Åsa Snith
Affärsområde VA
Styrelsen för Sollentuna Energi och Miljö AB
Beslut om höjning av va-taxa
Förslag till beslut Styrelsen beslutar
att höja brukningstaxan med 12 % från 1 mars 2017
att höja anläggningstaxan med 35 % från 1 mars 2017
att sända ärendet till kommunfullmäktige i Sollentuna kommun för beslut
Ärendet
VA-taxan är uppdelad i två delar; anläggningstaxan, som är en
engångssumma vid anslutning samt brukningsavgift som är en periodisk avgift. För att kunna finansiera utbyggnad och uppgradering av befintligt va-system samt klara ökade driftkostnader behöver va-taxan höjas.
Brukningstaxan föreslås höjas med 12 % och anläggningsavgiften med 35 %. Taxehöjningen föreslås införas från 1 mars 2017. Stor vikt kommer att läggas på att informera bolagets va-kunder om förändringarna.
Bakgrund
VA-taxan är uppdelad i två delar; anläggningstaxan, som är en
engångssumma vid anslutning samt brukningsavgift som är en periodisk avgift för drift- och underhållskostnader, kapitalkostnader vid investeringar eller andra nödvändiga kostnader för att tillhandahålla vattentjänsterna som inte täcks av anläggningstaxan.
VA-taxan i Sollentuna kommun har inte följt utvecklingen för de kostnader som genereras för va-verksamheten.
Flera parametrar påverkar taxan:
• Taxan höjdes från såväl Norrvatten som levererar dricksvatten som Käppala som omhändertar kommunens avloppsvatten från 2015 till 2016 utan att va-taxan reviderades. Norrvatten och Käppala har aviserat om fortsatta taxehöjningar 2018 och 2019.
• 4300 nya bostäder byggs i Väsjön vilket kräver helt nytt ledningsnät med tillhörande anläggningar i området.
Exploateringen kräver nya lån med ökade räntekostnader som följd.
• Förtätningar sker i stationsområdena Helenelund, Sollentuna Centrum och Häggvik vilket kommer att kräva uppdimensionering av befintligt ledningsnät
• VA-systemet har ett stort reinvesteringsbehov
• Bolaget genomgår ett övergripande kvalitets- och strategiarbete
• Årets budget beräknas få ett förlustresultat på 3,7 Mkr, vilket kommer att förbruka större delen av det överskott på 4,7 Mkr som tidigare genererats.
Brukningstaxan
Taxejämförelser för sophämtning, vatten och avlopp, el och uppvärmning görs årligen för landets samtliga 290 kommuner i den så kallade Nils Holgerssonundersökningen. Rapporten tas fram av Nils Holgersson Gruppen där representanter från HSB Riksförbund, Hyresgästföreningen Riksförbundet, Riksbyggen, SABO och Fastighetsägarna Sverige ingår. I Nils Holgerssonrapporten har Sollentuna 18:e lägsta brukningstaxan i landet.
Jämförelser med övriga kommuner i stockholmsregionen visar också på att Sollentuna har låga va-taxor.
Brukningstaxor i stockholmsregionen
Där Typhus A är en normalvilla och Typhus B är ett flerbostadshus med 15 lägenheter
Simuleringar av VA-taxan över tid har visat att med de ökade kostnader som va-verksamheten står inför så håller inte va-taxan över tid.
Typhus B kr/år
Solna 24 667
Stockholm inkl. Huddinge 25 627
Lidingö 31 837
Sundbyberg 34 033
Danderyd 34 433
Botkyrka 36 065
Sigtuna 36 600
Sollentuna 38 760
Upplands-Väsby 45 890
Täby 46 728
Järfälla 46 763
Haninge 49 240
Salem 52 530
Upplands-Bro 53 520
Ekerö 58 603
Södertälje 58 831
Tyresö 63 630
Nykvarn 65 150
Nacka 70 791
Vallentuna 74 590
Österåker 81 294
Värmdö 84 736
Nynäshamn 90 015
Vaxholm 95 768
Norrtälje 104 590
Diagrammet nedan visar hur va-verksamhetens resultatfond utvecklas utan taxehöjningar de närmaste åren (blå linje) samt hur fonden utvecklas med taxeökningar på 12% för 2017, 5% för 2018 samt 4% för 2019 (röd linje).
För att klara kommunens exploateringstryck samt övriga kostnadsökningar bör taxan höjas årligen.
Anläggningstaxan
Även anläggningstaxan bör höjas. Anläggningsavgiften ska motsvara genomsnittliga kostnaden för utbyggnad av VA (ledningsnät och upprätta förbindelsepunkt) till en fastighet i kommunen, samt därutöver täcka kostnader för installation av vattenmätare, upprättande av abonnentregister, delfinansiering i den allmänna anläggningen och andel av ev.
kapacitetsåtgärder i vattenverk/avloppsreningsverk, överförings- ledning/huvudledning. Med andra ord kan taxan även täcka framtida åtaganden. Man kan också se det som att man ”köper in sig” i en redan fungerande anläggning där det kontinuerligt har gjorts investeringar.
I en jämförelse med övriga kommuner i stockholmsregionen så är
Sollentuna näst billigast vad gäller anläggningsavgiften för en villa. Bara Stockholm inkl Huddinge har lägre taxor.
Det finns en juridisk gräns för hur mycket anläggningsavgiften kan höjas från ett år till ett annat. Detta baseras på vattentjänstlagens krav att taxan ska vara skälig och rättvis, en fastighet kan inte få en dramatiskt högre avgift för samma tjänst jämfört med en annan fastighet året innan. Detta har prövats i ett vägledande rättsfall. Föreslagen taxehöjning ligger inom ramarna för tillåten höjning.
Anläggningsavgift Typhus A kr Stockholm inkl. Huddinge 98 375
Sollentuna 112 500
Lidingö 125 713
Järfälla 126 875
Sundbyberg 132 513
Botkyrka 140 140
Täby 154 150
Sigtuna 161 000
Upplands-Väsby 166 565
Salem 170 000
Nacka 173 367
Solna 177 550
Upplands-Bro 179 500
Haninge 190 820
Ekerö 192 678
Danderyd 192 971
Tyresö 194 684
Södertälje 200 750
Norrtälje 207 039
Nykvarn 215 717
Vallentuna 216 000
Österåker 216 000
Nynäshamn 217 650
Vaxholm 260 000
Värmdö 273 971
Anläggningstaxa Typhus B kr Stockholm inkl. Huddinge 212 125
Lidingö 347 713
Danderyd 350 731
Sollentuna 375 000
Södertälje 375 750
Salem 513 125
Järfälla 520 625
Upplands-Väsby 598 535
Tyresö 600 364
Nykvarn 628 717
Sigtuna 693 000
Norrtälje 703 171
Sundbyberg 725 895
Botkyrka 743 820
Upplands-Bro 792 000
Vallentuna 820 800
Österåker 820 800
Nynäshamn 823 990
Haninge 826 420
Nacka 826 615
Täby 838 400
Vaxholm 1 003 400
Ekerö 1 096 699
Solna 1 140 050
Värmdö 1 389 729
De föreslagna höjningarna för brukningstaxa och anläggningstaxa skulle innebära följande kostnadsökningar:
De föreslagna höjningarna föreslås gälla från 1 mars 2017. Bolaget får då tid att informera va-kunderna om förändringarna innan de träder i kraft.
Åsa Snith Monika Söderlund-Andreasson
Affärsområdeschef VA VD
