KALLELSE
Datum
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2013-09-18
Sammanträdande organ
KommunstyrelsenTid
Onsdag den 25 september 2013, kl. 8.15Plats
KTS-salen, Vita HusetNr Information
1 Uppföljning av kommunstyrelsens ansvarsområde - Allmänt
- Presentation av nya lönechefen Cecilia Evermark - Rökfri arbetstid
- Mattias Jansson
- Rekryteringsprocessen kommunchef
2 Långsiktig verksamhetsuppföljning – miljö- och hälsoskyddsnämnden, byggnadsnämnden
3 Återapportering näringslivsrådet
Nr Ärenden till kommunfullmäktige Handl. Sid 4 Svar på motion om barnfattigdom – vad kan vi göra
för att mildra konsekvenserna
KS/2013:151 PJ 3 5 Svar på motion om anläggning av en hundpark inom
Katrineholms kommun
KS/2013:183 KR 14 6 Borgerliga begravningsförrättare KS/2013:414 KR 21
7 Sammanträdesdagar för 2014 KS/2013:427 MSK 28
Nr Ärenden till kommunstyrelsen Handl. Sid
8 Remiss av regional plan för transportinfrastruktur i Sörmland 2014-2025
KS/2013:296 KR 34 9 Remiss: Förslag till nationell plan för transportsystem
2014-2025
KS/2013:303 PJ 39 10 Aktieöverlåtelseavtal mellan Brinova Fastigheter AB
och Brinova Logistik AB
KS/2013:370 PJ 43 11 Kommunstyrelsens delårsrapport januari-augusti 2013 KS/2013:430 KR 49 12 Redovisning av uppdrag delårsrapport 2013 KS/2013:429 KR 68
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Fredsgatan 38, Gröna Kulle Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0151-570 16
641 80 KATRINEHOLM Telefax: 0151-570 25
www.katrineholm.se E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se
1
1
KALLELSE
Datum
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2013-09-18
Nr Anmälningsärenden Sid
13 Anmälan av delegationsbeslut 79
14 Anmälan av kurser, konferenser, seminarier m.m. 83 15 Anmälan av Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 84
16 Meddelanden 85
Göran Dahlström Ordförande
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Fredsgatan 38, Gröna Kulle Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0151-570 16
641 80 KATRINEHOLM Telefax: 0151-570 25
www.katrineholm.se E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se
2
2
Dnr: KS/2013:151-009 Handläggare: Per Johansson
Svar på motion om barnfattigdom – vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna
Ordförandens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bifalla motionen och uppdra åt kom- munledningsförvaltningen att förtydliga ämnesområdet, identifiera och avgränsa frå- geställningar som är relevanta. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast vid dess sammanträde i april 2014.
Denna förstudie kan sedan ligga till grund för en eventuellt fördjupad utredning.
Ärendebeskrivning
Lotta Back (V) och Tony Rosendahl (V) har lämnat in en motion med rubriken
”Barnfattigdom – vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna?”. Motionärerna yr- kar på att en utredning av barnfattigdomen i Katrineholms kommun görs omgående.
Utredningen ska komma med konkreta förslag till hur kommunen kan mildra konse- kvenserna av barnfattigdom.
Motionen har följande lydelse:
”Barnfattigdom – vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna?
Rädda barnens årliga barnfattigdomsrapport för 2012, visar att allt fler barn i Sverige växer upp i fattigdom. 248 000 barn, eller 13 %, lever i familjer som antingen har en låg inkomststandard enligt SCB:s definition, eller är beroende av försörjningsstöd. Det är 28 000 fler barn än i förra rapporten.
Bakom den ökade barnfattigdomen hittar man regeringens försämringar för sjuka, arbetslösa och småbarnsföräldrar som tillsammans har bekostat allian- sens skattesänkningar. Att man försämrar för föräldrarna innebär givetvis att man försämrar för barnen.
Vi vet i dag att barn som lever i familjer med ekonomiskt ansträngda förhål- landen riskerar att prestera sämre i skolan, att de i högre utsträckning riskerar att drabbas av utanförskap, för mobbing, för olyckor och att det finns samband mellan ekonomiska förhållanden som barn och den förväntade livslängden.
Kommunen kan inte göra mycket åt de lagar och regler som beslutas i vår riks- dag, men det går att mildra effekterna som barnfattigdom ger.
T ex nattbarnomsorg, arbetsmarknadsstöd till invandrare, gratis frukost för eleverna i skolan, en tillräckligt omfattande elevhälsa, m.m.
Med hänvisning till ovanstående yrkar vi:
- att en utredning av barnfattigdomen i Katrineholms kommun görs omgå- ende
- att utredningen ska komma med konkreta förslag på hur vi från kommu- nens sida kan mildra konsekvenser av barnfattigdomen”
151-13 pj
3
3
Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen av ärendet har yttrande inhämtats från socialnämnden, bildningsnämn- den samt service- och tekniknämnden. Dessutom har folkhälsoutskottet fått möjlighet att yttra sig över motionen.
Ärendets handlingar
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2013-09-12
• Motion: Barnfattigdom – vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna, 2013-03- 12
• Sammanträdesprotokoll från socialnämnden, 2013-05-15, § 71
• Sammanträdesprotokoll från bildningsnämnden, 2013-08-27, § 80
• Sammanträdesprotokoll från service- och tekniknämnden, 2013-08-29, § 51
151-13 pj
4
4
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN
Staben
Datum
2013-09-12
Vår beteckning
KS/2013:151-009
Vår handläggare
Per Johansson Kommunstyrelsen
Svar på motion om barnfattigdom – vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna
Ärendebeskrivning
Lotta Back (V) och Tony Rosendahl (V) har lämnat in en motion med rubriken
”Barnfattigdom – vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna?”. Motionärerna yr- kar på att en utredning av barnfattigdomen i Katrineholms kommun görs omgående.
Utredningen ska komma med konkreta förslag till hur kommunen kan mildra konse- kvenserna av barnfattigdom.
Ärendets beredning
Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen av ärendet har yttrande inhämtats från socialnämnden, bildningsnämn- den samt service- och tekniknämnden. Dessutom har folkhälsoutskottet fått möjlighet att yttra sig över motionen.
Yttranden i ärendet Socialnämnden
Rädda Barnen har sedan 2002 genomfört studier rörande förändringar i svenska barns välfärd. Sverige saknar officiell definition av fattigdom. Enligt Rädda Barnen räknas barn som växer upp i familjer med låg inkomststandard eller försörjningsstöd som fattiga. Statistik från 2010 och som socialnämnden hänvisar till, visar på att ungefär 13 % av alla barn i Sverige kan betraktas som fattiga enligt Rädda Barnens definition.
Socialnämnden har i sitt uppdrag att belysa barnperspektivet utifrån Barnkonvention- ens fyra huvudprinciper (artiklarna 2,3,6 och 12). Barnkonventionen syftar till att ge barn rätt att behandlas med respekt och få komma till tals. Därför har socialförvalt- ningen sedan årsskiftet 2012/13 en ”barnambassadör” inom försörjningsstödsgrup- pen. Uppdraget innebär att arbeta för att öka förståelsen för barnperspektivet och hur man synliggör barn i utredningar och bedömningar.
I sitt yttrande redovisar socialnämnden statistik över antal barn som återfinns i hus- håll som erhåller försörjningsstöd. Enligt denna statistik fanns det 960 barn i hushåll med försörjningsstöd i april 2013.
