Redovisning av delegeringsbeslut 2020

(1)

Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Edona.Sefedini@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.

Utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2020-09-07

Plats Kommunhuset, Måkläppen

Tid 17:00

Ledamöter Gustav Schyllert (M), ordförande

Rasmus Tönning Hansson (M), 1:e vice ordförande Eric Queckfeldt (M)

Ing-Britt Samuelsson (M) Maritha Holmgren (M) Lars Renhed (M)

Anders Cnattingius (L), 2:e vice ordförande Mikael Kinning (C)

Anders Johansson (C) Jerry Bjelk (SD) Mats Tindberg (S)

Ersättare Pia Lindgren (M) Ola Stenberg (M) Anette Clair (M) Anne Tomelius (M) Anders Arkenstedt (M) Kajsa Willemo (M) Christian Jensen (L) Amanda Weimarck (L) Madeleine Arderup (MP) Kristina Hansson (SD) Petra Revemark (S)

Insynsplats Birgitta Lundell (KD)

Tjänstemän Charlotte Sjödahl, tf utbildningschef Edona Sefedini, nämndsekreterare Anette Edström, kvalitetschef

(2)

Övriga Karin Sandström, ekonom Serkon Per Malmsten, personalföreträdare Jessica Öberg, personalföreträdare

(3)

1. Val av justerare

2. Information till utbildningsnämnden inklusive redovisning av vidaredelegeringsbeslut 2020 3. Redovisning av delegeringsbeslut 2020

4. Redovisning av pågående anmälnings- och tillsynsärenden samt överklaganden 2020 5. Meddelande

6. Delårsrapport 2020

7. Återrapportering av egenkontroll - skolkök 8. Utbildningsnämndens taxor och avgifter 2021

9. Kvalitetsberättelse elevhälsans medicinska och psykologiska insats 10. Återrapportering av arbetet med Digitaliseringsplan 2016-2020

11. Delrapport gällande tillsyn av fristående förskolor i Vellinge kommun - 2020 12. Återrapportering av arbetet med LIKA-analysen

13. Skolinspektionens skolenkät vt 2020

14. Utvärdering och kartläggning av kvalitetssystem - Qualis 15. Rapport Qualisenkät grundskola 2020

(4)

Un 1

Val av justerare

Förslag till beslut

Utbildningsnämnden beslutar

1. Utse _(_) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

(5)

Un 2

Information till utbildningsnämnden inklusive redovisning av vidaredelegeringsbeslut 2020

Initierat av

T.f Utbildningschef Charlotte Sjödahl

Ärendebeskrivning

Tf utbildningschef Charlotte Sjödahl informerar om:

- Personal

- Kvalité

- Ekonomi

Ev information om kränkningsärende enligt beslut i un 2019-01-14 § 9

Beslutsunderlag

Redovisning av vidaredelegeringsbeslut till och 2020-08-26

1. Utbildningsnämnden har tagit del av informationen.

(6)

Ärendets dnr: Un 2020/24

Un 3

Redovisning av delegeringsbeslut 2020

Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordförande eller tjänstemän enligt en delegeringsordning som antagits av utbildningsnämnden. Dessa beslut skall redovisas för utbildningsnämnden.

Ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare, datum för beslutsfattande samt diarienummer ska finnas med i redovisningen av delegeringsbeslut.

Beslutsunderlag

Redovisning av delegeringsbeslut till och med 2020-08-26.

1. Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.

(7)

Un 4

Redovisning av pågående anmälnings- och tillsynsärenden samt överklaganden 2020

Initierat av tf Charlotte Sjödahl

En förteckning redovisas avseende pågående anmälnings-, tillsynsärenden samt överklaganden, som rör utbildningsnämndens område. I enlighet med

utbildningsnämndens beslut 2019-01-14 (Un § 9) sker redovisning till nämnden när någon uppdatering har skett.

