07.1. Projektdirektiv för Väsjön

(1)

Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret

2017-05-15

Yussuf Hassen Sidan 1 av 4

Enhetschef Väsjöenheten +46 857921210

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Dnr 2016/0650 KS-1 Diariekod: 231

Kommunstyrelsen

Projektdirektiv för Väsjön

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunsstyrelsen besluta följande:

• Kommunstyrelsen godkänner till tjänsteutlåtande 2017-05-15 bifogade uppdatering av projektdirektiv för Väsjön.

Sammanfattning

Allt sedan framtagandet av översiktsplanen 1988 har Väsjön identifierats som ett möjligt framtida bostadsområde. Ett flertal beslut för områdets planläggning och utbyggnad har fattats under åren och i september 2013 beslutade kommunstyrelsen om ett projektdirektiv för projektet.

Väsjöprojektet har arbetat efter detta projektdirektiv under cirka fyra år samtidigt som projektet delvis har övergått i en mer omfattande

genomförandefas vilket gör att projektdirektivet behöver uppdateras.

Anledningen till denna uppdatering är:

• förtydligande av roller avseende styrning av projektet

• utökning av projektområdet med Gustavsbergsgärdet

• planerad linbana mellan Väsjön och Häggvik blir fortsättningsvis en del av projektet

• ändringar i planeringsförutsättningar omfattande en tydlig hållbarhetsambition

• ökad produktionstakt av bostäder

Det uppdaterade projektdirektivet ersätter det tidigare godkända direktivet och kommer att ligga till grund för uppdatering av projektplanen.

Bakgrund

Vid framtagandet av översiktsplanen 1988 framkom det att Väsjöområdet var ett område som var möjligt att exploatera som ett framtida

bostadsområde. Kommunledningskontoret fick därför år 2003 i uppdrag att ta fram detaljplaner för Norrsätra och Södersätra med utgångspunkt att bostadsproduktionen kunde påbörjas när Norrortsleden öppnades för trafik 2008. Därefter fattades fem beslut angående omfattningen av Väsjöprojektet av dåvarande plan- och exploateringsutskottet. Kommunstyrelsen beslutade i september 2013 om det första projektdirektivet som kom att ange vad projektet skall innehålla och hur det skall styras.

Godkänt dokument, 2017-05-19, Katarina Kämpe

(2)

Tjänsteutlåtande

2017-05-15

Dnr 2016/0650 KS-1 Sidan 2 av 4

I och med att projektet nu har jobbat under nästan fyra år och därmed i vissa delar övergått till att bli ett genomförandeprojekt behöver nu

projektdirektivet uppdateras.

Följande uppdateringar föreslås:

Förtydligande avseende roller och ansvar. Många större

stadsbyggnadsprojekt som Väsjöprojektet har någon form av grupp liknande den samordningsgrupp som nu föreslås inrättas för Väsjöprojektet. Denna grupp är ett organ på övergripande tjänstemannanivå med uppgift att samordna beslut och andra åtgärder som behöver vidtas på olika nivåer inom kommunkoncernen. Samordningsgruppen följer upp projektet och rapporterar till respektive kommunalt beslutsorgan enligt fastställda

reglementen. Kommundirektören är sammankallande i samordningsgruppen och utser dess övriga medlemmar. Kommunstyrelsen tillsätter en beredning.

Väsjöberedningen ska vara ett forum för diskussion och information kring projektaktuella frågor för de politiska representanter som utses av KS.

Utökning av projektområdet med Gustavsbergsgärdet. I ett tidigare skede ingick det i projektet Väsjön att utveckla och ta fram ett program för området längs med Gustavsbergsleden under befintliga kraftledningar.

Området har dock efter beslut i kommunstyrelsen hanterats som ett separat projekt utanför Väsjöprojektet. Kraftledningarna ska markförläggas inom ramen för projektet Stockholms Ström. Start och rivning av luftledningar tillhörande Svenska Kraftnät och Vattenfall som är sambyggda över området beräknas ske tidigast 2025. Området kommer först därefter att frigöras för bebyggelse vilket i sin tur innebär att fördelar finns med att nu inkorporera området i Väsjöprojektet och inleda planeringsarbeten. Ikano Bostad och HSB Bostad som gemensamt äger området har bildat ett separat utvecklingsbolag benämnt ”Villamarken Exploatering Stockholm AB”.