Socialnämndens bedömning är att flera nämnder är berörda av barnfattigdomen i kommunen. Därför är en samordning av kommunens insatser nödvändiga och önsk- värda i syfte att ge bästa möjliga stöd till utsatta barn.
Socialnämnden anser, med stöd av sitt yttrande, att motionen bör anses vara besvarad.
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41
641 80 Katrineholm Telefon: 0150-570 21
www.katrineholm.se Telefax: 0150-570 25 Org.nummer 212000-0340
E-post: per.johansson@katrineholm.se
5
5
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (3) KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN
Staben
Datum
2013-09-12
Vår beteckning
KS/2013:151-009
Bildningsnämnden
Bildningsnämnden skriver i sitt yttrande, att det inom nämndens ansvarsområde i nu- läget genomförs ett antal insatser som syftar till att mildra effekterna av barnfattig- dom.
Nämndens uppfattning är, att en utredning av det slag som motionärerna yrkar på skulle vara välkommen. Ytterligare områden kan identifieras och insatser föreslås för att stärka barns förutsättningar för att klara skolgången. Bildningsnämnden menar att en utredning av detta slag bör inbegripa flera förvaltningar och därför genomföras på kommunövergripande nivå.
Bildningsnämnden föreslår att motionen bifalls.
Service- och tekniknämnden
Service- och tekniknämnden ser inga hinder för att en utredning, enligt motionärernas yrkande, genomförs. Nämnden saknar för egen del de resurser som krävs för att ge- nomföra utredningen men anser sig kunna bidra med uppgifter och liknande.
Service- och tekniknämnden pekar i sitt yttrande på gratis skolfrukost som exempel på insatser och påpekar att nämnden saknar ekonomiska förutsättningar för detta. I övrigt bedömer nämnden att motionen bör kunna bifallas.
Folkhälsoutskottet
Folkhälsoutskottet behandlade motionen vid sitt sammanträde den 11 september men har valt att inte avge något skriftligt yttrande. Utskottet uttrycker sig positivt till mot- ionärernas yrkande och att kommunfullmäktige bör bifalla motionen.
Kommunledningsförvaltningens bedömning
Av yttrandena som lämnats av socialnämnden och bildningsnämnden framkommer att båda nämnderna, var och en inom sitt ansvarsområde, i nuläget genomför ett antal åt- gärder som syftar till att skapa förståelse för barnperspektivet och beakta barnens in- tressen.
Bildningsnämnden genomför olika insatser för att mildra konsekvenserna av barnfat- tigdom men menar samtidigt att en utredning av det slag som motionärerna yrkar på är välkommen. Service- och tekniknämnden välkomnar också en sådan utredning men pekar på att nämnden för egen del saknar resurser för att genomföra den.
Kommunledningsförvaltningens bedömning är att det finns ett stort värde i att utreda barnfattigdomen i enlighet med motionärernas intentioner. Samtidigt är det uppenbart att frågan som sådan är mycket omfattande och kräver både samverkan mellan och medverkan från flertalet av nämnderna och förvaltningarna. Den kräver också utred- ningsresurser.
Ett första steg kan vara att förtydliga ämnesområdet, identifiera och avgränsa de frå- geställningar som kan vara relevanta och prioriterade. Denna ”förstudie” kan sedan ligga till grund för ett eventuellt fördjupat utredningsarbete.
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41
641 80 Katrineholm Telefon: 0150-570 21
www.katrineholm.se Telefax: 0150-570 25 Org.nummer 212000-0340
E-post: per.johansson@katrineholm.se
6
6
TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (3) KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN
Staben
Datum
2013-09-12
Vår beteckning
KS/2013:151-009
För kommunledningsförvaltningen
Per Johansson Protokollsutdrag till:
Socialnämnden Lix:
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41
641 80 Katrineholm Telefon: 0150-570 21
www.katrineholm.se Telefax: 0150-570 25 Org.nummer 212000-0340
E-post: per.johansson@katrineholm.se
7
7
Motion till Katrineholms kommunfullmäktige
Barnfattigdom —vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna?
~°I5
~ ~1
Rädda barnens årliga barnfattigdoinsrapport för 2012, visar att allt fler barn i Sverige växer upp i fattigdom. 248 000 barn, eller 13 %, lever i familjer som antingen har en låg inkomststandard enligt SCB:s definition, eller är beroende av försörjningsstöd. Det är 28 000 fler barn än i förra rapporten.
Bakom den ökade barnfattigdomen hittar man regeringens försämringar för sjuka, arbetslösa och småbarnsföräldrar som tillsammans har bekostat alliansens skattesänkningar. Att inan försämrar för föräldrarna innebär givetvis att man försämrar för barnen.
Vi vet i dag att barn som lever i familjer med ekonomiskt ansträngda
förhållanden riskerar att prestera sämre i skolan, att de i högre utsträckning riskerar att drabbas av utanförskap, för mobbing, för olyckor och att det finns samband mellan ekonomiska förhållanden som barn och den förväntade livslängden.
Kommunen kan inte göra mycket åt de lagar och regler som beslutas i vår riksdag, men det går att mildra effekterna som barnfattigdom ger.
T ex nattbarnomsorg, arbetsmarknadsstöd till invandrare, gratis frukost för eleverna i skolan, en tillräckligt omfattande elevhälsa, inm.
Med hänvisning till ovanstående yrkar vi:
- att en utredning av barnfattigdomen i Katrineholms kommun görs omgående
- att utredningen ska komma med konkreta förslag på hur vi från kommunens sida kan mildra konsekvenser av barnfattigdomen
Katrineholm 130312
Lotta Back, Vänsterpartiet Tony Rosendahl, Vänsterpartiet
8
8
— f ,_
atiineholms kommun
SOCIALNÄMNDEN Dnr 2013:32
SAMMANTRÄDESPROTO
Sammanträdesdatum
2013-OS-15 § 71 Handläggare: Åke S
Yttrande över remiss: motion om barnfattigd
Socialnämndens beslut
~TRINEHOLMS KQMMUI'J
BIa~Communstyrelsen
8
7n47 _nn n r ~
Socialnämnden beslutar att med föreliggande yttrande anse motionen besvarad.
Ärendebeskrivning
Lotta Back (V) och Tony Rosendahl (V) har lämnat in en motion med rubriken
"Motion om barnfattigdom —vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna?" i vilken motionärerna yrkar på att en utredning av barnfattigdomen i Katrineholms kommun görs omgående. De yrkar även att utredningen ska utmynna i konkreta förslag på hur kommunen kan mildra konsekvenserna av barnfattigdom.
Socialförvaltningens bedömning
Rädda Barnen har sedan 2002 genomfört studier som speglar förändringar i barns välfärd i Sverige. Sverige har ingen officiell definition på fattigdom. De barn som räknas som fattiga enligt Rädda Barnen lever i en familj som antingen har låg
inkomststandard — alltså så 1åg inkomst att pengarna inte täcker nödvändiga kostnader
—eller får försörjningsstöd, tidigare kallat socialbidrag. Den senaste rapporten beskriver läget för 2010 då 242 000 barn levde ifattigdom —det vill säga ungefär 13 procent av alla barn i Sverige.
