Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (13) Lilla sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv kl

(1)

kl. 15.00–17.20

Beslutande Katja Larsson (S), ordf.

Kent Wollmér (S) Lars Johnson (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Bengt Åström (S) Armin Memic (MP) Kerstin Lidén (V) Fredrik Jörgensen (C) Lars-Anders Espert (SD)

Christer Swahn (SD)

Rolf Hagmann (SD), § 43, del av § 44 Roland Bäck (SD), del av § 44 samt

§§ 45–52, tjg för Rolf Hagmann (SD) Nils Holmqvist (M)

Anders Brännström (L), del av § 44 samt §§ 45–52, tjg för Mats Lithner (L) Mats Lithner (L), § 43, del av § 44

Ersättare Carl-Olof Landgren (S)

Ove Johansson (MP) Bo Lindquist (V) Sven Sonesson (-)

Roland Bäck (SD) § 43, del av § 44

Ingvar Olsson (SD) Sara Stanojevic (M)

Anders Brännström (L) del av § 44 samt §§ 45–52

Övriga närvarande Lars Wästberg, tf kommundirektör

Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef Peter Engström, VD, Sysav, § 44 a

Ingela Morfeldt, projektledare, Roger Ekberg, enhetschef Drift, och Annika Sevrell, avdelningschef Avfall, VA SYD, § 44 b

Bengt Guldstrand, projektledare, och Kristina Jeppsson, kommunikatör, § 44 c

Utses att justera Kerstin Lidén

Justeringens plats och tid Medborgarhuset i Arlöv den 13 april 2016 Paragrafer 43–52 Underskrifter:

Sekreterare _____________________________________

Charlotta Wemme Dehlin Ordförande

_________________________________

Katja Larsson Justerande

_________________________________

Kerstin Lidén

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2016-04-11

Anslaget uppsatt den 2016-04-14

Anslaget tas ner den 2016-05-06

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens arkiv Underskrift

__________________________________

Charlotta Wemme Dehlin Utdragsbestyrkande

(2)

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen utser Kerstin Lidén (V) att jämte ordföranden justera dagens protokoll.

Justering skall ske på Medborgarhuset i Arlöv den 13 april 2016.

___

(3)

§ 44 Besök

a) Peter Engström, VD, Sysav

b) Ingela Morfeldt, projektledare, Roger Ekberg, enhetschef Drift, och Annika Sevrell, avdelningschef Avfall, VA SYD – information om ny renhållningsordning

c) Bengt Guldstrand, projektledare, och Kristina Jeppsson, kommunikatör – utbyggnad av öppet stadsnät i Burlöv

___

(4)

Årsredovisning 2015 Sammanfattning

Från kommunledningskontoret föreligger förslag till årsredovisning för 2015 samt förslag till dis- positioner. Årets resultat uppgår till 9,6 mnkr.

Kommundirektören redogör för kontakter med utbildnings- och kulturförvaltningen som pekar på att tryckkostnaden för Burlövs Historia del III inte är slutligt avgjord och att denna kommer att bli föremål för äskanden i samband med att tryckkostnaden blir känd.

___

Arbetsutskottets behandling av ärendet

Arbetsutskottets förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att överlämna årsredovisningen till revisorerna och kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta

att av årets balanskravsresultat efter synerliga skäljusteringar föreslås 12 500 tkr reserveras för framtida pensionskostnader,

att bevilja överföring till 2016 års budget (tilläggsanslag) av uppkomna budgetavvikelser med totalt 2 300 tkr, avseende

kommunstyrelsen – kommunledningskontoret, 500 tkr

kommunstyrelsen – samhällsbyggnadsförvaltningen, 1 800 tkr samt

att utbildnings- och kulturnämnden skall ta fram en handlingsplan för vilka åtgärder nämnden planerar genomföra för att uppnå en budget i balans vid 2016 års bokslut.

___

forts.

