Stadshuset, Sammantriidesrnm l, , kl

(1)

Hässleholms kommun

Kommunstyrelsen

Plats och tid

Beslutande Ledamöter

Tjänstgörande ersättare

Övriga närvarande Ersättare

Tjänstemän

Utses att justera Ersättare

Justeringens plats, tid Justerade paragrafer Underskrift Sekreterare

Ordförande

Justerare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Stadshuset, Sammantriidesrnm l, 2016-05-04, kl. 13.30- 14.50 Lena Wallentheim (S) ordförande

Mats Sturesson (Q l:e vice ordförande Pär Palmgren (1v1) 2:e vice ordförande Joachim Fors (S)

Carnilla Lindoff (S)

!rene Nilsson (S) Henrik Backlund (S) Dolores Öhman (lVIP) Per-Åke Purk (V) Håkan Spångberg (SD) Michael Strömberg (SD) Karl-Gustav Boo (L) Robin Gustavsson (KD)

Åsa Erlandsson, Hanna Nilsson

1(14)

Ingrid Nyman, Lena Svensson, I-fans-Göran Hansson, Arne Persson, Magnus Åkebom, Björn Widmark, Lars Johnsson, Douglas Roth, Christer Caesar, Wmnie Aronsson.

Kommunchef Bengt-Arne Persson, bitr.förvaltningschef Charlotte Nygren- Bonnier, tf. kanslichef Magnus Gjerstad, HIBAB VD Kent Johannesson, Hässlehem VD Stephan Persson, förvaltningschef telmiska förvaltningen Mats Svensson, lokalförsö~are Tobias Oscarsson, förvaltningschef räddningstjänsten Daniel Sirensjö, ekonomichef Eva-Lotta Svensson, ekonom Gunilla Edvinsson, !T-chef John Palmqvist, !T-strateg Ann Andersson, kommunsekreterare Louise Davidsson.

Michael Strömberg Karl-Gustav Boo

Kommunledningskontoret/ 2016-05-04

§§ 89, 91, 96, 97, 101

L O'~·

^• ^-

~___:_Q.__

Louise Davidsson

~ \~ J1~ ~(\

::==:______

Lena Wallentheim

4#/L~

_ __ L_~~ ----·---·:::---· ---·---·---

Michael Strömberg

(2)

Kommunstyrelsen

Organ

Sammanträdesdag

Datum då anslaget sätts upp

Datum då anslaget tidigast får tas ner

Förvaringsplats för protokollet

Underskrift

Datum då anslaget togs ner

Signatur

Anslag l bevis

Protokollet är justerat(§§ omedelbar justering 89, 91, 96, 97, 101)

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Hässleholms kommun, Kommunstyrelsen

2016-05-04 2016-05-04

2016-05-27

Kommunledningskontoret

.... l~~~ ···· ···

Kommunsekreterare Louise Davidsson 2016-

2(14)

(3)

SAMMANIRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Diarienummer

2016-05-04 2016/307 040

Kommunstyrelsen

§ 89 Godkännande av investering och borgen avseende nybyggnation på kv. Tingsbacken 13, Perrong 23

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige följande beslut:

1. Kommunfullmäktige godkänner investering med maximalt 45 miljoner kronor för att uppföra ett flerfamiljshus omfattande 19 lägenheter.

2. Kommunfullmäktige godkänner att Håssiehem AB upptar lån för ifrågavarande projekt om maximalt 45 miljoner kronor.

3. Håssieholm kommun utökar sitt borgensåtagande såsom för egen skuld för Hässlehem AB låneförpliktelser till att omfatta ett totalt högsta lånebelopp om 650 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Omedelbar justering

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Protokollsanteckning

Björn Widmark (FY) lämnar bilagd protokollsanteckning.

Yrkande

Joachim Fors (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.

Beskrivning av ärendet

Styrelsen i Håssiehem AB har beslutat att inhämta kommunfullmäktiges ställningstagande avseende investeringsobjekt överstigande 10 miljoner kronor, enligt punkt 7 i "Ägardirektiv för korrununens bolag".

Kommunstyrelsen

Justering Utdraget bestyrkes

117 ~

3(14)

(4)

2016-05-04 2016/307 040

Kommunstyrelsen

Fons.§ 89

Håssiehem AB har för avsikt att på tomt Tingsbacken 13, Perrong 23, uppföra ett flerfamiljshus omfattande cirka 20 lägenheter i enlighet med beslutad detaljplan för tomten och beviljat bygglov. Investeringen beräknas uppgå till maximalt 45 miljoner kronor. Håssieholm kommuns borgensåtagande för Håssiehem AB låneförpliktelser uppgår i dag till ett högsta lånebelopp om 605 miljoner kronor.

Den föreslås höjas till 650 miljoner kronor.

