Nämnden för Förskola & Grundskola

Jan Eric Knutas (L), ordförande

Maj-Britt Rane Andersson (S), 1:e vice ordförande

Per-Axel Carlsson (M) Karin Green (C) Joakim Johansson (S) Charlotte Gärde (MP) Mikael Neuman (KB)

Mia Sundvall (M) för Anders Ekström (M)

Anna Säve (M) för Axel Storckenfeldt (M)

Marcus Clarin (L) för Maria Gathendahl (M)

Ulrika Högstrand (KD) för Lisa Andersson (M)

Övriga närvarande Ersättare

Jan Byvik (S)

Carita Boulwén (SD) Lothar Karnert (V)

Tjänstemän

Udo Weis, tf förvaltningschef och verksamhetschef planering

Hanna Leissner, nämndsekreterare Åsa Blide Larsson, utvecklingsledare

§ 37

Åsa Fri, jurist, § 38

Julia Tryggvadottir Tollesson, §§ 39- 40

Maria Rosenberg, enhetschef Service fastighet § 41

Åsa Bergström, verksamhetschef för medicinska och psykologiska delen av elevhälsan §§ 42-43

Magnus Fogelblad,

verksamhetskontroller § 44

Personalföreträdare

Ronnie Ripgården, Lärarförbundet

Övriga

Plats och tid justering

Underskrifter Sekreterare Hanna Leissner Paragrafer 37-46

Ordförande Jan Eric Knutas (L)

Protokolljusterare Karin Green (C)

ANSLAG / BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Nämnden för Förskola & Grundskola

Sammanträdesdatum 2016-05-19

Anslagsdatum

Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering.

Datum då anslaget tas ner

Förvaringsplats för protokollet Förskola & Grundskola

Underskrift

Reviderad delegeringsförteckning 5 Revisionsrapport - uppföljning av 2013 års granskningar. Information 6

Pedagogisk omsorg - grundbelopp 2016 7

Lokalplanering lägesrapport 9

Ledningssystem för medicinska och psykologiska insatserna inom

elevhälsan 10

Patientsäkerhetsberättelse 11

SKL öppna jämförelser. Information 13

Anmälan av delegeringsbeslut 14

Förvaltningschefen informerar 15

§ 37

Digitala redskap och förslag Nationell IT strategi. Information Dnr FG/2016:135

Beslut

Informationen noteras i protokollet.

Sammanfattning

Åsa Blide Larsson, utvecklingsledare informerar om förslag till ny nationell IT- strategi som väntas fattas beslut om i juni. I korthet innebär strategin att

digitaliseringen ska bidra till att verksamheterna förbättras och effektiviseras. Alla barn och elever ska få en mer likvärdig möjlighet utveckla en digital kompetens.

Strategin anger de förutsättningar och insatser som krävs för detta. Strategin kommer att gälla 2017-2022 om regeringen fattar beslut om den.

Strategin anger en vision för förskola, förskoleklass, fritidshem och den obligatoriska skolan som ska nås 2022.

 Alla barn och elever utvecklar en adekvat digital kompetens.

 Skolväsendet präglas av att digitaliseringens möjligheter tas tillvara så att de digitala verktygen och resurserna bidrar till att resultaten förbättras och verksamheten effektiviseras.

Viktiga mål i strategin

 Förändrade styrdokument för förskolan, förskoleklassen, skolan och

fritidshemmen tydliggör uppdraget att ge eleverna adekvat digital kompetens

 Förskolechefer, rektorer och personal som arbetar med barn och elever i förskola, förskoleklass, skola och fritidshem har adekvat digital kompetens

 Alla i skolväsendet har likvärdig tillgång till digitala verktyg

 Undervisning och administration tar tillvara digitaliseringens möjligheter I Kungsbacka kommun arbetar Förskola & Grundskola fram en ny

skolutvecklingsplan där en del handlar om digitalisering och varje förskola och skola ska ha en lokal plan för IKT (Information Kommunikation Teknik).

Beslutsunderlag

Ny nationell IT strategi - information till nämnden (powerpoint), 2016-05-19 Förslag på en nationell IT-strategi för skola och förskola,

länk till skolverket

Reviderad delegeringsförteckning Dnr FG/2016:106

Beslut

Nämnden antar den reviderade delegeringsförteckningen för Förskola &

Grundskola.