Socialstyrelsen har satt ett mått för Öppna jämförelser i syfte att belysa ett
barnperspektiv inom verksamheten ekonomiskt bistånd. Studier tyder på att barn som växer upp i familjer som har långvarigt ekonomiskt bistånd för sin försörjning tycks ha sämre förutsättningar för en gynnsam utveckling än barn i familjer med samma inkomstnivå där föräldrarna inte har ekonomiskt bistånd. Öppna jämförelser görs i syfte att jämföra information om kvalitet och resursförbrukning inom hälso- och sjukvård, socialtjänst och folkhälsa i hela Sverige.
Socialnämnden har i sitt uppdrag att belysa barnperspektivet utifrån
Barnkonventionens fyra huvudprinciper, artikel 2, 3, 6 och 12. Barnkonventionen syftar till att ge barn oavsett bakgrund rätt att behandlas med respekt och att få
komma till tals. Bland annat ska barnets bästa komma i främsta rummet i alla åtgärder som rör barn.
9
9
17L
— ~~:; atrineholms kommun
~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SOCIALNÄMNDENSammanträdesdatum Blad
2013-OS-15 § 71 9
Socialförvaltningen har från årsskiftet 2012/2013 en barnambassadör inom försörjningsstödsgruppen. Uppdraget innebär att arbeta för att öka förståelsen för barnperspektivet och hur vi kan synliggöra barnen i utredningar och bedömningar.
Det ingår också att:
• bevaka och samla ihop material från forskning, förändringar i lagar och föreskrifter och informera berörd personal
• omvärldsbevakning
• ansvara för att barnperspektivet finns i riktlinjer och rutiner samt revidera inom detta område
• ansvara för att barnperspektivet hålls levande i det dagliga arbetet och föreslå förbättringar
• ta fram relevant statistik
Socialförvaltningen har från januari 2013 tagit fram statistik för hur många barn som är aktuella i de hushåll som erhåller försörjningsstöd, se nedan. Tyvärr tillhandahåller inte verksamhetssystemet könsuppdelad statistik för detta mättal.
Socialförvaltningens bedömning är att flera av kommunens förvaltningar och nämnder är berörda av frågan om barnfattigdom i kommunen. Det är
socialförvaltningens uppfattning att en samordning av kommunens insatser är både nödvändig och bra, för att ge bästa möjliga stöd till de barn som är utsatta.
Förslag till beslut
Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att med föreliggande yttrande anse motionen besvarad.
Yrkande
Gudrun Lindvall (MP) yrkar bifall till motionen.
10
10
i p-~
— , atrineholms kommun
~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum Blad
SOCIALNÄMNDEN 2013-OS-15 § 71 10
Justeran es sign
Beslutsgång
Ordföranden finner att det förutom förvaltningens förslag till beslut finns ett yrkande om bifall till motionen.
Vid ställd proposition på Gudrun Lindvalls (MP) bifall till motionen finner ordföranden att socialnämnden avslår detsamma.
Vid ställd proposition på förvaltningens förslag till beslut finner ordföranden att socialnämnden bifaller detsamma.
Ärendets handlingar
Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 2013-04-15.
Motion "Barnfattigdom —vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna?".
Socialnämndens överläggning
Under socialnämndens överläggning yttrar sig Robert Dahlgvist (V), Gudrun Lindvall (MP), Clas Liljeblad (M), Wera Hempel-Persson (M) och förvaltningschef Åke
Strandberg.
Vid dagens sammanträde understryker nämnden, efter föredragning av ärendet, att socialnämnden kommit överens med svenska kyrkan om samverkan kring
sommarkollovistelser.
Överenskommelsen innebär att socialnämnden kommer att kunna förmedla platser till cirka 100 barn i åldrarna 9-12 år.
Socialnämndens totala kostnad uppskattas till cirka 35 000 kronor.
Protokollsutdrag till
Kommunledningsförvaltningen ~ Akt
11
11
~ 1\atrineholms kommun \
BILDNINGSNÄMNDEN
Dnr 2013:37, 009
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2013-08-27 § 80
Handläggare: Helene Bj
Yttrande över motion om barnfattigdom
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Bakgrund
Blad
19
ftAT'RIR~HOLM~ if01
~CommunstvrelsF vist
2013 -o~- ~ 4
ndlrngsnummer Handl2
~b%?~ ~ 303
iarienummer Diart p
~1020~3.1~i —t~
Lotta Back (V) och Tony Rosendahl (V) har lämnat in en motion med rubriken
"Motion om barnfattigdom —vad kan vi göra för att mildra effekterna?" i vilken motionärerna yrkar på att en utredning av barnfattigdomen iKatrineholms kommun ska göras omgående. Vidare, att utredningen ska komma med konkreta förslag på hur kommunen kan mildra konsekvenserna av barnfattigdom.
Bildningsförvaltningens bedömning
Inom bildningsförvaltningens verksamheter pågår idag flera insatser för att mildra effekterna som barnfattigdom ger och som motionen ger exempel på. Förvaltningen anser att en utredning är välkommen för att kunna eventuellt peka på fler områden eller insatser som kan genomföras för att stärka alla barns förutsättningar för att klara skolan. Utredningen bör omfatta flera av kommunens förvaltningar och bör
genomföras på kommunövergripande nivå. Förvaltningen föreslår att motionen ska bifallas.
Ärendets handlingar
Motion "Barnfattigdom —vad kan vi göra för att mildra konsekvenserna?"
Bildningsnämndens överläggning
Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (S) och Carina Björk-Andersson (FP).
Justerandes sign Protokollsutdrag till
,q~ ~~ Kommunstyrelsen, akt
/~
Utdragsbestyrkande
~~'~ 6~
12
12
p ` l~atrineholms kommun \ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum ~7~~d~HOLMS KOMI
SERVICE- OCH TEKNIKNÄMNDEN 2013-08-29 § 51 nmmunstyrelsen
i3 -09- ö 4
Dnr STN/2013:25-009 Handläggare: Håkan Pette~~a!~s~urr _'
Yttrande över remiss - motion om barnfattigdö t X51
Beslut
Service- och tekniknämnden ställer sig bakom service- och teknikförvaltningens be- dömning och ser, utifrån nämndens perspektiv, inget som talar emot att en utredning av barnfattigdomen iKatrineholms kommun genomförs. Nämnden bedömer därför att motionen skulle kunna bifallas.
Ärendebeskrivning
Vänsterpartiet har lämnat in en motion om att utreda vad Katrineholms kommun kan göra för att mildra konsekvenserna av barnfattigdom. I motionen skriver Lotta Back (V) och Tony Rosendahl (V) att en utredning av barnfattigdomen iKatrineholms
kommun bör göras omgående, samt att utredningen ska komma med konkreta förslag på hur Katrineholms kommun kan mildra konsekvenserna av barnfattigdom.
Service- och teknikförvaltnings bedömning
Service- och teknikförvaltningen ser i sak inget hinder mot att genomföra en sådan ut- redning som föreslås. De resurser som krävs för att själva genomföra utredningen saknas däremot i dagsläget i förvaltningen, men förvaltningen kan självklart bidra i ett utredningsarbete som någon annan utför.
I motionen nämns gratis frukost till skolbarn som ett exempel på en eventuell åtgärd.
Service- och teknikförvaltningen saknar ekonomiskt utrymme för att genomföra en sådan åtgärd.
