EUROPEISKA UNIONENS RÅD
Bryssel den 21 mars 2011 (29.3) (OR. en)
5009/11 ADD 1
PV/CONS 1 ENV 1
ADDENDUM till UTKAST TILL PROTOKOLL
Ärende: 3061:a mötet i EUROPEISKA UNIONENS RÅD (MILJÖ) i Bryssel den 20 december 2010
PUNKTER FÖR OFFENTLIG ÖVERLÄGGNING1
Sida A-PUNKTSLISTA (dok. 17960/10 PTS A 118)
Punkt 2. Rådets förordning om genomförande av ett fördjupat samarbete om tillämplig lag för äktenskapsskillnad och hemskillnad ... 3
DAGORDNING (dok. 17949/10 OJ CONS 76 ENV 868)
Punkt 3. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om utsläppsnormer för nya lätta nyttofordon som ett led i gemenskapens samordnade strategi för att minska
koldioxidutsläppen från lätta fordon... 3 Punkt 4. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om utsläppande på
marknaden och användning av biocidprodukter... 4 Punkt 5. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om avfall som utgörs av eller
innehåller elektriska eller elektroniska produkter (WEEE) (omarbetning) ... 5 Punkt 6. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av
direktiv 2001/18/EG vad gäller medlemsstaternas möjlighet att begränsa eller
förbjuda odling av genetiskt modifierade organismer inom sina territorier ... 5 Punkt 9. Att förbättra de miljöpolitiska instrumenten ... 5
o
o o
1 Överläggningar om unionens lagstiftningsakter (artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) samt andra offentliga överläggningar och offentliga debatter (artikel 8 i rådets
LAGSTIFTNINGSÖVERLÄGGNINGAR
(offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) A-PUNKTER
2. Rådets förordning om genomförande av ett fördjupat samarbete om tillämplig lag för äktenskapsskillnad och hemskillnad
17523/10 JUSTCIV 227 JAI 1051 + COR 1
+ COR 2 (es) + COR 4 (et) + REV 1 (hu) + REV 2 (fr) + REV 3 (ro) + REV 4 (lv) + REV 5 (pt) + REV 6 (lt) + REV 7 (nl) + REV 8 (sl) + REV 9 (pl)
Rådet antog den ovan nämnda förordningen (rättslig grund: artikel 81.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt).
Uttalande från rådet
"Rådet uppmanar kommissionen att snarast möjligt förelägga rådet och Europaparlamentet ett förslag till ändring av förordning (EG) nr 2201/2003 i syfte att föreskriva om ett forum i det fall att alla de behöriga domstolarna befinner sig i medlemsstater vars lag inte medger
äktenskapsskillnad eller inte anser att äktenskapet i fråga är giltigt vad avser tillämpning av ett skilsmässoförfarande (forum necessitatis)."
PUNKTER PÅ DAGORDNINGEN
3. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om utsläppsnormer för nya lätta nyttofordon som ett led i gemenskapens samordnade strategi för att minska
koldioxidutsläppen från lätta fordon – Politisk riktlinje
Rådet noterade läget i förhandlingarna med Europaparlamentet och gav vissa politiska riktlinjer så att en överenskommelse mellan institutionerna ska kunna nås vid första behandlingen.
4. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om utsläppande på marknaden och användning av biocidprodukter
– Politisk överenskommelse
11063/09 ENV 440 MI 246 AGRI 267 CHIMIE 50 CODEC 849 17474/10 ENV 842 MI 530 AGRI 532 CHIMIE 54 CODEC 1462
+ ADD 1
Rådet nådde en politisk överenskommelse om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om utsläppande på marknaden och användning av biocidprodukter grundad på ordförandeskapets övergripande kompromisspaket i bilagan till dokument 17474/10 ADD 1.
AT och DK meddelade därvid att de skulle avstå från att rösta när rådet antog sin ståndpunkt vid första behandlingen. Rådet noterade att antagandet av dess ståndpunkt vid första
behandlingen bör ske under sommaren 2011 efter det att juristlingvisterna slutgranskat texten.
Kommissionen godtog ordförandeskapets kompromisspaket, ändrade sitt förslag i enlighet därmed och gjorde nedanstående uttalanden till protokollet.
