Kallelse till sammanträde i Utbildningsgruppen Tid: Tisdag 9 mars 2010

Utbildningsgruppen Göteborg 3 mars 2010

Helene Odenjung (fp), Göteborg, ordförande Marie Lindén (v), Göteborg, vice ordförande Ann Lundgren (s), Göteborg

Kristina Tharing (m), Göteborg Peter Ohlsson (s), Ale

Jan Österdahl (m), Kungsbacka Pär Göran Björkman (s), Alingsås

Camilla Waltersson Grönvall (m), Lilla Edet Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda

Staffan Gustavsson (mp), Lerum Anne-Lie Sundling (kd), Öckerö Carola Granell (s), Stenungsund Anders Holmensköld (m), Kungälv Torsten Gustafsson (s), Tjörn Kent Vahlén (fp), Partille Claes Olsson (m), Mölndal

Kallelse till sammanträde i Utbildningsgruppen

Plats: Universeums Styrelsemötesrum, Universeum, Korsvägen

OBS! Sammanträdet kombineras med Utbildningspolitiskt Forum kl 17.00-19.30 samt övriga aktiviteter för Utbildningsgruppens ledamöter, vilka framgår av separat program nedan.

Program för Utbildningsgruppen tisdag 9 mars:

10.00-12.00 UGs sammanträde i Universeums styrelsemötesrum 12.00-13.00 Lunch på Universeum

13.00-14.30 VD Lars Rehnman med personal berättar om företaget samt rundvandrar med UG

14.30-14.45 Fika på Universeum

15.00-16.15 Evenemangschef Katarina Gustafsson presenterar Evert Taubes värld 16.15-16.30 Fotgång till GR

16.30-17.00 Kaffe, macka, vatten och frukt på GR

17.00-19.30 Utbildningspolitiskt forum i lokal 135 på GR (källarplanet)

Samling till sammanträdet kl 09.30-10.00 med kaffe. Sammanträdet äger rum enligt följande arbetsordning

10.00-10.30 Överläggning i partigrupper 10.30-11.30 Föredragningar

11.30-12.00 Sammanträde Förslag till ärendelista: Föredragningar

10.30-10.40 Gemensam enkätstrategi inom Göteborgsregionen (Margrethe Kristensson)

10.40-11.00 Praktikplatsen, info om nyheter i bl a Göteborg samt om ungdomspraktikplatserna (Annika Bjerrhede)

11.00-11.15 GRs roll i Yrkes-SM 19-21 maj (Wictoria Kovats) 11.15-11.30 Samverkansavtal för gymnasieskolan (Petr Holmström) Beslutsärenden

1. Gemensam enkätstrategi inom Göteborgsregionen (Handling bifogas) Informationsärenden

2. Praktikplatsen – nyheter i bl a Göteborg samt om ungdomspraktikplatserna 3. GRs roll i Yrkes-SM 19-21 maj

4. Samverkansavtal för gymnasieskolan

Övriga ärenden

Kallelser, protokoll och övrigt material från Utbildningsgruppens sammanträden återfinns på GR Utbildnings hemsida www.GRkom.se/Utbildning

Vid frånvaro var vänlig meddela Cecilia Salmi cecilia.salmi@GRkom.se Med vänlig hälsning

Börje Rådesjö

KOMMUNALFÖRBUNDET GR

Utbildningsgruppen 2010-03-09

Till Utbildningsgruppen

Förslag till

Gemensam enkätstrategi inom Göteborgsregionen

Syftet med en gemensam enkätstrategi inom Göteborgsregionen är att kunna göra jämförelser även inom s.k. ”mjuka” frågor som rör elevernas och

föräldrarnas uppfattning om utbildningen, att få en högre kostnadseffektivitet samt att bidra till högre kvalitet och utveckling av verksamheterna.

Ett underlag har arbetats fram av en enkätstrategigrupp bestående av en tjänsteman från GR och representant(er) från GRs Kvalitetsnätverk och Skolekonomgrupp. Vid det senaste mötet har en person från Stadskansliet i Göteborg tillkommit. För att komma fram till förslaget har ett flertal olika möten och diskussioner hållits i Utbildningschefsgruppen, Kvalitetsnätverket, Skolekonomgruppen samt en del ytterligare nätverk.

Utbildningsgruppen har att ta ställning till föreslagen ärendegång. Beslut om att delta i upphandlingen eller inte tas av resp. kommun senast under maj månad för att tidplanen ska hålla. Enligt gällande regler i Lagen om offentlig

upphandling, LOU, kan de kommuner som anmäler att de vill vara med i

upphandlingen inte samtidigt använda sig av andra avtal eller egna enkäter annat än under en kortare övergångsperiod.

KOMMUNALFÖRBUNDET GR

Förslag till ärendegång:

1. Utbildningsgruppen godkänner ärendegången 9 mars 2010.

2. Förfrågningsunderlag och kravspecifikation sammanställs under våren. Klart senast v24 2010.

3. Medverkande kommuner meddelar om de deltar eller inte senast v18 2010. 4. Förfrågningsunderlaget annonserar enligt LOU i augusti och september

2010.

5. Förberedelser för enkäten görs hösten/vintern2010. 6. Enkäter genomförs våren 2011.

Utbildningsgruppen föreslås besluta

att för sin del anta föreslagen ärendegång för en gemensam enkätstrategi inom Göteborgsregionen, samt

att skicka förslaget till gemensam enkätstrategi till kommunerna för godkännande.