Ärendets handlingar
• Service- och teknikförvaltningens skrivelse, 2013-08-07
• Motion om barnfattigdom
Justerandes sign Protokollsutdrag till
STF, RS, akten
~i ~~ i
Utdragsbestyrkande ~
f
u.~~~
13
13
Dnr KS/2013:183-339 Handläggare: Karin Rytter
Svar på motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun
Ordförandens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun samt att uppdra till
kommunstyrelsen att i samråd med service- och tekniknämnden utreda möjligheten till en hundpark, enligt motionens intentioner.
Ärendebeskrivning
Lars Levin (FP) och Ewa Callhammar (FP) har lämnat in en motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun. Motionen har följande lydelse:
”Bakgrund
Talesättet att ´hunden är människans bästa vän´ stämmer i många fall och för många är hunden en mycket viktig del av vardagen. Särskilt gäller det för många ensamstående och äldre som har hunden som sitt viktigaste sällskap.
Hunden kan bidra till ett friskare liv genom att hundpromenaderna ofta medför möten med och socialt utbyte med andra hundar och hundägare.
I många familjer spelar också hunden en viktig roll som friskvårdare då den inbjuder till ett aktivt friluftsliv.
Som en del i att aktivera hunden vill många träna och busa med hunden okopplad utan risk för att hunden eller vilt skall komma till skada. I flera tätorter finns idag inhägnade anläggningar s.k. hundparker där hundar på ett reglerat sätt får vistas okopplade och umgås på ett naturligt sätt med andra hundar och där även hundägarna kan knyta sociala kontakter.
Yrkande
Folkpartiet anser att Katrineholms kommun skall utreda möjligheten upplåta ett inhägnat markområde som allmän hundpark.”
Inkomna yttranden
Service- och tekniknämnden ställer sig positiva till att en utredning görs om möjligheten till en hundpark i Katrineholm, i samråd med
samhällsbyggnadsförvaltningen.
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunfullmäktige bifalla motionen samt att ge samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med service- och
teknikförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att inrätta en hundpark i Katrineholm.
14
14
Kommunledningsförvaltningens bedömning
En hundägare berörs av de lagar som reglerar hundars inverkan på omgivningen. Det gäller bland annat miljöbalken och lagen om tillsyn över hundar och katter.
Lagen om tillsyn över hundar och katter säger bland annat att hundägare ska ha hunden under den tillsyn som krävs för att undvika att hunden orsakar skador eller avsevärda olägenheter. En hundägare är skyldig att ersätta skador som orsakats av sin hund.
Lagen säger också att under perioden 1 mars-20 augusti ska hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att springa lösa i marker där det finns vilt. Under resten av året ska hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att driva eller förfölja vilt (undantag enbart i samband med jakt). Med vilt avses alla vilda däggdjur och fåglar.
Länsstyrelsen kan besluta om kopplingstvång med stöd av jaktförordningen. Beslutet kan gälla såväl under tiden 1 mars - 20 augusti, som annan tid på året.
Kommunen kan också införa lokala regler om exempelvis kopplingstvång och
hundförbud. Hundförbud gäller till exempel ofta för lekplatser, på många kyrkogårdar samt på allmän badplats.
I motionen yrkas det att Katrineholms kommun ska göra en utredning om det är möjligt att upplåta ett inhägnat markområde som allmän hundpark. Såväl service och tekniknämnden som samhällsbyggnadsförvaltningen ställer sig positiva till att en sådan utredning görs.
Ärendets handlingar
• Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, 2013-09-03
• Sammanträdesprotokoll service- och tekniknämnden, 2013-06-13, § 43
• Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen, 2013-08-21
• Motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun, 2013-04-02
15
15
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2)
Datum Vår beteckning
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2013-09-03 KS/2013:183-339
Staben
Vår handläggare Ert datum Er beteckning
Karin Rytter
Kommunstyrelsen
Svar på motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun
Ärendebeskrivning
Lars Levin (FP) och Ewa Callhammar (FP) har lämnat i en motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun. I motionen yrkas det att Katrineholms kommun ska utreda möjligheten att upplåta ett inhägnat markområde som en allmän hundpark.
Inkomna yttranden
Service- och tekniknämnden ställer sig positiva till att en utredning görs om möjligheten till en hundpark i Katrineholm, i samråd med
samhällsbyggnadsförvaltningen.
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunfullmäktige bifalla motionen samt att ge samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med service- och
teknikförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att inrätta en hundpark i Katrineholm.
Ärendets beredning
Motionen är överlämnad till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunledningsförvaltningen har översänt ärendet på remiss till
samhällsbyggnadsförvaltningen, service- och tekniknämnden samt miljö- och hälsoskyddsnämnden. Motionen kommer att behandlas av kommunfullmäktige i oktober.
Kommunledningsförvaltningens bedömning
En hundägare berörs av de lagar som reglerar hundars inverkan på omgivningen. Det gäller bland annat miljöbalken och lagen om tillsyn över hundar och katter.
Lagen om tillsyn över hundar och katter säger bland annat att hundägare ska ha hunden under den tillsyn som krävs för att undvika att hunden orsakar skador eller avsevärda olägenheter. En hundägare är skyldig att ersätta skador som orsakats av sin hund.
K:\Beredningsmöten\2013\130925\183-13 KR\183-19 tjänsteutlåtande.docx
FORVALTNING Besöksadress: ADR Org.nummer 212000-0340
Utdelningsadress Telefon: TFN
Postnr Postadress Telefax: TLFX
www.katrineholm.se E-post: EPST
16
16
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (2)
Datum Vår beteckning
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2013-09-03 KS/2013:183-339
Staben
Lagen säger också att under perioden 1 mars-20 augusti ska hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att springa lösa i marker där det finns vilt. Under resten av året ska hundar hållas under sådan tillsyn att de hindras från att driva eller förfölja vilt (undantag enbart i samband med jakt). Med vilt avses alla vilda däggdjur och fåglar.
Länsstyrelsen kan besluta om kopplingstvång med stöd av jaktförordningen. Beslutet kan gälla såväl under tiden 1 mars - 20 augusti, som annan tid på året.
Kommunen kan också införa lokala regler om exempelvis kopplingstvång och
hundförbud. Hundförbud gäller till exempel ofta för lekplatser, på många kyrkogårdar samt på allmän badplats.
I motionen yrkas det att Katrineholms kommun ska göra en utredning om det är möjligt att upplåta ett inhägnat markområde som allmän hundpark. Såväl service och tekniknämnden som samhällsbyggnadsförvaltningen ställer sig positiva till att en sådan utredning görs.
Ärendets handlingar
• Sammanträdesprotokoll service- och tekniknämnden, 2013-06-13, § 43
• Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen, 2013-08-21
• Motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun, 2013-04-02
Karin Rytter
LIX: 51
K:\Beredningsmöten\2013\130925\183-13 KR\183-19 tjänsteutlåtande.docx
FORVALTNING Besöksadress: ADR Org.nummer 212000-0340
Utdelningsadress Telefon: TFN
Postnr Postadress Telefax: TLFX
www.katrineholm.se E-post: EPST
17
17
r i ~~.
