Ladda ner

(1)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammansträdesdatum 2021-02-09 _{1 (19)}

Plats och tid

Kommunhuset Hjälmaren och Teams, tisdag den 9 februari kl. 16.00 – 17.40

Beslutande ledamöter

Robert Davidsson (C), ordförande Roger Larsson (M), vice ordförande Pierre Andersson (S)

Tor-Leif Thuresson (S) Inger Lindfors (S) Pierre Szabo (M) Jan Karlsson (SD)

Ej tjänstgörande ersättare Göran Axelsson (C)

Håkan Persson (S) Björn Hvithammar (V) Per-Erik Eriksson (SD)

Övriga deltagare Susanne Jaktlund, Tf samhällsbyggnadschef

Pontus Lindberg, gruppchef för miljö Erik Olsson, gruppchef bygg

Tony Ljungberg byggnadsinspektör Josefin Frank, sekreterare

Paragrafer 1 – 14

Justering 2021-02-15

Sekreterare ……….

Josefin Frank

Ordförande ……….

Robert Davidsson

Justerande ……….

Roger Larsson

(2)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammansträdesdatum 2021-02-09

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 (19)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämndens namn Samhällsbyggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 21021-02-09

Datum för anslagsuppsättande 2021-02-17

Datum för anslagsnedtagande 2021-03-09

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Vingåker

Underskrift ………

Namnförtydligande Josefin Frank

(3)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

3 (19)

Sbn § 1

Föredragningslista

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner ärendelistan enligt utskickat förslag.

(4)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

4 (19)

Sbn § 2

Val av justerare

1. Samhällsbyggnadsnämnden utser Roger Larsson att jämte ordförande justera protokollet. Justeringen sker måndag den 15 februari 2021 på kommunhuset i Vingåker.

(5)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

5 (19)

Sbn § 3

Information

1. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet Presentation av nya medarbetare Sävstaholmsvägen

Information om Vingåkers kommuns

tillsyn angående restriktioner och den nya lagstiftningen kopplat till Covid.

Ättersta VA VA planen

Information om detaljplaner Information om nybyggnationer

(6)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

6 (19)

Sbn § 4

Ekonomisk uppföljning

1.

Samhällsbyggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Årsbokslutet visar på ett underskott på 1,4 miljoner som beror på bostadsanpassningarna.

(7)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

7 (19)

Sbn § 5 SBN 2021/9

Behovsutredning 2022-2024 för

samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde inom miljöbalken, livsmedelslagen, lagen om foder och animaliska bioprodukter, strålskyddslagen,

smittskyddslagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och alkohollagen

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att fastställa behovsutredning för personella resurser 2022–2024 för tillsynsbehovet för nämndens ansvarsområde.

En behovsutredning har tagits fram i enlighet med miljötillsynsförordningen (SFS 2011:13) och livsmedelslagen. Utredningen redovisar tillsynsbehovet 2022–24 för samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområden inom:

• Miljöbalken

• Livsmedelslagen

• Lagen om foder och animaliska biprodukter

• Strålskyddslagen

• Smittskyddslagen

• Tobakslagen

• Alkohollagen

Behovsutredningen ska beslutas av den som beslutar om användningen av myndighetens resurser.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-01-15 Kommunala behovsutredningar Vad betalar jag för

Behovsutredning 2022-2024

Beslut skickas till

Kultur och samhällsbyggnadsförvaltningen

(8)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

8 (19)

Sbn § 6 MEA 2020/462

Beslut om återkallelse av tillstånd för

avloppsanordning och förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på

fastigheten xxxxxxxxxxxxxx i Vingåkers kommun.

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återkalla tillstånd med diarienummer xxxxx, daterat den 26 mars 2006, för fastigheten xxxxxxx i Vingåkers kommun.

2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förbjuda xxxxxxxxx, personnummer xxxxxxxxxxx, adress xxxxxxxxxxx, att från och med den 9 februari 2022 släppa ut spillvatten från WC och BDT (bad-, disk- och tvättvatten) till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten xxxxxx i Vingåkers kommun.

3. Förbudet förenas vid vite om 75 000 kronor mot xxxxxxxxxxxx, personnummer xxxxxxxxxxxx.

4. Beslutet skickas till fastighetsinskrivning för anteckning i fastighetsregistret.

Lagstöd: 24 kap. 3 §, 26 kap. 9, 14, 15 §§, 9 kap. 7 § och 2 kap. 3 § Miljöbalken.

Vingåkers kommun eftersträvar att samtliga enskilda avlopp i kommunen ska uppfylla gällande krav. Utsläpp av dåligt renat avloppsvatten kan orsaka smittspridning, övergödning och syrebrist i vattendrag och sjöar. Bakterier från avloppsvattnet kan även förorena dricksvattenbrunnar.

Bygg- och miljönämnden beviljade den 26 mars 2006 tillstånd för slamavskiljare med efterföljande infiltration med biomoduler inom fastigheten xxxxxxxxxxxxxx.