Beslutsunderlag

Redovisning av pågående anmälnings- och tillsynsärenden samt överklaganden, t f utbildningschef Charlotte Sjödahl, 2020-08-24

1. Godkänna redovisningen av pågående anmälnings- och tillsynsärenden samt överklaganden.

(8)

Un 5

Meddelande

a) Riktlinjer och instruktioner för mötesdeltagande på distans, Ks §115

b) Programbeskrivning för Höllvikens nya skolas idrottshall samt idrottsyta, Ksau § 113

c) Omdisponering av investeringsmedel 2020 - utbildningsnämnden, Ks 2020/481

d) Vellinge kommuns kvartalsrapport per den 31 mars 2020 Kf § 81

e) Beslut om registrering av livsmedelsanlägganing, Dnr: 2020/284

f) Återrapportering Intern kontroll - Egenkontroll och felanmälan i de kommunala skolköken Ks § 144

g) PM angående delårsrapport per den 30 juni 2020, Dnr: 2020/477

h) Skolverket - Beslut - Statsbidrag för anställning av lärarassistenter för 2020, Dnr: 8.

2-2020:0019283

i) Skolverket - Beslut - Statsbidrag för höjda löner till lärare och vissa andra peronalkategorier för 2019/2020, Dnr: 8.1.2-2020:0020487

Beslutsunderlag

Meddelande till un 2020-09-07

1. Godkänna redovisningen av meddelanden.

(9)

Un 6

Delårsrapport 2020

Initierat av

Tf Utbildningschef Charlotte Sjödahl

Totalt prognostiseras utfallet för 2020 till, för utbildningsnämnden och

produktionsenheterna tillsammans, 992,5 mkr vilket är 2,9 mkr högre än budget. Köp av verksamhet prognostiserar underskott med 3,4 mkr medan central administration prognostiserar överskott med 1,0 mkr. Kommunala enheter prognostiserar ett underskott med 0,5 mkr inklusive integrationsverksamheten.

Sedan fullmäktiges beslut av budgetramen för 2020, har 0,8 mkr minskats avseende 1,3 tjänst från central utbildningsavdelningen. Budgeten har reducerats med 20,0 mkr till följd av för högt räknad prestationsbudget. Budgeten är uppräknad med 2,0 % för personal och entreprenad/köp av verksamhet vilket motsvarar 18,2 mkr. Total tilldelad budgetram är 989,6 mkr.

Utbildningsnämndens tilldelades 11,8 mkr i investeringsbudget 2020. Från 2019 ombudgeterades 2,5 mkr och total investeringsbudget för 2020 är därmed 14,3 mkr.

Utfall för 2020 prognostiseras till 14,3 mkr.

Utbildningsnämnden redovisar måluppfyllelse om 87,5%

Beslutsunderlag

Delårsrapport för utbildningsnämnden 2020.

Protokoll Utbildningsnämndens arbetsutskott 2020- 08-24 § 69

Tidigare behandling

- Ärendet har tidigare behandlats i utbildningsnämndens arbetsutskott 2020-08-24 § 69

(10)

Utbildningsnämndens beslutar

1. Godkänna utbildningsnämndens delårsrapport 2020.

Beslutet skickas till Karin Sandström, Serkon

Charlotte Sjödahl, tf utbildningschef

(11)

Un 7

Återrapportering av egenkontroll - skolkök

Initierat av Kommunstyrelsen

Utbildningsavdelningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen (Ks 2019/985) att tillsammans med miljöenheten ta fram en gemensam vägledning för egenkontroll och faroanalys. Vägledningen bör enligt uppdraget baseras på vad som är gängse krav på skolkök i andra kommuner för en rimlig nivå av egenkontroll. Utbildningsavdelningen har även fått i uppdrag att göra en behovsbedömning av införandet av e-smileys som kommungemensamt kontrollsystem samt att tydliggöra kökschefernas/-mästarnas uppdrag för att följa lagstiftningens krav på egenkontroll.

Miljöenheten och utbildningsavdelningens har en dialog och samverkan i arbetet med att ta fram dokumentationsunderlag och rutiner kring faroanalys och egenkontroll.

Rutinerna ska tas fram i enlighet med branschriktlinjerna för offentlig säker mat och verkställas under 2020.

Utbildningsenheten ska införa Esmiley som egenkontrollsystem för att säkerställa att aktuell lagstiftning följs. Systemet ska införas under 2020.