T
~,
1 atrineholms lcommun
SERVICE- OCH TEKNIKNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
E(gTRi HOLMS KOMMUN 2013-06-13 § 43 K munstyrelsen
2013 -06- 2 0
Dnr STN/2013:21-339
Yttrande över Motion om anläggning av en Katrineholms kommun
Beslut
Service- och tekniknämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens yttrande att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Yttrandet skickas vidare till
kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Folkpartiet har lämnat in en motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun. I motionen skriver Lars Levin (FP) och Ewa Gallhammar (FP) att kommunen skall utreda möjligheten upplåta ett inhägnat markområde som allmän hundpark.
Service- och teknikförvaltningens yttrande
Förvaltningen föreslår att i samråd med Samhällsbyggnadsförvaltningen utreda möjligheten om en hundpark i Katrineholm.
Förvaltningen föreslår service- och tekniknämnden att bifalla motionen.
Yttrandet skickas vidare till kommunstyrelsen.
Nämndens överläggning
Under överläggningen yttrar sig Agneta Emanuelsson (FP)
Justerandes sign Protokollsutdrag till
~ ~ ~ Akten, Kommunstyrelsen
/`',/ C~
Utdragsbestyrkande
18
18
1\atrineholms kommun \ REMISSVAR 1 (1)
Datum Vår beteckning
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 2013-08-21 2013-941
Bygg Miljö Trafik
Vår handläggare Ert datum Er beteckning
Eva Frykman
Kommunledningsförvaltningen
KATR~/INEHOLMS KOM~~s+~'
C~~mmui~~4~f rpic r?~l
2013 -O fis- .
Handlingsnummer ~ ~'~'~~~.~!~!=~~' i
i~'~1~~-}~ kry _~
Ui3; l S 3 3~,_._.
Yttrande över motion om anläggning av un par inom Katrineholms kommun
Beslut
Samhällsbyggnadsförvaltingen föreslår kommunfullmäktige att 1. bifalla motionen
2. ge samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med service- och teknikförvaltningen Tuppdrag att utreda möjligheten att inrätta en hundpark i Katrineholm.
Bakgrund
Lars Levin (Fp) och Ewa Gallhammar (Fp) har lämnat in en motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms kommun. I motionen yrkas att Katrineholms
kommun skall utreda möjligheten att upplåta ett inhägnat markområde som allmän hundpark.
Bedömning
Hundparker/hundlekparker blir ett allt vanligare inslag i stadsmiljön, i Norrköping finns ett tiotal hundparker, i Eskilstuna finns ännu så länge en hundlekpark och i Nyköping invigdes den första hundparken nu i sommar. I Katrineholms tätort finns inget sådant särskilt område där hundar kan vistas okopplade. I många kommuner är det kommunen som driver hundparkerna medan vissa kommuner har överlåtit skötseln till ideella föreningar. Samhällsbyggnadsförvaltningen har idag ingen uppfattning om lämplig plats för anläggande av en hundpark. En eventuell utredning behöver belysa såväl lokalisering med hänsyn till tillgänglighet och störningsrisker som finansiering av anläggning och drift.
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att förvaltningen får i uppdrag att tillsammans med service- och teknikförvaltningen närmare utreda frågan om anläg nde av en hundpark i Katrineholm.
—~
Eva Frykman Avdelningschef
H:~motion hundpark.docx
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 64180 Katrineholm
www.katrineholm.se
Besöksadress: Trädgårdsgatan 1 Telefon: 015057661
Telefax:
E-post: eva.frykman@katrineholm.se
Org.nummer 212000-0340
19
19
~~~
Folkpartiet Liberalerna
2013-04-02
Motion om anläggning av en hundpark inom Katrineholms Kommun
Bakgrund
Talesättet att "hunden är människans bästa vän" stämmer i många fall och för många är hunden en mycket viktig del av vardagen.
Särskilt gäller det för många ensamstående och äldre som har hunden som sitt viktigaste sällskap. Hunden kan bidra till ett friskare liv genom att hundpromenaderna ofta medför möten med och socialt utbyte med andra hundar och hundägare.
många familjer spelar också hunden en viktig roll som friskvårdare då den inbjuder till ett aktivt friluftsliv.
Som en del i att aktivera hunden vill många träna och busa med hunden okopplad utan risk för att hunden eller vilt skall komma till skada.
flera tätorter finns idag inhägnade anläggningar s.k. hundparker där hundar på ett reglerat sätt får vistas okopplade och umgås på ett naturligt sätt med andra hundar och där även hundägarna kan knyta sociala kontakter.
Yrkande
Folkpartiet anser att Katrineholms Kommun skall utreda möjligheten upplåta ett inhägnat markområde som allmän hundpark.
Katrineholm 2 april 2013
l
~~--- ?,
~~~~ ~
Lars Levin Ewa Gallhammar
20
20
Dnr KS/2013:414-111 Handläggare: Karin Rytter
Borgerliga begravningsförrättare
Ordförandens förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att arvodet för borgerliga begravningsförrättare år 2014 ska vara 1 000 kronor samt reseersättning, vid varje förrättning.
2. Det nya arvodet ska räknas upp årligen med index i samband med budgetarbetet.
Bakgrund
En borgerlig begravningsakt är en begravningsakt där inga eller endast mycket få religiösa inslag förekommer. En sådan förrättas om det var den avlidnes önskan. Det finns inga bestämmelser om utformningen eller vem som får förrätta den. I en del kommuner finns borgerliga begravningsförrättare. Begravningsbyrån kan ge förslag på borgerliga begravningsförrättare (officianter). I vissa fall har kommunen en utsedd officiant som oftast kan åta sig uppdrag. Till skillnad från borgerliga vigselförrättare finns det ingen lagreglering för borgerliga begravningsförrättare. Det ställs således inte något krav på att en borgerlig begravningsförrättare ska ha någon utbildning eller titel. De begravningsbyråer som har egna officianter kan ha genomgått Sveriges Begravningsbyråers Förbunds utbildning för borgerliga begravningsförrättare.
I Katrineholms kommun beslutade kommunfullmäktige år 1991 (1991-03-25, § 32) att uppdra till kommunstyrelsen att utse fem personer att vara officianter vid
borgerliga begravningar i Katrineholm. Fullmäktige beslutade också att ett arvode med 600 kronor samt reseersättning ska utgå vid varje förrättning. För närvarande finns tre stycken förrättare i kommunen. Ersättningsnivån är densamma idag.
Omvärldsbevakning
Organisering av borgerliga begravningsförrättare varierar i landets olika kommuner, både vad gäller arvode och antalet officianter. För att klargöra skillnader och likheter har en jämförelse gjorts med andra medelstora kommuner i Mellansverige.
I jämförelsen varierar antalet borgerliga förrättare mellan en och fem stycken. I vissa kommuner utgår inget arvode från kommunen. I de fallen betalas ersättningen av uppdragsgivaren, det vill säga privatpersonen som anlitar förrättaren. Av de
kommuner där ersättningen utgår från kommunen, är det två som har timarvode enligt beloppet för sammanträdesarvodet. Under år 2012 var detta belopp 136 samt 139 kronor. I en kommun i jämförelsen är det dagsarvode som gäller. Dagsarvodet är 1 166 kronor samt, semesterersättning.
21
21
Borgerliga begravningsförrättare i Katrineholm
I Katrineholms kommun finns tre borgerliga begravningsförrättare, som får ersättning från kommunen. Fonus- eller Östlunds begravningsbyrå tilldelar personerna
uppdragen. Antalet uppdrag som de olika förrättarna får, är olika. Aina Jonsson har cirka 20 – 30 uppdrag per år. Aina har varit borgerlig begravningsförrättare sedan tio år tillbaka. Under alla dessa år har ersättningen varit 600 kronor.
