PROTOKOLL. Sammanträdesdatum Sida. Kommungården i Larsmo, sessionssalen samt via MS Teams

(1)

LARSMO KOMMUN

Organ Sammanträdesdatum Sida

Sammanträdestid: Måndagen den 16.11.2020 kl. 9.00-10.25

Sammanträdesplats: Kommungården i Larsmo, sessionssalen samt via MS Teams Beslutande:

Gun Kapténs kommundirektör, Larsmo Peter Östman kfm-ordförande, Larsmo Karita Nynäs kst-ordf., Larsmo

Mats Brandt stadsdirektör, Nykarleby Maria Palm sst-ordförande, Nykarleby Mikael Lindvall sfm-ordförande, Nykarleby Anne Ekstrand, tf. stadsdirektör, Jakobstad

Owe Sjölund sst-ordförande, Jakobstad fr.o.m. 9.15 Kari Koskela sst-medlem/repr., Jakobstad

Peter Boström sfm-ordf., Jakobstad

Stefan Svenfors kommundirektör, Pedersöre Greger Forsblom kst-ordförande, Pedersöre Johanna Holmäng kfm-ordförande, Pedersöre Ulf Stenman tf. kommundirektör, Kronoby Liane Byggmästar kst-ordförande, Kronoby Bengt-Johan Skullbacka kfm-ordf., Kronoby Övriga:

Jarl Sundqvist VD, Concordia

Carola Löf förvaltningschef Larsmo, protokollförare Hanna Lagerström och Pia-Maria Sjöström § 34 Eva-Maria Emet och Sanna-Mari Levijoki § 37 Behandlade ärenden: 31-37

Underskrifter:

Ordförande Sekreterare

Gun Kapténs Carola Löf

Justering: Elektronisk justering 19.11.2020

Maria Palm Mikael Lindvall

Protokolljusterare Protokolljusterare

Justerat elektroniskt Justerat elektroniskt

Det justerade protokollet med anvisning om omprövning och besvär publiceras på www.larsmo.f samt www.concordia.jakobstad.f

16.11.2020 Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden

PROTOKOLL

(2)

§ 31 Sammanträdets laglighet och beslutförhet ... 1

§ 32 Val av protokolljusterare ... 2

§ 33 Godkännande av föredragningslistan ... 3

§ 34 Drogförebyggande gruppens arbete Upphörande ... 4

§ 35 Feeding the Innovation Capacity of the Region by Internationalization ... 6

- Feeding the Innovation ... 7

§ 36 IT-utbildning i Jakobstad ... 8

- Anhållan om bidrag Centria ... 9

- Utlåtande från företag gällande IT-utbildning ... 12

§ 37 Kokkotyö-Säätiö anhållan om tilläggskapital ... 20

- anhållan om tilläggskapital ... 21

ANVISNING FÖR OMPRÖVNING OCH BESVÄR ... 25 ÄRENDEFÖRTECKNING

(3)

LARSMO KOMMUN

Sammanträdets öppnande

Konstateras att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört Beslut:

Konstaterades.

__________

§ 31

PROTOKOLL

___________________________________________________________________________________

Protokolljusterarnas signatur Utdragets riktighet bestyrks:

1

(4)

Val av protokolljusterare

Samarbetsnämnden utser två protokolljusterare samt beslutar om justering.

Protokollet justeras elektroniskt.

Beslut:

Till protokolljusterare utsågs Maria Palm och Mikael Lindvall. Protokollet justeras elektroniskt.

__________

§ 32

(5)

LARSMO KOMMUN

Godkännande av föredragningslistan

Föredragningslistan godkänns med ev. kompletteringar.

Beslut:

Föredragningslistan godkändes.

__________

§ 33

PROTOKOLL

___________________________________________________________________________________

3

(6)

Drogförebyggande gruppens arbete Upphörande

Samarbetsnämnden tillsatte i början av 2018 en regional grupp för drogförebyggande arbete bestående av sakkunniga inom bildningen och social- och hälsovården i social- och hälsovårdsverkets samarbetskommuner, samt representanter för uppsökande ungdomsarbete och RISE. Gruppens uppdrag var i första hand att uppdatera de rusmedelsförebyggande planerna för grundskolan och andra stadiet. Styrgruppen för elevhälsa har koordinerat arbetet.

