Redovisning av delegeringsbeslut till omsorgsnämnden 2020-02-13

(1)

Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Christoffer.Jonsson@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.

Omsorgsnämnden

Sammanträdesdatum 2020-02-13

Plats Kommunhuset - Måkläppen

Tid 16:30

Ledamöter Mavis Zander (M), Ordförande

Thommy Gransten (M), 1:e vice ordförande Bob Ericsson (M)

Ann-Margret Ohlsson (M) Margaretha Olsson (M) Carina Gerthel (M)

Andreas Johansson (L), 2:e vice ordförande Annmari Paulcén (L)

Mikael Kinning (C) Lena Henrikson (SD) Birgitta Tengqvist (S) Ersättare Krister Askaner (M)

Pia Nyqvist (M) Olof Löfgren (M) Gerd Clair (M) Lennart Willemo (M) Leif Degler (M)

Jeanette Jensen Johansson (L) Ola Kullengren (L)

Ann Stenberg (MP) Kristina Hansson (SD) Agneta Persson (S) Insynsplats Birgitta Lundell (KD) Insynsplats, ersättare Kjell Bornhager (KD)

(2)

Tjänstemän Catharina Byström, avdelningschef omsorgsavdelningen Peter Olsson, verksamhetscontroller omsorgsavdelningen Johan Greco, vård- och omsorgschef

Peter Andréasson, verksamhetschef uppdrag och utveckling

Helen Hansson Malmgren, medicinskt ansvarig sjuksköterska vård och omsorg

Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg Roger Eriksson, individ- och familjeomsorgschef Kajsa Friberg, verksamhetschef barn och familj utförare Julia Blomdahl, kvalitetsansvarig individ- och familjeomsorg Christoffer Jönsson, nämndsekreterare

(3)

1. Val av justerare 2. Information

3. Meddelanden till omsorgsnämnden 2020

4. Redovisning av delegeringsbeslut till omsorgsnämnden 2020-02-13

5. Överenskommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin

6. Ungdomscentral - Vellinge kommun och Region Skåne i samarbete för den Nära Vården 7. Sammanställning av brukarundersökning inom individ- och familjeomsorg 2019

8. Sammanställning av anmälningar gällande oro för barn och unga 2019

9. Revidering 2020 av uppdragsbeskrivning för samt val av politiska kontaktpersoner för omsorgsnämndens verksamhet 2019-2022

10. Revidering av rutin för omsorgsnämndens uppvaktning av kommuninvånare som fyller 100 år 11. Svar på motion från Karl-Johan Persson (SD) m fl om att kräva utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning och upphandling av tjänster inom omsorg

12. Svar på motion från Angela Everbäck (MP) om att ingå i avtal med Skåneidrotten för att införa Senior Sport School

13. Redovisning av individrapporter till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende icke verkställda beslut 2019

14. Upphandling av drift av LSS-verksamheterna gruppbostad Länsmansgatan, gruppbostad Nyvångsvägen samt Ljungklockans korttidsverksamhet för barn och unga

15. Drift av restaurang på Omtankens Hus vård- och omsorgsboende i Höllviken 16. Revidering av omsorgsnämndens delegeringsordning 2020

17. Årsredovisning för omsorgsnämnden 2019 18. Plan för medborgardialog 2020

19. Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § Föräldrabalken 20. Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § Föräldrabalken

(4)

On 1

Val av justerare

Ärendebeskrivning

Vid nämndens sammanträde ska protokoll föras på ordförandes ansvar och protokollet ska justeras senast fjorton dagar efter sammanträdet. Protokollet ska justeras av

ordföranden och en utsedd ledamot. Justeringens funktion är att bekräfta att protokollet rätt återger vad som har hänt under sammanträdet.

Nämnden ska därför utse en ledamot som tillsammans med ordförande ska justera protokollet.

Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar

1. Utse ___ (_) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

2. Protokollet justeras 2020-__-__ på kommunhuset.

(5)

On 2

Information

a) Julia Blomdahl, kvalitetsansvarig individ- och familjeomsorg, informerar om Lex Sarah-utredning gällande utskick av handlingar till fel klient 2019-11-07 barn och familj myndighet.

b) Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg, informerar om SCBs Medborgarundersökning 2019 - äldreomsorgen.

c) Catharina Byström, avdelningschef omsorgsavdelningen, informerar om aktuellt inom omsorgsavdelningen.

