2020-02-26 1/9

(1)

Plats och tid Gyllenhjelm, Kommunhuset, Strängnäs kl. 14:50- 15:10.

Paragrafer §§ 16-17.

Beslutande Se deltagarlista på sidan 3.

Närvarande ersättare Se deltagarlista på sidan 3.

Övriga deltagande Se deltagarlista på sidan 4.

Utses att justera Linda Hefvelin (SD) och Lena Rundberg (C) som ersättare.

Justeringens plats och tid Digital justering 2020-02-26.

Underskrifter Sekreterare Tobias Rundström

Ordförande Jacob Högfeldt (M)

Justerande Linda Hefvelin (SD)

BEVIS OM TILLGÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2020-02-26

Datum för tillkännagivande 2020-02-26

Datum för nedtagning av tillkännagivande

2020-03-19

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen

Tillkännagivet av Tobias Rundström

Utdragsbestyrkande

ProSale Signing Referensnummer: 840101

(2)

Innehållsförteckning

§ Ärende

16 Upphandling av konsultstöd gällande

avyttringsprocess - SEVAB:s fjärrvärmerörelse

KS/2020:60-059 17 Uppsägning av avtal Pålstorp 4:1 KS/2020:145-261

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Deltagarlista

Beslutande Notering

Jacob Högfeldt (M), ordförande Carin Norberg (M)

Magnus Stuart (M) Mikael Lagergren (M)

Monica Lindell Rylén (S), 1:e vice ordförande Leif Hård (S)

Ingrid Fäldt (S) David Aronsson (V) Catharina De Geer (KD) Jan Rudengren (L) Linda Hefvelin (SD) Tjänstgörande ersättare

Lena Rundberg (C) Ersättare för Maria Nerby (C) Maud Richthoff (SD) Ersättare för Björn Karlsson (SD) Ersättare

Kenneth Larsson (M) Jan Leiding (M) Ewa Thalén Finné (M) Torbjörn Johansson (S) Bodil Mellgren (S) Magnus Brandel (S), Tomas Aldrin Walter (KD) Niclas Samuelsson (STRP) Mikael Frejvi (SD)

Terese Askerstedt (MP)

(4)

Övriga

1. Tobias Rundström, kommunsekreterare 2. Per Malmquist, ekonomichef

3. Lars Ekström, kommundirektör 4. Maria Knutsson, kommunjurist

5. Mikael Rojek, enhetschef strategienheten 6. Ida Otken Eriksson, upphandlare, § 16

7. Katrina Lepschi Zettervall, mark- och exploateringschef, § 17

(5)

KS § 16 Dnr KS/2020:60-059

Upphandling av konsultstöd för avyttringsprocessen av SEVAB Strängnäs Energi AB:s fjärrvärmerörelse

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. använda öppet förfarande i upphandling av konsultstöd för

avyttringsprocessen av SEVAB Strängnäs Energi AB:s fjärrvärmerörelse, 2. godkänna bifogade förfrågningsunderlag avseende upphandling av

konsultstöd för avyttringsprocessen av SEVAB Strängnäs Energi AB:s fjärrvärmerörelse,

3. delegera till kommundirektör Lars Ekström att fatta tilldelningsbeslut, 4. paragrafen justeras omedelbart.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Mikael Lagergren (M) yrkar bifall till liggande förslag.

David Aronsson (V), Catharina De Geer (KD), Jan Rudengren (L), Linda Hefvelin (SD), Maud Richthoff (SD) och Lena Rundberg (C) deltar inte i beslutet.

Beskrivning av ärendet

Kommunfullmäktige har den 27 januari 2020 beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att upphandla konsultstöd för avyttringsprocessen av SEVAB:s fjärrvärmerörelse, inför slutligt beslut om en eventuell försäljning i

kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Mot denna bakgrund har bifogade förfrågningsunderlag utarbetats. I förfrågningsunderlaget betonas bl.a. att det är mycket viktigt att i samband med uppdraget:

följa alla tillämpliga lagar och regelverk, härunder EU:s statsstödsregler om försäljning av offentliga tillgångar och konkurrenslagens bestämmelser om anmälan och godkännande av företagsförvärv;

genomföra en risk- och konsekvensanalys;

se till att en korrekt konkurrensutsättning sker, således att bästa möjliga villkor uppnås vid en eventuell affär;

säkerställa en långsiktig kundnytta för fjärrvärmekunderna;

ta hänsyn till miljö och hållbarhet i enlighet med kommunens Agenda 2030-mål; samt

trygga att rörelsen framöver kan utvecklas i enlighet med framtidens och digitaliseringens möjligheter.

(6)

Leverantören ska kunna stötta och ge rådgivning till beställaren i alla dessa avseenden.

Dessutom har miljö- och hållbarhetskrav ställts i enlighet med kommunens inköps- och upphandlingspolicy. Det har också övervägts, i enlighet med föreskrivna krav i lag (2016:1145) om offentlig upphandling, om kontraktet kan delas upp i separata delar, men detta har funnits varken lämpligt eller möjligt på grund av upphandlingens karaktär.