Göteborg 3 mars 2010 Börje Rådesjö

GR Utbildning

2010-03-03

Materialet har behandlats enligt följande:

Behandlat i Kvalitetsnätverket 2009-11-25 Behandlat i UC 2009-12-04

Reviderat av Enkätstrategigruppen 2010-01-08 Reviderat vid möte med Upph.bolaget 2010-02-04 Behandlat i UC 2010-02-05

Behandlat i Kvalitetsnätverket 2010-02-17

Reviderat vid möte med Upph.bolaget 2010-03-02

Underlag för förslag till en gemensam enkätstrategi inom

Göteborgsregionen

Diskussionsunderlag till Kvalitetsnätverket, Utbildningschefsgruppen och Utbildningsgruppen kring uppdraget om en gemensam enkätstrategi inom Göteborgsregionen.

Uppdrag

Utbildningsgruppen har gett GR Utbildning i uppdrag att komma med förslag på en gemensam enkätstrategi inom GR samt att förbereda för en upphandling av brukarenkäter hos Göteborgs stads Upphandlingsbolag.

Syfte

– Att kunna göra jämförelser även inom s.k. ”mjuka” frågor som rör elevernas uppfattning om sin utbildning.

– Att få en högre kostnadseffektivitet.

– Att bidra till högre kvalitet och verksamhetsutveckling. Inledning

Underlaget har arbetats fram av en enkätstrategigrupp bestående av en tjänsteman från GR och representant(er) från kvalitetsnätverket och skolekonomgruppen. För att komma fram till förslaget har ett flertal olika möten och diskussioner hållits i olika konstellationer. Bedömningen är att underlaget är så nära en ”gemensam nämnare” som det är möjligt utifrån vad kommunerna gör i dagsläget.

Flexibiliteten har ofta lyfts fram. Bedömningen är dock att man som kommun måste välja om man deltar eller inte deltar utifrån alla de premisser som anges i underlaget. En alltför stor flexibilitet innebär att arbetet blir kostnadsdrivande för alla parter och många av de vinster som kan skådas med en gemensam strategi försvinner.

Målgrupp

Samtliga skolformer omfattas men för vissa av dem genom tilläggsfrågor i grundskole- eller gymnasieenkäten. Enkätundersökningen omfattar följande: • Samtliga vårdnadshavare inom förskolan.

GR Utbildning

• Vårdnadshavare till elever i förskoleklassen, grundsärskolan samt grundskolan åk 2, 5 och 8.

• För elever som går på fritidshem ges kompletterande frågor. • Samtliga elever på gymnasiet och gymnasiesärskolan. • Studerande vid vuxenutbildning och särvux.

Önskemål har framkommit om att kunna hantera förskola, grundsärskola/grundskola med vårdnadshavare för sig och

gymnasiesärskola/gymnasieskola åk 2 för sig, eftersom det är olika förvaltningar i de flesta kommuner. Man kan ha olika önskemål om att delta i enkätstrategin. För gymnasieskolan ska också finnas en möjlighet att genomföra enkäter i samtliga årskurser, men jämförelsen inom GR görs endast med åk 2. En totalundersökning bland eleverna i grundskolan har också diskuterats men jämförelsen inom GR kommer endast att gälla åk 2, 5 och 8 i grundskolan. Frågor som behöver besvaras i offerten:

• Hur stor är kostnadsskillnaden om man genomför undersökningen med alla elever och vårdnadshavare i grundskolan?

• Hur hanteras små skolenheter för att få ett rättvisande resultat? • Hur hanterar vi vårdnadshavare som inte kan läsa svenska? Tidpunkt

Enkäter genomförs årligen under våren (gärna före sista mars) med start 2011. Innehåll i enkäten

Företaget som anlitas står för formulering av gemensamma frågor inom de områden som anges. Man kommer även med rekommendationer om skala, hur frågorna ska ställas etc.

Frågor ställs inom följande områden: • Trivsel/trygghet • Delaktighet/inflytande • Förskole-/Skolmiljö • Pedagogisk process/miljö (Kunskap o lärande) • Bemötande • Helhetsintryck

Läroplanens målområden bör ligga till grund.

Basutbudet innehåller cirka 20 frågor inom ovanstående områden. Dessutom ska det finnas egna tilläggsfrågor som man kan köpa till. Dessa ska man kunna formulera själv.

GR Utbildning

I stora drag är rubrikerna gemensamma för alla åldrar som undersöks även om olika rubriker kan användas och frågorna formuleras lite olika för att anpassas till de åldrar som enkäterna vänder sig till.

Insamlingsmetod

Enkäterna genomförs i första hand digitalt över webben. Möjlighet ska finnas att lämna in via post.

Process/omfattning

Företaget som vi anlitar står för:

– Framtagande av frågor och skalor enligt vetenskaplig metod och anpassat till de åldrar som enkäten vänder sig till,

– Distribution av enkätfrågor till förskolor och skolor,

– Insamling av enkätsvar, bearbetning och sammanställning av svar per enhet, kommun och för GR samt en övergripande analys.

Önskemål har framförts om att ha möjlighet till egna analyser som ex. korsanalyser.