1. Godkänna redovisningen av informationen.

(6)

Ärendets dnr: On 2019/354 On 3

Meddelanden till omsorgsnämnden 2020

Beslutsunderlag

a) Tjänsteanteckning samt anmälan av personuppgiftsincident upprättad av Kajsa Friberg, 2019-12-17, Dnr On 2019/338 - Anmälan om personuppgiftsincident omsorgsnämnden individ- och familjeomsorg hos barn och familj utförare gällande utskick av kallelse om samarbetssamtal till fel klient.

b) Rapport upprättad av Roger Eriksson, 2019-11-01, Dnr On 2018/88 - Slutrapport medel till verkningsfulla förebyggande insatser mot mäns våld mot kvinnor samt regionala insatser för skydd och stöd för våldsutsatta.

c) Arkivbeskrivning upprättad av Catharina Byström, 2020-01-10, Dnr On 2019/320 - Arkivbeskrivning för omsorgsnämnden.

d) Rapport upprättad av Christina Persson, 2020-01-17, Dnr On 2020/24 - SCB:s medborgarundersökning 2019 äldreomsorg.

e) Yttrande upprättat av Christina Persson, 2020-01-22, Dnr On 2019/345 - Yttrande samråd över detaljplan för Ljunghusen 7:23 vid Rådjursvägen.

f) Yttrande upprättat av Christina Persson, 2020-01-22, Dnr On 2019/346 - Yttrande samråd över detaljplan för Höllviken 11:118 vid Tallvägen.

g) Verksamhetsberättelse från Kvinnojouren Söderslätt, 2020-01-21, Dnr On 2020/29 - Verksamhetsberättelse för Kvinnojouren Söderslätt 2019 med bilagor.

h) Beslut från kommunstyrelsen 2020-01-14 § 13, Dnr Ks 2019/934 - Intern kontroll 2020 Vellinge kommun.

i) Beslut från kommunstyrelsen 2020-01-14 § 14, Dnr Ks 2019/939 - Ekonomiåret 2020.

j) Tjänsteanteckning samt anmälan av personuppgiftsincident upprättad av Therese Pålsmark, 2019-12-04, Dnr On 2019/330 - Anmälan om personuppgiftsincident omsorgsnämnden individ- och familjeomsorg hos barn- och familj myndighet gällande utskick av handlingar till fel klient.

k) Beslut från Mavis Zander ordförande omsorgsnämnden, 2020-01-30, Dnr 2019/238 - Beslut avseende vite efter reklamation och anmaning till Vardaga AB om att vidta åtgärder för att avhjälpa väsentliga fel och brister på St Knut vård- och omsorgsboende.

(7)

Verksamhetsberättelse 2019 Sociala jouren Syd.

m) Dom från Förvaltningsrätten i Malmö, 2019-10-21, Mål nr 8949-19 - Bistånd enligt socialtjänstlagen.

n) Dom från Förvaltningsrätten i Malmö, 2019-11-04, Mål nr 9155-19 - Bistånd enligt socialtjänstlagen.

o) Dom från Förvaltningsrätten i Malmö, 2019-10-08, Mål nr 10637-19 - Bistånd enligt socialtjänstlagen.

p) Dom från Förvaltningsrätten i Malmö, 2019-11-14, Mål nr 7707-19 och 9780-19 - Bistånd enligt socialtjänstlagen.

q) Protokoll från Kammarrätten i Göteborg, 2019-11-06, Mål nr 5585-19 - Kammarrätten avslår yrkandet om interimistiskt beslut.

r) Dom från förvaltningsrätten i Malmö 2019-11-28, Mål nr 6088-19 - Ekonomiskt bistånd.

Meddelande m-r omfattas av sekretess.

1. Godkänna redovisningen av meddelanden.

(8)

Redovisning av delegeringsbeslut till omsorgsnämnden 2020-02-13

Omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning vilken har antagits av omsorgsnämnden. Besluten ska redovisas löpande i samband med omsorgsnämndens sammanträden. I redovisningen ska uppgifter såsom ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare samt datum för beslutsfattandet framgå.

Beslutsunderlag

Redovisning upprättad av Christoffer Jönsson, 2020-02-05 - Redovisning av delegeringsbeslut till omsorgsnämnden 2020-02-13, löpnummer 1-10.