Rusmedelsförebyggande planen för grundskolan färdigställdes 2019. Då det finns skillnader i lagstiftningen mellan de olika läroinrättningarna och yrkesskolorna har sina egna planer, kommer den andra planen, som snart är klar, att omfatta gymnasierna.

Enligt lagen om organisering av det förebyggande rusmedelsarbetet (523/2015) 5§

svarar kommunen för organiseringen av det förebyggande rusmedelsarbetet inom sitt område och utser ett organ med ansvar för det förebyggande rusmedelsarbetet.

Organet har i uppgift att sörja för uppföljningen av och informationen om rusmedelsläget i kommunen se till att enskilda personer och hela befolkningen erbjuds information om rusmedelsskador och om hur de kan minskas öka och stödja kunskaperna om åtgärder för förebyggande av rusmedelsskador inom kommunens alla uppgiftsområden föreslå och främja åtgärder för det förebyggande rusmedelsarbetet inom kommunförvaltningen, särskilt inom social- och hälsovården samt bildnings-, idrotts-, ungdoms- och näringsväsendet sörja för att de kommunala åtgärderna samordnas med de åtgärder som hör till eller stöder det förebyggande rusmedelsarbetet inom polisen, inom tillsynen över efterlevnaden av alkohollagen och tobakslagen, inom näringslivet och i synnerhet inom de allmännyttiga sammanslutningar som deltar i det förebyggande rusmedelsarbetet.

Den regionala drogförebyggande gruppen är stor (närmare 15 personer) och representerar yrkesgrupper som arbetar med barn och unga från skolåldern och uppåt, men inte övriga åldersgrupper. För att kunna uppfylla lagens krav borde det drogförebyggande arbetet organiseras om. Med tanke på samarbetet inom social- och hälsovården är det även i fortsättningen viktigt att det finns en regional koordinerande grupp, det ansvariga organet kan också finnas på regional nivå. Det behöver dock också i varje kommun finnas separata, mångprofessionella grupper. Vid social- och hälsovårdsverkets socialomsorg finns en person som på deltid jobbar med det drogförebyggande arbetet och hon har möjlighet att koordinera samarbetet mellan den regionala och de kommunvisa grupperna.

Pia-Maria Sjöström

Styrgruppen för elevhälsa föreslår att den regionala drogförebyggande gruppen i sin nuvarande form upphör.

Socialhandledare Hanna Lagerström presenterade vid mötet tankar kring det framtida arbetet.

§ 34

(7)

LARSMO KOMMUN

Förslag:

Samarbetsnämnden tar del av informationen och ärendet bordläggs till nästa möte.

Beslut:

Samarbetsnämnden beslöt enligt förslaget.

_________

PROTOKOLL

___________________________________________________________________________________

5

(8)

Feeding the Innovation Capacity of the Region by Internationalization Concordia förvaltar en projektkorg som ägs av Samarbetsnämnden. Medel ur

projektkorgen har senast använts bl a till att finansiera en baskartläggning med tanke på regionens klimatstrategi.

Saldo per 5.11.2020:

Feeding Innovation Capacity: 28.310€

Projektkorgen 18.894€

SUMMA 47.204€

Förslag:

Concordia fortsätter att förvalta projektkorgen under 2021. Projektet Feeding your Innovation förlängs att pågå 1.1.-31.12.2021 enligt bifogad plan

Beslut:

Samarbetsnämnden godkände förslaget.

__________

§ 35

(9)

Feeding the Innovation Capacity of the Jakobstad Region by Internationalization

Projekttid 1.1. – 31.12.2021

Inom ramen för projektet sker aktivt deltagande i evenemang eller studier i besöksmål. Syftet med projektet är att öka kännedomen hos deltagarna om nya arbetsmetoder i regionutveckling och regionmarknadsföring. Särskilt

betydelsefulla är sådana besöks- eller benchmarkingsmål som stöder de

tyngdpunktsområden som definierats i Concordias strategi och regionens vision.

Tyngdpunktsområden är tillgången på kompetent arbetskraft, förbättrande av regionens synlighet, öka regionens tillgänglighet och skapa samverkan inom regionen kring konkreta frågor.