Sammanställningen ska också innehålla en uppdelning i de svarandes bakgrundsfaktorer såsom kön och ålder etc.

Fråga: Vilka bakgrundsfaktorer är relevanta och kan vi fråga på? Följande förslag framfördes: Enhet, program, åk, kön

Förutsättning/deltagande kommuner

Grundtanken är att man i upphandlingen anger maxantal/målgrupp och företagen lämnar pris i olika nivåer. Det allra billigaste blir om alla kommuner är med från början, men det måste finnas en förståelse för att omställningstid kan behövas för en kommun att gå in i ett nytt enkätsystem. De kommuner som anmäler att de vill vara med i upphandlingen kan inte använda sig av andra avtal eller egna enkäter mer än under en kortare övergångsperiod.

Tidplan

• Utbildningschefsgruppen 4 dec och 5 februari 2009

• Utbildningsgruppen godkänner ärendegången 9 mars 2010

• Förfrågningsunderlag och kravspecifikation sammanställs under våren. Klart senast v.24 2010

• Medverkande kommuner meddelar om de deltar eller inte senast v.18 2010. • Förfrågningsunderlaget annonserar enligt LOU i augusti och september 2010. • Förberedelser för enkäten hösten/vintern2010.

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011

2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015

2010-03-01

ARBETSMATERIAL 100301

Blått – ny text som måste tas med enligt den beslutade propositionen Överstruken text tas bort

Rött – ska komplettera avtalet alt beaktas vidare i avtalet då lag och förordning ännu inte är klar

Förslag Utkast till

Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen år

2011/2012 - 2014/2015

1. Bakgrund och motiv

Bakgrund och motiv till avtalet återfinns i bilaga 1, vilken även innehåller förklaringar och förtydliganden jämte referenser till de regionalpolitiska utbildningsmålen och beskrivning av fördelarna med ett öppet utbildningslandskap. I bilaga 3 finns en checklistan inför anmälan av nya gymnasieutbildningar till samverkansavtalet.

2. Avtalsparter

Avtalets parter utgörs av kommunerna Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och Öckerö, vilka ingår i Göteborgsregionens kommunalförbunds (GR) antagnings- intagnings- och

samverkansområde.

3. Avtalets innehåll

Parterna enas om att avtalskommunerna utgör samverkansområde vad avser antagning

intagning till alla samtliga nationella program och nationella inriktningar och samt särskilda

varianter som erbjuds inom Göteborgsregionen specialutformade program i området jämte

delar av det individuella programmet (bilaga 2), samt till lokala inriktningar inom gymnasieskolan oavsett om utbildningen anordnas i elevens hemkommun eller inte.

Inriktningar kan (i enlighet med kommande förordning) starta år 1, 2 eller 3 och

samverkansavtalet omfattar samtliga inriktningar. Inriktningar som (enligt kommande

förordning) startar i år 1 omfattas av den gemensamma antagningen. Kommunerna antar elever till inriktning som startar i år 2 eller 3 och registrerar därefter dessa elever i det regionala systemet för antagning, Indra.

Samverkansavtalet reglerar även det fjärde året på teknikprogrammet.

Samverkansavtalet gäller också de platser som medlemskommunerna erbjuder som regionalt sökbara inom de fem särskilda programmen. Vilka dessa utbildningsplatser är anges årligen i en lista per kommun, vilket publiceras på GR Utbildnings webbplats för

gymnasiesamverkansavtalet samt på Gymnasieantagningens webbplats.

Elevens möjlighet att genomföra ett individuellt särskilt program som inte omfattas av avtalet i annan kommun än hemkommunen bygger på separata överenskommelser mellan berörda kommuner.

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011

2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015

2010-03-01

Avtalet, som är fyraårigt, bygger på innehållet i skollagens 5 kap. 8-11§§ och gymnasieförordningen vilka reglerar;

dels elevernas rättigheter att erbjudas utbildning på de nationella programmen, dels elevernas rätt att tas emot som sökande till dessa utbildningar,

dels kommunernas skyldighet att erbjuda och ta emot elever på utbildning inom de nationella programmen och delar av det individuella programmet (bilaga 2). (SKA REVIDERAS I ENLIGHET NED DEN NYA SKOLLAGEN)

Hemkommunen ansvarar för att alla behöriga ungdomar erbjuds ett allsidigt urval av nationella program och nationella inriktningar antingen i hemkommunen eller via detta samverkansavtal.

Individuella programmet (IV-programmet)Särskilda program

Vissa delar av IV-programmet de fem särskilda programmen ingår i avtalet och är regionalt sökbara.

De platser inom de fem särskilda programmen IV-programmet; PRIV och utbildningar som är anpassade till elever i behov av extra stort stöd, som regleras i detta avtal, är regionalt sökbara för att;

dels utveckla kvaliteten inom de fem särskilda programmen IV och på programnära platser (bilaga 2) i nationella program,

dels kraftsamla kring särskilda kompetenser,

dels bredda möjligheten för elev att söka till en programnära plats på ett nationellt program i annan kommun än hemkommunen.