1. Godkänna upprättad redovisning av delegeringsbeslut, löpnummer 1-10.

(9)

On 5

Överenskommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin

Initierat av

Helen Hansson Malmgren, medicinskt ansvarig sjuksköterska

Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har tillsammans

Läkemedelsindustriföreningen, Swedish Medtech och Swedish Labtech utarbetat en ny gemensam överenskommelse om samverkansregler för vad som gäller när hälso- och sjukvårdens och industrins medarbetare och chefer ska samverka med varandra inom olika områden.

Styrelsen för Sveriges kommuner och Regioner (SKR) rekommenderar regioner och kommuner att anta överenskommelsen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse upprättad av Helen Hansson Malmgren, 2020-01-14 -

Överenskommelse om samverkansregler för den offentliga finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin.

Meddelande från Sveriges kommuner och Regioner, 2019-12-13 - Meddelande från Styrelsen Rekommendation om överenskommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso-och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin fr.o.m. 2020.

Tidigare behandling

Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens arbetsutskott 2020-01-28 § 4.

(10)

1. Anta överenskommelsen om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin.

Beslutet skickas till

Helen Hansson Malmgren, medicinskt ansvarig sjuksköterska

(11)

On 6

Ungdomscentral - Vellinge kommun och Region Skåne i samarbete för den Nära Vården

Initierat av

Omsorgsavdelningen

En ungomscentral i samverkan med Regionen kan ge en gemensam målbild för ungdomsverksamheten, fördjupa befintliga samarbetsytor, samt identifiera och åtgärda mellanrum som existerar mellan de olika huvudmännen idag.

Avsiktsförklaring om Vellinge kommuns deltagande i planering och uppstart av en ungdomscentral tillsammans med Regionen behöver tas för att arbetet ska kunna fortskrida.

Målbilden som omsorgsavdelningen ser är att en samlokalisering i form av en ungdomscentral blir en permanent verksamhet med goda resultat för våra ungdomar.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse upprättad av Julia Blomdahl, 2020-01-14 - Ungdomscentral Vellinge kommun och Region Skåne i samarbete för den Nära Vården.

Förslag upprättat av Catharina Byström och Anna Mannfalk, 2018-09-26 - Förslag till organisering av Ungdomscentral, Vellinge kommun och Region Skåne i samarbete för den Nära Vården.

Utkast till rapport från Innovation Skåne, 2019-12-20 - Koncept för Ungdomscentral i Skåne.

(12)

1. Ställa sig positiva till pilotprojekt ungdomscentral i samverkan med Region Skåne.

2. Uppdra åt omsorgsavdelningen att vidare utreda deltagande och finansiering av pilotprojekt ungdomscentral i Vellinge.

Roger Eriksson, individ- och familjeomsorgschef Kajsa Friberg, verksamhetschef barn och familj utförare Julia Blomdahl, kvalitetsansvarig individ- och familjeomsorg

(13)

On 7

Sammanställning av brukarundersökning inom individ- och familjeomsorg 2019

Initierat av

Omsorgsavdelningen

Syftet med undersökningen är att få ett underlag som visar hur klienterna upplever kvaliteten inom områdena tillgänglighet, information, bemötande, delaktighet, helhetsomdöme och förändring. Undersökningen består av åtta korta frågor och kan besvaras digitalt eller på pappersblankett.

Det sammantagna resultatet från de 63 deltagande klienterna visar på att de till stora delar varit nöjda i sin kontakt med individ- och familjeomsorgen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse upprättad av Julia Blomdahl, 2020-01-14 - Sammanställning av brukarundersökning Individ- och familjeomsorg 2019.

Rapport upprättad av Julia Blomdahl och Linda Etverk, 2020-01-15 - Sammanställning av brukarundersökning 2019.

1. Godkänna redovisningen av rapporten och lägger den till handlingarna.

Julia Blomdahl, kvalitetsansvarig individ- och familjeomsorg

(14)

Sammanställning av anmälningar gällande oro för barn och unga 2019

Initierat av Omsorgsnämnden

Sammanställningen lägger fram en analys och kartläggning av Vellinges inkomna orosanmälningar och kan tack vare en nyligen genomförd nationell kartläggning jämföra med nationella siffror.

