2020-12-15 1/22

(1)

Paragrafer §§ 164-175, 177-184

Beslutande Se deltagarlista på nästa sida.

Närvarande ersättare Se deltagarlista på nästa sida.

Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida.

Utses att justera Stephan Pakh (KD)

Justeringens plats och tid Digital justering, 2020-12-18

Underskrifter Sekreterare

...

Jessica Sundqvist

Ordförande

...

Maria Ehrnfelt (M)

Justerande

...

Stephan Pakh (KD)

BEVIS OM TILLKÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla

Organ Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2020-12-15

Datum för tillkännagivande 2020-12-18

Datum för nedtagning tillkännagivande

2021-01-09

Förvaringsplats för protokollet

Utbildningskontoret

Tillkännagivet av Jessica Sundqvist

Utdragsbestyrkande

(2)

Innehållsförteckning

§ Ärende

164 Deltagare på distans

165 Närvarande på distans, information 166 Föredragningslista

167 Öppet sammanträde

168 Information: Återkoppling gällande planering för förskola och grundskola, Läggesta

169 Information: Återkoppling gällande planering för grundskola, Finninge 170 Information: BAS, Bildningsakademin Strängnäs

171 Motionssvar om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden

172 Sammanträdesdagar 2021/2022 för barn- och utbildningsnämnden 173 Redovisning av vidtagna åtgärder efter tillsyn 2020 - huvudman 174 Uppdrag avseende förskola på Tosterö

175 Firmateckningsrätt för barn- och utbildningsnämnden 177 Uppdra till förvaltningen att skriva fram ett förslag på utökat

samarbete våra kommuner emellan 178 Information från kontaktpolitiker 179 Övriga frågor

180 Information från utbildningschef 181 Information från ordförande 182 Ärendebalanslista

183 Delegationsbeslut 184 Meddelandeärenden

(3)

Beslutande Notering Maria Ehrnfelt (M)

Per Hildebrand (M)

Ewa Thalén Finné (M) Deltar digitalt

Gunilla Orrebrink (M) Deltar digitalt

Torbjörn Johansson (S) Wailith Edstein (S) Arne Stade (S)

Håkan Bertilsson (STRP) Deltar digitalt Tjänstgörande ersättare

Stephan Pakh (KD) Ersättare för Ewa Thalén Finné (M) Tiina Ihatsu Harder (L) Ersättare för Gunilla Orrebrink (M) Nina Danson (V) Ersättare för Hanna Drakengren (C)

- Ersättare för Håkan Bertilsson (STRP)

- Ersättare för Vakant (MP)

Ersättare

Mikael Fahlsten (M) Deltar digitalt

Louice Nilsson (S) Deltar digitalt

Peter Björklund (S) Deltar digitalt

Övriga

Tony Lööw, utbildningschef Jessica Sundqvist, sekreterare

Christian Eriksson, Lärarnas Riksförbund Deltar digitalt Therecé Palmer, Lärarförbundet Deltar digitalt Antal åhörare: 1

(4)

BUN § 164 Dnr BUN/

Distansdeltagare

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att

1. Ledamöterna Ewa Thalén Finné (M), Gunilla Orrebrink (M), Mikael Fahlsten (M), Håkan Bertilsson (STRP), Peter Björkman (S) och Louice Nilsson (S) medges möjlighet att följa sammanträdet via Teams, utan möjlighet att delta i beslut.

2. Therece Palmér, Lärarförbundet, Johan Dunér, Lärarnas Riksförbund och åhörare Kenneth Larsson (M), medges möjlighet att följa sammanträdet via Teams.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir barn- och utbildningsnämndens beslut. Beslutet är enhälligt.

(5)

Närvarande på distans, information

Ingen ledamot är närvarande på distans.