HÄR SKRIVS OCKSÅ MERA TEXT KRING DE FEM SÄRSKILDA PROGRAMMENS INNEHÅLL DÅ FÖRORDNINGEN ÄR KLAR

Definitionen av PRIV-utbildning kan innebära;

dels en utbildning under ett år i särskild grupp ibland med en stor del riktad praktik mot ett visst program,

dels en tre- eller fyraårig utbildning i särskild grupp med inriktning mot ett nationellt program,

dels en programnära utbildning där eleven går bredvid elever i den ordinarie gruppen i ett nationellt program under studietiden och ”gör sig behöriga” under tiden.

Utbildningar anpassade till elever i behov av extra stort stöd kan innebära inriktning mot t ex Aspergers syndrom, autism och dyslexi och till elever med särskilda behov t ex nyanlända ungdomar med invandrarbakgrund (PRIVIK).

Dessa sökbara platser återfinns i vissa av utbildarkommunen anmälda och kvalitetssäkrade utbildningsvägar.

Den kommun som anmäler en utbildningsväg inom de fem särskilda programmen IV som sökbar ska, senast förste april året innan utbildningsvägen görs regional, anmäla, dels

utbildningsvägen genom en beskrivning av innehållet, dels hur många utbildningsplatser som är regionalt sökbara. Utbildningsvägen ska kvalitetssäkras (bilaga 3) genom att beskriva de

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011

2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015

2010-03-01

insatser som görs för att eleven ska kunna genomföra utbildningen på ett tillfredsställande sätt i annan kommun än hemkommunen. Ett förslag till prisbild för utbildningsvägen ska

presenteras.

Byte av studieväg från nationellt program till IV-program

Elev som tagits in på en utbildning som regleras i detta avtal i en av medlemskommunernas gymnasieskolor och avbryter sina studier inom valt program har rätt att antingen påbörja ett individuellt program i utbildarkommunen eller i hemkommunen. Eleven har då rätt till studier på ett individuellt program i annan kommun än hemkommunen fram till övergång till

nationellt program.

REVIDERAS I ENLIGHET MED KOMMANDE FÖRORDNING Rapportering

Rapportering av ändrad studieväg eller avbrott sker, via en databas kopplad till det regionala intagningssystemet Indra, till hemkommunen, som har att uppfylla det kommunala

uppföljningsansvaret.

Urval vid frisök

Gymnasiekommitténs avsikt med förslaget till Via frisök kan eleven studera i annan kommun

i hela landet. är att öka elevens möjlighet att studera i annan kommun. Detta innebär att först

när elever från samverkansområdet är placerade har frisökseleverna rätt att bli intagna till återstående lediga platser och hemkommunen är då skyldig att betala. Detta gäller intagningen till år ett såväl som till år två och tre. Frisök gäller ej program där lokala inriktningar erbjuds inom samverkansområdet. Inte heller vad gäller specialutformade och individuella program.

Ändring i gällande avtal

Innehållet i och formen för den samverkan som föreslås i detta avtal kan komma att ändras under avtalsperioden med anledning av eventuella nationella förändringar i tillämpliga lagar och förordningar.

Innehållet bygger på den av regeringen antagna propositionen 2008/2009:199 Högre krav och

kvalitet i den nya gymnasieskolan. Om någon större förändring av den kommande

gymnasieskolan skulle ske innan avtalsperiodens inledande förlängs samverkansavtalet 2007-2011 med ytterligare ett år.

Övriga samverkansavtal på gymnasieskolenivå

Gymnasiesärskolan regleras i separat avtal mellan kommunerna och GR. Gymnasieskolans naturbruksprogram regleras genom särskilt samverkansavtal mellan 12 av kommunerna och Västra Götalandsregionen, som är huvudman för dessa utbildningar. Kungsbacka har samverkansavtal kring naturbruksprogrammet med Region Halland.

Gymnasial lärlingsutbildning och utbildning på entreprenad

Beträffande Gymnasial lärlingsutbildning är en alternativ väg att genomföra ett nationellt program på. Lärlingsutbildningen i sin helhet är därför en del i samverkansavtalet och samma villkor gäller för antagning till en lärlingsutbildning som för en skolförlagd utbildning. Utbildning på entreprenad förekommer inom samverkansavtalet gällande ämnen och kurser inom det s. k. Gemensamma gymnasiet, där kurser kan studeras vid udda tider med elever

från olika kommuner och skolor samlade i en grupp under ledning av en lärare. Denna

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011

2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015

2010-03-01

och kurser som ingår i elevens studiegång. kommer Utbildningsgruppen, när reglerna för

dessa är fastställda av Regeringen, att ta ställning till hur ett regionalt perspektiv ska anläggas på verksamheten i Göteborgsregionen.

4. Samverkansformer

Samråd kring berörda utbildningar

De lokala initiativen ligger till grund för det samlade regionala gymnasieutbudet. Samverkan sker genom samråd och möten på politiker och/eller tjänstemannanivå. Samarbetet omfattar intagning av elever inom det gemensamma intagningsområdet.

Dimensionering

Avseende förändringar av utbildningsutbudet ansvarar och beslutar den enskilda kommunen. Utbildningsanordnaren beslutar i enlighet med skollagen och i samråd med GRs politiska styrgrupp för utbildning, Utbildningsgruppen, om förläggning och dimensionering av de utbildningar som man är huvudman för. Gymnasieskolans roll för nationell och regional kompetensförsörjning regleras i skollagen.