Sammanfattning

Enligt nämndens delegeringsförteckning avsnitt A 2.11 har ansvarig rektor rätt att fatta beslut om sådan särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats som avses i 24 kap 20-21 §§ skollagen vid elevs sjukdom eller sjukdomsliknande tillstånd.

Beslut som avser tid överstigande tio dagar ska dock enligt delegeringsförteckningen beslutas av förvaltningschefen. I de fall som bestämmelserna i skollagen om särskild undervisning utanför sjukhus har blivit aktuella har elevernas sjukdomstillstånd i regel varit långvariga och undervisningen har kontinuerligt behövt anpassas utifrån elevernas mående. Besluten bör därför oavsett tidsperiod fattas av ansvarig rektor, så att nödvändiga justeringar löpande kan ske utifrån elevens sjukdomsförhållanden.

Mot denna bakgrund föreslås delegeringsförteckningen ändras så att

tidsbegränsningen för rektorernas beslutanderätt tas bort. Läkarintyg bör inhämtas inför beslut. Ett sådant förtydligande föreslås läggas till i delegeringsförteckningen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2016-05-06

Förslag till reviderad delegeringsförteckning, 2016-05-19

Beslutet skickas till Insidan/K Fredberg

§ 39

Revisionsrapport - uppföljning av 2013 års granskningar. Information Dnr FG/2016:88

Beslut

Informationen noteras i protokollet.

Sammanfattning

Kommunrevisionen har vid sitt möte den 22 februari 2016 antagit revisionsrapport för uppföljande granskning. Granskningens syfte har varit att följa upp om

nämnderna hanterat de synpunkter som framkom i de granskningar revisionen genomförde under 2013 samt vilka åtgärder som vidtagits. En av de granskningar som följts upp är granskningen av styrning, uppföljning och kontroll inom nämnden för förskola och grundskola. I granskningen lämnades ett antal rekommendationer till nämnden.

Revisionens bedömning är att nämnden för Förskola & Grundskola har beaktat revisionens rekommendationer och vidtagit åtgärder. De noterar att nämnden inte kunnat erhålla 10-årsprognoser på delområdesnivå, vilket kan påverka nämndens möjlighet att stärka långsiktigheten i lokalresursplaneringsprocessen.

Beslutsunderlag

Kungsbacka kommun - Uppföljning av 2013 års granskningar, rapport från Ernst &

Young februari 2016

Pedagogisk omsorg - grundbelopp 2016 Dnr FG/2015:190

Beslut

Nämnden godkänner grundbeloppen nedan för pedagogisk omsorg 2016:

Pedagogisk omsorg år 1-5

Kommunal verksamhet Barn 1-2 år med mindre än 15 timmars omsorg 121 176 Barn 1-2 år med mer än 15 timmars omsorg 127 386 Barn 3-5 år med mindre än 15 timmars omsorg 98 183 Barn 3-5 år med mer än 15 timmars omsorg 104 393

Fristående verksamhet Barn 1-2 år med mindre än 15 timmars omsorg 118 344 Barn 1-2 år med mer än 15 timmars omsorg 124 554 Barn 3-5 år med mindre än 15 timmars omsorg 94 087 Barn 3-5 år med mer än 15 timmars omsorg 100 297

Pedagogisk omsorg år 6-12

Kommunal verksamhet Skolbarn i skolår F-3 56 950

Skolbarn i skolår 4-6 28 454

Fristående verksamhet Skolbarn i skolår F-3 52 966

Skolbarn i skolår 4-6 22 954

Ändringen innebär en sammanlagd ökad kostnad för pedagogisk omsorg 2016 om cirka 1,5 miljoner kronor.

Förändringen gäller från 1 januari 2016. Redan utbetald ersättning till fristående verksamhet revideras med de nya beloppen.

Sammanfattning

Förvaltningen för Förskola & Grundskola har på uppdrag från nämnden gjort en utredning om pedagogisk omsorg (gäller här dagbarnvårdare) under 2015. Förvaltningschefen fick

därefter i uppdrag att redovisa ekonomiska konsekvenser av beslutet och om det behövs ge förslag till budgetanpassningar.