Önskemål har framförts från bolaget om att komma igång med ett planprogram för Gustavsbergsgärdet.

Planerad linbana mellan Väsjön och Häggvik blir fortsättningsvis en del av projektet. Arbetet med att utreda förutsättningar och ta fram ett planprogram för den planerade linbanan mellan Häggviks pendeltågsstation och Väsjön har hittills legat på exploateringsenheten inom

stadsbyggnadsavdelningen.

Linbanan kommer förhoppningsvis bli en del av kollektivtrafikförsörjningen till Väsjön och då är det naturligt att det fortsatta arbetet med en linbana flyttas över till Väsjöenheten och drivs inom ramen för Väsjöprojektet.

Ändringar i planeringsförutsättningar omfattande en tydlig hållbarhetsambition. Utbyggnaden av Väsjöområdet ska genom sin

utformning ge möjligheter för boende, besökare och verksamma att leva och vistas på ett tryggt, säkert och miljömedvetet sätt. Ett viktigt inslag i detta sammanhang är att upprätta ett hållbarhetsprogram med fastställda mål.

(3)

2017-05-15

Dnr 2016/0650 KS-1 Sidan 3 av 4

Hållbarhetsprogrammet ska ta avstamp från de mål och visioner som anges i RUFS 2010 och Sollentuna kommuns översiktsplan.

Hållbarhetsprogrammet ska upprättas genom ett gemensamt arbete som baseras på deltagande från alla parter som medverkar i och är berörda av projektet. Hållbarhetsprogrammet ska spegla projektets inriktning och arbetssätt under initierings-, planerings-, genomförande- och bruksskede i syfte att skapa säkra och hållbara systemlösningar och funktioner. Utöver detta kan detta arbete leda till goda synergieffekter. För att utbyggnaden av Väsjön ska bli ett bostadsområde i framkant och vara attraktivt ur många aspekter har projektet blivit medlem i 2017 års programgång för CityLab Action. Genom CityLab Action går stadsutvecklingsprojekt från vision till handling. CityLab Action möjliggör för projektet att tillgodogöra sig och omsätta den kunskap som finns om hållbart byggande med stöd av experter och andra deltagande projekt.

Ökad produktionstakt av bostäder. I och med revideringen av projektdirektivet för Väsjöprojektet förtydligas projektets ekonomiska målsättning jämfört med tidigare direktiv. Förtydligandet innebär att projektledningen nu ska säkerställa att projektet färdigställs inom politiskt godkända ramar, att avvikelser kontinuerligt rapporteras och sammanställs som underlag för beslut om åtgärder. I och med att de ekonomiska

förutsättningarna för exploateringen i Väsjön påvisar en hög initial kostnad innan pengar kan återföras genom tomträttsupplåtelser, markförsäljningar och exploaterings- och gatukostnadsersättningar bör färdigställande tidigareläggas. Med de förutsättningar som nu gäller beräknas Väsjön vara färdigställt till år 2032.

Målsättningen för projektet är att utgifterna för byggnationer av allmänna platser för de olika detaljplatsområdena täcks av projektets inkomster.

Osäkerhet finns kring hur ökningen av andelen hyresrätter påverkar

möjligheterna för projektet att nå målsättningen. Osäkerhet finns även kring hur försäljningsinkomsterna utvecklas.

Projektet återkommer med beslutsunderlag rörande planering och kostnader för linbanan och Gustavbergsgärdet.

Det uppdaterade projektdirektivet ersätter det tidigare godkända direktivet och kommer att ligga till grund för uppdatering av projektplanen.

(4)

2017-05-15

Dnr 2016/0650 KS-1 Sidan 4 av 4

Kommunledningskontorets synpunkter

Mot bakgrund av ovan nämnda förutsättningar föreslår

kommunledningskontoret att kommunstyrelsen godkänner och beslutar om bifogat projektdirektiv för det fortsatta arbetet med utbyggnaden av Väsjön.

Katarina Kämpe Christina Leifman Yussuf Hassen Kommundirektör Stadsbyggnadschef Enhetschef Väsjön

Bilaga: Projektdirektiv