Utbildningsgruppen ska i enlighet med fastställda regionalpolitiska utbildningsmål,

långsiktigt säkerställa ett kvalitativt utbildningsutbud tillgängligt för alla elever i alla delar av regionen och därmed motverka segregation skolor och elever emellan. För att åstadkomma detta har Utbildningsgruppen möjlighet att fatta övergripande dimensioneringsbeslut. Elevens fria val ska vara vägledande för dessa dimensioneringsbeslut. Utbildningsgruppens uppgift i detta sammanhang blir att balansera elevens behov, lokala och regionala

utvecklingsperspektiv. Utbildningsgruppen har vidare i denna roll uppgiften att stimulera regionens utbildningsanordnare att utveckla ett utbud som motsvarar individens såväl som samhällets behov.

Samtliga medlemskommuner har ett ansvar för att följa den regionala demografiska

utvecklingen/elevutvecklingen. I samband med den avstämning, som sker årligenden förste april, ska också demografiska prognoser tas fram och värderas, samt handlingsplaner

avseende respektive kommuns dimensionering, med anledning av dessa prognoser, diskuteras. Med utgångspunkt i denna planprocess föreläggs sedan Utbildningsgruppen ett förslag som inte bara presenterar planerat utbildningsutbud utan också planerad dimensionering med hänsyn till denna demografiska utveckling.

GRs förvaltningschefer på utbildningsområdet, Utbildningschefsgruppen, genomför årliga samråd i oktober månad med utgångspunkt från erfarenheterna av avslutad intagning och med statistik avseende elevutveckling och sökmönster som underlag. Ett regionalt perspektiv anläggs då på dimensioneringen av antalet platser inom befintliga program inför kommande intagning. Samtliga kommuner ska, utifrån befintligt samlat antal platser i regionen, på resp program enas om en ökning resp minskning i regionen som helhet inför intagningsarbetet som startar förste december samma år. Justering av organisationen kan ske i enlighet med fastlagd tidplan för gymnasieintagningen.

Elevens förstahandsval ska, i så stor utsträckning som möjligt, tillgodoses vad gäller valt program.

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011

2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015

2010-03-01

Samråd med fristående huvudmän

För att den regionala dimensioneringen ska kunna säkra att elevens förstahandsval kan tillgodoses, bör samråd i olika former ske med fristående huvudmän.

Samråd med berörda parter på arbetsmarknaden

Varje kommun ansvarar för att samråd sker enligt lag och förordning med berörda arbetsmarknadsparter vid start av ny utbildning samt i samband med dimensionering av antalet platser på utbildningen. Vid behov sker också regionala samråd med berörda arbetsmarknadsparter, särskilt för att säkerställa att kravet på kvalitetssäkrad APL -

Arbetsplatsförlagt lärande, kan uppfyllas inom den regionala arbetsmarknaden. I den mån det regionala verktyget Praktikplatsen.se kan användas för att skapa överblick ska detta

prioriteras.

Fördjupad regional samverkan avseende studie- och yrkesvägledning

Det omfattande utbildningsutbud som vid detta avtals undertecknande ställs till den sökandes förfogande förutsätter fördjupad regional samverkan avseende studie- och yrkesvägledning. Utbildningsgruppen avser att under avtalsperioden ta initiativ till aktiviteter, vilka kommer att syfta till än bättre resursutnyttjande och fortsatt kvalitetsutveckling på studie- och

yrkesvägledningens område. Utbildningsutbud

Sådana förändringar som berör en eller flera i samverkansområdet ingående kommuner, ska i god tid, senast den förste april året innan utbildning startar, innan de beslutas och genomförs föregås av information till och samråd med Utbildningschefsgruppen och Utbildningsgruppen (bilaga 1). Detta i syfte att ge samtliga i samverkansområdet ingående kommuner möjlighet att via Utbildningsgruppen lägga synpunkter på de planerade förändringarna innan dessa beslutas och genomförs. Om Utbildningsgruppen finner den föreslagna förändringen olämplig från ett regionalpolitiskt utbildningsperspektiv förbinder sig den kommun där förändring av detta slag föreslås, att bereda Utbildningsgruppen möjlighet att i den aktuella kommunen redovisa sin ståndpunkt innan beslut om förändring fattas i aktuell kommunal nämnd eller styrelse.

Intagning Antagning till gymnasieskolan

Intagningsorganisationen Antagningsorganisationen inom samverkansområdet är gemensam för de kommuner som ingår i samverkansområdet och har GR som huvudman. Beslut om intagning antagning fattas av Utbildningsgruppen, som dessutom är regional intagningsnämnd

antagningsnämnd. Utbildningsgruppen är ansvarig för intagningen antagningen till de

utbildningar som genomförs i intagningsområdets antagningsområdets kommuner. Samråd sker dessförinnan med samverkansområdets förvaltningschefer på utbildningsområdet eller av dessa utsedda. Samråd sker också vid andra tillfällen under året då behov finns.

Elev söker till program och anger samtidigt vilken skola eleven vill genomföra sin utbildning i. Eleven prövas sedan på sitt val. Urvalet till programmet sker enligt gymnasieförordningen. Om eleven inte tas in på programmet på den skolan, prövas eleven på nästa val i ordningen.