______________________

(6)

BUN § 166

Föredragningslista, anmälan av övriga frågor

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan med nedanstående ändringar:

a) stryka punkt 9 – Motionssvar om skolskjutsregler,

b) stryka punkt 12 - Redovisning av vidtagna åtgärder efter tillsyn 2020 – Åkerskolan,

c) lägga till ett nytt ärende - Beslut att fortsätta att delvis övergå till fjärr- och distansundervisning på den kommunala gymnasieskolan samt direktjustera denna punkt, detta blir punkt 14

d) lägga till ett nytt ärende - Uppdra till förvaltningen att se över möjligheten till utökat samarbete 4M kommuner emellan, detta blir punkt 15.

Wailith Edstein (S) anmäler övrig fråga.

_______________________

(7)

Öppet sammanträde

Beslut

1. barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2020-12-15 ska vara öppet för allmänheten till och med punkten Övriga frågor och stäng för

allmänheten att närvara fysiskt.

_______________________

(8)

BUN § 168 Dnr BUN/2020:161-609

Information: Återkoppling gällande planering för förskola och grundskola, Läggesta

Tony Lööw, utbildningschef informerar om den fortsatta planeringen gällande förskola och grundskola i Läggesta. Nämnden tar del av informationen och den läggs till handlingarna

______________________

BUN § 169 Dnr BUN/2020:268-609

Information: Återkoppling gällande planering för grundskola, Finninge

Tony Lööw, utbildningschef informerar om den fortsatta planeringen gällande grundskola i Finninge. Nämnden tar del av informationen och den läggs till handlingarna

______________________

BUN § 170

Information: BAS, Bildningsakademin Strängnäs

Tony Lööw, utbildningschef informerar att det senaste protokollet finns på samarbetsytan för barn- och utbildningsnämnden. Nämnden tar del av informationen och den läggs till handlingarna

______________________

(9)

Motionssvar om god ordning bland nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. bifalla motionen

Beslutsgång

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut.

Beskrivning av ärendet Bakgrund

Den 15 juni 2020 lämnade David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) en motion om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden. Kommunfullmäktige fattade den 15 juni 2020 beslut om att skicka motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning.

I Vänsterpartiets motion föreslås att Strängnäs kommun

1. Ge kommunstyrelsen och nämnderna i uppdrag att ändra relevanta beslut och rutiner så att presentationen av handlingarna på hemsidan inför möte

a. inkluderar alla ärendehandlingar som inte är sekretess b. har kallelse och handlingar separat

c. har varje enskilt ärende separat

d. sker omgående efter beredning/färdigställande av handling och löpande inför mötet.

Motiv till beslut

Bedömningen är att tillgängligheten, exempelvis transparens, tydlighet och möjlighet till navigering, gällande de handlingar som publiceras på Strängnäs kommuns webbplats inför barn- och utbildningsnämndens sammanträden skulle öka med det upplägg som motionärerna föreslår vilket också bekräftats av

kommunens tillgänglighetskonsult. Vidare visar utredningen på att ett bifall till motionen skulle öka Strängnäs kommuns efterlevnad av lag (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service (DOS-lagen).

Att öka efterlevnaden av lagen är nödvändigt då Strängnäs kommuns webbplats omfattas av lagen sedan 2020-09-23 då lagen även började gälla webbplatser som är äldre än två år. Bristande tillgänglighet på webbplatsen kan leda till att ansvarig tillsynsmyndighet, Myndigheten för digital förvaltning (DIGG), förelägger Strängnäs kommun med att genomföra förbättringar avseende

(10)

tillgängligheten på webbplatsen. Vid allvarligare, återkommande, brister som inte åtgärdats kan kommunen även föreläggas med vite.

Vidare bedöms att en förändring i publiceringsupplägget, på det sättet som motionärerna anför gällnade avseende barn- och utbildningsnämndens

handlingar skulle medföra att arbetstidsåtgången för att utföra uppgiften skulle öka men att denna ökning, sett över ett år, endast är marginell.

Barn- och utbildningsnämnden föreslår, med anledning av ovanstående, att kommunfullmäktige bifaller motionen.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Vid bifall till motionen ökar arbetstidsåtgången för att publicera handlingar på Strängnäs kommuns webbplats inför barn- och utbildningsnämndens

sammanträde. Bedömning är dock att denna ökning, sett över ett år, endast är marginell.