(5)

Forts. § 45

Kommunstyrelsens behandling av ärendet

Kommunstyrelsen beslutar

att överlämna årsredovisningen till revisorerna och kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta

att av årets balanskravsresultat efter synerliga skäljusteringar föreslås 12 500 tkr reserveras för framtida pensionskostnader,

att bevilja överföring till 2016 års budget (tilläggsanslag) av uppkomna budgetavvikelser med totalt 2 300 tkr, avseende

kommunstyrelsen – kommunledningskontoret, 500 tkr

kommunstyrelsen – samhällsbyggnadsförvaltningen, 1 800 tkr samt

att utbildnings- och kulturnämnden skall ta fram en handlingsplan för vilka åtgärder nämnden planerar genomföra för att uppnå en budget i balans vid 2016 års bokslut.

Protokollsanteckning

På begäran av Sven Sonesson (-) antecknas följande till protokollet: ”Jag stödjer och ställer mig bakom en enig utbildnings- och kulturnämnds förslag på överföring från 2015 års verksamhet.”

___

(6)

Uppföljningsrapport 1-2016 – Kommunstyrelsen Sammanfattning

Föreligger förslag till uppföljningsrapport 1-2016 för kommunstyrelsens verksamhetsområden.

___

Arbetsutskottets behandling av ärendet

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna uppföljningsrapport 1-2016 för kommunstyrelsen,

att omfördela medel inom fastighetsavdelningen till förmån för en tjänst med lås- och larmkom- petens,

att öppna exploateringsobjekt avseende Kronetorpstaden och Burlöv C, samt

att åtgärdsplan för budget i balans för samhällsbyggnadsförvaltningen skall tas fram.

___

Kommunstyrelsens behandling av ärendet

Förslag

Ordförande Katja Larsson (S) föreslår att att-sats tre, ”att öppna exploateringsobjekt avseende Kronetorpstaden och Burlöv C”, stryks.

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna uppföljningsrapport 1-2016 för kommunstyrelsen,

att omfördela medel inom fastighetsavdelningen till förmån för en tjänst med lås- och larmkom- petens, samt

att åtgärdsplan för budget i balans för samhällsbyggnadsförvaltningen skall tas fram.

___

(7)

KS/2016:283

§ 47 Budgetskrivelse 2017 med flerårsplan 2018–2019 för kommunstyrel- sen

Sammanfattning

Budgetprocessen inleds med att samtliga nämnder tar fram en budgetskrivelse där de utma- ningar och behov som finns inför kommande budgetår beskrivs, i detta fall för 2017. I budget- skrivelsen anges också de äskanden som nämnden gör till kommunstyrelsen. Nämndernas bud- getskrivelser utgör underlag för kommunstyrelsen när de bereder Burlövs kommuns budget för 2017, som sedan beslutas av kommunfullmäktige.

Från kommunledningskontoret föreligger förslag till budgetskrivelse för kommunstyrelsen.

___

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

att godkänna i ärendet redovisat förslag till budgetskrivelse 2017 med flerårsplan 2018–2019 för kommunstyrelsen,

att anta ramförstärkning till kommunledningskontoret med 1 587 tkr till 2017, samt att anta ramförstärkning till samhällsbyggnadsförvaltningen med 1 004 tkr till 2017.

___

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna i ärendet redovisat förslag till budgetskrivelse 2017 med flerårsplan 2018–2019 för kommunstyrelsen,

att anta ramförstärkning till kommunledningskontoret med 1 587 tkr till 2017, samt att anta ramförstärkning till samhällsbyggnadsförvaltningen med 1 004 tkr till 2017.

___

(8)

Friköp av hyrda skolmoduler Sammanfattning

Burlövs kommun hyr tillfälliga skollokaler i 14 stycken moduler för Svenshögsskolans behov. Mo- dulerna medför hyreskostnader och på- och avetableringskostnader. Om kommunen, som kan behöva moduler under lång tid, istället för att hyra modulerna köper loss dem innebär det i längden kostnadsbesparingar jämfört med att hyra. Idag kostar dessa moduler 45 700 kr per må- nad. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att det är fördelaktigt för kommunen att köpa

nämnda 14 moduler och vill därför få uppdraget att efter genomförd statusbesiktning förhandla om att fullfölja köp av dessa med maxpriset 3 837 000 kronor exklusive moms.