Besöks- eller benchmarkingsmål under 2021:

1. Kompetensförsörjning: Emigration Expo i Houten, Holland https://www.emigratiebeurs.nl/en/

2. European Week for Regions and Cities, Bryssel, oktober 2021

3. Nya marknader och arbetsmetoder: Skapa förutsättningar för näringslivet att hitta nya kunder och samarbetsparter i Sverige eller Norge och att effektivera arbetsmetoder genom benchmarking.

Kostnaderna under projekttiden 1.1.-31.12.2021 uppgår till 12.000€.

Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden, 16.11.2020 § 35

7

(10)

IT-utbildning i Jakobstad

Centrias ansöker om understöd för fortsatt IT-utbildning i Jakobstad för att kunna garantera 25 studieplatser årligen. Bidrag söks för verksamheten.

Bifogas ett utlåtanden från en del av de företag som de samarbetat med under pågående utbildning.

Bilagor:

Ansökan om bidrag samt utlåtande från företagen Förslag:

Samarbetsnämnden är positiv till fortsatt IT-utbildning i nejden och föreslår att Concordia förhandlar om finansiering med kommunerna och nejdens företag.

Beslut:

____________

§ 36

(11)

Centria-ammattikorkeakoulu Runeberginkatu 8, 68600 Pietarsaari www.centria.fi

Tietotekniikan koulutuksen vakiinnuttaminen Pietarsaareen Campus Allegroon ‐ avustushakemus

Centria-ammattikorkeakoulu on toteuttanut Campus Allegrossa vuoden 2020 aikana tietotekniikan Road To Software Engineering (R2SE) opintoja. Näiden opintojen kautta alueella on voitu tarjota 60 opintopisteen laajuinen koulutus, jossa opiskelijat ovat päässeet oppimaan ohjelmistotekniikan perusteita. Opetus on toteutettu lähiopetuksena Campus Allegrossa.

Paikallisten yritysten toiveesta Centria hakee nyt Pietarsaaren kaupungilta avusta, jotta koulutuksesta voidaan tehdä pysyvää.

Katsaus vuoden 2020 koulutukseen

Centria-ammattikorkeakoulu ja Pietarsaaren kaupunki sopivat loppuvuodesta 2019 tietotekniikan koulutuksen toteuttamisesta Campus Allegrossa, koulutus toteutettiin Pietarsaaren kaupungin myöntämän avustuksen turvin. Koulutuksen toteuttamista oli alun perin toivottu alueen yritysten toimesta.

Tammikuussa alkaneeseen koulutukseen haki 70 henkilöä (n. 2,8 hakijaa / aloituspaikka), näistä hakijoista 46 tuli Pietarsaaresta (Kuva 1.), 4 Pedersörestä, 3 Vaasasta, 1 Luodosta, 1

Kruunupyystä, muut hakijat tulivat pääkaupunkiseudulta ja Kokkolasta. 19 Hakijaa ei ilmoittanut kotikuntaa Suomesta, he olivat joko juuri maahan muuttaneita tai ulkomaisia hakijoita.

Kuva 1. R2SE hakijat paikkakunnittain.

Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden, 16.11.2020 § 36 9

(12)

neljän osalta paikkakuntatieto uupui (ei pysyvää osoitetta vielä Suomessa).

Kuva 2. Aloittaneiden opiskelijoiden jakauma.

Itse koulutuksen sisältö suunniteltiin yhdessä paikallisten yritysten kanssa, ja sisältöihin antoivat oman panoksensa mm. Abilita, Genero, Beamex, Solving, Herrmans, JNT sekä Mirka. Sisältöjen suunnittelussa yritykset toivottivat koulutuksen erittäin tervetulleeksi, myös aluekehitystoimija Concordia oli tyytyväinen koulutuksen toteutumiseen.

Itse koulutusta toteuttamaan Centria palkkasi Helsingin Yliopistolta lehtorin virkaan

ammattitaitoisen ohjelmistotekniikan opettajan, hänen johdollaan 26 opiskelijaa on opiskellut Campus Allegrossa keskiviikko, torstai ja perjantai päivisin. Maanantaisin ja tiistaisin opiskelijat ovat olleet itsenäisessä opiskelussa.