Övriga konsekvenser

Vid bifall till motionen bedöms efterlevnaden av lag (2018:1937) om

tillgänglighet till digital offentlig service (DOS-lagen), som trädde i kraft 2020- 09-23 för webbplatser som är äldre än två är, öka för Strängnäs kommuns webbplats.

Uppföljning

Uppföljning av beslutet kommer ske kontinuerligt i samband med att handlingar publiceras på Strängnäs kommuns webbplats inför barn- och

utbildningsnämndens sammanträden.

Beslutsunderlag

Motion från David Aronsson (V) och Yvonne Knuutinen (V) om god ordning bland alla nämndhandlingar på hemsidan inför sammanträden, 2020-06-15 Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

______________________

(11)

Sammanträdesdagar 2021/2022 för barn- och utbildningsnämnden

Beslut

1. fastställa följande sammanträdesdatum för barn- och

utbildningsnämndens sammanträden hösten 2021 och våren 2022

24 augusti 2021

28 september 2021

26 oktober 2021

23 november 2021

14 december 2021

25 januari 2022

22 februari 2022

29 mars 2022

26 april 2022

24 maj 2022

14 juni 2022

Beslutsgång

Beskrivning av ärendet

Barn- och utbildningsnämnden ska enligt 6 kap. 23 § kommunallag (2017:725) och 1 § i det allmänna reglementet för Strängnäs kommun (KS/2020:546–003), fatta beslut om sina sammanträdesdagar under verksamhetsåret.

Förslaget till sammanträdesplaneringen för hösten 2021 och våren 2022 har tagits fram av utbildningskontoret utifrån innevarande års planering, med hänsyn tagen till helgdagar och lovtider.

Övriga förvaltningar brukar vanligtvis besluta om sina sammanträdesdagar för

kommande år i slutet av det innevarande året. Utbildningskontoret arbetar dock under våren 2021 med kalendarium för hela det kommande läsåret, vilket inkluderar hösten 2021 och våren 2022. Eftersom många möten, bland annat facklig samverkan och tjänstemannaberedningar, hänger ihop med nämndens sammanträden bör nämnden

(12)

fastställa sina sammanträdesdagar även för våren 2022. Visar det sig att dessa dagar behöver justeras görs detta under hösten 2021.

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag Inga handlingar bifogas.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen, för kännedom ______________________

(13)

Redovisning av vidtagna åtgärder efter tillsyn 2020 – huvudman

Beslut

1. avge yttrande till Skolinspektionen gällande vidtagna åtgärder till följd av föreläggande för förskoleklass och grundskola, grundsärskola,

gymnasiesärskola samt gymnasieskola.

Beslutsgång

Beskrivning av ärendet

Skolinspektionen genomförde under första kvartalet 2020 regelbunden tillsyn av Strängnäs kommun som huvudman för skolverksamhet. Efter tillsynen fattade Skolinspektionen beslut om föreläggande gällande förskoleklass och grundskola, grundsärskola, gymnasiesärskola samt gymnasieskola. Strängnäs kommun ska senast den 11 januari 2021 vidta åtgärder för att avhjälpa de påtalade bristerna och senast samma dag skriftligen redovisa åtgärderna för Skolinspektionen.

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Skrivelse, Redovisning av vidtagna åtgärder förskoleklass och grundskola, 2020- 10-20

Skrivelse, Redovisning av vidtagna åtgärder grundsärskola, 2020-10-20 Skrivelse, Redovisning av vidtagna åtgärder gymnasiesärskola, 2020-10-20 Skrivelse, Redovisning av vidtagna åtgärder gymnasieskola, 2020-10-20 Beslutet skickas till

Skolinspektionen

______________________

(14)

BUN § 174 Dnr BUN/2020:605-609

Uppdrag avseende förskola på Tosterö

Beslut

1. uppdra till förvaltningen att påbörja planeringen för en förskola i Tosteröområdet.