Sammanfattningsvis visar sammanställningen att antal orosanmälningar fortsätter att öka både i Vellinge och nationellt, samt att Vellinge jämförelsevis har färre

orosanmälningar som berör barn i åldersgruppen 0–12 år.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse upprättad av Julia Blomdahl, 2020-01-17 - Sammanställning av anmälningar gällande oro för barn och unga 2019.

Rapport upprättad av Julia Blomdahl och Linda Etverk, 2020-01-15 - Sammanställning av anmälningar gällande oro för barn och unga 2019.

(15)

Omsorgsnämnden beslutar

1. Godkänna sammanställningen och lägga den till handlingarna.

2. Överlämna sammanställningen till utbildningsnämnden samt kultur- och fritidsutskottet för behandling.

Julia Blomdahl, kvalitetsansvarig individ- och familjeomsorg Utbildningsnämnden

Kultur- och fritidsutskottet

(16)

Revidering 2020 av uppdragsbeskrivning för samt val av politiska kontaktpersoner för omsorgsnämndens

verksamhet 2019-2022

Initierat av

Omsorgsavdelningen

Politiska kontaktpersoner från omsorgsnämnden utses vid ny mandatperiod för verksamheter inom omsorgsnämndens ansvarsområde. Utsedd kontaktperson för en verksamhet ska ha intresse för den målgrupp verksamheten vänder sig till;

ensamkommande ungdomar, barn, unga och vuxna med funktionsnedsättning, vuxna med psykisk ohälsa och äldre.

Det föreligger ett behov av att förtydliga uppdragsbeskrivning på några punkter avseende bland annat syfte och arvode. Därför föreslås en förtydligad

uppdragsbeskrivning. Den förtydligade uppdragsbeskrivningen innebär till exempel att:

• Besök av politiska kontaktpersoner ska bidra till att skapa en god kontakt mellan omsorgsnämnden och verksamheten.

• Uppdraget innebär att man någon gång per år ska besöka den verksamhet man är utsedd kontaktperson för. En ledamot har rätt till arvode för två besök per verksamhet som man är utsedd för, per år.

• Problemställningar i den löpande verksamheten eller personalfrågor ska utförarna hantera själv inom ramen för sin ledningsorganisation. De politiska kontaktpersonerna ska tydligt hänvisa verksamhetsfrågor till ansvarig chef.

Beslutsunderlag

Uppdragsbeskrivning upprättad av Christina Persson och Julia Blomdahl, 2020-01-15 - Uppdragsbeskrivning för politiska kontaktpersoner för omsorgsnämndens

verksamheter.

(17)

1. Fastställa uppdragsbeskrivning för politiska kontaktpersoner för omsorgsnämndens verksamheter.

Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg

Julia Blomdahl, kvalitetsansvarig individ- och familjeomsorg

(18)

Revidering av rutin för omsorgsnämndens uppvaktning av kommuninvånare som fyller 100 år

Initierat av

Omsorgsavdelningen

Omsorgsnämnden beslutade 2017 att införa en ny rutin för att uppmärksamma och uppvakta de kommuninvånare som fyller 100 år samt varje år däröver. Denna rutin föreslås nu revideras.

Enligt nuvarande rutin består omsorgsnämndens uppvaktning av en blombukett till alla kommuninvånare som fyller 100 år samt varje år däröver och ett personligt besök på födelsedagen, under förutsättning att den enskilde önskar bli uppvaktad.

Omsorgsavdelningen föreslår att rutinen revideras till att enbart omfatta de kommuninvånare som fyller 100 år, vilket till exempel är i linje med rutinen

”Hundraårstelegram från Kungaparet”. Uppvaktningen föreslås vidare omfatta en skriftlig gratulation samt en blombukett.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse upprättad av Christina Persson, 2019-12-02 - Revidering av rutin för omsorgsnämndens uppvaktning av kommuninvånare som fyller 100 år.

1. Fastställa rutin för omsorgsnämndens uppvaktning av kommuninvånare som fyller 100 år.

Peter Andréasson, verksamhetschef uppdrag och utveckling Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg

(19)

On 11

Svar på motion från Karl-Johan Persson (SD) m fl om att kräva utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning och upphandling av tjänster inom omsorg

Initierat av

Karl-Johan Persson (SD) och Lena Henriksson (SD)

Karl-Johan Persson (SD) har tillsammans med Lena Henriksson (SD) 2019-06-18 inkommit med motion där de yrkar:

• att i syfte att skapa en tryggare omsorg, ge kommunstyrelsen i uppdrag att införa krav på utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning av all personal inom äldreomsorg och LSS i Vellinge kommun.