Tekniska utskottets förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att uppdra åt kommunstyrelsen att förvärva 14 moduler omfattande 403 kvm till ett maxpris om 3 837 tkr exklusive moms enligt i ärendet redovisat förslag, under förutsättning att godkänd statusbesiktning av modulerna genomförs,

att, under förutsättning att förvärvet genomförs, anslå medel för ändamålet, att beakta driftbudgetkonsekvenser i budget 2017, samt

att finansiering av anslaget skall ske genom minskning av kommunens likvida medel.

___

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att uppdra åt kommunstyrelsen att förvärva 14 moduler omfattande 403 kvm till ett maxpris om 3 837 tkr exklusive moms enligt i ärendet redovisat förslag, under förutsättning att godkänd statusbesiktning av modulerna genomförs,

att, under förutsättning att förvärvet genomförs, anslå medel för ändamålet, att beakta driftbudgetkonsekvenser i budget 2017, samt

att finansiering av anslaget skall ske genom minskning av kommunens likvida medel.

___

(9)

KS/2015:139

§ 49 Motion av Petra Malmquist (S) – Öka trafiksäkerheten runt våra sko- lor

Sammanfattning

Petra Malmquist har väckt motion med yrkande att ge utbildnings- och kulturförvaltningen i uppdrag att tillsammans med miljöförvaltningen ta fram informationsmaterial som kan användas i skolan och på kommunens hemsida.

Utbildnings- och kulturnämnden avstyrker motionen den 8 juni 2015, § 79, med hänvisning till att det bästa sättet för skolan att förverkliga motionärens vällovliga intentioner att förbättra tra- fiksäkerhet och elevers hälsa, är genom att utveckla kvaliteten i elevernas trafikundervisning och skolans eget arbete med eleverna kring hälsa och livsstil.

Samhällsbyggnadsförvaltningen tillstyrker motionen i yttrande den 15 december 2015, under förutsättning att även utbildnings- och kulturnämnden tillstyrker densamma. Förvaltningen anför bland annat att de kan vara behjälpliga med att ta fram skriftlig information, men påpekar dock att erfarenheten visar att enbart information tyvärr har en mycket begränsad effekt.

Kommunledningskontoret avstyrker motionen med hänvisning till utbildnings- och kulturnämn- dens yttrande.

Arbetsutskottets förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

___

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att avslå motionen.

___

(10)

Äldreplan 2016–2020 för Burlövs kommun Sammanfattning

Socialnämnden överlämnar den 3 mars 2016, § 17, förslag till äldreplan för fullmäktiges faststäl- lande.

Förslaget omfattar frågor som rör samhällsplanering, tillgänglighet, boende, kultur och fritid, kollektivtrafik, medborgerligt deltagande och inflytande, kommunikation och teknik samt vård och omsorg. Äldreplanen skall säkerställa att äldres behov, intressen och inflytande beaktas i kommunens olika verksamheter och planering. Planen skall fokusera på samverkan av kom- munövergripande karaktär, förvaltningsintern samverkan samt samverkan med externa sam- hällsaktörer i syfte att ge äldre kommuninvånare möjlighet att delta i samhällslivet på samma villkor som övriga medborgare. Den skall fungera som vägledning då styrelser, nämnder och ut- skott skall fatta beslut samt i förvaltningarnas dagliga arbete.

Äldrefrågor är hela kommunens ansvar och arbetet med äldrefrågor skall vara av strategisk och övergripande karaktär och omfatta hela kommunens kompetensområde.

Äldreplanen sträcker sig över 5 år och skall kontinuerligt ingå i kommunens plan- och budgetar- bete. Planen är framtagen i samverkan med KPR och samtliga förvaltningar.

