Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99
www.nykvarn.se
1(2)
TJÄNSTESKRIVELSE
Beslut avseende begäran om att få köpa fastighet Ströpsta 3:312
KS/2016:75
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att neka ICA Supermarket Nykvarn möjlighet till köp av del av fastigheten Ströpsta 3:312.
Sammanfattning av ärendet
ICA Supermarket Nykvarn (ICA) har kommit in med en begäran att få köpa del av fastigheten Ströpsta 3:312 (väster om Nykvarns brandsstation) för att bygga en ny affär och flytta sin verksamhet dit. Förvaltningen anser att en flytt av ICA avsevärt försvårar kommunens ambition att utveckla Nykvarns centrum.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet innebär inga direkta ekonomiska konsekvenser för Nykvarns kommun.
En bred konsekvensbeskrivning, där ekonomiska aspekter ingår, finns redovisad i den bifogade handelsutredningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2016-01-26
Nykvarn handelsutredning – Slutrapport 2015-06-16
Ärendet
ICA Supermarket Nykvarn (ICA) har kommit in med en begäran att få köpa del av fastigheten Ströpsta 3:312 (väster om Nykvarns brandsstation) för att bygga en ny affär och flytta sin verksamhet dit. Marken ICA vill köpa är detaljplanerad för industriellt ändamål i en detaljplan som vann laga kraft år 1949.
Förvaltningen anser att en flytt av ICA från Nykvarns centrum vore negativ för kommunens ambition om ett levande centrum, vilket uttrycks i både kommunens vision, översiktsplan och detaljplanen för Nykvarns centrum.
Bengt Andersson Samhällsbyggnadschef Telefon 08-555 10 70
bengt.andersson@nykvarn.se
Kommunstyrelsen
2016-01-26
TJÄNSTESKRIVELSE
Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99
www.nykvarn.se
2(2)
TJÄNSTESKRIVELSE
Förvaltningen har genom en konsult tagit fram en handelutredning med slutsatsen att Nykvarn idag har ett stort utflöde av köpkraft till exempelvis Södertälje. Det är därför mycket tveksamt om det finns kundunderlag för någon annan livsmedelsaktör att etablera sig i centrum ifall ICA flyttar till brandstationen. Kundunderlaget i Nykvarn är för lågt för två fullstora livsmedelsaktörer. Utredningen framhåller därför att det bästa vore att ICA i fortsättningen ligger kvar i centrum.
ICA drar till sig folk, vilket är till nytta för de andra näringsidkarna i centrum. Det vore därför troligt att dessa förlorar kunder ifall ICA flyttar. ICA har ett antal strategiska
samarbetspartners. Skulle dessa affärer ges plats i ICA:s nya affär, är risken stor att Nykvarn får två centrumbildningar istället för kommunens vision om ett levande centrum.
Den nya platsen ligger långt från övrig service i tätorten, framför allt ur ett
tillgänglighetsperspektiv. Platsen dit ICA vill flytta ligger långt från närmaste busstation, vilket gör att de som handlar där blir bilberoende. ICA:s nuvarande placering är mycket bättre med hänsyn till personer med funktionsnedsättningar och äldre samt barn. Både eftersom många av dessa personer bor i närheten av centrum och eftersom andra sociala mötesplatser som exempelvis kyrkan och restauranger redan finns där.
Barnkonventionskonsekvenser
Hänsyn har tagits till barnperspektivet i förvaltningens rekommendation till beslut.
Ola Edström Bengt Andersson
Kommundirektör Samhällsbyggnadschef
Beslutet expedieras till Akten
ICA Supermarket Nykvarn
! " !# $ % &
' & % &
( " !# $ % &
) )
' * + " '
,
---. .
/
0 . 1, 21)
3* 4 " !# $
5 ' &
! " #$ # " #$ % ##
# # & ' ( % $
$ " #$ % ## '
# &! " #$ %
## ) ' * % #
" #$ % ## '
+ " , , #! #
- % # . / # $
## # # % ## $ #% - "
'
0 $ # ## 1 , # 2 $
%- , ' 3 $ - ,
, $ ! , , -
, $ # $-
" ' ( % , - # $
1, #'
3 # % # % ,
% % # " ' + # # !