• att ge kommunstyrelsen i uppdrag att redan vid upphandling av tjänster som omfattar äldreomsorg och LSS i Vellinge kommun införa krav på leverantörer att tillse att deras personal lämnar utdrag ur belastningsregistret.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har överlämnat motionen till HR-direktör och omsorgsnämnden i samråd för beredning.

Vad gäller införande av krav på utdrag ur belastningsregister för de verksamheter som är i egen regi i Vellinge kommun ställer sig omsorgsnämnden positiv till förslaget.

Hanteringsordning för sådant införande behöver utredas och en sådan utredning bör göras under 2020 av omsorgsavdelningen i samarbete med kommunens HR-avdelning med syfte att skapa en tydlig riktlinje och arbetssätt för verksamheterna.

För att säkerställa en samsyn inom all vård- och omsorgsverksamhet i Vellinge kommun ställer sig omsorgsnämnden positiv till att i takt med att nya upphandlingar genomförs, införa ett krav på leverantörerna att de vid anställningar av all personal begär att utdrag ur brottsregistret ska uppvisas.

Under 2019 har dock ett betänkande av Utredningen om belastningskontroll i arbetslivet (SOU 2019:19) lämnats. Betänkandet föreslår bland annat en ny lag om registerkontroll av personal som utför vissa insatser i hemmet åt äldre personer eller personer med funktionsnedsättning. Betänkandet har varit ute på remiss och det finns i nuläget inte någon ytterligare information om tidplan för eventuellt riksdagsbeslut. En sådan lag skulle innebära att det inte föreligger behov av att fatta beslut och riktlinjer om ett lokalt införande av belastningskontroll. Omsorgsnämnden vill därför tydliggöra att beslut och riktlinjer om ett lokalt införande av belastningskontroll inte kommer att fattas om riksdagen fattar beslut om ny lag.

(20)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse upprättad av Christina Persson och Liselott Lundin, 2020-01-15 - Svar på motion från Karl-Johan Persson (SD) och Lena Henriksson (SD) om att kräva utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning samt vid upphandling av tjänster inom omsorg.

Motion från Karl-Johan Persson (SD) och Lena Henriksson (SD), 2019-06-18 - Motion om att kräva utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning samt vid upphandling av tjänster inom omsorg.

1. Godkänna upprättat svar på motionen.

2. Föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen bifalls.

Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg Liselott Lundin, HR-direktör

Kommunfullmäktige

(21)

On 12

Svar på motion från Angela Everbäck (MP) om att ingå i avtal med Skåneidrotten för att införa Senior Sport School

Initierat av

Angela Everbäck (MP)

Miljöpartiet i Vellinge föreslår att Vellinge kommun ingår avtal med Skåneidrotten för att införa Senior Sport School. Detta för att erbjuda den ökande gruppen äldre möjlighet till ett fortsatt fysiskt aktivt liv men också för att motverka upplevelsen av besvärande ensamhet. Omsorgsnämnden har tillsammans med kultur- och fritidsutskottet fått uppdraget att bereda och besvara motionen.

Omsorgsnämndens primära målgrupp är personer i behov av stöd och hjälp, men bedriver också ett förebyggande arbete med en rad insatser vars syfte är att erbjuda aktiviteter som är anpassade efter målgruppen, bryta isolering bland äldre och erbjuda en social gemenskap. Omsorgsnämndens arbete med aktiviteter sker framför allt via de tre aktivitetshusen Almgården, Postgården och Bäckagården vars uppdrag är att anordna dagliga aktiviteter som är kostnadsfria och öppna för alla äldre invånare i kommunen. De aktiviteter som anordnas är inte primärt inriktade mot idrott men flera gånger per vecka erbjuds aktiviteter som handlar om fysisk aktivitet såsom

balansträning, sittgympa, dans, gemensamma promenader, qigong m.m. Andra insatser från kommunen, som syftar till att uppmuntra till aktivitet och bryta isolering i

målgruppen 75 år och uppåt, är aktivitetschecken. Inom området

gymnastik/träning/yoga finns t.ex. i dagsläget ett tjugotal ackrediterade utförare.