Joulukuussa 2020 13-15 opiskelijaa päättää koulutuksen suoritettuaan opinnot täysilaajuisina.

Opiskelijoita on keskeyttänyt matkan varrella 13 kappaletta, osa on työllistynyt opintojen aikana ja osa on koronan aiheuttamista taloudellisista / terveydellisistä syistä jättänyt opinnot kesken.

Keskeyttämisprosentti on linjassa valtakunnallisen tason kanssa, kun tarkastellaan ilmaisia tietotekniikka alan opintoja.

Valmistuvista opiskelijoista kolme on ilmaissut halunsa jatkaa opintoja tutkintoon asti, loput tulevat etsimään töitä Pietarsaaren alueen yrityksistä tietotekniikan perustason osaajina. Yritysten

mielenkiinnosta opiskelijoita kohtaan kertoo se, että opiskelijat ovat löytäneet harjoittelupaikkoja korona-tilanteesta huolimatta. Centria tarjoaa tutkintoon johtavaan koulutukseen haluaville mahdollisuuden hakea Kokkolassa toteutettaviin insinööriopintoihin.

(13)

Centria-ammattikorkeakoulu Runeberginkatu 8, 68600 Pietarsaari www.centria.fi

Tulokset

Koulutuksen myötä Centrian rooli Pietarsaaressa yritysten yhteistyökumppanina on vahvistunut, koulutuksen ympärille on rakentunut tietotekniikan verkosto, joka pohjaa myös Centrian alueella tekemään TKI-työhön. Lisäksi yritysten verkoston ympärille on muodostunut uutta toimintaa kuten devTalk-tapahtuma, jossa yritykset ja opiskelijat kohtaavat vapaamuotoisten keskusteluiden merkeissä. Tätä myötä Campus Allegroon on tullut lisää toimintaa.

Koulutuksesta valmistuu 13-14 uutta osajaa alueelle, mikä on merkittävä määrä uutta työvoimaa alueen kokoon nähden. Tutkintoon johtaviin koulutuksiin jatkavien osalta alue saa lisää

korkeakoulutettua työvoimaa, kun opiskelijat aikoinaan valmistuvat.

Centria hakee toiminnalle pysyvyyttä

Toteutettu koulutus on ollut alueelle tarpeellinen ja Centria on saanut alueen yrityksiltä kyselyitä toiminnan pysyvyydestä, tästä osoituksena kahdeksan paikallista yritystä puoltaa Centrian avustushakemusta. Centria haluaakin jatkaa toimintaa ja tehdä toiminnasta pysyvää, jolloin joka vuosi voidaan tarjota 25 opiskelupaikkaa. Pysyvän toiminnan tavoitteena on tuottaa alueen yrityksille tasaisesti uusia osaajia, sekä tuoda Campus Allegroon lisää päivällä tapahtuvaa opetusta.

Koulutuksen järjestäminen tässä laajuudessa aiheuttaa Centrialle n. 80 000 € kustannukset.

Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämää perusrahoitusta ei voida käyttää tähän tarkoitukseen.

Tätä tarkoitusta varten Centria hakee Pietarsaaren kaupungilta avustusta vuodelle 2021, sekä tuleville vuosille erikseen neuvoteltavaa summaa.

Haettava avustus kohdennetaan täysimääräisenä 60 opintopisteen laajuisen tietotekniikan koulutuksen toteuttamiseen ajanjaksolla 1.2.2021 – 1.3.2022.

Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden, 16.11.2020 § 36 11

(14)

Pietarsaaren kaupungilta. Toivomme, että Centria toteuttaa Campus Allegrossa tietotekniikan koulutusta, ja voi tehdä toiminnasta pysyvää. Toiminnan myötä voidaan varmistaa ICT-alan osaajien saatavuus toiminta-alueellamme, ja näin varmista yritysten toiminta- / kasvuedellytykset.

---

Vi stöder yrkeshögskolan Centrias ansökan om understöd till staden Jakobstad.

Vi önskar att Centria erbjuder IT-utbildning på Campus Allegro och kan göra utbildningen till permanent verksamhet. Genom utbildningen kan tillgången till ICT-kunnig arbetskraft i regionen säkerställas och företagens verksamhets- och tillväxtmöjligheter säkras.

