VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (31)

(1)

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2014-02-18

Datum för anslags uppsättande

2014-02-21 Datum för anslags nedtagande

2014-03-16

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningskontoret, Vallentuna

Underskrift

Beslutande Bengt-Åke Grip (M) ordförande, Erika Nordell (C), Lage Jansson (M), Ewa Thorin (M), Christer Ekström (FP), Eleanor Rydén (KD), Sven-Olof Ekström (S), Sigvard Johansson (S), Anette Karlsson (S) ersätter Anna Winkler (MP).

Ersättare Bo Landström (M), Peter Thorander (M), Mattias Andersson (C).

Övriga närvarande Malchaz Mikadze, bygg- och miljöchef, tjänstemän från bygg- och miljöavdelningen, Mikael Carlgren, nämndsekreterare.

Utses att justera Sven-Olof Ekström (S) Justeringens tid

och plats

Kommunstyrelsens kansli, 2014-02-21, kl 16.00

Underskrifter Sekreterare §§ 15 - 33

Mikael Carlgren

Ordförande

Bengt-Åke Grip

Justerande

Sven-Olof Ekström

(2)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

FÖREDRAGNINGSLISTA

Ärende

Sidan

§ 15 Val av justerare ...3

§ 16 Fastställande av dagordning... 4

§ 17 Information från bygg- och miljöavdelningen ... 5

§ 18 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsberättelse 2013 (MSN 2014.014) ... 6

§ 19 Uppföljning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens internkontrollplan 2013 (MSN 2013.105) ... 7

§ 20 Tillsynsplan 2014 för miljöenheten (MSN 2014.022) ... 8

§ 21 Nominering till Miljöstipendium 2013 (MSN 2013.141) ... 9

§ 22 Yttrande - Avfallsföreskrifter för Vallentuna kommun (MSN 2014.008) ... 10

§ 23 ALBY 16:6 (ANGARNS-HAGA 16), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus, SHBG 2013-000315 (MSN 2014.021) ... 11

§ 24 BÄLLSTA 5:130 (BÄLLSTAVÄGEN 20D), Tillsyn, inredning av ytterligare lägenhet i enbostadshus, SHBG 2012-000139 (MSN 2013.140) ... 13

§ 25 GARNS-EKSKOGEN 1:268 (KÄRRVÄGEN 20), Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus, SHBG 2012-000383 (MSN 2013.098) ... 15

§ 26 GÄLLSTA 7:1 (GÄLLSTAVÄGEN 21), Ansökan om bygglov för rivning och nybyggnad av komplementbyggnader, SHBG 2013-000237 (MSN 2014.017)... 17

§ 27 LÖVSÄTTRA 1:103 (LÖVSÄTTRAVÄGEN 8), Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus, SHBG 2013-000771 (MSN 2014.020) ... 19

§ 28 SYLTA 1:1, Ansökan om strandskyddsdispens, SHBG 2014-000011 (MSN 2014.019) ... 21

§ 29 VALLENTUNA-ÅBY 1:8 (OLSBORGSVÄGEN 32B), Ansökan om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus, SHBG 2012-000160 (MSN 2014.015) ... 22

§ 30 VALLENTUNA-ÅBY 1:156 (OLSBORGSVÄGEN 32A), Ansökan om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus, SHBG 2012-000159 (MSN 2014.016) ... 24

§ 31 Anmälningslistan 2014-01-09 - 2014-02-05 ... 26

§ 32 VALLENTUNA-MÖRBY 1:97 (STENVALLAVÄGEN 12), Ansökan om förhandsbesked för parhus för två familjer, SHBG 2014-000081 (MSN 2014.028) ... 28

§ 33 VALLENTUNA-MÖRBY 1:370 (STENVALLAVÄGEN 12A), Ansökan om förhandsbesked för parhus för två familjer, SHBG 2014-000076 (MSN 2014.027) ... 30

(3)

Val av justerare

Beslut

Sven-Olof Ekström (S) utses att jämte ordföranden justera protokollet.

(4)

§ 16 Fastställande av dagordning

Ärende

VALLENTUNA-MÖRBY 1:97 (STENVALLAVÄGEN 12), Ansökan om förhandsbesked för parhus för två familjer

VALLENTUNA-MÖRBY 1:370 (STENVALLAVÄGEN 12A), Ansökan om förhandsbesked för parhus för två familjer

lyfts in i dagordningen.

Ärende

Genomförandeplan för bygg och miljöavdelningen 2014 lyfts ut ur dagordningen.

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fastställer den reviderade dagordningen.

(5)

Information från bygg- och miljöavdelningen

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

Ärendet i korthet

Bygg- och miljöchef Malchaz Mikadze informerar nämnden.