, $ , , # # %
" ' 4# $ % # $
5 - ! # % ,6 # % $ # 783
# ' . / % # % -
,, % # # # , #%
783 # ' 0 $ # % , #$ '
9 - % $ $ $ ## #
% 783 , #'
)
!" #
! "! #
$ ! %
! &%' !
(
!
' )
!
%
$
&%' * + ,
&%' ,
' -+ ! &%' + +
+ .
. .
%&& '
7 $ % ! 783 # ! #
# , #' 8 # , -
# , $ % , #'
" - $ # ! , - '
: % 5 , -
$ " $ ## % 6! #
% % ' (
% $ , # , % $ - #
# '
% % # 2 - #
- % ! , $ - % % "
, #! # # 0 ' 7 "
$ % # #
, #! % , # % $ - '
. / % - " #$ % $
783 % - % ; $ # # ! ,
# #- # " # '
! # # % - # " % ' ( $ $
% , # - " ' 4 - $ $ - " #$ , - '
" % $ ## <
## $ % $ , , % ! , , " % !
% ## ! % ! ! , ' 7% #% '
## $ % $ # % ! # ,
$ , '
## $ % $ # % , % ! # , $ '
## $ % $ ! ! $ ! , ! $ #! , ! , '
/ ## $ % $ # ! - ! , $ - ! - % ,
% # '
("& )( ( % # # - " ! #
$ - $ $ - '
" # ! 0 #- - $ ## ' 7 % # # , #
% $ # # ' 7 = % $ $ 5 6! > % $ $ 5 6'
* && + !
, #
-# #
$ , # $ - !
- %
## $ ??? ,
% # $
" '
7 , # 783 # ,
#%
, # #
$ ' 4# $ 783
# - &
# -
$ % ' 4#
# $ " - ! '
% # $
, ! #
# # , '
!
"
# $ %
&
' ( (
% ) %
! %
%' %
%' %
* % "
+ % ( "
' %
' $
, %
+ $
- %
' , '
+ ' (
.
+ ' (
( '
, # "
- " # ! . '
&
## # , - )@
# ! & # # 783 # '
#% $ " $ . / ! # -
# '
. / " #$ # #
## ## ## # , - , #
, $ #- - ' 7 " #$ #
## # '
4# , ,, $ " - ,
' 7 " #$ # ##
, # # !
- ##
- '
@ - % ,
A < : ! :97! . /
121 126 138 142 144
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
2009 2010 2011 2012 2013
Mkr
Omsättning dagligvaror 2009-2013
Trosa Gnesta Knivsta Nykvarn
0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000
" # ! "
- " # ! . '
?
0 - % # ##
## # # ## ' 0
% - $ $ !
## - ## '
: $ - ! % ##
- - ' (
$ % # - # * 5 " 6' 7
- ## - - '
. / - " #$ # ## ##
## # , - , # , $
#- - ' 7 " #$ # ##
$ , A ' A ,
#- # ## # ; %-
# % # - ! %-
- , , # $ '
7 " #$ # ## , # ##
'
A < : ! :97! . /
43 44 48 47 47
0 20 40 60 80 100 120 140
2009 2010 2011 2012 2013
Index
Dagligvaruindex 2009-2013
Trosa Gnesta Knivsta Nykvarn
0 20 40 60 80 100 120 140
, # "
* # % # !