Miljökontoret har efter inspektion på fastigheten konstaterat att avloppsanläggningen är bristfällig och bedömer att avloppsanläggningen på fastigheten inte uppfyller de krav som ställs i miljöbalken. Samhällsbyggnadsnämnden fattade den 22 februari 2018 beslut om föreläggande med vite att inkomma med utredning och åtgärdsförslag.

Åtgärder i enlighet med inkommen utredning och åtgärdsförslag har ännu inte vidtagits. Miljökontoret bedömer det skäligt att återkalla tillståndet och förbjuda fortsatt utsläpp till avloppsanläggningen

.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-01-15 Bilder

Fastighetsägaren

(9)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

9 (19)

Sbn § 7 SBN 2021/8

Fastställande av rapport av

samhällsbyggnadsnämndens verksamhet inom miljötillsyn och livsmedelskontroll 2020

1. Samhällsbyggnadsnämnden fastställer rapport av samhällsbyggnadsnämndens verksamhet inom miljötillsyn och livsmedelskontroll 2020.

Samhällsbyggnadsnämnden fastställer varje år den operativa tillsynsmyndighetens beskrivning av hur de krav som ställs på tillsyn enligt miljöbalken,

miljötillsynsförordningen och hur de krav som ställs på offentlig kontroll inom livsmedelskedjan uppfylls.

Tillsynen har under 2020 inte utförts som planerat inom miljö – och hälsoskyddsområdet pga. resursbrist och personella anledningar.

Tillsyn inom livsmedelsområdet har utförts som planerat.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-01-15 Verksamhetsuppföljning

(10)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

10 (19)

Sbn § 8 SBN

2020/375

Tjänsteutlåtande revidering av detaljbudget i

beslutad nämndplan för samhällsbyggnadsnämnden år 2021 och planperiod 2022 - 2023

1.

Samhällsbyggnadsnämnden reviderar detaljbudgeten i tidigare beslutad nämndplan för 2021 med planperiod 2022 – 2023

I december antogs Nämndplanen för Samhällsbyggnadsnämnden 2021 med planperiod 2022 – 2023. I den version som gick upp i nämnden hamnade felaktigt gamla siffor i den föreslagna detaljbudgeten. Förvaltningen föreslår därav en ändring av antagen detaljbudget enligt bifogat förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2021-01-17 Nämndplan

(11)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

11 (19)

Sbn § 9

Verksamhetsberättelse för samhällsbyggnadsnämnden 2020

1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen och överlämnar den till kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Från enheten föreligger verksamhetsberättelse för 2020. Denna innehåller bland annat beskrivning av viktiga händelser under året, utvärdering av måluppfyllelse, ekonomisk utvärdering, arbetsmiljö och internkontroll kopplade till samhällsbyggnadsnämndens verksamhet under året.

Beslutsunderlag

Verksamhetsberättelse för samhällsbyggnadsnämnden 2020

.

Kommunstyrelsen

(12)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

12 (19)

Sbn § 10 Sbn 2021/24

Sbn 2021/40 Sbn 2021/41

Begäran om entledigande

1. Samhällsbyggnadsnämnden entledigar Leif Skeppstedt (S) från sitt uppdrag som vice ordförandei samhällsbyggnadsutskottet.

2. Samhällsbyggnadsnämnden entledigar Håkan Arvidsson (M) från sitt uppdrag som ersättare i Samhällsbyggnadsutskottet

3. Samhällsbyggnadsnämnden entledigar Pierre Andersson (S) från sitt uppdrag som ersättare i Samhällsbyggnadsutskottet

Leif Skeppstedt har inkommit med en begäran om att bli entledigad från sina uppdrag som vice ordförande i Samhällsbyggnadsutskottet.

Håkan Arvidsson har inkommit med en begäran om att bli entledigad från sina uppdrag som ersättare i Samhällsbyggnadsutskottet.

Pierre Andersson (S) har inkommit med en begäran om att bli entledigad från sina uppdrag som ersättare i Samhällsbyggnadsutskottet.

Beslutsunderlag Begäran om entledigande,

Berörda

Författningssamlingen

(13)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

13 (19)

Sbn § 11 Sbn 2021/24

Sbn 2021/40 Sbn 2021/41

Fyllnadsval

1. Samhällsbyggnadsnämnden utser Pierre Andersson (S) till ny vice ordförandei samhällsbyggnadsutskottet efter Leif Skeppstedt (S).

2. Samhällsbyggnadsnämnden utser Pierre Sazbo (M) till ny ersättarei samhällsbyggnadsutskottet efter Håkan Arvidsson (M)

3. Samhällsbyggnadsnämnden utser Thor-Leif Thuresson (S) till ny ersättarei samhällsbyggnadsutskottet efter Pierre Andersson (S).

Leif Skeppstedt (S) har inkommit med en begäran om att bli entledigad från sina uppdrag inom kommunen. Som innefattat vice ordförande i samhällbyggnadsutskottet.

Håkan Arvidsson (M) har inkommit med en begäran om att bli entledigad från sina uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsutskottet.

Pierre Andersson (S) har inkommit med en begäran om att bli entledigad från sina uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsutskottet

Beslutsunderlag Begäran om entledigande,

Berörda

Författningssamlingen

(14)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

14 (19)

Sbn § 12

Delegationsärenden

1. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.