Bygglovalliansens årsrapport är färdig och kommer att skickas till ledamöterna i nämnden.

Kommande årsmöte för bygglovalliansen kommer att arrangeras av Vallentuna kommun.

(6)

§ 18 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsberättelse 2013 (MSN 2014.014)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner upprättat förslag till verksamhetsberättelse för nämnden.

Samhällsbyggnadsförvaltningens bygg- och miljöavdelning har följt upp kommungemensamma mål och nämndens mål samt ekonomi och nyckeltal.

Det ekonomiska resultatet för nämnden år 2013 är ett överskott på 3 143 tkr.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner upprättat förslag till verksamhetsberättelse för nämnden.

Propositionsordning

Ordföranden ställer Bengt-Åke Grips yrkande mot avslag och finner att nämnden beslutar i enlighet med yrkandet.

Ärendets tidigare behandling Förvaltningens förslag

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse

2. Nämndernas verksamhetsberättelse MSN 2013

Expedieras till Akten

Kommunstyrelsen

(7)

Uppföljning av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens internkontrollplan 2013 (MSN 2013.105)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen och överlämnar den till kommunstyrelsen.

Enligt kommunens reglemente för intern kontroll ska nämnden löpande följa upp fastställd internkontrollplan. Rapport över genomförd uppföljning ska lämnas till kommunstyrelsen för att redovisas i samband med bokslutet.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen och överlämnar den till kommunstyrelsen.

Handlingar

Kommunstyrelsen

(8)

§ 20 Tillsynsplan 2014 för miljöenheten (MSN 2014.022)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta föreslagen tillsynsplan som sin egen.

Inom miljö- och hälsoskyddsområdet ska myndigheten varje år upprätta en samlad tillsynsplan, baserad på en tillsynsutredning och ett verksamhetsregister. Det är miljö- och

samhällsbyggnadsnämnden som ska fatta beslut om tillsynsplanen. Tillsynsplanen ska visa på nämndens inriktning och prioritering av miljö- och hälsoskyddsarbetet i kommunen.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en tillsynsutredning om tillsynsbehoven inom de olika verksamhetsområdena med stöd av verksamhetsregistret. Utifrån den utredningen har ett förslag till tillsynsplan tagits fram.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta föreslagen tillsynsplan som sin egen.

Handlingar

Expedieras till Akt

(9)

Nominering till Miljöstipendium 2013 (MSN 2013.141)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att 2013 års miljöstipendium utdelas till Vallentuna Naturskyddsförening och Angarngruppen, ¼ basbelopp var .

Fullmäktige har i beslut KF § 116/2013 påmint miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om sin roll i utdelning av kommunens miljöstipendium i samband med besvarande av motion från Margareta Lundberg (MP) och Åke T Carlestam (MP). Trots annonsering i tidning och på kommunens hemsida hade inga förslag inkommit i januari 2014 varför miljö- och samhällsbyggnadsnämnden förlängt nomineringstiden till den 18 februari 2014 (MSN §14 2014-01-21).

Miljöstipendiet instiftades år 1988 med syfte att uppmärksamma det arbete som utförs till gagn för miljön inom kommunen. Utdelning kan ske till enskilda personer, föreningar, organisationer eller företag verksamma inom kommunen. Enligt reglerna beslutar kommunstyrelsen om utdelning sedan inkomna förslag granskats av miljö- och hälsoskyddsnämnden (nuvarande miljö- och

samhällsbyggnadsnämnden). Det belopp som utdelas ska högst motsvara ½ basbelopp. Gällande prisbasbelopp för 2013 är 44 500 kronor, vilket innebär ett belopp på högst 22 250 kronor.

Förslag till utdelning kan väckas av enskilda personer, föreningar, organisationer och av företag.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår att 2013 års

miljöstipendium utdelas till Vallentuna Naturskyddsförening och Angarngruppen, ¼ basbelopp var . Propositionsordning

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2013-11-07

2. Beslut, kommunfullmäktige § 116/2013 utdelning av miljöstipendium

Kommunstyrelsen

(10)

§ 22 Yttrande - Avfallsföreskrifter för Vallentuna kommun (MSN 2014.008)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antar föreslaget yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsens teknik och fastighetsutskott har beslutat om att ställa ut förslag på uppdaterade avfallsföreskrifter för Vallentuna kommun 7 januari – 21 februari 2014. I samband med detta har Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (MSN) fått ärendet på remiss för svar senast 2014-02-21.

Föreskrifterna beskriver hur avfallet ska sorteras, hämtas och hanteras. De innehåller också bestämmelser om undantag samt anvisningar till avfallsutrymme, hämtningsvägar m.m.