Genero Oy Ab

Christoffer Björkskog

Head of Development, Team Leader

(15)

13

(16)

(17)

15

(18)

(19)

17

(20)

(21)

19

(22)

Kokkotyö-Säätiö anhållan om tilläggskapital

Kokkotyö-Säätiö har vänt sig till kommunerna med begäran om tilläggskapital.

Eva-Maria Emet och Sanna-Mai Levijoki presenterade ärendet på mötet via Teams.

Bilagor:

Anhållan Förslag:

Samarbetsnämnden ger kommundirektörerna i uppdrag att fortsätta diskussionerna tillsammans med Eva-Maria Emet om finansieringen med Kokkotyö-Säätiö eller alternativt om hur en verksamhet kunde ordnas i egen regi. Ärendet behandlas vid samarbetsnämndens nästa möte 21.12.2020 kl. 9.00.

Beslut:

____________

§ 37

(23)

21

(24)

(25)

23

(26)

(27)

LARSMO KOMMUN

ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING OCH BESVÄR BESVÄRSFÖRBUD

Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt kommunallagen (KomL § 136) inte omprövning framställas eller besvär anföras över beslutet. Besvär eller omprövning gäller inte heller för anmälningsärenden.

Gäller paragraferna:34,36,37

OMPRÖVNING

Den som är missnöjd med ett beslut kan begära omprövning skriftligt. Ändring i beslutet får inte sökas genom besvär hos domstol Gäller paragraferna:35

Rätt att begära omprövning har den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) eller är en kommunmedlem. Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet.

Begäran om omprövning skall framställas hos: Kommunstyrelsen i Larsmo, Norra Larsmovägen 30, 68570 Larsmo, e-post

registraturen@larsmo.f, fax 06 7857299, öppet 8-12.00, 13-16.00 måndag – torsdag och fredag fram till kl. 15.00. Protokollsutdrag och bilagor som beslutet gäller begärs av beslutande organs sekreterare.

Ett elektroniskt dokument behöver inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det inte fnns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet. Om omprövningsbeslutet får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadressen uppges.

Tidsfristen för omprövning och besvär börjar räknas från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet 7 dagar efter att protokollet har lagts fram offentligt på det allmänna datanätet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sänts eller den tidpunkt som framgår av ett mottagningsbevis eller anteckning på skilt delgivningsintyg. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sänts om inte något annat kan påvisas. Dagen för delfående räknas inte med i tidsfristen. Om sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras den första vardagen därefter. Besvären skall inlämnas senast under besvärstidens sista dag innan myndigheten stänger.

BESVÄR

I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Ändring i ett beslut som meddelats med anledning av en begäran om omprövning kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt yrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av yrkandet kan även en part eller kommunmedlem söka ändring genom kommunalbesvär.

Besvär kan anföras på den grund att beslutet tillkommit i fel ordning, den beslutfattande myndigheten överskridit sina befogenheter eller att beslutet strider mot lag.

Besvärsmyndighet, besvärstid 30 dagar:

Vasa förvaltningsdomstol, Korsholmsesplanaden 43, PB 204, 65 101 Vasa e-post vaasa.hao@om.f fax 0103642760

Gäller paragraferna:

Besvärens form och innehåll

Besvären ska anföras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kraven på skriftlig form. Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst https://asionti2.oikeus.f/hallintotuomioistuimet#/sv (svensk ingångssida)

I besvärsskriften bör framgå 1) det beslut i vilken ändring söks 2)-till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas 3)-de grunder på vilka ändring yrkas 4) ändringssökandens namn och hemkommun uppges samt postadress, telefonnummer och övrig nödvändig kontaktinformation. Om besvärsmyndighetens beslut får delges som ett elektroniskt meddelande skall e-postadressen uppges. Till besvärsskriften ska fogas det beslut som överklagas, i original eller kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden ska räknas.

Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, den lagliga företrädren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det inte fnns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet. Besvärshandlingarna inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång.

Rättegångsavgift

Hos den som inleder ett ärende som gäller ändringssökande tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med vad som föreskrivs i lagen om domstolsavgifter (1455/2015)

25