Kommunledningskontoret har inhämtat följande fakta från Håssiehem AB:

Håssiehem AB har i detta skede inte tagit fram något ekonomiskt underlag eftersom processen med detta kommer att fortsätta efter beslut i

kommunfullmäktige med investering och borgen. Nåsta del i processen innebär nya, ganska omfattande kostnader och inget Håssiehem AB går vidare med om inte fullmäktige beslutar om investering och borgen. I nuläget har inte Håssiehem AB fastställt exakt antallägenheter och utformningar av dem. Styrelsen har inte och kan inte i detta skede ens ta ett slutgiltigt beslut om byggnation. Detta är kopplat till den upphandlingsform som kommer att ske vid beslut om investering.

Payoff-tider eller liknande kalkyler är inte aktuella vid bostadsbyggnation utan det blir kassaflödeskalkyl på lO-års basis som kommer att ligga till grund för

Håssiehems styrelse.

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar den 4 maj 2016, § 87, att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige följande beslut:

l. Kommunfullmäktige godkänner investering med maximalt 45 miljoner kronor för att uppföra ett flerfamiljshus omfattande 19 lägenheter.

2. Kommunfullmäktige godkänner att Håssiehem AB upptar lån för ifrågavarande projekt om maximalt 45 miljoner kronor.

3. Håssieholm kommun utökar sitt borgensåtagande såsom för egen skuld för Håssiehem AB låneförpliktelser till att omfatta ett totalt högsta lånebelopp om 650 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Kommunstyrelsen

4(14)

(5)

SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2016-05-04

Diarienummer

2016/307 040

Kommunstyrelsen

Forts.§ 89

Ordförande ställer liggande förslag till beslut, med den ändringen att det i beslutspunkt 1 ändras från "omfattande cirka 20 lägenheter" till "omfattande 19 lägenheter" och finner liggande förslag till beslut med ändring bifallet.

Bilaga:

Björn Widmarks protokollsanteckning

Sänt till:

Ekonomiavdehllngen I-fåsslehem AB

Kommunstyrelsen

Justering

~ l

Utdraget bestyrkes

5(14)

(6)

(7)

SAMMANfRÄDESPROTOKOLL

2016-05-04 2016/233 001

Kommunstyrelsen

§ 91 Förvärv av Hessieholm Network

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige följande beslut:

1. Förvärva samtliga aktier i Hessieholm Network AB enligt föreliggande överlåtelseavtal per 2016-05-01 med tillträdesdag 2016-06-01 till en berälmad nettoutgift om högst 15 miljoner kronor.

2. Personal motsvarande en person (telmiker), verksamhet samt tillgångar och skulder i Hessieholm Network AB överförs till Hässleholms kommun per tillträdesdagen.

3. Finansiera förvärvet genom upplåning.

4. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna erforderliga överlåtelsehandlingar.

5. Uppdra åt kommunstyrelsen att likvidera bolaget.

6. Uppdra åt kommunstyrelsen att fatta erforderliga beslut avseende likvidation av Hessieholm Network AB.

7. Uppdra åt kommunstyrelsen att utse ägarrepresentant till Hessieholm NetworkAB.

8. Uppdra åt kommunstyrelsen att verkställa detta beslut och framöver fatta erforderliga beslut i ärendet.

9. Kommunens fiberverksamhet ska tydligt särredovisas som en balansräkningsenhet från och med delårsbokslutet 2016.

Kommunstyrelsen

6(14)

(8)

Hissieholms kommun

2016-05-04 2016/233 001

Kommunstyrelsen

Forts.§ 91

Reservationer

Pär Pahngren (1vl), Karl-Gustav Boo (L) och sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet.

Protokollsanteckning

Björn Widmark (FV) lämnar bilagd protokollsanteckning.

Yrkande

Pär Pahngren (1vl), Karl-Gustav Boo (L) och Åsa Erlandsson (SD) yrkar att ärendet ska avslås.

Joachim Fors (S) och Mats Sturesson (Q yrkar bifall tillliggande förslag till beslut.

Omröstning

Ordförande ställer liggande förslag till beslut mot Pär Pahngrens med fleras avslagsyrkande och finner liggande förslag till beslut bifallet.

Votering begärs.

Följande voteringsproposition godkänns. Den som vill bifalla liggande förslag till beslut röstar ja. Den som vill avslå ärendet röstar nej.

9 ja-röster och 6 nej-röster lämnas.