Föreskrifterna utfärdas med stöd av miljöbalken och ska antas av fullmäktige. De föreslås börja gälla 2014-06-01. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden utövar den lokala tillsynen över avfallshanteringen enligt 15 kap. miljöbalken och enligt förordningar och föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken, inklusive dessa lokala avfallsföreskrifter.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antar föreslaget yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Handlingar

2. Remiss angående avfallsföreskrifter för Vallentuna kommun

Kommunstyrelsen

(11)

ALBY 16:6 (ANGARNS-HAGA 16), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus, SHBG 2013-000315 (MSN 2014.021)

Beslut

Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17 §, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

Avgiften för förhandsbeskedet är 6 493 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).

Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.

Skäl för beslut

Åtgärden bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL.

Vidare bedöms att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 § PBL. Åtgärden kan betraktas som en sådan komplettering som avses enligt kommunens översiktsplan.

Upplysningar

Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga;

”Hur man överklagar Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”)

Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan

utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 § PBL, bindande vid den kommande bygglovsprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.

Ansökan som inkom 2013-05-21 avser ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av ett enbostadshus. Ärendet kompletterades 2013-12-18 med förenklad VA-utredning.

Åtgärden berör inga områden av riksintresse eller med annan skyddsstatus. Föreslagen plats ligger i anslutning till sammanhållen bebyggelse på landsbygden.

Vatten och avlopp har bedömts kunna ordnas (se bilaga).

Åtgärden kan betraktas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse som avses enligt kommunens översiktsplan.

Åtgärden bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen.

Åtgärden bedöms inte behöva prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 § PBL . Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen..

(12)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande Ärendets tidigare behandling

Förvaltningens förslag Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2014-02-03 2. Ansökan

3. Situationsplan 4. Karta

5. Översiktlig VA

Genom delgivning till:

Sökanden

Genom kungörelse:

i Post- och inrikes tidningar

Till ägare av fastigheterna Alby 16:4

Alby 16:5

Angarns-Lundby 1:23 Angarns-Lundby 1:28 Angarns-Lundby 1:33

(13)

BÄLLSTA 5:130 (BÄLLSTAVÄGEN 20D), Tillsyn, inredning av ytterligare lägenhet i enbostadshus, SHBG 2012-000139 (MSN 2013.140)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 30§ Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja bygglov för fasadändring i efterhand.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ta ut en avgift med 2108 kronor enligt fastställd taxa. Avgiftsspecifikation skickas som bilaga till detta beslut. Faktura skickas i ett separat kuvert.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 10 § första stycket Plan- och byggförordningen (2011:338), PBF ta ut en byggsanktionsavgift på 5594 kr. Avgiftsspecifikation skickas som bilaga till detta beslut. Faktura skickas i ett separat kuvert.

Åtgärden som avser ändring av yttre utseende överensstämmer med detaljplanens bestämmelser och bedöms uppfylla de krav som följer av 9 kap 30§ PBL. Bygglov ska därför ges. Då åtgärden har påbörjats innan ett beslut om bygglov och startbesked har lämnats ska en byggsanktionsavgift tas ut enligt 11 kap 51 § PBL.

En byggsanktionsavgift ska enligt 11 kap 53 § Plan- och bygglagen (2010:900) PBL, tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.

Byggsanktionsavgift ska tas ut av den som när överträdelsen begicks var ägare till den fastighet som överträdelsen avser i enighet med 11 kap 57 § PBL.

Upplysningar

För att få ett startbesked och även ett slutbesked för bygglovet ska en kontrollplan verifieras och godkännas tillsammans med ett skriftligt bestyrkande att bygglov följts.

Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga

”Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”).

Anmälan om olovlig inredning av en ytterligare lägenhet inkom till miljö- och

samhällsbyggnadsnämnden 2012-03-14. Det har konstaterats att så är fallet och att i samband med åtgärden har även byggnadens fasad ändrats genom att ytterligare en dörr och fönster tillförts.

Rättelse har vidtagits för att återställa bostadshuset till en bostadslägenhet. Fönster och dörr kavarstår som en åtgärd vilken kräver bygglov. Ansökan om bygglov för ändrad fasad inkom 2013-10-31.

Åtgärderna har utförts utan att lov och startbesked har lämnats. Byggsanktionen för att trots förbudet i 10 kap. 3 § PBL påbörja en åtgärd innan miljö- och samhällsbyggnadsnämnden gett ett startbesked är 0,125 prisbasbelopp + 0,0005 prisbasbelopp×sanktionsarean vilket blir 5594 kr.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för fasadändring i efterhand.