Efter att uppdraget fördelats av begravningsbyrån, tar den borgerliga förrättaren kontakt med den anhörige. Ett möte bokas in. När mötet väl äger rum, sker en genomgång av önskemål inför den kommande ceremonin. Hembesöken sker såväl i centralorten som i kransorter. Samtalet tar cirka en timme.
Efter den första träffen, skriver begravningsförrättaren ett minnestal. Ett program för ceremonin skrivs också och inte sällan hjälper förrättaren till att ta fram musik till akten. Allt detta görs i dialog med den anhörige.
När begravningen äger rum är förrättaren på plats cirka 45 minuter innan utsatt tid.
Förrättaren har en genomgång med begravningsbyrån och tar emot gästerna.
Ceremonin därefter tar cirka 30 – 40 minuter. Ofta blir officianten medbjuden på minnesstunden efter begravningen.
Förberedelser inför en begravning, arbetet under ceremonin och arbetet därefter tar sammanlagt cirka fem timmar.
Fonus begravningsbyrå har också borgerliga begravningsförrättare. Dessa har genomgått Sveriges Begravningsbyråers Förbunds utbildning för borgerliga begravningsförrättare. Fonus borgerliga begravningsförrättare tar 2 700 kronor i ersättning per uppdrag, som betalas av den anhörige.
Bedömning
Det kan konstateras att det ser olika ut i olika kommuner, vad gäller borgerliga begravningsförrättare. Eftersom det i Katrineholms kommun har beslutats av
kommunfullmäktige (1991-03-25, § 32) att det ska finnas officianter i kommunen och att ersättning ska betalas ut, bör ersättningsnivån ses över. Samma arvode har betalats ut under en längre tid, 22 år, i Katrineholms kommun.
Konsumentprisindex (KPI) är det mest använda måttet för prisutveckling och används bland annat som inflationsmått och vid avtalsreglering. KPI avser att visa hur
konsumentpriserna i genomsnitt utvecklar sig för hela den privata inhemska konsumtionen, de priser konsumenterna faktiskt betalar.
I Sverige har KPI sedan lång tid tre huvudsakliga användningsområden, varav ett är kompensationsändamål. Kompensationsändamål kan innebära att KPI utgör underlag för justering av:
• Pensioner, socialbidrag och andra inkomstöverföringar till hushållen från den offentliga sektorn
• Skatteskalor
22
22
• Överföringar inom den privata sektorn
• Priser i olika typer av avtal
• Priser på realränteobligationer
Vid en uppräkning av arvodet för borgerliga begravningsförrättare enligt
konsumentprisindex, är en summa på 600 kronor i 1991 års prisnivå värda 859 kronor i 2013 års prisnivå (index för juli 2013).
En uppräkning av arvodet för begravningsförrättare bör göras årligen i anslutning till budgetarbetet.
Att se till att medborgarna i kommunen får den service som var och en behöver i livets olika skeden är viktigt. Medborgarnas intresse och behov ska sättas i centrum. Att kunna erbjuda medborgarna i kommunen borgerliga begravningsförrättare på det sätt som kommunen gör, är en god service.
Som följd av att arvodet höjs, kan det tänkas resultera i att fler personer anmäler sitt intresse för uppdraget som borgerlig begravningsförrättare. Detta i enlighet med kommunfullmäktiges beslut om att utse fem officianter till borgerliga begravningar i Katrineholm.
Ärendets handlingar
• Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2013-09-10
23
23
1 (4)
Datum Vår beteckning
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2013-09-10 KS/2013:414-111
Staben
Vår handläggare Ert datum Er beteckning
Karin Rytter
Kommunstyrelsen
Borgerliga begravningsförrättare
Bakgrund
En borgerlig begravningsakt är en begravningsakt där inga eller endast mycket få religiösa inslag förekommer. En sådan förrättas om det var den avlidnes önskan. Det finns inga bestämmelser om utformningen eller vem som får förrätta den. I en del kommuner finns borgerliga begravningsförrättare. Begravningsbyrån kan ge förslag på borgerliga begravningsförrättare (officianter). I vissa fall har kommunen en utsedd officiant som oftast kan åta sig uppdrag. Till skillnad från borgerliga vigselförrättare finns det ingen lagreglering för borgerliga begravningsförrättare. Det ställs således inte något krav på att en borgerlig begravningsförrättare ska ha någon utbildning eller titel. De begravningsbyråer som har egna officianter kan ha genomgått Sveriges Begravningsbyråers Förbunds utbildning för borgerliga begravningsförrättare.
I Katrineholms kommun beslutade kommunfullmäktige år 1991 (1991-03-25, § 32) att uppdra till kommunstyrelsen att utse fem personer att vara officianter vid
borgerliga begravningar i Katrineholm. Fullmäktige beslutade också att ett arvode med 600 kronor samt reseersättning ska utgå vid varje förrättning. För närvarande finns tre stycken förrättare i kommunen. Ersättningsnivån är densamma idag.
Omvärldsbevakning
Organisering av borgerliga begravningsförrättare varierar i landets olika kommuner, både vad gäller arvode och antalet officianter. För att klargöra skillnader och likheter har en jämförelse gjorts med andra medelstora kommuner i Mellansverige.
I jämförelsen varierar antalet borgerliga förrättare mellan en och fem stycken. I vissa kommuner utgår inget arvode från kommunen. I de fallen betalas ersättningen av uppdragsgivaren, det vill säga privatpersonen som anlitar förrättaren. Av de
kommuner där ersättningen utgår från kommunen, är det två som har timarvode enligt beloppet för sammanträdesarvodet. Under år 2012 var detta belopp 136 samt 139 kronor. I en kommun i jämförelsen är det dagsarvode som gäller. Dagsarvodet är 1 166 kronor samt, semesterersättning.
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340
Telefon:
Telefax:
www.katrineholm.se E-post:
24
24
2 (4)
Datum Vår beteckning
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2013-09-10 KS/2013:414-111
Staben
Kommun Antal borgerliga
förrättare
Arvode
Katrineholm Tre 600 kronor.
Sala Fyra Inget arvode.
Lindesberg En Timarvode enligt beloppet för
sammanträdesarvodet. År 2012 136 kronor.
Finspång En Timarvode enligt beloppet för
sammanträdesarvodet. År 2012 139 kronor samt ersättning för förlorad inkomst och
kilometerersättning.
Köping Två Dagsarvode på 1 166 kronor
samt semesterersättning.
Strängnäs Två Arvode betalas ut av
uppdragsgivaren,
privatpersonen. 1000 – 2000 kronor beroende på omfattning av uppdrag. Ingen kommunal ersättning.
Borgerliga begravningsförrättare i Katrineholm
I Katrineholms kommun finns tre borgerliga begravningsförrättare, som får ersättning från kommunen. Fonus- eller Östlunds begravningsbyrå tilldelar personerna
uppdragen. Antalet uppdrag som de olika förrättarna får, är olika. Aina Jonsson har cirka 20 – 30 uppdrag per år. Aina har varit borgerlig begravningsförrättare sedan tio år tillbaka. Under alla dessa år har ersättningen varit 600 kronor.