Beskrivning av ärendet

Samhällsbyggnadsnämnden tar del av sammanställning av delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Sammanställning av delegationsbeslut, 2021-02-02

(15)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

15 (19)

Sbn § 13

Underrättelse om förrättning

1. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen och lägger dem till handlingarna.

Samhällsbyggnadsnämnden tar del av sammanställning av förrättningar.

Beslutsunderlag

Sammanställning av förrättningar, 2020-02-02

(16)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

16 (19)

Sbu § 14 SBN 2019/7

SBN 2020/404 SBN 2020/375 SBN 2020/405 SEB 2020/383 SEB 2020/264 SEB 2020/339 SEB 2020/409

MEA.2020.412

Delgivningar

1. Samhällsbyggnadsnämnden lägger delgivningarna till handlingarna.

Överklagan av beslut om vitesföreläggande att städa upp på fastigheten Vingåker xxxxxxxxxxxxx

Beslut

Länsstyrelsen avslår överklagandet.

Kf § 117 Förslag på kommunal skattesats 2021 Kommunfullmäktiges beslut

1. Kommunfullmäktige fastställer den kommunala skattesatsen till 22,67 kronor per skattekrona, vilket är oförändrat jämfört med 2020.

Kf § 118 Kommunplan med budget 2021 och flerårsplan 2022-2023.

Kommunfullmäktiges beslut

• Kommunfullmäktige beslutar att befolkningsunderlaget för beräkning av skatteintäkter och generella statsbidrag år 2021 fastställs till 9.100 personer (1 november 2020) och därefter en årlig ökning med 25 personer.

• Kommunfullmäktige beslutar att utöka samhällsbyggnadsnämndens budgetram med 1,0 mkr från och med 2021 avseende planarbeten.

• Kommunfullmäktige beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda kostnaderna för bostadsanpassningsbidrag.

• Kommunfullmäktige beslutar att utöka barn- och utbildningsnämndens budgetram för gymnasieskolan med 4.359 tkr från och med år 2021.

• Kommunfullmäktige beslutar att utöka socialnämndens investeringsbudget under 2021 med 0,5 mkr avseende brukarlarm till säbo samt med 2,5 mkr avseende nytt verksamhetssystem.

• Kommunfullmäktige beslutar att avsätta 3.228 tkr årligen under åren 2021- 2024 för investeringar i enlighet med av kommunstyrelsen fastställd

asfalteringsplan. Investeringen genomförs med synnerliga skäl, det vill säga att finansiering kan ske genom upplåning.

• Kommunfullmäktige beslutar att avslå övriga äskanden från nämnderna.

(17)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

17 (19)

• Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkers kommun ingår borgen under år 2021 såsom för egen skuld för AB Vingåkershems låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 176,4 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

• Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkers kommun ingår borgen under år 2021 såsom för egen skuld för Vingåkers Kommunfastigheter ABs

låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 579,5 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

• Kommunfullmäktige beslutar att Vingåkers kommun ingår borgen under år 2021 såsom för egen skuld för Vingåker Vatten och Avfall ABs

låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 173,0 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

• Kommunfullmäktige beslutar att Fastställa borgensavgiften för 2021 för AB Vingåkershem och Vingåkers Vatten och Avfall AB till 0,4 procentenheter på utnyttjad borgen vid föregående års bokslut.

• Kommunfullmäktige beslutar att lagstadgad moms tillkommer på kommunens samtliga taxor och avgifter, där inte undantag stadgas enligt momslagen.

• Kommunfullmäktige beslutar att i övrigt godkänna kommunplan med budget för 2021 och flerårsplan för 2022-2023.

Kf § 135 Fyllnadsval

Kommunfullmäktiges beslut

3. Kommunfullmäktige utser Björn Hvithammer (V) till ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Britt-Marie Johansson (V).

Kf § 132 Sammanträdestider för 2021 Kommunfullmäktiges beslut

1. Kommunfullmäktige antar förvaltningens förslag till sammanträdestider för 2021 för kommunfullmäktige

Kf § 123 Revidering av plan- och bygglovstaxa Kommunfullmäktiges beslut

1. Kommunfullmäktige beslutar om ändring av justeringsfaktorn från dagens 0,8 till 1,0.

2. Kommunfullmäktige beslutar att den nya justeringsfaktorn ska gälla from den 1 januari 2021.

Kf § 128 Revidering av reglemente för samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktiges beslut

1. Kommunfullmäktige antar det reviderade reglementet avseende personalpolitik för samhällsbyggnadsnämnden.

Rapport om personuppgiftsincident incidentgrupp

(18)

vingaker.se

Samhällsbyggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

18 (19)

Ansökan om utdömande av vite; nu fråga om avskrivning

Det antecknas att Samhällsbyggnadsnämnden i Vingåkers kommun har återkallat sin ansökan om utdömande av vite.

Mark- och miljödomstolen meddelar följande

SLUTLIGT BESLUT

Mark- och miljödomstolen avskriver målet.