Följande röstar ja:

Mats Sturesson (Q Joachim Fors (S) Camilla Lindoff (S) Irene Nilsson (S) Henrik Backlund (S) Dolores Öhman (MP) Per-Åke Purk (V) Robin Gustavsson (KD) Lena Wallentheim (S)

Kommunstyrelsen

7(14)

(9)

2016-05-04 2016/233 001

Kommunstyrelsen

Forts.§ 91

Följande röstar nej:

Åsa Erlandsson (SD) Hanna Nilsson (SD) Håkan Spångberg (SD) Mikael Strömberg (SD) Pär Palmgren (11) Karl-Gustav Boo (L)

Kommunstyrelsen har därmed bifallit liggande förslag till beslut.

Hässleholms kommun har fått möjlighet att förvärva det lokala fiberbolaget Hessieholm NetworkAB (bolaget). Ett förvärv är i linje med den

fiberetableringsplan som antogs av kommunfullmäktige i maj 2015. Flertalet fördelar talar för ett förvärv, såsom att kommunens marknadsposition stärks, kommunikationskostnader av hyrda förbindelser sänks och markavtalet bolaget har med kommunen övergår till kommunen. En teknisk och ekonomisk analys av bolagets fibernät är genomförd av WSP Telekom, en oberoende konsultfirma inom telekombranschen. Därefter har förhandlingar skett med bolaget och en ekonomisk modell som reglerar köpeskillingen är framtagen. Den ekonomiska modellen är framtagen i samråd med Hässleholms kommun och Hessieholm Network AB tillsammans med anlitade sakkunniga. Slutlig köpeskilling bestäms efter bokslut 2016-04-30. En sedvanlig företagsundersökning (s.k. due diligence) ska genomföras innan kommunfullmäktige slutligen beslutar i ärendet.

Vid genomgång av de skattemässiga konsekvenserna av att behålla bolaget under 1-2 års tid jämfört med att överföra inkråmet och verksamheten omedelbart framgår det att de skattemässiga konsekvenserna blir likvärdiga och uppgår till cirka 2,9 miljoner kronor oavsett vilket. Eftersom de verksamhetsmässiga fördelama överväger föreslås därför inkråmet och verksamheten bli omedelbart överförd till kommunen.

Facklig samverkan har skett och de fackliga organisationerna har inget att erinra mot förslaget.

Kommunstyrelsen

8(14)

(10)

yvyyv

Hissieholms

~

kommun

2016-05-04 2016/233 001

Kommunstyrelsen

Fons.§ 91

Ärendets tidigare behandling

Kommunfullmäktige beslutar den 25 april2016, § 44, att återremittera ärendet.

Lena Wallentheim (S), Dolores Öhman (MP) och Robin Gustavsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

John Bruun (L) och Pär Pahngren (M) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut.

Kenny Hansson (M) yrkar återremiss av ärendet med följande motivering:

"Då protokollsanteckningar samt reservationer från KS möte 2016-04-25 ej finns med samt att det ej framgår om Hessieholms Network AB:s skulder ingår i de högst 15 miljonerna som kommunen ska betala yrkar jag på att ärendet återremitteras till nästa kommunfullmäktige."

Björn Widmark (PV) och Ulf Erlandsson (SD) yrkar i första hand avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. I andra hand yrkar de att ärendet ska återremitteras.

Mats Sturesson (Q yrkar bifall till kommunstyrelses förslag till beslut och att paragrafen ska förklaras ornedelban justerad.

Ordförande ställer proposition på dels om ärendet ska avgöras idag och dels om det ska återremitteras och finner att det ska avgöras idag.

Votering begärs.

Följande voteringsproposition godkänns. ''Den som vill avgöra ärendet idag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej.,,

35 ja-röster och 26 nej-röster lämnas.

Fler än en tredjedel av de beslutande röstar för att återremittera ärendet vilket blir kommunfullmäktiges beslut.

Kommunstyrelsen

Justering

~ l

Utdraget bestyrkes

9(14)

(11)

Kommunstyrelsen

Forts.§ 91

Bilaga:

Sverigedemokraternas reservation Björn Widmarks protokollsanteclming

Sänt till:

Ekonomiavdehllngen Kansliavdehllngen

!T-chef Kommunchef

Kommunstyrelsen

Justering

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(14)

2016-05-04 2016/233 001

Utdraget bestyrkes

(12)

Reservation gällande "Förvärv av Hessieholm Network AB", ärende 7, KS 2016-05-04

Sverigedemokraterna anser inte att kommunen ska förvärva detta bolag för att därefter likvidera bolaget. Vi befarar att detta blir tungrott att styra i kommunens regi, och att den tunga kommunala administrationen äter upp den lilla vinst bolaget påvisar. Sverigedemokraterna motsätter sig också ett av syftena med bolagsköpet, nämligen det att hindra andra privata bolag att nyttja Hessieholm Networks markavtal med Hässleholms kommun och därmed försvåra för privata bolag att etablera sig med fiberinstallationer.