(14)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande Propositionsordning

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2. Karta

3. Ansökan 4. Fasadritning

Fastighetsägare Bällsta 5:130 Sökanden

Genom kungörelse:

i Post- och inrikes tidningar till ägare till fastigheterna Bällsta 2:229

Bällsta 2:291 Bällsta 2:218 Bällsta 2:231 Bällsta 2:789 Bällsta 2:316

(15)

GARNS-EKSKOGEN 1:268 (KÄRRVÄGEN 20), Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus, SHBG 2012-000383 (MSN 2013.098)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap 51 § planoch bygglagen (2010:900), PBL att ta ut en byggsanktionsavgift om 18 814 kronor för att utan startbesked har

påbörjat åtgärden. Avgiftsspecifikation skickas som bilaga till detta beslut. Faktura kommer att skickas i separat kuvert.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 30 och 31 b §§ Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja med liten avvikelse bygglov i efterhand för nybyggnad av fritidshus.

Avgiften för bygglovet är 17 104 kronor, (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).

Avgiftsspecifikation skickas som bilaga till detta beslut. Faktura kommer att skickas i separat kuvert.

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig för projektet är Erik Zandén.

Han är certifierad kontrollansvarig enligt gällande PBL med Sitac behörighetsnummer SC1206-13 (giltig till 2018-11-13).

Åtgärden avviker från detaljplanens bestämmelser men avvikelsen bedöms vara liten. Åtgärden bedöms förenlig med detaljplanens syfte och uppfyller de krav som följer av 2 kap och 8 kap. PBL.

Bygglov får därför ges, enligt 9 kap 30 och 31b §§ PBL.

Åtgärden har påbörjats innan beslut om bygglov och startbesked har lämnats varför

byggsanktionsavgift enligt 9 kap 6 § första stycket 1 planoch byggförordningen (2011:338), PBF ska tas ut.

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 § PBL och innan byggnaden får tas in bruk behövs enligt 10 kap. 4 § PBL ett slutbesked från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden .

För att få anordna enskilt avlopp krävs tillstånd från miljö- och samhällsbygg-nadsnämnden.

Ett bygglov upphör gälla, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL).

Det har 2012-07-11 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden kommit in en ansökan om bygglov för uppförande av fritidshus med en byggnads- och bruttoarea på 54,3 m². Ansökan från sökande bedömdes som komplett 2014-01-06.

Fastigheten är obebyggd och ligger inom detaljplanelagt område, D 931004 Garns-Ekskogen.

Enligt detaljplanen får bruttoarea för huvudbyggnad uppgå till högst 50 m². Tillåten bruttoarea för huvudbyggnad överskrids därmed med 4,3 m² (8 %).

Grannarna har fått möjlighet att yttra sig. Fastighetsägarna till fastigheten Garns-Ekskogen 1:267

(16)

tycker att byggnaden står för nära vägen men har inte något att erinra mot bruttoarean. De anför även att det redan finns en byggnad på plats som inte är utförd enligt gällande tekniska regler.

Vid ett platsbesök kunde konstateras att plintar hade byggts och byggnaden bestående av 3 moduler hade ställts upp enligt inlämnad situationsplan.

Sökanden förklarade att han var tvungen att flytta modulerna från tidigare plats till sin fastighet redan nu för att undvika skador på modulerna samt kostnader för mellanlagring på annan ort. Han uppger också att han endast har uppfört det som behövdes för att kunna ställa upp modulerna.

Grundkonstruktionen är inte färdigbyggt utan behöver kompletteras. Han understryker att han i övrigt inte har gjort något utöver det utan endast ställt upp modulerna som han trodde skulle likställas med att lägga upp byggnadsmaterial inför byggstart.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov med liten avvikelse i efterhand för nybyggnad av fritidshus.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse Garns-Ekskogen 1:268 2. Karta

3. Ansökan

4. Bilaga till ansökan daterad 2014-01-06

5. Situationsplan på förenklad nybyggnadskarta daterad 2013-11-15 6. Plan-, fasad- och sektionsritning daterad 2013-11-15

7. Grannyttrande 2013-07-09 8. Grannyttrande 2013-12-09

9. Sökandes bemötande av tjänsteskrivelsen

sökanden

ägare till fastigheterna

• Garns-Ekskogen 1:267

Genom kungörelse:

i Post- och inrikes tidningar till ägare till fastigheterna

(17)

GÄLLSTA 7:1 (GÄLLSTAVÄGEN 21), Ansökan om bygglov för rivning och nybyggnad av komplementbyggnader, SHBG 2013-000237 (MSN

2014.017)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 31 §, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja bygglov för nybyggnad av komplementbyggnader.

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig för projektet är Billy Molin.

Han är certifierad kontrollansvarig enligt gällande PBL med Sitac behörighetsnummer SC0484-12 (giltig till 2017-10-22).

Avgiften för bygglovet är 31 947 kronor, (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).

Avgiftsspecifikation skickas som bilaga till detta beslut. Faktura kommer att skickas i separat kuvert.