Nämndens beslutade tillämpningsföreskrifter innebär att gruppstorleken ska vara max 6 barn och under begränsad tid lägst 4 barn. För att täcka vårdnadshavares behov av omsorg krävs 1,25 dagbarnvårdare per grupp. Vid beräkning av att alla kostnader ska täckas och med antagandet att en dagbarnvårdare har i genomsnitt 5,5 barn per år, behöver grundbeloppen öka med 12,3 %.

Ökning av grundbeloppet (ingen förändring av omkostnadsersättningen) för åldrarna 1-12 år innebär en tillkommande kostnad för pedagogisk omsorg på cirka 1,5 miljoner kronor.

Kostnaden finansieras med särskild avsatt budgetpost i ordinarie driftsram. Vid en eventuell fortsatt minskning av efterfrågan, där årsprestationen understiger 5,5 barn per

dagbarnvårdare, täcks inte omställningskostnaden av driftsramen. Förvaltningen återkommer vid delår 2 med prognos för helåret.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, 2016-04-25

Nämnden för Förskola & Grundskola 2015-10-21 §93, 2015-11-19 §107 Beslutet skickas till

Vc PE, enhetschefer pedagogisk omsorg, Huvudmän fristående

pedagogisk omsorg, Handläggande redovisningsekonom

Lokalplanering lägesrapport

Beslut

Informationen noteras i protokollet.

Sammanfattning

Udo Weis, verksamhetschef planering och Maria Rosenberg, enhetschef, fastigheter redogör för status för aktuell lokal plan och pågående projekt för Förskola &

Grundskola och specifikt Fjärås skola och Furulidskolan.

Beslutsunderlag

Presentation FG pågående lokalprojekt, 2016-05-19

§ 42

Ledningssystem för medicinska och psykologiska insatserna inom elevhälsan

Dnr FG/2016:46

Beslut

Nämnden fastställer förslaget till ledningssystem för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan.

Motivering till beslut

Vårdgivaren ansvarar för att det finns ett ledningssystem för de insatser inom elevhälsan som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen.

Sammanfattning

Den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan är en hälso- och sjukvårdsverksamhet som bland annat regleras av hälso- och

sjukvårdslagen (HSL). Kungsbacka kommun är vårdgivare för all hälso- och sjukvård inom kommunen. Kommunfullmäktige har genom

reglemente bestämt att nämnden för Förskola & Grundskola är

representant för vårdgivaren avseende barn- och elevhälsans medicinska och psykologiska delar inom förskola, grundskola och grundsärskola.

I 28 § HSL anges att ledningen av hälso- och sjukvård ska vara

organiserad så att den tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet av vården samt främjar kostnadseffektivitet. Bestämmelsen kompletteras med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9).

I föreskrifternas tredje del anges att vårdgivaren ansvarar för att det finns ett ledningssystem för verksamheten. Det är ett system för att fastställa principer för ledning av verksamheten och det ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, 2016-04-27

Förslag på ledningssystem, 2016-04-27

§ 43

Patientsäkerhetsberättelse Dnr FG/2016:120

Beslut

Nämnden för Förskola & Grundskola godkänner

patientsäkerhetsberättelsen för de medicinska och psykologiska insatserna inom elevhälsan 2015.

Motivering till beslut

I patientsäkerhetsberättelsen redovisas årligen för vårdgivaren hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under 2015.

Sammanfattning

Skolsköterskor, skolläkare och psykologer arbetar tvärprofessionellt för att tillsammans med övriga elevhälsan stödja eleverna att nå målen för sin utbildning.

I syfte att främja en hälsosam livsstil, förebygga och motverka psykisk ohälsa hos våra elever arbetar skolsköterskorna bland annat med hälsosamtal för elever i förskoleklass, årskurs fyra och årskurs åtta. Avidentifierad information från hälsosamtalen på gruppnivå ges till elevhälsan och/eller rektor vid behov för att skolan ska kunna arbeta förebyggande och främjande på grupp- och

organisationsnivå.

Psykologerna ger handledning till skolans personal på rektors uppdrag utifrån verksamhetens behov. Psykologerna träffar också enskilda elever och/eller vårdnadshavare på rektors uppdrag eller utifrån individernas egna initiativ.