$- # '
# % , # # ,
% , # '
7 " #$ # ##
# ' B - " #$ #
## , # '
A < : ! :97! . /
22 16 17 16 23
0 20 40 60 80 100 120 140
2009 2010 2011 2012 2013
Mkr
Omsättning sällanköpsvaror 2009-2013
Trosa Gnesta Knivsta Nykvarn
0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000 40 000
" # ! "
: $ - &! %
## - ,
## ' 3 ? ## $ $ #
## # 5 ! A ! C ! #
, D #6' # # , # '
A ! ## ## ! # #
, - $ ## )' (
! # # - ! # %- -
- -'
+ - , #
% " , , #! . /
% # ## $ ## # , -
' ( # $ $
$ % ## # -
# ' 0 , - # " $ $
% , # 7 -
# '
A < : ! :97! . /
8 6 6 6 8
0 5 10 15 20 25 30 35 40
2009 2010 2011 2012 2013
Index
Sällanköpvaruindex 2009-2013
Trosa Gnesta Knivsta Nykvarn
0 50 100 150 200 250 300
C- $ - $ , " #$ %
## 5$ ## 6 ' . /
" #$ # ## ## # $
#- - , $ ' 0 # ##
" #$ # ! # # ! A ' (
$ , # $ , # ! #
% ' A 9 ,
# - D 5, # # % 6 2
-# # , # # " , * '
! " #$ # " #$ %
## # # & ' ( %
$ $ " #$ % ## '
# &! " #$ %
## ) ' * %
# " #$ % ## '
+ " , , #! #
- % # . /
# $ ## # # % ## $
#% - " '
( && / ( 0 1 2 3
A ## # $ # #
- '
" # ( # # 42 &
' & '
. 5
& .
. # 5
A ## #
- #
, '
## A ## # ,
% $ %
## ' (
#- -
)'
C ## A ## # ,
% $
## '
. # , % ## A ## -
! # , , #
-
$ !
- '
* , ## A ## ) , #
% $ # , -
# ,
! , # " #
% # 5 7 6
E % ## A ## #
, , #
- -
# '
A ## % $ A ## # # )
# - !
# '
A ## % $ A ## # # )
# - ! #'
0
!!
(
0 - * # - ! # %-
8 # , 7, + !
, $ - % )
# '
* % #
% ! , # - $
$ - '
)
& * &
* " $ # % 783
+ ! 8 #! #% ! A 3 ! ! + 5 - 6!
! D # , B ' + + $ % * '
* %% '
9 % % - # - ! - # &
# , # #' - #
" '
+ % 7 + % " # - ! # $
% ' : 0 , ## , , % - ? #'
D #! F ! 0 ! G ! 7 ! F ! C !
+,( H ! A G ! I D , '
+ % ! $ - " ' ( $ %
'
+ % , $
# # - # '
"
, #
( - - %
# ! % # #
+ %
*
" , #
B B $ #
* 2 6
% $ # ? & ' 7 " #$
# , # , % % $ % $ # "
, % $ '
$ # ## # #
% $ ## ; $
$ , $ $ % $ # " ! ,
$ # " # % '
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
Befolkning i Nykvarn Befolkning i Stockholms län Befolkning i riket Data för 2014, Källa: SCB
-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40
Inflyttning Utflyttning Flyttnetto Nykvarn
7
8 2 6 8 2 9 8 2
D $ ? & ?
A $ (* 5# 6 ) )
A $ * 5# 6 ? )
% ?
$ &
# )
# ?
% &
G 5# 6 ? )
, $ # # $
- % ! %- % $ , ,
, $ , $ "
% ' A $ " $ ' 7
% '
. / % # ## $ ##
$ $ $ , $ ##
$ - '
( $ %
$ ## # ## !
$ #$ " ' . ,
# ? # $ ,
# $ ' , . '#
" #
# 62 " 2 "
# "& 5
A < ACE! 8D! ## , . /
6 ,
6 ! +
6 1.
7 1 : #
: % , - % ,
# $ % , % ' :
# - - $ # , - '
. '
I # # , # " $ % #
- $ # '
#
$ ,
% , $ '
$ & #
- - 2 . 5 - 6 , ?
5% % 6! , # % '
$ # % , $
; " 1 . 1 # : $
1 - ' ( &
A - # $ $ $ ' . -
, , #! , !