Åtgärden strider inte mot områdesbestämmelser, förutsätter inte planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 § PBL, och bedöms uppfylla de krav som följer av 2 och 8 kap. PBL.

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 § PBL och innan beviljad åtgärd får tas in bruk behövs det ett slutbesked från

samhällsbyggnadsnämnden enligt 10 kap. 4 § PBL.

Eftersom fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område krävs inte rivningslov för att få riva befintliga komplementbyggnader. Enligt 9 kap 6 § Plan- och byggförordningen krävs det inte någon anmälan för rivning av komplementbyggnader.

Ett bygglov upphör gälla, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL).

Det har 2013-04-19 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden kommit in en ansökan om rivning och nybyggnad av komplementbyggnader. Ansökan bedömdes som fullständig 2013-11-28.

Detaljplan saknas för fastigheten.

Föreslagen åtgärd ligger inom område av riksintresse för kulturmiljövården samt inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats.

Berörda grannar och sakägare har lämnats tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 § PBL och kommit in med följande synpunkter:

Fastighetsägare till Gällsta 4:16 anser att huvudbyggnaden är för stor och misstänker att fastigheten planeras att nyttjas som industrifastighet.

Fastighetsägaren till Gällsta 4:7 framför samma synpunkter som kulturnämnden har framfört i ett annat ärende gällande nybyggnad av kattpensionat som kom in till samhällsbyggnadsnämnden 2007- 12-17. Beslut i ärendet lämnades inte då sökanden återtog sin ansökan. Kulturnämnden avstyrkte då

(18)

åtgärden med hänvisning till att fastigheten log inom riksintresseområdet Västra Vallentuna, att kulturlandskapet var känsligt för nyetableringar, närheten till Runrikets besöksmål Gällsta samt att den sökta avstyckningen bröt mot traditionell bebyggelseetablering i området.

Ordförande till Gällsta – Grevelsta Vägsamfällighet anför att vägen till denna fastighet har stora begränsningar när det gäller bärighet, mötesplatser och en bro med nedsatt totalvikt som innebär att vägen inte skulle klara ett ökat trafikflöde om fastigheten skulle användas för industriändamål.

Sökanden har fått tillfälle att yttra sig till inkomna synpunkter och anför följande: Utförda och pågående åtgärder avses utföras i enlighet med beviljat bygglov och ändrad användning ingår inte i ansökan. Sökanden vill även poängtera att de planerade komplementbyggnader ersätter befintliga byggnader som är i dåligt skick och placeras på samman plats som befintliga byggnader. Även användningssättet kommer att vara samma som tidigare.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för nybyggnad av komplementbyggnader.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse Gällsta 7:1 2. Karta

3. Ansökan 4. Situationsplan

5. Plan-, fasad- och sektionsritning 6. Situationsplan rivning

7. Dokumentering av befintliga byggnader 8. Grannyttrande Gällsta 4-16

9. Grannyttrande Gällsta 4-7 inkl. tidigare yttrande från kulturnämnden 10. Yttrande från Gällsta - Grevelsta Vägsamfällighet

11. Sökandes bemötande av yttranden

sökanden

ägare till fastigheterna

• Gällsta 4:16

• Gällsta 4:7

• Gällsta – Grevelsta Vägsamfällighet

Genom kungörelse:

(19)

LÖVSÄTTRA 1:103 (LÖVSÄTTRAVÄGEN 8), Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus, SHBG 2013-000771 (MSN 2014.020)

Beslut

Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17 §, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

Åtgärden bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL.

Vidare bedöms att åtgärden inte behöver prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 § PBL. Åtgärden kan betraktas som en sådan smärre komplettering som som avses enligt kommunens översiktsplan.

Upplysningar

”Hur man överklagar Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”)

Förhandsbeskedet innebär inte någon rätt att påbörja utförandet av den sökta åtgärden. Innan

utförandet av åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov. Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 § PBL, bindande vid den kommande bygglovsprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.

Ansökan som inkom 2013-12-11 avser ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av två enbostadshus. Ansökan ansågs komplett.

Åtgärden berör inga områden av riksintresse eller med annan skyddsstatus. Fastigheten ligger i anslutning till sammanhållen bebyggelse.

Föreslagen åtgärd ligger strax öster om Lövsättra by. Ägare till fastigheterna runt aktuell fastighet (grannar) har lämnats tillfälle att, senast den 10 januari 2014, yttra sig över ansökan. Yttrande har inkommit från närmaste granne som bland annat belyser kulturfrågorna, se bilaga. Kulturenheten har också tittat på ärendet och har inga erinringar.

Vatten och avlopp har bedömts kunna ordnas.

Åtgärden kan betraktas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse som avses enligt kommunens översiktsplan.