Förutom aktivitetshusens aktivitetsutbud finns ett flertal aktiva pensionärsföreningar i kommunen som erbjuder sina medlemmar ett stort utbud av aktiviteter och bland annat hyr lokaler av kommunen för att anordna t.ex. badminton, yoga och gympa.

Omsorgsnämnden anser att kommunens förebyggande arbete kring motion och hälsa bland äldre bör bestå av långsiktiga insatser med återkommande möjligheter för den enskilde att hitta intressanta former för sin dagliga aktivitet. Sådana långsiktiga insatser sker framför allt inom ramen för aktivitetshusens öppna och kostnadsfria aktiviteter.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse upprättad av Christina Persson och Mats Persson, 2020-01-14 - Svar på Motion från Angela Everbäck (MP) om att ingå avtal med Skåneidrotten för att införa Senior Sport School.

(22)

Motion från Angela Everbäck m fl (MP), inlämnad 2019-10-22 - Införa Senior Sport School.

Protokollsutdrag från omsorgsnämndens arbetsutskott 2020-01-28 § 11 - Svar på motion från Angela Everbäck (MP) om att ingå i avtal med Skåneidrotten för att införa Senior Sport School.

Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens arbetsutskott 2020-01-28 § 11, se protokollsutdrag.

1. Godkänna upprättat svar på motionen i de delar som ligger under omsorgsnämndens ansvarsområde.

2. Föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen avslås.

Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg Kommunfullmäktige

(23)

On 13

Redovisning av individrapporter till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende icke verkställda beslut 2019

Initierat av

Peter Andréasson, verksamhetschef uppdrag och utveckling

Kommunens socialnämnd är skyldig att anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på

motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om Inspektionen för vård och omsorg bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har Inspektionen för vård och omsorg en skyldighet att hos Förvaltningsrätten ansöka om utdömande av en särskild avgift.

Rapporten avser perioden 2019-10-01 - 2019-12-31.

Under perioden 2019-10-21 till och med 2020-01-28 är IVO:s inrapporteringstjänst avstängd för service och därmed rapporteras tredje och fjärde kvartalen 2019 in till IVO i efterhand. Således är informationen i denna rapport vad som rapporteras in till IVO efter 2020-01-28.

Beslutsunderlag

Rapport upprättad av Peter Andréasson, 2020-01-16 - Antal rapporterade ärenden till Inspektion för Vård och Omsorg avseende icke verkställda beslut fjärde kvartalet 2019.

1. Godkänna redovisningen av individrapporter, avseende icke verkställda beslut för perioden 2019-10-01 - 2019-12-31.

Peter Andréasson, verksamhetschef, uppdrag och utveckling

(24)

Upphandling av drift av LSS-verksamheterna gruppbostad Länsmansgatan, gruppbostad Nyvångsvägen samt

Ljungklockans korttidsverksamhet för barn och unga

Omsorgsnämnden beslutade 2019-12-10, i budget för 2020, att effektivisera delar av LSS-verksamheten genom konkurrensutsättning.

Omsorgsavdelningen har mot bakgrund av beslutad effektivisering tagit fram ett förslag till förfrågningsunderlag avseende drift av tre LSS-verksamheter. De tre

verksamheterna är gruppbostäderna Länsmansgatan respektive Nyvångsvägen samt Ljungklockans korttidsvistelse/korttidstillsyn för barn och unga.

I förfrågningsunderlaget föreslås en avtalstid på två år med möjlighet till förlängning i två omgångar (3+3 år). Driftstart är 2020-09-01. Förfrågningsunderlaget beskriver en rad kvalitetskrav i verksamheten samt krav på minimibemanning i gruppbostäderna. I upphandlingen anges fast pris. I enlighet med förfrågningsunderlaget finns möjlighet att avbryta upphandlingen om det finns sakliga skäl för detta.

Det kan komma att ske redaktionella ändringar i förfrågningsunderlaget, efter omsorgsnämndens beslut, innan upphandlingen publiceras.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse upprättad av Christina Persson, 2020-01-28 - Upphandling av drift av LSS-verksamheterna gruppbostad Länsmansgatan, gruppbostad Nyvångsvägen samt Ljungklockans korttidsverksamhet för barn och unga.