Beslutsgång

Befolkningsprognosen på delområden 2020–2024 (2020-07-02) visar för delområde Strängnäs/Aspö inkl. Fogdö och Härad en ökning i förskoleåldrarna 1–5 år på totalt 88 barn fram till 2024.

I de kommunala förskolorna finns idag 816 platser vilka kommer att öka 2022 till 924 platser när den nya förskolan vid Tryffelstråket, förskolan Äventyret, är klar att användas. En paviljong vid Grävlingens förskola i Finninge kommer inte att få ett förlängt tillfälligt bygglov 2024 varför en minskning kommer att ske med 36 platser till 888 platser.

I de fristående förskolorna finns idag 356 platser och kommer 2021 att öka till 372 platser. Enligt information från de fristående förskolorna kommer inte antalet platser att förändras under de närmsta åren.

Sammantaget visar utvecklingen att det fattas totalt 21 förskoleplatser 2024 i de kommunala förskolorna.

2019 2020 2021 2022 2023 2024

Utfall Prognos Prognos Prognos Prognos Prognos

(15)

förskola och Tosterö förskola med totalt 126 platser. Utöver de kommunala förskolorna finns tre fristående förskolor Stugan, Smultronstället och Strängnäs Montessori med totalt 215 platser.

Två av de kommunala förskolorna delar lokaler med skolor vilket begränsar möjligheterna att expandera. De mindre förskolorna har generellt högre

verksamhetskostnader bland annat för att kunna schemalägga personalen och för att kunnat täcka upp vid sjukdom. Det kollegiala lärandet begränsas vilket

påverkar utvecklingen av verksamheten.

Bedömningen är att de kommunala förskolorna i Tosteröområdet behöver samordnas för en effektivare drift. Förskolelokalerna i Karinslundsskolan behöver återföras till Karinslundsskolan för att och vara en viktig del i

utvecklingen av skolorganisationen i Strängnäs tätort. Bristen på förskoleplatser i de kommunala förskolorna uppstår 2024 och kommer sannolikt att öka i takt med befolkningsutvecklingen.

Lämpligt läge för en förskola med 6–8 avdelningar finns i närheten av

Karinslundsskolan. Fastigheten Smörsoppen 7 är på 11 796 kvm, vilket motsvarar behovet för en förskola med 6–8 avdelningar, och ägs av Strängnäs Bostads AB.

För att kunna uppföra en förskola på fastigheten behöver en detaljplanerändring göras.

Planering pågår avseende lokalbehovet i Eldsund för bland annat gymnasiet, vuxenutbildningen och särskolan. I detta arbete kommer även lokalbehovet vid tidigare Tosteröskolan att prövas där det idag förutom förskoleverksamhet även bedrivs särskola och resursskola. En samordning av dessa verksamheter kommer att prövas vilket skulle kunna påverka förskolans lokalbehov.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen Redovisas i arbetet med förstudien/utredningen.

Förstudien/utredningen kommer att innehålla en barnkonsekvensanalys.

Uppföljning

Ärendet kommer efter genomförd förstudie/utredning att återkomma till barn- och utbildningsnämnden för beslut

Beslutsunderlag Inga handlingar bifogas.

Beslutet skickas till -

______________________

(16)

BUN § 175 Dnr BUN/2020:612-002

Firmateckningsrätt för barn- och utbildningsnämnden

Beslut

1. utse att nedanstående personer, två i förening, har rätt att på barn- och utbildningsnämndens vägnar teckna Strängnäs kommuns firma inom nämndens ansvarsområde

Kenneth Larsson, ordförande

Torbjörn Johansson, 1:e vice ordförande Hanna Drakengren, 2:e vice ordförande Tony Lööw, utbildningschef

2. utse att nedanstående personer har rätt att på barn- och

utbildningsnämndens vägnar teckna nämndens firma var för sig inom respektive ansvarsområde och inom befintlig budget

Tony Lööw, utbildningschef

Carina Segerbäck, verksamhetschef förskolan Tommy Olsson, verksamhetschef grundskolan Bengt Melin, rektor, vuxenutbildningen Beslutsgång

Att teckna avtal och underteckna handlingar är inte ett beslut och kan således inte delegeras i delegationsordningen. Beslut att ingå ett avtal kan dock vara ett

(17)

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Beslutet följs upp i och med att nya personer tillträder ämbeten.