Dessutom har det kommit till vår kännedom att vissa avtal som bolaget har med andra aktörer i dagsläget kommer att bli ogiltiga när bolaget likvideras och i stället blir i kommunal regi.

Kommunen hade ej behövt att köpa in detta bolag om de hade haft kompetent och erfaren personal från första början. Vi har kommit till den slutsats där vi ifrågasätter om kommunen över huvud taget ska befatta sig med fiberetableringen. Det verkar som att de privata aktörerna har större kompetens och erfarenhet inom området.

Sverigedemokraterna yrkade avslag i detta ärende, men då det inte vann gehör väljer vi att reservera

ossm:J24; Q

Michael Strömber (SD)

(13)

(14)

SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2016-05-04

Diarienummer

2016/99 107

Kommunstyrelsen

§ 96 Instruktion 2016 till ombudet i Kommunassurans Syd Försäkrings AB

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna följande instruktion till ombudet:

Instruktion

Förslag till fastställelse av resultaträkningen och balansräkningen fastställs.

Förslag till dispositioner beträffande bolagets vinst enligt den fastställda balansräkningen godkänns. Ansvarsfrihet beviljas för styrelseledamöterna och verkställande direktören för tiden 2015-01-01-2015-12-31.

Arvoden till styrelsen, revisor och lekmannarevisor med suppleanter fastställs enligt förslag.

Valberedningen kommer att lägga fram förslag senare. Ombudet föreslås godkänna valberedningens förslag beträffande nedanstående:

antalet styrelseledamöter.

val av ordförande och vice ordförande i styrelsen.

val av övriga ledamöter i styrelsen och fastställande av ordningen för suppleanternas inträde som tjänstgörande i styrelsen.

val av revisor och revisorssuppleant samt val av lekmannarevisorer och suppleanter.

val av valberedning.

Förslag till bemyndigande för styrelsen att anta nya delägare samt beslut om nyemission godkänns.

Förslag till beslut om ny aktiefördelning i samband med nya delägare godkänns.

Kommunstyrelsen

11(14)

(15)

2016-05-04 2016/99 107

Kommunstyrelsen

Forts.§ 96

Kommunassurans Syd Försäkrings AB håller årsstämma tisdagen den 10 maj 2016 kl. 10.00-12.00 på Hotel Rådmannen, Centralgatan 2, 342 30 Alvesta. Inför

årsstämman föreslås ovanstående instruktion till ombudet Lena Wallentheim (S) med ersättare Ulf Erlandsson (SD).

Sänt till:

Ombuden

Kommunstyrelsen

12(14)

(16)

,.,,.,,.,,.,,.,

Hässleholms

~

kommun

Sammanträdesdatum

2016-05-04

Diarienummer

2016/319 107

Kommunstyrelsen

§ 97 Instruktion 2016 till ombudet i SKL Kommentus AB

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna följande instruktion till ombudet:

Instruktion

Förslag till fastställelse av resultatriikningen och balansriikningen fastställs.

Förslag till elispositioner beträffande bolagets vinst enligt den fastställda balansriikningen godkänns.

Ansvarsfrihet beviljas för styrelseledamöterna och verkställande direktören för tiden 2015-01-01-2015-12-31.

Arvoden till styrelsen, revisorer och revisorssuppleanter fastställs enligt förslag.

Förslag till val av styrelse, revisorser och revisorssuppleanter, om så erfordras, godkännes.

SKL Kommentus AB håller årsstämma onsdagen den 11 maj 2016 med bö~an kl.

10.30 på Teaterskeppet, skeppsbrokajen 104, Stockholm.

Inför årsstämman föreslås ovanstående instruktion till ombudet Dolores Öhman (MP) med ersättare Håkan Spångberg (SD).

Sänt till:

Ombuden

Kommunstyrelsen

13(14)

(17)

Sammanträdesdatum

2016-05-04

Diarienummer

2016/340 107

Kommunstyrelsen

§ 101 Instruktion 2016 till ombudet i Kristianstad Airport

AB

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna följande instruktion till ombudet.

Instruktion

Förslag till beslut om fastställande av resultaträkning och balansräkning godkänns.

Förslag till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen godkänns.

Ansvarsfrihet beviljas styrelseledamöter och verkställande direktör för tiden 2015-01-01--2015-12-31 i enlighet med auktoriserad revisors och lekmannarevisors revisions berättelser.

Arvode fastställs.

Kristianstad Airport AB håller årsstämma den 16 maj 2016 med start kl.11.30 på Kristianstad Österlen Airport. Inför årsstämman föreslås ovanstående instruktion till ombudet Lena Wallentheim (S) med ersättare Douglas Roth (M).

Sänt till:

Ombuden

Kommunstyrelsen

Justering

t1J~r! l

Utdraget bestyrkes

14{14)