Förfrågningsunderlag, 2020-01-29 - Offentlig upphandling av vård- och

omsorgsentreprenad: Gruppbostäder LSS, Korttidsvistelse och korttidstillsyn för barn och unga LSS, 2020-09-01--2022-08-31.

(25)

1. Anta förfrågningsunderlag Offentlig upphandling av vård- och omsorgsentreprenad:

Gruppbostäder LSS, Korttidsvistelse och korttidstillsyn för barn och unga LSS, 2020- 09-01--2022-08-31.

2. Uppdra åt omsorgsavdelningen att genomföra upphandlingen.

Johan Greco, vård- och omsorgschef

Peter Andréasson, verksamhetschef uppdrag och utveckling Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg

(26)

Drift av restaurang på Omtankens Hus vård- och omsorgsboende i Höllviken

Initierat av

Utbildningsavdelningen

Omsorgsnämnden och utbildningsnämnden tecknade 2018-01-08 en överenskommelse om tillredning av kost och restaurangverksamhet i Omtankens Hus, för perioden 2018- 05-01--2021-02-28. Utbildningsnämnden har aviserat att de inte har för avsikt att förlänga denna överenskommelse.

Omsorgsavdelningen föreslår därför att uppdraget att driva restaurangen i Omtankens Hus läggs in i planerad upphandling av drift av de tre aktivitetshusen Almgården, Bäckagården och Postgården. Planerad avtalsstart för drift av restaurangen i Omtankens Hus blir 2021-01-07.

Under perioden fram till 2021-01-07 föreslås två förändringar i överenskommelsen mellan omsorgsavdelningen och utbildningsavdelningen:

• Kravet på minst 50% ekologiska råvaror tas bort

• Kravet på att restaurangen ska vara öppen alla veckans dagar kl 11.00-15.00 ändras till att restaurangen ska vara öppen måndag-fredag kl. 11.00-15.00 samt att restaurangen under lördag-söndag endast är öppen för boende och anhöriga.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse upprättad av Christina Persson, 2020-01-23 - Drift av restaurang på Omtankens Hus vård- och omsorgsboende i Höllviken.

Överenskommelse med utbildningsavdelningen, 2018-01-08, Dnr On 2016/292 - Överenskommelse: Tillredning av kost och Restaurangverksamhet i Omtankens Hus 2018-05-01--2021-02-28.

(27)

1. Uppdra åt omsorgsavdelningen att lägga in uppdraget att driva restaurang på Omtankens Hus i upphandlingen av drift av aktivitetshusen.

2. Godkänna att överenskommelsen med utbildningsavdelningen upphör 2021-01-06, under förutsättning att utbildningsnämnden godkänner att överenskommelsen upphör.

3. Godkänna förändrade krav i överenskommelsen med utbildningsavdelningen avseende ekologiska råvaror och öppettider under helger, under förutsättning att utbildningsnämnden godkänner de förändrade kraven.

Johan Greco, vård- och omsorgschef

Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg Utbildningsnämnden

(28)

Revidering av omsorgsnämndens delegeringsordning 2020

Initierat av

Peter Olsson, verksamhetscontroller omsorgsavdelningen

Delegeringsordningen revideras med jämna mellanrum för att hållas uppdaterad i förhållande till förändringar i verksamhet och gällande lagstiftning. Den föreliggande revideringen innebär förändringar i ett tjugotal punkter, som finns markerade i beslutsunderlag 2.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse upprättad av Peter Olsson, 2020-01-15 - Revidering av omsorgsnämndens delegeringsordning 2020.

Förslag på delegeringsordning upprättad 2020-01-15 - Delegeringsordning för omsorgsnämnden antagen 2020-xx-xx, § X.

1. Anta reviderad delegeringsordning för omsorgsnämnden.

Catharina Byström, avdelningschef omsorgsavdelningen Peter Olsson, verksamhetscontroller omsorgsavdelningen Johan Greco, vård- och omsorgschef

Roger Eriksson, individ- och familjeomsorgschef

(29)

On 17

Årsredovisning för omsorgsnämnden 2019

Initierat av

Catharina Byström, avdelningschef omsorgsavdelningen

Omsorgsnämnden har ett tilldelat budgetanslag på 511,2 miljoner kronor (mkr) och redovisar inklusive produktionsenheterna ett utfall på 487,1 mkr. Det innebär ett överskott mot budgetanslaget med 24,2 mkr.