Skolplaceringsregler i kommuner med fler än en gymnasieskola

I några kommuner finns fler än en kommunal gymnasieskola. Då fastställer respektive kommun vilka skolplaceringsregler som ska gälla vid fördelningen av platser. Om antalet platser vid en viss skola inte skulle motsvara elevernas val kan fördelningen ske i form av

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011

2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015

2010-03-01

betygsintag, lottning, enligt närhetsprincip eller genom en kombination av dessa. Information om beslutade regler lämnar kommunen omgående till Utbildningsgruppen.

Dessa regler ska vara tydliga och väl kända för alla elever inom samverkansområdet.

Information om utbildningar

Kommunerna har ett gemensamt ansvar för information till elever och föräldrar samt övriga berörda om de utbildningar som avses i avtalet. Denna information ges såväl kommunalt som regionalt via exempelvis informationsskriften ”Vad ska jag välja?”, tidskrifterna ”Ett23” och ”Sju89”, utbildningsmässan ”Gymnasiedagarna” samt Gymnasieintagningens

Gymnasieantagningens och GR Utbildnings hemsidor webbsidor på Internet. Detta samlade

utbildningsutbud, som bygger på elevernas fria val, kommuniceras årligen med arbetsmarknadens organisationer.

5. Utbildningarnas kvalitet

Innan en utbildning, som ska omfattas av avtalet, startas ska ett antal uppgifter redovisas till GR som underlag för samråd i Utbildningsgruppen och Utbildningschefsgruppen. Dessa uppgifter är sammanställda i en checklista (bilaga 3) SKA REVIDERAS. Uppgifterna ska redovisas till GR senast den förste april året innan utbildningen startar.

Överlämning

Kommunerna ska verka för att relevant kommunikation kommer till stånd vid övergång från grundskola och individuellt program särskilt program till nationellt program i gymnasieskola.

Regional uppföljning / utvärdering / utveckling

De regionalpolitiska utbildningsmålen och samverkansavtalet för gymnasieskolan utvärderas och följs upp regelbundet. Denna verksamhet ska samverka med den forskning på området, som bedrivs av olika aktörer. vid landets högskolor och universitet, samt tillvarata och sprida resultat av annan likartad verksamhet, som bedrivs i statens regi i Göteborgsregionens och i landets övriga kommuner. Dessa resultat appliceras på GRs samtliga samverkansavtal. Resultatet av uppföljnings-, utvärderings- och utvecklingsarbetet presenteras fortlöpande bland annat via GRs hemsida webbsida på Internet, vilket ökar tillgängligheten för politiker, ledare och skolpersonal och inte minst för föräldrar och elever. Om Utbildningsgruppen bedömer att kvalitetsbrister föreligger i någon del av det utbildningsutbud som detta samverkansavtal omfattar, förbinder sig den kommun där dessa brister anses föreligga att bereda Utbildningsgruppen möjlighet att i den aktuella kommunen redovisa sin ståndpunkt. Om berörd kommun vidimerar framförd kritik förbinder sig kommunen att i

Utbildningsgruppen redovisa de åtgärder som beslutas vidtas för att eliminera de kvalitetsbrister som påtalats av Utbildningsgruppen.

Lokal uppföljning / utvärdering

Kvalitetsredovisning

Medlemskommunernas egna kvalitetsredovisningar utgör ett viktigt underlag för den

regionala redovisningen. En del bör fokusera på ett regionalt gymnasieskolperspektiv vilken redovisas årligen i Utbildningsgruppen. SKA REVIDERAS

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011

2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015

2010-03-01

Rapportering ska ske från utbildarkommun till hemkommun per 15 oktober och 15 april eller så snart möjligt angående;

dels elever som bedöms ha ”påtagliga studiesvårigheter”, dels elever som behöver fler än tre år för att avsluta sina studier, dels vid programbyte eller avbrutna studier.

Uppföljningsansvar för ungdomar under 20 år

Enligt Skollagen är varje kommun skyldig att erbjuda gymnasieutbildning i form av specialutformade eller individuella program särskilda program för de ungdomar som inte tagits in till nationellt program i gymnasieskolan. Detsamma gäller för dem som tagits emot på ett nationellt program i gymnasieskolan, men som lämnat utbildningen. Kommunen är skyldig att löpande hålla sig informerad om hur ungdomarna är sysselsatta; i utbildning, arbete eller arbetsmarknadsåtgärd. SE SKOLLAGENS SKRIVNING, BÖR EV.

REVIDERAS

För att kommunerna ska kunna fullgöra sitt ansvar finns har kommungemensamma rutiner och ett gemensamt IT-stöd utarbetats. Kommunerna förbinder sig att följa dessa rutiner och att verka för att fristående gymnasieskolor inom den egna kommunen gör likaledes.

Varje kommun ansvarar för att utse kontaktperson för ovanstående rapportering samt informerar övriga kommuner om vem som är utsedd. Information om utsedd kontaktperson ska också finnas på GR:s webbplats.

6. Ekonomiska förutsättningar

Interkommunala ersättningar betalas i enlighet med en för GR gemensam prislista.

Överenskommelsen om interkommunala ersättningar för de i samverkansavtalet ingående utbildningarna utgör en del av samverkansavtalet. Samverkansavtalet reglerar interkommunal ersättning även för lokala inriktningar särskilda varianter (om inte Skolverket reglerar detta)

och profileringar samt för vissa utbildningar inom de särskilda programmen det individuella programmet. Alla extra kostnader för hemkommunen ska vara väl kända innan eleven väljer utbildning. Prislistan, som är baserad på bokslutsuppgifter, löper kalenderårsvis och revideras årligen i samband med att utbildningsutbudet revideras.