Utbildningsavdelningen har givit skolledarna i uppdrag att skriva

uppdragsbeskrivningar till sina kökschefer där ansvaret för att följa lagstiftningens krav på egenkontroll ingår.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse återrapportering, Johan Greppe 2020-08-11 Protokoll utbildningsnämnden 2020-06-15 § 62

- Ärendet har tidigare behandlats i utbildningsnämndens arbetsutskott 2020-06-01 § 58, och i UN 2020-06-15 där utbildningsavdelningen fick i uppdrag att återrapportera till utbildningsnämnden 2020-09-07

(12)

1. Godkänna återrapporteringen.

(13)

Un 8

Utbildningsnämndens taxor och avgifter 2021

Initierat av

Kommunfullmäktige

Varje nämnd ska årligen besluta om taxor och avgifter i samband med budgetprocessen.

Avgiften för förskola och fritidshem är, enligt beslut av kommunfullmäktige, indexerad årligen för att följa inkomsttaket i maxtaxan som Skolverket beslutar om. Avgiften justeras när regeringen har fastställt inkomsttaket för 2021, i slutet av 2020.

Övriga avgifter inom utbildningsnämndens ansvarsområde avser skolmåltidsavgift för gymnasieelever, prövningsavgift avseende kurser/ämnen på grundskola, gymnasie- och vuxenutbildning, extra betygsutskrift för grundskole- eller gymnasieutbildning, skadat eller förkommet busskort, samt avgift för ej återlämnade läroböcker och övriga böcker.

Avgifter per månad, samt avgiftsnivåer inom utbildningsverksamheterna 2021 (för närvarande 2020 års avgift då inkomsttaket ännu ej är fastställt för 2021) redovisas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Karin Sandström, Serkon 2020-06-26

Utbildningsnämnden föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

1. Anta avgiftsnivåer för år 2021 avseende förskola, familjedaghem samt fritidshem.

2. Anta föreslagna avgifter för år 2021 avseende gymnasieskolmåltid, betygsutskrift, betygsprövning, ersättningsbusskort, ej återlämnade böcker, ansökan om godkännande som huvudman för förskola eller fritidshem samt ersättningsbusskort.

(14)

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Karin Sandström Charlotte Sjödahl

(15)

Un 9

Kvalitetsberättelse elevhälsans medicinska och psykologiska insats

Initierat av

Utbildningsavdelningen

Hälso- och sjukvårdslagstiftningen utgör ett övergripande regelverk för hur hälso- och sjukvård ska bedrivas för att garantera hela befolkningen en högkvalitativ,

kostnadseffektiv och patientsäker vård utifrån den enskildes behov. Lagstiftningen är densamma för sjukvårdande behandling inom öppen- och slutenvård och förebyggande hälsovård i den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan. Skolans skyldighet att bedriva elevhälsa och elevhälsoarbetets inriktning regleras i 2 kap. 25-28 §§

skollagen.

Enligt allmänna råd kopplat till 7 kap. ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:19) bör vårdgivare varje år upprätta en sammanhållen kvalitetsberättelse av vilken det bör framgå hur arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet har bedrivits under föregående kalenderår samt vilka åtgärder som har vidtagits för att säkra verksamheten samt vilka resultat som har uppnåtts.

Kvalitetsberättelsen utgör en del av den medicinska och psykologiska delen av

elevhälsans ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:19, HSLF:FS 2017:12).

Läsårets måluppfyllelse har varit god. Hälsosamtal har erbjudits enligt plan och endast ett litet fåtal har tackat nej. Utifrån situationen i våras då frånvaron bland yngre elever var hög och skolorna utifrån ett smittspridningsperspektiv avrådde vårdnadshavare från att besöka skolan gjordes hälsobesöket om till en screening av eleven som i de flesta fall kompletterades med ett telefonsamtal med vårdnadshavare.

I hälsosamtalen framkommer exempelvis att sömnproblematik ökar, att elever upplever bristande studiero men även att eleverna i hög grad känner trygghet i skolan.

Alla elever i årskurs 1 på gymnasiet har erbjudits ett hälsosamtal. De elever i nuvarande åk 2 som ännu inte haft sitt samtal beräknas få det under hösten i åk 3.

Situationen med covid-19 har påverkat på så vis att ex besök på Ungdomsmottagningen fått ställas in.

Vaccinationstäckningen bedöms som mycket god. Under 2019/2020 har 13 vårdnadshavare tackat nej till vaccinationer inom det nationella basprogrammet.

Majoriteten av dessa har redan fått vaccin eller kommer att få längre fram.

Psykologerna har under året bidragit med psykologisk kompetens genom deltagande i skolornas elevhälsoteam. Konsultation till pedagogisk personal med fokus på

hälsofrämjande och förebyggande arbete har genomförts.