Omsorgsnämndens utfall uppgår till ett överskott på 23,0 mkr och produktionsenheternas utfall uppgår till ett överskott på 1,2 mkr.

Investeringsbudgeten uppgår till 6,0 mkr och visar ett överskott med 5,1 mkr.

Beslutsunderlag

Årsredovisning samt investerings- och integrationsbilaga, 2020-02-05 - Omsorgsnämnden årsredovisning 2019.

Protokollsutdrag från omsorgsnämndens arbetsutskott 2020-01-28 § 14 - Årsredovisning för omsorgsnämnden 2019.

Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens arbetsutskott 2020-01-28 § 14, se protokollsutdrag.

(30)

1. Godkänna årsredovisningen för omsorgsnämnden 2019.

2. Överlämna årsredovisningen 2019 till kommunstyrelsen.

Catharina Byström, avdelningschef omsorgsavdelningen Peter Olsson, verksamhetscontroller omsorgsavdelningen Ulrika Winkle, ekonom Serkon

Kommunstyrelsen

(31)

On 18

Plan för medborgardialog 2020

Omsorgsnämnden ska årligen genomföra medborgardialog med fokus på frågor inom omsorgsnämndens ansvarsområden.

Omsorgsnämnden beslutade 2019-12-10 § 149 utse en arbetsgrupp för att ta fram en plan för att hålla medborgardialog 2020, samt att planen ska redovisas senast februari 2020. Arbetsgruppens leds av Mikael Kinning (C) och består av Jeanette Jensen

Johansson (L), Krister Askaner (M), Birgitta Tengqvist (S) och Margaretha Olsson (M).

Arbetsgruppen har tagit fram en plan för medborgardialog 2020 som innebär att den genomförs under Öppet Hus på Kommunhuset 2020-05-09.

Beslutsunderlag

Skrivelse upprättad av Mikael Kinning (C), Jeanette Jensen Johansson (L), Krister Askaner (M), Birgitta Tengqvist (S) Och Margaretha Olsson (M), 2020-01-14 - Medborgardialog 2020 plan.

(32)

1. Godkänna plan för medborgardialog 2020.

2. Utse ___ (_), ___ (_) att representera omsorgsnämnden under medborgardialogen.

3. Uppdra åt arbetsgruppen att redovisa genomförd medborgardialog senast oktober 2020.

Omsorgsnämndens ledamöter, ersättare och insynsplatser Julia Blomdahl, kvalitetsansvarig individ- och familjeomsorg Christina Persson, kvalitetsansvarig vård och omsorg

(33)

On 19

Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § Föräldrabalken

Initierat av

Johanna Waldemarsson, familjerättssekreterare

Handläggaren bedömer att det saknas förutsättningar för att få nödvändiga upplysningar för att kunna fastställa faderskapet för barnet.

Beslutsunderlag

Utredning upprättad av Johanna Waldemarsson, 2019-11-29 - Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § Föräldrabalken.

Protokollsutdrag från omsorgsnämndens sociala utskott 2019-12-17 § 134 - Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § Föräldrabalken.

Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens sociala utskott 2019-12-17 § 134, se protokollsutdrag.

1. Enligt 2 kap 7 § föräldrabalken lägga ner inledd faderskapsutredning, då det inte bedöms vara möjligt att få fram nödvändiga upplysningar för att fastställa faderskapet för ___, ___-___.

(34)

Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § Föräldrabalken

Initierat av

Handläggaren bedömer att det saknas förutsättningar för att få nödvändiga upplysningar för att kunna fastställa faderskapet för barnet.

Beslutsunderlag

Utredning upprättad av Johanna Waldemarsson 2019-12-02 - Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § Föräldrabalken.

Protokollsutdrag från omsorgsnämndens sociala utskott 2019-12-17 § 135 - Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § Föräldrabalken.

Ärendet har behandlats i omsorgsnämndens sociala utskott 2019-12-17 § 135, se protokollsutdrag.

1. Enligt 2 kap 7 § punkt 1 Föräldrabalken lägga ner inledd faderskapsutredning, då det inte bedöms vara möjligt att få fram nödvändiga upplysningar för att fastställa

faderskapet för ___, ___-___.