Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde fredag 14 september 2012, kl. 11.30-12.00, på Säröhus i Kungsbacka

Just:

1

Protokoll 2012-09-14

Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde

fredag 14 september 2012, kl. 11.30-12.00, på

Säröhus i Kungsbacka

Ledamöter

Jonas Ransgård (M), Göteborg, ordf. Johan Nyhus (S), Göteborg

Patrik Karlsson (S), Mölndal Helene Odenjung (FP), Göteborg Eva Carlsson (S), Partille

Annette Eiserman-Wikström (M), Härryda Kia Andréasson (MP), Göteborg

Mats Werner (S), Härryda Mats Pilhem (V), Göteborg Ingemar Ottosson (S), Lilla Edet Eva Borg (S), Kungsbacka Martin Johansen (FP), Tjörn Hans Bergfelt (M), Mölndal Patrik Ehn (SD), Göteborg Jenny Svanergren (MP), Partille Lennart Wassenius (C), Lerum Paula Örn (S), Ale

Ersättare

Arne Lernhag (M), Öckerö, tjänstgörande Miguel Odhner (S), Kungälv, tjänstgörande Marcus Claesson (FP), Mölndal, tjänstgörande Rolf Edvardsson (S), Öckerö

Anders Holmensköld (M), Kungälv, tjänstgörande Benny Andersson (S), Tjörn

Just:

2 Adjungerade

Joakim Järrebring (S), Alingsås Martin Wannholt (M), Göteborg Maria Rydén (M), Göteborg Dennis Jeryd (S), Lerum Bo Pettersson (S), Göteborg

Hampus Magnusson (M), Göteborg Carola Granell (S), Stenungsund Sekreterare Gunnel Rydberg, GR Övriga Nils-Gunnar Ernstson, GR Gustav Höjer, GR Ylva Löf, GR Börje Rådesjö, GR ---Paragrafer: 134 - 149 ---

§ 134 Adjungering av ny ledamot samt ny

ersättare till förbundsstyrelsen

GRs förbundsstyrelse.

Tore Hult (S), Alingsås, har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i GRs förbundsstyrelse.

På förslag av valberedningen beslutar förbundsstyrelsen

att, i avvaktan på att förbundsfullmäktige 2013-06-11 väljer ny ledamot samt ny ersättare i förbundsstyrelsen, till förbundsstyrelsen adjungera Kent Sylwan (M), Stenungsund, samt Joachim Järrebring (S), Alingsås.

Just:

3

§ 135 Upphävande av beslut angående adjungering

av ny

ersättare till förbundsstyrelsen samt angående

val av ny ledamot i sociala styrgruppen

Efter att avsägelser inkommit från Rose-Marie Jansson (V), Lerum, beslöt förbundsstyrelsen 2012-05-11, på förslag från GRs valberedning, att adjungera en ny ersättare till förbundsstyrelsen samt att välja en ny ledamot till den sociala styrgruppen istället för Rose-Marie Jansson.

Det har härefter framkommit oklarheter kring Rose-Marie Janssons avsägelser, och hon har nu meddelat att hon önskar behålla sina båda uppdrag.

Förbundsstyrelsens beslut, §§ 112-113, föreslås därför upphävas. Förbundsstyrelsen beslutar

att upphäva rubricerade beslut, §§ 112-113, från förbundsstyrelsen 2012-05-11.

Just:

4

§ 136 Fortsatt förordnande för nuvarande samt

rekrytering av ny förbundsdirektör för

Göteborgsregionens kommunalförbund

Nuvarande förordnande för förbundsdirektör Nils-Gunnar Ernstson

upphörde per den 2012-06-30, i samband med dennes 65-årsdag. Ett förslag till nytt avtal har tagits fram att gälla från och med 2012-07-01, med den inriktningen att förbundsstyrelsen vid närmast härpå följande sammanträde fattar beslut om fortsatt förordnande.

Samtidigt föreslås att presidiet får i uppdrag att under hösten 2012 initiera och fortsättningsvis hantera processen kring rekrytering av ny förbundsdirektör. På förslag från presidiet beslutar förbundsstyrelsen

att fortsatt förordna Nils Gunnar Ernstson som förbundsdirektör för Göteborgsregionens kommunalförbund fr.o.m. 2012-07-01, med

inriktning mot avslutad anställning 06-30, dock längst t.o.m. 2013-12-31,

att uppdra åt presidiet att fastställa anställningsvillkoren, samt

att uppdra åt presidiet att initiera och hantera processen kring rekrytering av ny förbundsdirektör.

§ 137 Uthållig tillväxt – uppdatering

förbundsdirektören att i samarbete med BRG ta fram ett förslag till process för uppdatering av Uthållig tillväxt – mål och strategier med fokus på hållbar regional struktur, daterad 2006-05-16. Syftet är att levandegöra dokumentets mål och strategier och ytterligare förstärka delaktigheten i regionens utveckling.