Efter att uppdraget fördelats av begravningsbyrån, tar den borgerliga förrättaren kontakt med den anhörige. Ett möte bokas in. När mötet väl äger rum, sker en genomgång av önskemål inför den kommande ceremonin. Hembesöken sker såväl i centralorten som i kransorter. Samtalet tar cirka en timme.
Efter den första träffen, skriver begravningsförrättaren ett minnestal. Ett program för ceremonin skrivs också och inte sällan hjälper förrättaren till att ta fram musik till akten. Allt detta görs i dialog med den anhörige.
När begravningen äger rum är förrättaren på plats cirka 45 minuter innan utsatt tid.
Förrättaren har en genomgång med begravningsbyrån och tar emot gästerna.
Ceremonin därefter tar cirka 30 – 40 minuter. Ofta blir officianten medbjuden på minnesstunden efter begravningen.
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340
Telefon:
Telefax:
www.katrineholm.se E-post:
25
25
3 (4)
Datum Vår beteckning
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2013-09-10 KS/2013:414-111
Staben
Förberedelser inför en begravning, arbetet under ceremonin och arbetet därefter tar sammanlagt cirka fem timmar.
Fonus begravningsbyrå har också borgerliga begravningsförrättare. Dessa har genomgått Sveriges Begravningsbyråers Förbunds utbildning för borgerliga begravningsförrättare. Fonus borgerliga begravningsförrättare tar 2 700 kronor i ersättning per uppdrag, som betalas av den anhörige.
Bedömning
Det kan konstateras att det ser olika ut i olika kommuner, vad gäller borgerliga begravningsförrättare. Eftersom det i Katrineholms kommun har beslutats av
kommunfullmäktige (1991-03-25, § 32) att det ska finnas officianter i kommunen och att ersättning ska betalas ut, bör ersättningsnivån ses över. Samma arvode har betalats ut under en längre tid, 22 år, i Katrineholms kommun.
Konsumentprisindex (KPI) är det mest använda måttet för prisutveckling och används bland annat som inflationsmått och vid avtalsreglering. KPI avser att visa hur
konsumentpriserna i genomsnitt utvecklar sig för hela den privata inhemska konsumtionen, de priser konsumenterna faktiskt betalar.
I Sverige har KPI sedan lång tid tre huvudsakliga användningsområden, varav ett är kompensationsändamål. Kompensationsändamål kan innebära att KPI utgör underlag för justering av:
• Pensioner, socialbidrag och andra inkomstöverföringar till hushållen från den offentliga sektorn
• Skatteskalor
• Överföringar inom den privata sektorn
• Priser i olika typer av avtal
• Priser på realränteobligationer
Vid en uppräkning av arvodet för borgerliga begravningsförrättare enligt
konsumentprisindex, är en summa på 600 kronor i 1991 års prisnivå värda 859 kronor i 2013 års prisnivå (index för juli 2013).
En uppräkning av arvodet för begravningsförrättare bör göras årligen i anslutning till budgetarbetet.
Att se till att medborgarna i kommunen får den service som var och en behöver i livets olika skeden är viktigt. Medborgarnas intresse och behov ska sättas i centrum. Att kunna erbjuda medborgarna i kommunen borgerliga begravningsförrättare på det sätt som kommunen gör, är en god service.
Som följd av att arvodet höjs, kan det tänkas resultera i att fler personer anmäler sitt intresse för uppdraget som borgerlig begravningsförrättare. Detta i enlighet med
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340
Telefon:
Telefax:
www.katrineholm.se E-post:
26
26
4 (4)
Datum Vår beteckning
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2013-09-10 KS/2013:414-111
Staben
kommunfullmäktiges beslut om att utse fem officianter till borgerliga begravningar i Katrineholm.
Karin Rytter
LIX: 48
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340
Telefon:
Telefax:
www.katrineholm.se E-post:
27
27
Dnr KS/2013:427-000 Handläggare: Marie Sandström Koski
Sammanträdesdagar 2014
Ordförandens förslag till beslut Kommunfullmäktige
1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna det upprättade förslaget till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige under 2014.
Kommunfullmäktige sammanträder klockan 18.00.
2. Kommunfullmäktige föreslås också uppdra till nämnderna att anpassa sina sammanträden så att överlämning av bokslut, internkontroll och budgetunderlag till kommunstyrelsen kan ske i enlighet med kommunstyrelsens inlämningstider enligt nedan.
Kommunstyrelsen
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och årsplanen för den långsiktiga verksamhetsuppföljningen under 2014.
2. Kommunstyrelsen sammanträder klockan 08.15 – 17.00 med undantag för den 9 oktober då styrelsen sammanträder klockan 08.15 – 10.00.
3. Protokollet ska vara färdigjusterat följande tisdag klockan 16.00 Ärendebeskrivning
Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdesdagar för 2014 för både kommunstyrelsen (med huvudsakligen onsdagar som sammanträdesdag) och kommunfullmäktige (med huvudsakligen måndagar som sammanträdesdag) enligt följande.
Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Anmärkning Långsiktig Verksamhets- uppföljning i KS
20 januari
29 januari 24 februari KS rev plan för 2014
26 februari 17 mars KS årsredovisning
2013 +
KS internkontroll
BiN
26 mars 22 april (tisdag) KS bokslutsanalys, årsredovisning 2013 + nämndernas internkontroll
SOCN, VIAN
28
28
29 april 19 maj KS planeringsdirektiv 2015 +
KF årsredovisning 2013
KFAB (KIAB), KVAAB (SVAAB)
27 maj 16 juni STN, KTN
18 juni 18 augusti
27 augusti 15 september KS förslag till övergripande plan med budget 2015
VON
24 september KS egen
delårsrapport MHN, BN, KS 8 oktober 20 oktober (ev nya KF) Delårsrapport
Katrineholms kommun
_ _ 3 november (prel.
konstituerande KF) Nyvalda KF 29 oktober 17 november, med
start klockan 08.30 (preliminärt)
Övergripande plan med budget 2015 - 2017
26 november 15 december (prelimi- närt)
17 december KS egen plan med
internbudget
Det kommunfullmäktige som tillträder under hösten 2014 efter valet har att ta ställning till sina sammanträdestider varför förslaget i den delen anger preliminära tider.
Planeringen baserar sig på att nämnderna anpassar sina sammanträdesplaner till kommunstyrelsens planering, med krav på leverans av beslutsunderlag enligt följande.
Nämndernas preliminära underlag Kommunstyrelsen tillhanda senast Årsredovisning för 2013 21 februari
Redovisning av genomförd
internkontroll 21 februari
Underlag för övergripande plan med
budget 2015 – 2017 31 augusti
Delårsrapport för 2014 19 september
Nämnderna slutliga underlag bekräftas genom nämndsammanträden senast veckorna 8 eller 9 för att hinna behandla nämndens årsredovisning och internkontrollen. På motsvarande sätt bör samtliga nämnder planera in ett sammanträde under vecka 39 för att ta ställning till delårsrapporten så att kommunstyrelsen hinner sammanställa underlagen för beslut den 8 oktober. Eftersom bokföringen stängs under vecka 37 kan inte nämnderna sammanträda dessförinnan.
29
29
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
• Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna det upprättade förslaget till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige under 2014.
Fullmäktige sammanträder klockan 18.00.
• Kommunfullmäktige föreslås också uppdra till nämnderna att anpassa sina sammanträden så att överlämning av bokslut, internkontroll och budgetunderlag till kommunstyrelsen kan ske i enlighet med kommunstyrelsens inlämningstider enligt ovan.
• Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och årsplanen för den långsiktiga verksamhetsuppföljningen under 2014.
• Kommunstyrelsen sammanträder klockan 08.15 – 17.00 med undantag för den 8 oktober då styrelsen sammanträder klockan 08.15 – 10.00.
• Protokollet ska vara färdigjusterat följande tisdag klockan 16.00
Ärendets handlingar
• Kommunledningsförvaltningens skrivelse 2013-09-05
30
30
1 (3)
Datum Vår beteckning
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2013-09-05 KS/2013:427-000
Staben
Vår handläggare Ert datum Er beteckning
Utredningssekr Marie Sandström Koski
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdagar för 2014
Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdesdagar för 2014 för både kommunstyrelsen (med huvudsakligen onsdagar som sammanträdesdag) och kommunfullmäktige (med huvudsakligen måndagar som sammanträdesdag) enligt följande.
Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Anmärkning Långsiktig Verksamhets- uppföljning i KS
20 januari
29 januari 24 februari KS rev plan för 2014
26 februari 17 mars KS årsredovis-
ning 2013 + KS intern- kontroll
BiN
26 mars 22 april (tisdag) KS bokslutsana- lys, årsredovis- ning 2013 + nämndernas internkontroll
SOCN, VIAN
29 april 19 maj KS planerings-
direktiv 2015 + KF årsredovis- ning 2013
KFAB (KIAB), KVAAB (SVAAB)
27 maj 16 juni STN, KTN
18 juni 18 augusti
27 augusti 15 september KS förslag till övergripande plan med budget 2015
VON
24 september KS egen
delårsrapport
MHN, BN, KS 8 oktober 20 oktober (ev nya
KF)
Delårsrapport Katrineholms kommun
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Fredsgatan 38 Org.nummer 212000-0340
Telefon: 0150-57000
641 80 Katrineholm Telefax: 0150-57025
www.katrineholm.se E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se
31
31
2 (3)
Datum Vår beteckning
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2013-09-05 KS/2013:427-000
Staben
_ _ 3 november (prel.
konstituerande KF)
Nyvalda KF 29 oktober 17 november, med
start klockan 08.30 (preliminärt)
Övergripande plan med budget 2015 - 2017 26 november 15 december (prelimi-
närt)
17 december KS egen plan
med
internbudget
Det kommunfullmäktige som tillträder under hösten 2014 efter valet har att ta ställning till sina sammanträdestider varför förslaget i den delen anger preliminära tider.
Planeringen baserar sig på att nämnderna anpassar sina sammanträdesplaner till kommunstyrelsens planering, med krav på leverans av beslutsunderlag enligt följande.
Nämndernas preliminära underlag Kommunstyrelsen tillhanda senast Årsredovisning för 2013 21 februari
Redovisning av genomförd internkontroll 21 februari Underlag för övergripande plan med
budget 2015 – 2017
31 augusti
Delårsrapport för 2014 19 september
Nämnderna slutliga underlag bekräftas genom nämndsammanträden senast veckorna 8 eller 9 för att hinna behandla nämndens årsredovisning och internkontrollen. På motsvarande sätt bör samtliga nämnder planera in ett sammanträde under vecka 39 för att ta ställning till delårsrapporten så att kommunstyrelsen hinner sammanställa underlagen för beslut den 8 oktober. Eftersom bokföringen stängs under vecka 37 kan inte nämnderna sammanträda dessförinnan.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
• Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna det upprättade förslaget till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige under 2014.
Fullmäktige sammanträder klockan 18.00.
• Kommunfullmäktige föreslås också uppdra till nämnderna att anpassa sina sammanträden så att överlämning av bokslut, internkontroll och budgetunderlag till kommunstyrelsen kan ske i enlighet med kommunstyrelsens inlämningstider enligt ovan.
• Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och årsplanen för den långsiktiga verksamhetsuppföljningen under 2014.
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Fredsgatan 38 Org.nummer 212000-0340
Telefon: 0150-57000
641 80 Katrineholm Telefax: 0150-57025
www.katrineholm.se E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se
32
32
3 (3)
Datum Vår beteckning
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2013-09-05 KS/2013:427-000
Staben
• Kommunstyrelsen sammanträder klockan 08.15 – 17.00 med undantag för den 8 oktober då styrelsen sammanträder klockan 08.15 – 10.00.
• Protokollet ska vara färdigjusterat följande tisdag klockan 16.00
Gunnar Westermark
Kanslichef Marie Sandström Koski
KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Fredsgatan 38 Org.nummer 212000-0340
Telefon: 0150-57000
641 80 Katrineholm Telefax: 0150-57025
www.katrineholm.se E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se
33
33
Dnr KS/2013:296-014 Handläggare: Karin Rytter
Remiss av regional plan för transportinfrastruktur i Sörmland 2014-2025
Ordförandens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande över regional infrastrukturplan för Sörmland 2014 – 2025 och överlämna yttrandet till Regionförbundet Sörmland, som Katrineholms kommuns svar på remissen.
Ärendebeskrivning
Regeringen har uppdragit till samtliga län att upprätta förslag till
trafikslagsövergripande länsplan för regional transportinfrastruktur för perioden 2014-2025. Samtidigt har Trafikverket uppdraget att ta fram ett förslag till nationell trafikslagsövergripande plan för samma period. Förslaget till nationell plan kommer att remissbehandlas i särskild ordning.
Det nu remitterade förslaget till regional transportplan har föregåtts av ett
processinriktat beredningsarbete. En politisk styrgrupp, tillsatt av Regionförbundet Sörmlands styrelse, har lett och drivit beredningsarbetet. Tjänstemän vid
regionförbundet har arbetat fram ett underlag efter samråd med tjänstemän från länets respektive kommuner och samtliga kommuner har under beredningsarbetet ombetts lämna in underlagsmaterial.
Underlagsmaterialet från Katrineholm med prioriteringar, den så kallade treårsplanen, är ett resultat av kommunens systemanalys och tar mot bakgrund av direktiv från Regionförbundet Sörmland upp objekt som ingår både i den nationella och regionala planen. De viktigaste objekten i vår objektlista är fortsatt utbyggnad av riksväg 55 till mötesfri landsväg till Strängnäs samt kapacitetshöjande åtgärder på södra och västra sambanan med bland annat växel och anslutningsspår till stambanan från
Katrineholms Logistikcentrum.
Regionförbundet Sörmland har med anledning av uppdraget och på grundval av den politiska beredningsprocessen översänt förslag till regional transportinfrastrukturplan för Sörmland på remiss, med begäran om svar senast den 1 oktober 2013. Förbundet ska därefter lämna förslag till plan för infrastrukturen i länet till regeringen senast den 16 december 2013. Regeringen kommer under våren 2014 att besluta om definitiva ramar för respektive län samt om innehållet i den nationella planen. Regionförbundet Sörmland ska sedan fastställa den regionala planen utifrån regeringens rambeslut.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande över förslaget till regional infrastrukturplan för Sörmland 2014 – 2025.
34
34
Ärendets handlingar
• Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen, 2013-08-28
• Remissversion av regionalplan för transportinfrastruktur i Sörmland 2014-2025,
Ladda ned remissversionen av "Regional plan för transportinfrastruktur i Sörmland 2014- 2025"