Åtgärden bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av området och bedöms uppfylla kraven på anpassning till omgivningen avseende placering med hänsyn till stads- och landskapsbilden samt natur- och kulturvärdena på platsen.

Åtgärden bedöms inte behöva prövas genom planläggning enligt 4 kap 2 § PBL . Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

(20)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande Propositionsordning

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2014-01-29 2. Ansökan

3. Situationsplan 4. Översikt VA 5. Karta

6. Grannyttrande

7. Sökandens bemötande av grannyttrande

Sökanden

Ägare till fastigheterna Lövsättra 1:4

Genom kungörelse:

Till ägare av fastigheterna Lövsättra 1:2

Lövsättra 1:5

(21)

SYLTA 1:1, Ansökan om strandskyddsdispens, SHBG 2014-000011 (MSN 2014.019)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet.

Motivering till återremiss

Ärendet återremitteras för utredning om tomtplatsavgränsning.

2013-09-30 inkom de sökande med en ansökan om bygglov för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten Sylta 1:1. Sökande informerades via brev daterat 2013-12-12 att den dispens från strandskyddet som beviljades av Vallentuna kommun 2010-03-09 inte längre gäller och att en ny ansökan måste göras.

Området som ansökan gäller omfattas varken av detaljplan eller områdesbestämmelser men dock av område för strandskydd. Bostadshuset är tänkt att placeras mellan den befintliga bebyggelsen i väster och Storsjön i öster. Det sökta bostadshuset kommer i sig att innebära en ny tomtplats och med tillhörande hemfridszon som tidigare inte funnits på den aktuella platsen.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse, 2014-02-05 2. Ansökan

3. Karta 4. Brev

(22)

§ 29 VALLENTUNA-ÅBY 1:8 (OLSBORGSVÄGEN 32B), Ansökan om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus, SHBG 2012-000160 (MSN 2014.015)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av med stöd av 11 kap 51§, planoch

bygglagen (2010:900) PBL, att ta ut en byggsanktionsavgift om 33 250 kr för att ha påbörjat åtgärden innan miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked. Avgiftsspecifikation skickas som bilaga till detta beslut. Faktura skickas i ett separat kuvert.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att med stöd av 10 kap. 23 § planoch bygglagen (2010:900) PBL att ge ett startbesked.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att med stöd av 10 kap. 36 § planoch bygglagen (2010:900) PBL att ge ett interimistiskt slutbesked och godkänna att byggnaden får tas i bruk.

Skäl för beslutet

Enligt 10 kap. 3 § PBL får en åtgärd inte påbörjas förrän miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked. Åtgärden har påbörjats innan ett startbesked finns varför en byggsanktionsavgift ska tas ut enligt 9 kap 6 § första stycket planoch byggförordningen (2011:338), PBF ska tas ut.

Underlag för att godkänna att åtgärden kan antas komma uppfylla de krav som gäller för åtgärden enligt 10 kap 23 § första och andra stycket planoch bygglagen (2010:900), PBL har uppvisats varför startbesked ska ges.

Byggherren har visat att krav som gäller för åtgärderna enligt lovet, kontrollplanen och startbeskedet slutförts med undantag av radonmätning enligt 10 kap 34 § planoch bygglagen (2010:900), PBL.

Miljö och samhällsbyggnadsnämnden ska därför ge ett interimistiskt slutbesked med rätt att ta byggnaden i bruk enligt 10 kap 36 § planoch bygglagen (2010:900), PBL.

Upplysningar

Det interimistiska slutbeskedet gäller fram till 2014-05-31. För att få ett slutligt slutbesked ska ett protokoll från radonmätning till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Energideklaration ska utföras inom två år från dess att byggnaden tagits i bruk.

Energideklarationen skickas till Boverket.

”Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”)..

Bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus beviljades 2012-04-04. Enligt upplysningar i beslutet får åtgärden inte påbörjas innan miljö- och samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Det framgår även att byggnaden inte får tas i bruk förrän miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelat ett slutbesked. Tekniskt samråd hölls 2012-04-26. Ansökan om slutbesked inkom till miljö- och

(23)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande underlag för att startbesked ska kunna ges.

Slutsamråd har skett på samhällsbyggnadsförvaltningen då tillträde till byggnaden inte kunnat ordnas.

Underlag för att ge ett interimistiskt slutbesked har lämnats till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge ett startbesked och att ge ett interimistiskt slutbesked och godkänna att byggnaden får tas i bruk.

Handlingar

3. Yttrande

sökanden

Genom kungörelse:

i Post- och inrikes tidningar Kontrollansvarig.