Elevs rätt att utöka sina studier på ett yrkesprogram för allmän högskolebehörighet

Elev äger enligt gymnasieförordningen rätt att utöka det yrkesprogram som eleven antagits till med ytterligare 300 poäng i svenska och engelska för allmän högskolebehörighet.

Anordnarkommunen har rätt att debitera hemkommunen för denna kostnad enligt reglering i

den interkommunala prislistan. FÖRORDNING KOMMER

Utbildning i kombination studier/idrott

Utbildning i kombination studier/idrott följer prislistan för interkommunala ersättningar i GR och enligt samma rutiner som övriga utbildningar i samverkansområdet. Extra tillägg för utbildningar med regional elitnivå kan debiteras av kommunen. Förutsättningarna är att kommunen i så fall har slutit avtal om dessa platser på elitnivå med respektive regionalt förbund. KAN KOMMA ATT REGLERAS VIA SKOLVERKET

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011

2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015

2010-03-01

Den interkommunala ersättningen erläggs efter fakturering två gånger per år i anslutning till avstämningsdatum den 15 oktober och den 15 februari.

Studieavbrott eller byte av studieväg

För elev som avbryter studierna före avstämningsdatum respektive termin debiteras hemkommunen ingen kostnad. För elev som avbryter studierna efter avstämningsdatum erlägger hemkommunen hela terminsbeloppet. Detta gäller även elev som byter program.

Resor

Elevs hemkommun svarar för kostnaden för resor mellan bostad och skola och/eller eventuellt inackorderingstillägg. Kostnader för utbildning förlagd på annan plats eller annan tid än ordinarie skoltid bekostas av anordnande kommun.

Elever i behov av särskilt stöd

Om elev har specifika, individuella behov av extrastöd/och eller resurser ska

utbildarkommunen kontakta hemkommunen för inhämtande av hemkommunens godkännande innan extra kostnader faktureras. Hemkommunen betalar den faktiska kostnaden.

Ansvarsförsäkring

Kostnader för reguljär ansvarsförsäkring hanteras så att utbildarkommun tecknar ansvarsförsäkring för elev för vilken det utgår interkommunal ersättning.

Investeringar

För investeringskostnader ansvarar anordnande kommun.

7. Regional garanti

Medlemskommunerna garanterar gemensamt vissa regionalt strategiska utbildningars genomförande. GRs Utbildningsgrupp beslutar om regionalt ekonomiskt åtagande, s k regional garanti, avseende vissa specifika gymnasieutbildningar som bedöms vara strategiskt viktiga för regionen och som uppvisar låg beläggning, vilket medför höga kostnader per elevplats. Vidare ska utbildningen vara unik i så motto att den endast anordnas på en skola i Göteborgsregionen (bilaga 2).

Regional garanti kan också beviljas om en utbildning är under uppbyggnad och har en tydlig profilering mot lokal/regional avnämare. Samtliga medlemskommuner ska bedöma

utbildningen som strategiskt viktig. Huvudmannen står då för investeringar.

Kommuner som bedriver utbildningar av ovan nämnt slag och som önskar regional garanti för dessa skall senast den förste april året innan den regionala garantin önskas träda i kraft ansöka om regional garanti för dessa utbildningar. Ansökan ställs till GRs Utbildningsgrupp och ska innehålla uppgift om antal platser, kostnad per plats, gjorda informations- och

marknadsföringsinsatser.

Utbildningen har krav på återkommande investeringar och har ett dokumenterat väl utvecklat samarbete med lokalt/regionalt näringsliv. För att öka elevantalet ska utbildningen

kontinuerligt marknadsföras och informeras om. Varje år beskrivs utbildningen i en särskild kvalitetsredovisning.

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011

2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015

2010-03-01

Kostnadsfördelningsprincipen är den att medlemskommunerna gemensamt beslutar om gruppstorlek för den berörda utbildningen. Kostnadstäckning ges för icke belagda platser enligt GRs vedertagen fördelningsmodell baserad på kommunernas folkmängd.

Beviljande av regional garanti gäller på årsbasis för varje utbildningsomgång och omprövas årligen utifrån de kriterier som gäller enligt ovan. Elev, som tagits in på inriktning som omfattas av regional garanti, garanteras att slutföra sin utbildning inom vald inriktning. Beviljande av regional garanti föregås av en presentation av en prognos från

utbildarkommunen i god tid innan utbildningen startar. Utbildningschefsgruppen beslutar om att bevilja regional garanti för en utbildning. Avstämningar av antal elever och

kostnadsfördelningen sker årligen 15 oktober respektive 15 februari innan debitering sker. För planerad ny utbildning med regional garanti gäller att utbildarkommunen lägger fram förslag kring utbildning senast förste april året innan utbildningen planeras starta. Underlaget ska följa checklistan (bilaga 3), samt kompletteras med uttalande från berörd

branschorganisation eller liknande.

Om inte samtliga medlemskommuner är eniga om att bevilja regional garanti kan utbildarkommunen ändå starta utbildningen, men då med egen finansiering.