___

Arbetsutskottets behandling av ärendet

Arbetsutskottets förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att anta äldreplan 2016–2020 för Burlövs kommun enligt i ärendet redovisat förslag.

___

Kommunstyrelsens behandling av ärendet

Yrkanden

Lars Johnson (M), med instämmande av Mats Lithner (L) och Lars-Anders Espert (SD), yrkar att ärendet skall återremitteras.

Kent Wollmér (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.

forts.

(11)

Forts. § 50

Beslut – återremissyrkandet

Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande.

Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordfö- randen den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad.

Votering

Votering begärs och verkställs. Utskottet beslutar om följande voteringsordning:

JA röstar den som avslår återremissyrkandet.

NEJ röstar den som bifaller återremissyrkandet.

Voteringen utfaller enligt följande Ja Nej Avstår Kent Wollmér (S) X

Lars Johnson (M) X

Hans-Åke Mårtensson (S) X Bengt Åström (S) X Armin Memic (MP) X Kerstin Lidén (V) X Fredrik Jörgensen (C) X Lars-Anders Espert (SD) X Christer Swahn (SD) X

Roland Bäck (SD) X

Nils Holmqvist (M) X

Mats Lithner (L) X

Katja Larsson (S), ordf. X 7 6

Med 7 JA-röster mot 6 NEJ-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen skall besluta i ären- det idag.

Beslut – arbetsutskottets förslag till beslut

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta

att anta äldreplan 2016–2020 för Burlövs kommun enligt i ärendet redovisat förslag.

Reservation

Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars Johnson för Moderaterna, Lars-Anders Espert för Sverigedemokraterna och Mats Lithner för Liberalerna, till förmån för framställt men ej bifallet återremissyrkande.

___

(12)

Förteckning över delgivningar

a) KS/2016:215

Anmälan att kommunstyrelsens ordförande deltar i Kommuninvests bolagsstämma och års- möte den 21 april 2016 som Burlövs kommuns ombud.

b) KS/2016:19

Preliminär budget 2017 – Sydvatten

c) KS/2016:239

Förvaring och katalogisering av Charlotte Weibulls samling – Utbildnings- och kulturnämnden 2016-03-02, § 23

d) KS/2016:21

Sammanträdesprotokoll, möte med medlemsforum i Räddningstjänsten Syd, 2016-03-09

e) KS/2016:22

Sammanträdesprotokoll, styrelsen i Burlövs Bostäder AB, 2016-03-14

f) KS/2016:272

Hälsning från ny länsöverdirektör, Göran Enander – Länsstyrelsen Skåne

g) KS/2016:237

Prioritering av medel för utomhusmiljö under 2016/2017 – Utbildnings- och kulturnämnden 2016-03-02, § 21

h) KS/2016:257

Sammanträdesprotokoll, Kommunala pensionärsrådet (KPR) 2016-03-09

i) KS/2016:175

Räddningstjänsten Syds nya handlingsprogram Kommunstyrelsen lägger ärendet till handlingarna.

___

(13)

§ 52 Anmälning av delegationsbeslut

a) Delegationsbeslut nr 23–38

b) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 29 februari 2016 c) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 29 mars 2016 d) Protokoll från kommunstyrelsens planutskotts sammanträde den 21 mars 2016 e) Protokoll från kommunstyrelsens tekniska utskotts sammanträde den 14 mars 2016 f) KS/2015:935

Yttrande från arbetsutskottet till Näringsdepartementet avseende betänkandet Bostäder att bo kvar i (SOU 2015:85)

g) KS/2015:1006

Yttrande från arbetsutskottet till Energimarknadsinspektionen avseende ansökan om för- längning av nätkoncession mellan Sege och Lomma

h) KS/2015:1028

Yttrande från planutskottet till Länsstyrelsen Skåne avseende Skånska åtgärder för miljömå- len 2016–2020

Kommunstyrelsen lägger ärendet till handlingarna.

___