Uttalanden från kommissionen Uttalande om kommittéförfarande
"I en anda av kompromissvilja kommer kommissionen inte att motsätta sig en omröstning med kvalificerad majoritet för ordförandeskapets förslag. Kommissionen vill emellertid betona att den inte delar rådets åsikt att åtgärderna för godkännande av verksamma ämnen (artikel 8a) och reglerna för de avgifter som ska betalas till Europeiska kemikaliemyndigheten (artikel 70.1) är av genomförandekaraktär och därför omfattas av artikel 291 i EUF-fördraget.
Beträffande båda dessa frågor anser kommissionen att artikel 290 anger det lämpligaste förfarandet eftersom det som avses är åtgärder med allmän tillämpning som kompletterar eller ändrar icke väsentliga delar av förordningen."
Uttalande om resursbehov
"Utvidgningen av tillämpningsområdet för ett unionsgodkännande tillsammans med
ytterligare uppgifter som läggs på Europeiska kemikaliemyndigheten, förkortade tidsfrister och en ökad frekvens av förnyanden för verksamma ämnen kommer med nödvändighet att öka arbetsbördan för kemikaliemyndigheten och kommissionen. Samtidigt kommer
arbetsbördan för de nationella myndigheterna att minska till följd av det utökade
tillämpningsområdet för ett unionsgodkännande. Mot bakgrund av den ökade arbetsbördan kommer kemikaliemyndighen och kommissionen att behöva ytterligare finansiella och
mänskliga resurser för att kunna garantera att denna förordning genomförs effektivt. På grund av detta uppmanar kommissionen rådet att ta hänsyn till dessa krav i den nya budgetplanen.
Kommissionen är beredd att tillsammans med rådet arbeta fram en lämplig lösning."
5. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om avfall som utgörs av eller innehåller elektriska eller elektroniska produkter (WEEE) (omarbetning)
– Lägesrapport
17367/08 ENV 1022 MI 554 CODEC 1863
17217/2/10 ENV 824 INF 510 CODEC 1413 REV 2 + COR 1 (pt)
Rådet noterade lägesrapporten.
6. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av direktiv
2001/18/EG vad gäller medlemsstaternas möjlighet att begränsa eller förbjuda odling av genetiskt modifierade organismer inom sina territorier
– Lägesrapport
12371/10 ENV 499 AGRILEG 100 AGRI 271 MI 254 DENLEG 71 CODEC 714 ADD 1
17443/10 ENV 838 AGRILEG 153 AGRI 530 MI 527 DENLEG 147 CODEC 1459
Rådet noterade en rapport från ordförandeskapet om arbetet med förslaget om att ge
medlemsstaterna möjlighet att begränsa odling av genetiskt modifierade organismer (GMO) inom sina territorier.
En majoritet av delegationerna stödde det fortsatta arbetet med ärendet under förutsättning att de rättsliga oklarheterna undanröjs, att kommissionen tillhandahåller en förteckning över godtagbara skäl för förbud eller begränsning av odling och att rådets slutsatser från december 2008 genomförs fullt ut.
ICKE LAGSTIFTANDE VERKSAMHET – OFFENTLIGA DEBATTER (Offentlig debatt i enlighet med artikel 8.2 i rådets arbetsordning)
9. Att förbättra de miljöpolitiska instrumenten – Antagande av rådets slutsatser
17454/10 ENV 841 DEVGEN 386 SAN 292 ECOFIN 816 FIN 699 COMPET 415 ONU 211
Rådet höll en debatt om att förbättra de miljöpolitiska instrumenten och antog slutsatser enligt dok. 17454/10. Rådet noterade nedanstående uttalande från kommissionen.
Uttalande från kommissionen
"Kommissionen noterar rådets uppmaningar i punkterna 4 och 5 i slutsatserna att lägga fram ett allmänt miljöhandlingsprogram där prioriterade mål respektive en andra handlingsplan för miljö och hälsa fastställs och kommer att ägna dem tillbörlig uppmärksamhet. Kommissionen anser att i linje med bättre lagstiftning och uppläggning av politiken bör varje framtida förslag föregås av en fullständig utvärdering att nuvarande program och plan med hänsyn till det ändrade sammanhanget sedan de antogs. Innehållet i varje förslag för framtida uppläggning av politiken måste utarbetas på grundval av bland annat en förståelse för tillståndet för den europeiska miljön, mot bakgrund av Europeiska miljöbyråns rapport om miljöns tillstånd 2010 (SOER 2010), det politiska sammanhanget med Europa 2020-strategin, läget för genomförandet av EU:s miljöpolitik samt kommande förslag om färdplanen mot ett resurseffektivt Europa och EU:s strategi för biologiskt mångfald efter 2010."
________________________