Löpande arbete pågår med att säkra processer och rutiner för skolsköterskor, skolläkare och psykologer. Verksamheten har fungerat bra och någon Lex Maria anmälan har inte behövts göras.

För att säkra dokumentationen dokumenterar elevhälsan i IT-systemet PMO.

Yrkesspecifik kompetensutveckling har organiserats på skolsköterske- och

psykologmöten. Medicinskt ansvarig skolläkare har gett medicinsk information på skolsköterskemöten.

Samverkan har skett inom de pedagogiska enheterna, förvaltningsövergripande samt med landstinget och andra vårdgivare.

Beslutet skickas till

Annika Hellström, verksamhetschef Pedagogisk enhet Söder Tommy Korsell, verksamhetschef Pedagogisk enhet Norr Jesper Edlind, verksamhetschef Pedagogisk enhet Centrum Lars Clemensson, verksamhetschef Enhet utveckling

§ 44

SKL öppna jämförelser. Information Beslut

Informationen noteras i protokollet.

Sammanfattning

Öppna jämförelser - Grundskola 2016 är Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) jämförelse av resultat- och resursindikatorer på kommunnivå. Uppgifterna i

rapporten gäller för läsåret 2014/15. Syftet är att vara ett stöd och väcka idéer om hur kommuner utifrån ett styrnings- och ledningsperspektiv kan förbättra resultaten i skolan.

Magnus Fogelblad, verksamhetskontroller redogör för öppna jämförelse 2016 grundskola och Kungsbacka kommuns ranking.

Beslutsunderlag

Rapport Öppna jämförelser – Grundskola 2016,

http://webbutik.skl.se/sv/artiklar/oppna-jamforelser-grundskola-

2016.html#sthash.wGSKBD0b.dpuf

Anmälan av delegeringsbeslut Dnr FG/2016:147

Beslut

Redovisning av beslut som fattats på nämnden för Förskola & Grundskolas vägnar, enligt bilaga till detta protokoll, noteras till protokollet.

Sammanfattning

Vid sammanträdet redovisas sammanställning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av nämnden för Förskola & Grundskolas delegerad beslutanderätt antagen 2015-10-21 § 99.

Sammanställningen omfattar beslut fattade eller inkomna till förvaltningen för Förskola & Grundskola fram till 2016-05-12.

Beslutsunderlag

Sammanställning 2016-05-12

§ 46

Förvaltningschefen informerar

Beslut

Informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning

Kungsbacka kommun får 27 miljoner kronor för att minska barngruppernas storlek i förskolan. Bidraget avser perioden hösten 2016 - våren 2017. Skolverket delar totalt ut 950 miljoner kronor.

Ny HR- och kommunikationschef för kommunledningskontoret blir Jesper Edlind vilket innebär att förvaltningen har startat rekrytering av ny verksamhetschef för pedagogisk enhet centrum.

Frågor

Ulrika Högstrand (KD)

Hur många polisanmälningar på grund av misshandlade lärare finns i vår kommun?

Hur många elever har på grund av diagnoser/psykiska problem etc klarat sig sämre?

Arbetsro i klassrummet - tänker man på att det kan vara en avgörande fråga för resultaten?

Förvaltningens storlek i förhållande till verksamheten på golvet.

Maj-Britt Rane-Andersson (S)

Grundbelopp - hur ser det ut jämfört med andra kommuner?

Marcus Clarin (L)

I Skolverkets rapport It-användning och it-kompetens i skolan, 2016 kommenteras bristande undervisning om källkritik. Hur arbetar man med det i Kungsbacka kommun?

Karin Green (C)

Vaktmästare som är anställda av service men är på en skola. Tar man registeruppdrag

Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _06b47574ad572d4849f1587c7775634ca6

Namn KARIN GREEN

Datum & Tid 2016-06-01 14:23:27 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _09e181ebd3c57f3d52c24b6b97999e06a9

Namn Hanna Leissner

Datum & Tid 2016-06-02 07:55:06 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _0685fd598f17be70bb293a9fb19c8017d7

Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare 2016­06­02 07:55:14 +02:00 Ref: 290918

www.comfact.com

Validera dokumentet | Användarvillkor

Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare 2016­06­02 07:55:14 +02:00 Ref: 290918

www.comfact.com