanen kräver ytterligare finansiering utöver den basfinansiering som redovisas i bifogad budget. Denna finansiering regleras i särskilda avtal och överenskommelser. Dessa finansieras av Västra Göta- landsregionen, olika statliga verksamheter, EU-projekt och medlemskommunerna. Basfinansieringen på drygt 7 miljoner är således en mindre del av den omslutning som kommunalförbundet totalt redovisar. Dessa medel finansierar tjänstemanna- uppdraget i de tre beredningarna, förbundsdirektör, avgift till VästKom, administration och övriga gemensamma kostna- der.

Verksamhetsplan 2016 VERKSAMHETSPLAN Fyrbodals kommunalförbund