(16)

Under läsåret ha 48 psykologbedömningar gjorts.

Elevhälsans medicinska och psykologiska insats har under läsåret skickat 220 remisser till annan vårdgivare.

Beslutsunderlag Kvalitetsrapport

Tjänsteskrivelse, Stefanie Sennevall 2020-06-11

1. Godkänna kvalitetsberättelse för elevhälsans medicinska och psykologiska insats 2019/2020.

Beslutet skickas till

Stefanie Sennevall, verksamhetschef elevhälsans medicinska och psykologiska insats

(17)

Un 10

Återrapportering av arbetet med Digitaliseringsplan 2016- 2020

Initierat av

Utbildningsnämnden enligt beslutad återrapportering

Återrapporteringen visar på aktivitetsstatus kopplat till de åtta målen i

”Digitaliseringsprogrammet 2019–2020”, då det är Digitaliseringsprogrammets förtydligade mål som styr de aktiviteter som planeras, genomförs, följs upp och utvärderas. Målen nämns i korthet och sedan följer återrapportering av aktiviteter.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse återrapportering Digitaliseringsplan Un 2016 61

Utbildningsnämndens beslutar

1. Godkänna återrapporteringen av arbetet med Digitaliseringsplan 2016-2020.

Beslutet skickas till Handläggaren

(18)

Un 11

Delrapport gällande tillsyn av fristående förskolor i Vellinge kommun - 2020

Initierat av

Utbildningsavdelningen

Enligt skollagens 26 kapitel är det kommunen som är tillsynsmyndighet och därmed har tillsynsansvar över de fristående förskolor som bedriver verksamhet inom kommunens gränser. Tillsynen ska omfatta i vilken mån den fristående verksamheten följer gällande lagar och andra föreskrifter. För att utöva tillsyn har kommunen rätt att på plats granska verksamheten och rätt att få tillträde till de lokaler och andra utrymmen som används i verksamheten.

Tillsyn skulle ha gjorts på ytterligare fristående förskolor men på grund av Covid-19 är de uppskjutna till hösten 2020.

Beslutsunderlag

Delrapport tillsyn av fristående förskolor vt 2020.

1. Godkänna delrapport utifrån genomförd tillsyn av fristående förskolor våren 2020.

Beslutet skickas till Handläggare

(19)

Un 12

Återrapportering av arbetet med LIKA-analysen

Initierat av

Utbildningsnämnden enligt beslutad återrapportering

Utbildningsavdelningen undersöker årligen verksamheternas IT-mognad med SKR:s verktyg LIKA Ledning. Verktyget innehåller delar från Skolverkets kunskapskrav där digitaliseringen lyfts fram tydligare.

På varje kommunal skola och förskola har skolledningen med stöd av verksamhetens IKT-samordnare genomfört självskattningen LIKA Ledning. I verktyget kan varje verksamhet jämföra sitt resultat med tidigare skattningar, men också på kommunal och nationell nivå. Skattningen genererar en lokal handlingsplan med föreslagna insatser.

Samtliga handlingsplaner och diagram för jämförelse kan erhållas från handläggaren.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Amy Berg, 2020-06-01

1. Godkänna återrapporteringen av LIKA.

(20)

Un 13

Skolinspektionens skolenkät vt 2020

Initierat av

Anette Edström, Kvalitetschef

Skolinspektionens skolenkät besvaras av elever i grundskolans årskurs 5 och 9 samt gymnasieskolans år 2. Enkäten besvaras också av pedagogisk personal i grund- och gymnasieskola samt vårdnadshavare.

Grundskola

Resultatet våren 2020 visar på en övergripande förbättring avseende medelvärde jämfört med föregående resultat från hösten 2018. Området studiero visar en positiv utveckling i både årskurs 5 och 9 på alla skolor förutom Sandeplan som visar en försämring av resultatet i årskurs 9.

Årskurs

5 Resultaten för årskurs 5 visar på en positiv utveckling och förbättrat resultat på alla områden förutom området argumentation och kritiskt tänkande som försämrats jämfört med resultaten 2018. Området stimulans och tillit till elevens förmåga ligger på oförändrad nivå i jämförelse med föregående enkätresultat. Samtliga skolor förutom Tångvallaskolan och Herrestorpskolan visar ökat resultat inom området veta vad som krävs och tillit till elevens förmåga. I jämförelse med samtliga

medverkande skolenheter åk 5 är det endast området tillit till elevens förmåga som ligger över rikets medelvärde.