Det är mycket vanskligt att i förväg uppskatta den totala volymen på ramavtalet.

Konsultkostnaderna finansieras i givet fall av köpeskillingen och en indikativ nivå är ungefär 1,5 % av köpeskillingen (så kallad ”success fee” ifall det blir affär) och ett månatligt arvode på cirka 0,15 mkr. Till detta kommer timbaserade arvoden för stöd inom finans, juridik och teknik (till exempel för finansiell företagsbesiktning av rörelsen, säkerställande av regelefterlevnad, separation från SEVAB/ESEM, upprättande av transaktionsdokument samt ev. behov av teknisk besiktning av verksamheten). Uppskattade totala arvoden för dessa är minst 2-3 mkr.

På grund av den uppskattade totala volymen på ramavtalet ankommer det på kommunstyrelsen att ta beslut om upphandlingsförfarande och om godkännande av förfrågningsunderlag. Upphandlingen ska av samma anledning genomföras som ett annonserat förfarande för upphandlingar över de s.k. tröskelvärdena i LOU. Av de för sådana upphandlingar möjliga förfaranden är öppet förfarande det som är mest lämpligt att använda i den föreliggande situationen eftersom

upphandlingsförfarandet önskas genomfört snabbast möjligt, i syfte att avyttringsprocessen kan inledas.

Tilldelning efter genomförd upphandling förväntas kunna ske i början av april. Då nästkommande möte i kommunstyrelsen då först är 29 april, föreslås att delegera till kommundirektör Lars Ekström att fatta tilldelningsbeslut, för att inte förlora tid i projektet.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet i sig medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Upphandling av konsultstöd för avyttringsprocessen av SEVAB Strängnäs Energi AB:s fjärrvärmerörelse, 2020-01-31

Förfrågningsunderlag med bilagor daterat 2020-02-04

(7)

Beslutet skickas till Inköpsenheten

(8)

KS § 17 Dnr KS/2020:145-261

Uppsägning av avtal Pålstorp 4:1

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. underteckna uppsägning till upphörande för omedelbar avflyttning avseende avtal inom fastigheten Strängnäs Pålstorp 4:1 enligt bilaga 1,

2. paragrafen justeras omedelbart.

Yrkanden

Maud Richthoff (SD) och Jan Rudengren (L) yrkar bifall till liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.

Beskrivning av ärendet

Avtalet mellan Strängnäs kommun och Malmby Fairground AB (556705-4019) rörande Malmbyfältet, del av Pålstorp 4:1, är uppsagt den 18 december 2018 till upphörande vid avtalstidens utgång den 6 juli 2020 med anledning av att

fastigheten avses detaljplaneläggas med inriktning på ett event- och expoområde.

Nya byggrätter avses tillskapas på fastigheten om ca 20 000 kvm bruttoarea som under genomförandet innebär begränsningar i bolagets verksamhet på platsen som inte kan bedrivas i enlighet med avtalet.

Malmby Fairground AB har bestridit uppsägningen och hävdar att avtalet inte sagts upp i rätt tid. Om avtalet ändå har sagts upp i rätt tid yrkar bolaget på

ersättning för avflyttning. Malmby Fairground AB har hänskjutit ärendet till hyres- och arrendenämnden för medling. Parternas ombud har under 2019 har haft vissa kontakter i ärendet utan att någon överenskommelse nåtts. Datum för

medlingssammanträde planeras under våren.

Malmby Fairground AB har sedan uppsägningen delgivits låtit göra en värdering av rörelsen på fastigheten som ska ligga till grund för deras eventuellt kommande ersättningsanspråk. Av underlaget har dock framkommit att en mycket stor del av intäkterna från verksamheten på fastigheten, vilka rätteligen skulle utgöra grund för den omsättningsbaserade avgiften, inte har redovisats till Strängnäs kommun.

Det tycks som att bolaget i ett stort antal år undanhållit kommunen omfattande belopp i avgifter vilket i så fall utgör en förverkandegrund då bolaget åsidosatt avtalsenlig skyldighet som det måste anses vara av synnerlig vikt för kommunen att den fullgörs.

(9)

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Uppsägningen kan vid en eventuell juridisk prövning få ekonomiska konsekvenser för kommunen eller bolaget i form av advokatkostnader och övriga

ersättningsanspråk.

Uppföljning

Beslutet följs upp av mark- och exploateringsenheten.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Uppsägning till upphörande för omedelbar avflyttning avseende avtal inom fastigheten Strängnäs Pålstorp 4:1, 2020-02-25

Förverkandegrundsuppsägning Malmby, bilaga 1 Beslutet skickas till

Mark-och exploateringsenheten

(10)

Namn JACOB HÖGFELDT

Datum & Tid 2020-02-26 15:57:39 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _068749581244f13a64f9bac66e319912a5

Namn LINDA HEFVELIN

Datum & Tid 2020-02-26 16:00:16 +01:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _0552846cafc8b5eb6e502274227abd2788

Validera dokumentet | Användarvillkor

Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare 2020-02-26 16:00:21 +01:00 Ref: 840101

www.comfact.com