(24)

§ 30 VALLENTUNA-ÅBY 1:156 (OLSBORGSVÄGEN 32A), Ansökan om bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus, SHBG 2012-000159 (MSN 2014.016)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av med stöd av 11 kap 51§, planoch

bygglagen (2010:900) PBL, att ta ut en byggsanktionsavgift om 33 250 kr för att ha påbörjat åtgärden innan miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked. Avgiftsspecifikation skickas som bilaga till detta beslut. Faktura skickas i ett separat kuvert

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att med stöd av 10 kap. 23 § planoch bygglagen (2010:900) PBL att ge ett startbesked.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att med stöd av 10 kap. 36 § planoch bygglagen (2010:900) PBL att ge ett interimistiskt slutbesked och godkänna att byggnaden får tas i bruk.

Enligt 10 kap. 3 § PBL får en åtgärd inte påbörjas förrän miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked. Åtgärden har påbörjats innan ett startbesked finns varför en byggsanktionsavgift ska tas ut enligt 9 kap 6 § första stycket planoch byggförordningen (2011:338), PBF ska tas ut.

Underlag för att godkänna att åtgärden kan antas komma uppfylla de krav som gäller för åtgärden enligt 10 kap 23 § första och andra stycket planoch bygglagen (2010:900), PBL har uppvisats varför startbesked ska ges.

Byggherren har visat att krav som gäller för åtgärderna enligt lovet, kontrollplanen och startbeskedet slutförts med undantag av radonmätning enligt 10 kap 34 § planoch bygglagen (2010:900), PBL.

Miljö och samhällsbyggnadsnämnden ska därför ge ett interimistiskt slutbesked med rätt att ta byggnaden i bruk enligt 10 kap 36 § planoch bygglagen (2010:900), PBL.

Upplysningar

Det interimistiska slutbeskedet gäller fram till 2014-05-31.

För att få ett slutligt slutbesked ska ett protokoll från radonmätning till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Energideklaration ska utföras inom två år från dess att byggnaden tagits i bruk. Energideklarationen skickas till Boverket.

Bygglov för nybyggnad av tvåbostadshus beviljades 2012-04-04. Enligt upplysningar i beslutet får åtgärden inte påbörjas innan miljö- och samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Det framgår även att byggnaden inte får tas i bruk förrän miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelat ett slutbesked. Tekniskt samråd hölls 2012-04-26. Ansökan om slutbesked inkom till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2013-11-14. I samband med ansökan har det konstaterats att startbesked saknas. Det konstaterades även att byggnaden tagits i bruk före dess att ett slutbesked getts.

(25)

Byggherren har i efterhand visat upp underlag för att startbesked ska kunna ges. Slutsamråd har skett på samhällsbyggnadsförvaltningen då tillträde till byggnaden inte kunnat ordnas. Underlag för att ge ett interimistiskt slutbesked har lämnats till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge ett startbesked och att ge ett interimistiskt slutbesked och godkänna att byggnaden får tas i bruk.

Handlingar

3. Yttrande

sökanden

Genom kungörelse:

i Post- och inrikes tidningar Kontrollansvarig.

(26)

§ 31 Anmälningslistan 2014-01-09 - 2014-02-05

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna.

Skrivelser

Samhällsbyggnadsförvaltningen (Vallentuna kommun)

Protokoll, samrådsgruppen för samhällsbyggnadsfrågor 2013-12-16 MSN

2013.135-8

Svenska Kraftnät Överklagande, förhandsbesked Stora Mällösa 1:15

Länsstyrelsen i Stockholms län Överklagande av länsstyrelsens beslut, Ösby 1:70

MSN

2013.152-10

Anna Edlund Överklagande, förhandsbesked Solsta 7:3

MSN 2013.091-6

Länsstyrelsen i Stockholms län Meddelande angående resultat av revision livsmedelskontroll MSN

2013.135-9

Swedavia Överklagande, förhandsbesked Stora Mällösa 1:15

Länsstyrelsen i Stockholm Överklagande av länsstyrelsens beslut, Lappdahl 1:2

MSN 2014.006-1

Cecilia Lindblad (Vallentuna kommun)

Beslutsattestanter och ersättare inom miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2014

MSN 2013.151-8

Roger Norkvist Överklagande, förhandsbesked Lingsberg 1:9

Länsstyrelsen i Stockholms län Beslut, Säkerhet för mellanlagring av farligt avfall på fastigheten Olhamra 1 :81

MSN 2014.013-4

Länsstyrelsen i Stockholms län Överklagande av länsstyrelsens beslut, enskilt avlopp Garns-Ekskogen 1:80 MSN

2014.023-1

Kommunstyrelsen (Vallentuna kommun)

Följebrev, granskning av detaljplan för Åbygläntan

MSN 2014.023-2

Kommunstyrelsen (Vallentuna kommun)