Årskurs

9 Resultatet för Herrestorpskolan årskurs 9 visar som den enda skolan en positiv utveckling på alla områden och ligger i nivå med nationella medelvärden inom de flesta områden. På Tångvallaskolan och Stora Hammarskola syns en marginell försämring av resultat inom området trygghet. Skanörs skola, Sandeplanskolan och Södervångskolan visar en tydlig försämring av resultaten inom områden stimulans samt att veta vad som krävs. Högsta medelvärden inom samtliga områden generellt i årskurs 9 finns på Skanörs skola följt av Tångvallaskolan och Ljungenskolan.

Gymnasieskolan år 2

För gymnasiet år 2 är det i jämförelse med föregående mätning 2018

fortfarande stimulans/lust att lära som har lägst resultat. Störst försämring visar området anpassning efter elevens behov. En positiv utveckling visar området att förhindra

(21)

2018 års enkät.

Beslutsunderlag

Rapport Skolinspektionens skolenkät VT 2020

Information från skolinspektionen

- Ärendet har behandlats i utbildningsnämndens arbetsutskott 2020-08-24 § 73

1. Godkänna rapporten gällande resultat från Skolinspektionens skolenkät våren 2020.

(22)

Un 14

Utvärdering och kartläggning av kvalitetssystem - Qualis

Initierat av

Anette Edström, Kvalitetschef

Skollagens krav på systematiskt kvalitetsarbete innebär att på huvudmanna- och

enhetsnivå systematiskt och kontinuerligt följa upp verksamheten, analysera resultaten i förhållande till den nationella målen. Kvalitetssystemet ger struktur och stöd samt ett arbetssätt som är viktigt för en systematisk och hållbar utveckling av verksamheterna. I kvalitetssystemet ingår att kontinuerligt arbeta med självutvärderingar av

verksamhetens kvalitet samt vart tredje år genomföra en extern kvalitetsgranskning av verksamheten på enhetsnivå. En del i kvalitetssystemet är den årliga enkätunder-

sökningen som genomförs av enkätverktyget Qualis. Qualis ingår som en del i företaget Q-steps kvalitetssystem har visat svårighet att leva upp till dagens efterfrågade behov av automatiserad dataanalys, presentationsmoduler samt krav på integration av redan befintliga verksamhetssystem. Utbildningsavdelningen ser behov av förnyad

upphandling med en leverantör som kan säkerställa tjänster för effektiv hantering av data avseende verktyg för enkätundersökning, samt säkerställa kvalité avseende övriga delar inom kvalitetssystemet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Utvärdering och kartläggning av kvalitetssystem Protokoll Utbildningsnämndens arbetsutskott 2020- 08-24 § 74

1. Ge utbildningsavdelningen i uppdrag avsluta avtalet med Q-steps Kvalitetssäkring AB.

2. Ge utbildningsavdelningen i uppdrag att teckna nytt avtal om kvalitetssystem som ska innehålla enkätverktyg, verktyg för självskattning och extern granskning.

(23)

(24)

Un 15

Rapport Qualisenkät grundskola 2020

Initierat av

Anette Edström, kvalitetschef

Under våren 2020 genomfördes en webbaserad Qualisenkät med elever och föräldrar inom de kommunala grundskolorna samt grundsärskolan. Elevenkäten utgör en del av Vellinge kommuns årliga systematiska kvalitetsarbete. Resultatet används i det fortsatta utvecklings- och förbättringsarbetet på enhets- samt kommunövergripande nivå.

Beslutsunderlag

Rapport elevenkät Qualis grundskola VT2020 Tabellbilaga, Qualis elevenkät VT 2020 ÅK F- 2 Tabellbilaga, Qualis elevenkät VT 2020 ÅK 3-6 Tabellbilaga, Qualis elevenkät VT 2020 ÅK 7-9

1. Godkänna rapporten om resultatet från elev- och föräldraenkät vårterminen 2020.

2. Resultatet från elev- och föräldraenkät 2020 ska utgöra underlag för skolornas analys i kvalitetsrapporterna för läsåret 2019/2020.