Beslutsunderlag -

Beslutet skickas till

Berörda chefer inom utbildningskontoret ______________________

(18)

BUN § 177 Dnr BUN/2020:748-612

Uppdrag till förvaltningen att se över möjligheten till utökat samarbete 4M kommuner emellan

Beslut

1. uppdrag till förvaltningen att utreda möjligheten till utökat samarbete 4M kommuner emellan.

Beslutsgång

Fyra M-samarbetet inom gymnasienämndernas ansvarsområden

Enköping, Eskilstuna, Strängnäs och Västerås kommuner har sedan ett antal år samverkat inom flera områden. Bland annat har vi avtal mellan några av våra kommuner där vi erbjuder våra ungdomar gymnasieutbildning i en annan kommun.

Vid vårt gemensamma möte 20 oktober 2020 i Västerås där vi också fick lyssna på Lars Stjernkvist som statlig utredare av Remiss SOU 2020:33

Utredningen om planering och dimensionering av komvux och gymnasieskola gav politikerna i våra fyra nämnder tjänstemännen i uppdrag att utreda möjligheten till utökat samarbete våra kommuner emellan.

Tjänstemännens förslag diskuterades mellan presidierna vid ett möte 8

december. De enades om att nämnderna lägger ett likalydande uppdrag till sina respektive förvaltningar under december månad.

I slutet av februari 2021 ska presidierna träffas för en avstämning.

(19)

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Delrapport ska avläggas till nämnden i februari.

Senast i maj ska uppdraget i sin helhet rapporteras.

Beslutsunderlag Inga handlingar bifogas.

Beslutet skickas till -

______________________

(20)

BUN § 178

Information från kontaktpolitiker

Inget politikerbesök har genomförts.

________________________

BUN § 179

Övriga frågor

Wailith Edstein (S) ställer frågan om varför fristående skola blir inbjuden till Kickoff för budget planering 2022 men ingen kommunal skola.

Utbildningschef Tony Lööw svarar på frågorna.

__________________________

BUN § 180

Information från utbildningschef

Utbildningschefen Tony Lööw informerar om följande:

Åkerskolan Covid-19

________________________

BUN § 181

(21)

Ärendebalanslista

Ärendebalanslista, daterad 2020-12-08, delges nämnden. Listan uppdateras kontinuerligt.

______________________

BUN § 183

Delegationsärenden

Förteckningar över delegationsbeslut daterat 2020-12-07 samt delegationsbeslut, tagna i Lex BUN-Delegation/2020 §§ 588- 600 anmäls till nämnden och läggs sedan till handlingarna.

_______________________

(22)

BUN § 184

Meddelandeärenden

Information

Följande ärenden meddelas för nämnden.

1. KF § 321, 2020-11-23, Flerårsplan 2021–2023 Strängnäs kommun 2. Flerårsplan 2021–2023 Strängnäs kommun med inledning, antagen 3. KF § 329, 2020-11-23, Program för efterlevnad av dataskyddsförordningen 4. Program för efterlevnad av dataskyddsförordningen, GDPR, antaget

5. KF § 331, 2020-11-23, Reviderade regler om ersättning till förtroendevalda i Strängnäs kommun

6. Regler om ersättning till förtroendevalda i Strängnäs kommun, antagen 7. Bilaga 1 Månadsarvoden, antagen

8. Samverkansprotokoll UK 2020-12-03 ______________________

(23)

Namn MARIA ANTROPOWA EHRNFELT Datum & Tid 2020-12-16 13:39:32 +01:00

Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _072ac497af850098de362fdef810532989

Namn Stephan von Pakh

Datum & Tid 2020-12-16 17:12:40 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _0688d4ebe1df8582140d3fe3f4379494b2

Validera dokumentet | Användarvillkor

Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2020-12-16 17:12:49 +01:00 Ref: 999784

www.comfact.se