8. Särskilda verksamheter reglerade genom detta avtal

Med detta avtal är gymnasieskolans alla nationella och specialutformade program, jämte delar av det individuella programmet, öppna för elever från hela samverkansområdet i och med att utbildningen anmälts till avtalet och i beskriven ordning genomgått kvalitetssäkring enligt den gemensamma checklistan (bilaga 3). För utbildningar inom IV-programmet som är sökbara gäller en särskild checklista för kvalitetssäkring. Detta gäller även om motsvarande utbildning erbjuds i hemkommunen, vilket innebär att de aktuella kommunerna är skyldiga att ta emot elever från kommuner som ingår i samverkansavtalet. Det står elev fritt att söka anordnande skola inom samverkansområdet och hemkommunen är bunden att svara för kostnader enligt överenskommen prislista.

Byte av studieväg till individuellt program vid studier i annan kommun

Elev som tagits in på en utbildning som regleras i detta avtal i en av medlemskommunernas gymnasieskolor och avbryter sina studier inom valt program har rätt att antingen påbörja ett individuellt program i utbildarkommunen eller i hemkommunen. Varje fall prövas individuellt med utgångspunkt från elevens önskemål. Eleven har då rätt till studier på ett individuellt program i annan kommun än hemkommunen fram till övergång till nationellt program.

(Betalningsansvar vid elevflytt mellan kommuner

I enlighet med försöksverksamhet som pågår sedan hösten 1998 gäller, beträffande en

situation som inte ekonomiskt regleras genom skollagen, att elev har rätt att fullfölja påbörjad utbildning i annan kommun i samverkansområdet enligt följande exempel: En elev flyttar mellan två kommuner i samverkansområdet. Båda kommunerna anordnar själva, eller genom samverkansavtal, den utbildning eleven påbörjat. Eleven väljer att gå kvar i den f d

hemkommunen eller därmed jämställd kommun enligt samverkansavtalet. Den nya hemkommunen påtar sig då betalningsansvar tills eleven fullgjort utbildningen.)

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011

2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015

2010-03-01

Gemensamma Gymnasiet (gemensamt kursutbud)

I syfte att underlätta för elev att erhålla individuella val och i de fall kurs inte anordnas i hemkommunen erbjuds möjlighet för eleven att välja ur ett gemensamt kursutbud. Varje gymnasieskola kan vara anordnare av sådana kurser och har formellt ansvar för planering, genomförande, uppföljning och ekonomi enligt självkostnadsprincip. I enlighet med, sedan 1999/2000 bedriven verksamhet, ska gemensam kurs förläggas på central plats i samverkans-området under kvällstid, helger och/eller ferier om inte andra omständigheter talar för en för eleven bättre lösning. Kurser kan även erbjudas med inslag av distansstudier.

Verksamheten ligger i linje med ett eventuellt kommande entreprenadförfarande.

9. Idé- och erfarenhetsutbyte för skolans personal

Göteborgsregionens samlade kompetens på utbildningsområdet tas tillvara genom ett intensivt idé- och erfarenhetsutbyte på olika nivåer. Inom gymnasieskolan främjas detta genom

gemensam kompetensutveckling kring aktuella frågor i GR Utbildnings regi, erfarenhetsutbyte i regional nätverksform kring t ex kvalitetsfrågor, ledarskap, utvecklingsarbete, omvärldsbevakning och lobbyverksamhet. Sambruk inom det

gemensamma gymnasiet i kompetenspooler, bidrar till att personal i annan kommun kan

anlitas för utbildningar tidsbegränsade projektanställningar av längre eller kortare karaktär.

10. Formalia

Avtalet avser verksamheten år 2011/2012 – 2014/2015, med möjlighet att komplettera avtalet årligen.

Tvister

Tvist i anledning av detta avtal löses i första hand genom lokala förhandlingar. Om parterna inte kommer överens sker medling genom GR.

Force majeure

Om fullgörande av åtagande från anordnande kommuns sida förhindras av omständigheter som kommunen ej kan råda över såsom arbetskonflikt, eldsvåda, krig m.m. är den anordnande kommunen inte ansvarig för skada eller förlust som därigenom kan uppkomma för motparten.

Godkännande

Föreliggande avtal ska efter godkännande i kommunen, undertecknat och tillsammans med kopia av beslut i nämnd/styrelse, senast 31 augusti/30 september 2010 31 oktober 2006 vara GR tillhanda. För Ale kommun Datum Namn Namnförtydligande För Alingsås kommun

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011 2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015 2010-03-01 Datum Namn Namnförtydligande För Göteborgs kommun Datum Namn Namnförtydligande För Härryda kommun Datum Namn Namnförtydligande För Kungsbacka kommun Datum Namn Namnförtydligande För Kungälvs kommun Datum Namn Namnförtydligande För Lerums kommun Datum Namn Namnförtydligande

För Lilla Edets kommun

Datum Namn

Namnförtydligande

Kommunalförbundet GR Gymnasieavtal 2007/2008-2010/2011 2006-03-09 Gymnasieavtal 2011/2012-2014/2015 2010-03-01 Datum Namn Namnförtydligande För Partille kommun Datum Namn Namnförtydligande För Stenungsunds kommun Datum Namn Namnförtydligande För Tjörns kommun Datum Namn Namnförtydligande För Öckerö kommun Datum Namn Namnförtydligande