Plankarta, granskning av detaljplan för Åbygläntan

MSN

2013.029-12

Länsstyrelsen i Stockholms län Beslut, överklagande av länsstyrelsens beslut, Grana 11:1: länsstyrelsen avvisar överklagandet

MSN

2013.029-13

Länsstyrelsen i Stockholms län Överklagande av länsstyrelsens beslut, Grana 11:1

MSN

2013.118-12

P-O Svensson Överklagande, förhandsbesked Veda 2:3

(27)

4 MSN 2014.005- 2

Yvonne Fredriksson (Vallentuna kommun)

Godkännande av förrättning, fastighetsreglering och avstyckning berörande Kragsta 1:47, 1:48 MSN

2014.007- 1

Tobias Pettersson (Vallentuna kommun)

Förlängd samverkansöverenskommelse mellan kommuner i Stockholms län inom geodata och GIS

MSN 2014.013- 2

Bengt-Åke Grip (Vallentuna kommun)

Överklagande av länsstyrelsens beslut, förbud mot utsläpp av avloppsvatten

MSN 2014.005- 6

Yvonne Fredriksson (Vallentuna kommun)

Godkännande av förrättning, avstyckning från Bällsta 2:225

MSN 2014.005- 10

Yvonne Fredriksson (Vallentuna kommun)

Godkännande av förrättning,

fastighetsreglering berörande Vallentuna Bällsta 2:710 och 2:789

Miljöenheten (Vallentuna kommun)

Delegationsbeslut bygg, 2014-01-09 - 2014-02-05

Byggenheten (Vallentuna kommun)

Delegationsbeslut miljö, 2014-01-09 - 2014-02-05

(28)

§ 32 VALLENTUNA-MÖRBY 1:97 (STENVALLAVÄGEN 12), Ansökan om förhandsbesked för parhus för två familjer, SHBG 2014-000081 (MSN 2014.028)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17 §, planoch bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

Åtgärden bedöms kunna tillåtas på den avsedda platsen. Förhandsbesked ska därför ges enligt 9 kap 17

§ PBL.

Upplysningar

Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Bygglov och tekniskt samråd behövs i vanlig ordning för att PBL´s krav avseende bland annat byggnadens utformning, tekniska egenskaper och anpassning till den aktuella platsen efterlevs (8 kap PBL). Efter bygglov och tekniskt samråd behövs ett startbesked innan åtgärderna får påbörjas.

Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 § PBL, bindande vid den kommande bygglovprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft.

”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”).

Det har 2014-02-04 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av ett parhus på fastigheten samt på intilliggande fastighet Vallentuna-Mörby 1:370.

Två tidigare ansökningar på fastigheterna avslogs på miljö- och samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2013- 12-17. Dessa avsåg ett flerbostadshus på vardera fastighet med 8 respektive 7 lägenheter.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

Handlingar

(29)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande Expedieras till

Akten Ska delges till:

- Sökanden Ska kungöras i:

- Post- och Inrikes tidningar

Det meddelande som kungörs ska samma dag skickas till:

- Ägare till fastigheterna:

Vallentuna-Mörby 1:113, 1:141, 1:312, 1:184, 1:297 och 1:370

(30)

§ 33 VALLENTUNA-MÖRBY 1:370 (STENVALLAVÄGEN 12A), Ansökan om förhandsbesked för parhus för två familjer, SHBG 2014-000076 (MSN 2014.027)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17 §, planoch bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

Åtgärden bedöms kunna tillåtas på den avsedda platsen. Förhandsbesked ska därför ges enligt 9 kap 17

§ PBL.

Upplysningar

Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Bygglov och tekniskt samråd behövs i vanlig ordning för att PBL´s krav avseende bland annat byggnadens utformning, tekniska egenskaper och anpassning till den aktuella platsen efterlevs (8 kap PBL). Efter bygglov och tekniskt samråd behövs ett startbesked innan åtgärderna får påbörjas.

Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 § PBL, bindande vid den kommande bygglovprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft.

”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”).

Det har 2014-02-04 inkommit en ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av ett parhus på fastigheten samt på intilliggande fastighet Vallentuna-Mörby 1:97.

Två tidigare ansökningar på fastigheterna avslogs på miljö- och samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2013- 12-17. Dessa avsåg ett flerbostadshus på vardera fastighet med 8 respektive 7 lägenheter.

Yrkanden

Bengt-Åke Grip (M) yrkar att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

Handlingar

(31)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande Expedieras till

Akten Ska delges till:

- Sökanden Ska kungöras i:

- Post- och Inrikes tidningar

Det meddelande som kungörs ska samma dag skickas till:

-

Ägare till fastigheterna:

Vallentuna-Mörby 1:38, 1:97, 1:314, 1:141, 1:184, 1:183 och 1:297.