! - - ,' $
# #- '
< ' : . "
3 - 5 $ 6 ##
, , $ % $ '
A < . / ! :97! . # 2 : 9 , -
7 1 : #
$: "! =
0 # % $ # %
$ $ 2 % % # J
# ! % # K
7# & &
0 % $ , % $
$ $ #- $ # '
# . " !# .
: $ " ! !
,' , - # ,
, $/ # '
- ! "
# , ## -
% , ' : '
%&&
9 % # L L'
A < . / ! :97! . # 2 : 9 , -
)
# # $$ , - D7( $
, # - ' , $ " '
-
7 , ! , $ - - %- - !
% , '
&
?
7 .
783 # ## # #%
, #' ( , #
$ $ , #! , , -
# $ # ! $ ,
% ## % , #'
8 # , # $ % ,
% ! , , # # "
% '
7 #% # , , 783 $
$ % ! % # , #'
. / $- - , $ 783
, ' 7 %- , 783 % $ "
'
. / " #$ - , #
% $ , #'
* "
' #
* "
#
>,7:
& &
6 E # %
6 D # "
/
6
$ $
%
6 #
$ 1
"!
6 8 # $ ,
% $- -
$ # $
6 #% $ !
%
# $ % '
6 0 # %
% , #
, #
%
$ , #
6 D $
# , #
6 I % $-
$
6 . #
$ %
6 D $- - #
$ # % " #$
#
6 B %
#- #
% " #$ #
! ,
# "!
6 4#
# " #
$ # "
-
6 , # #
#
,
%
>,7:
& & 6 E% #
6 D
# "
6 $
$ %
6 4 5
, # 6
"!
6 #%
#
6 3 %
% , #
,
#
6 D $ -
, #
6 B $ L%
L # %
6 783 %
$ #
6 - !
$ ,
% % ! # %
6 C $ -
/ " #$ #
"!
6 D % "
,
$ !
*
6 + , # #
$ %
6 M , # $
#
6 #% #
. ' + " . #
!"
I $
# # - ,
% $
% $ $ # '
A ## # "
- #
% $ #
% % '
# %
,
$$ '
# $
- ! $
, #
% % '
D , #
2 %
## #
! % % ,
% ' 0 #
#
%
, ! ,
- '
$
E $$ $
% , #!
# $
'
4# % #
$ #
#% # '
4# % #
# #
$
% , #
783 # '
)
!"
+ % % ! $ #
$ ,
% % '
0 !
#
! % ,'
G #
% , !
, $
, # ##
$ '
. % #
,
# '
$
783 # %
- ' (
% , - 5 #
- 6 %
, #' G $ $
'
I % , #
# ! , #
#% , - $ '
*
; $ 7 ! , 5 ## 6
E 783 # ,
8 A #
-
7?, 7@7,?71 ,
. # $
, , 8
A # ,
A ; @? 7@7,?7! , ) )
* 5. ## 6 -
% ; : # , 783 #
'
( -A 7 ! , 5 ## 6
A 783 , ,
783 A # # N #
'
" #$ # , , " #$ $ #
- # -# # %- , # % , # , , # % '
7 $ - $ % $ # # % , '
. &&
A # !# * " #
. &&
A # !# * " #
! " #$ # " #$ % ##
# # & ' ( % $
$ " #$ % ## '
# &! " #$ %
## ) ' * % #
" #$ % ## '
+ " , , #! #
- % # . / # $
## # # % ## $ #% - "
'
0 $ # ## 1 , # 2 $
%- , ' 3 $ - ,
, $ ! , , -
, $ # $-
" ' ( % , - # $
1, #'
3 # % # % ,
% % # " ' + # # !
, $ , , # # %
" ' 4# $ % # $
5 - ! # % ,6 # % $ # 783
# ' . / % # % -
,, % # # # , #%
783 # ' 0 $ # % , #$ '
9 - % $ $ $ ## #
% 783 , #'
!" #
! "!
#
$ ! %
!
&%' !
(
!
' )
!
%
$
&%' * +
,
' -+ ! &%'
. .