Ett förslag till arbetsprocess har tagits fram, daterat 2012-08-21. Förbundsstyrelsen beslutar

Just:

5

§ 138 Västlänken, tågtunnel under Göteborg

mellan Olskroken och Almedal: kompletterande

remiss inför tillåtlighetsprövning

Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Trafikverket daterad 2012-08-20 beretts tillfälle att yttra sig över

”Västlänken, tågtunnel under Göteborg mellan Olskroken och Almedal: kompletterande remiss inför tillåtlighetsprövning”.

Förslag till yttrande, daterat 2012-08-29, har upprättats. Yrkanden

Lennart Wassenius (C) yrkar, under instämmande av Marcus Claesson (FP) och Patrik Ehn (SD) att förbundsstyrelsen beslutar att uppdaterade kostnads- och nyttokalkyler presenteras samt att en variant av Västlänken – det s.k. Västlänk2021-alternativet – snabbutreds och kompletterar

tillåtlighetsprövningen.

Johan Nyhus (S) yrkar, under instämmande av Jonas Ransgård (M), avslag på Lennart Wassenius förslag.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på de olika yrkandena och finner att förbundsstyrelsen avslår Lennart Wassenius yrkande men bifaller det utsända förslaget.

Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna förslag till yttrande, daterat 2012-08-29. Reservation

Lennart Wassenius (C) reserverar sig, under instämmande av Marcus Claesson (FP) och Patrik Ehn (SD), mot beslutet till förmån för följande eget yrkande:

”Jag vill att Västlänken kompletteras med ett reservalternativ eller en ”plan B” i samband med tillåtlighetsprövningen. Varför då? Jo, ser vi till de

Just:

6

strategiska parametrarna – tid, kostnad, risk och nytta – har Västlänken problem. Riksrevisionen har också utnämnt Västlänken till Sveriges sämsta infrastruktur-projekt. Under rubriken ”Västlänk 2021” har ett nätverk, där trafikplanerare och andra relevanta kompetenser ingår, lanserat ett

konstruktivt alternativ. Kort kan det beskrivas som en variant av

Västlänken, en modern version eller Västlänken 2.0. Projektet har i princip samma prestanda (genomgående pendeltågspår), men kan genomföras tio år snabbare, till en tredjedels kostnad och med minimal risk. Varför är det då så svårt att få gehör i förbundsstyrelsen? Mycket konstigt …. Projekten som ska genomföras i det Västsvenska infra-paketet måste vara effektiva.

Behoven i Göteborgsregionen är dessutom större än ramen (34 miljarder), så vi har absolut inte råd med felsatsningar. Västlänk 2021 är ett seriöst förslag som definitivt är värt ett bättre bemötande.”

Just:

7

§ 139 Förslag till samverkansavtal för

gymnasiesärskolan 2013/2014-2014/2015

Ett förslag till samverkansavtal för gymnasiesärskolan

2013/2014-2014/2015, daterat 2012-07-01, har tagits fram. Utbildningschefsgruppen godkände förslaget 24 augusti och Utbildningsgruppen den 6 september. Förbundsstyrelsen beslutar

att för sin del godkänna förslaget till samverkansavtal för

gymnasiesärskolan för år 2013/2014-2014/2015, daterat 2012-07-01, att rekommendera medlemskommunerna att godkänna förslaget till

samverkansavtal för gymnasiesärskolan för år 2013/2014-2014/2015, daterat 2012-07-01 och att kommunernas ställningstaganden ska vara GR tillhanda senast 2012-11-30, samt

att förbundsstyrelsens beslut förklaras vara omedelbart justerat.

§ 140 Förslag till interkommunal ersättning inom

gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret

2013

Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2013, för de kommuner som ingår i GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.

Utbildningschefsgruppen godkände förslaget 24 augusti och Utbildningsgruppen den 6 september.

Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna att besluta om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens medlemskommuner kalenderåret 2013 i enlighet med innehåll i material daterat 2012-08-24,

att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 2012-11-30, samt att förbundsstyrelsens beslut förklaras vara omedelbart justerat.

Just:

8

§ 141 Förslag till interkommunal ersättning (IKE)

inom kommunal vuxenutbildning (komvux) och

svenska för invandare (sfi) i Göteborgsregionen år

2013

Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2013 avser de vuxenutbildningar inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Det följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial vuxenutbildning (gym), grundläggande vuxenutbildning (gruv) och svenska för invandrare (sfi). Utbildningsgruppen godkände förslaget 6 september.

Förbundsstyrelsen beslutar

att rekommendera medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och sfi i Göteborgsregionen 2013 enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng,

b) för dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner,

c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, d) för sfi tillämpas ersättning enl följande:

Studieväg 3 33 kr/tim/studerande Studieväg 2 44 kr/tim/studerande Studieväg 1 59 kr/tim/studerande

att kommunernas ställningstaganden ska vara GR tillhanda senast 2012-11-30, samt

Just:

9

§ 142 Förslag till interkommunal ersättning inom

förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass,

grundskola, fritidshem och grundsärskola och ISGR

kalenderåret 2013

Föreliggande förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom rubricerade verksamheter kalenderåret 2013, för de kommuner som ingår i GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.

Utbildningsgruppen godkände förslaget 6 september. Förbundsstyrelsen beslutar

att återremittera ärendet till Utbildningsgruppen med uppdraget att närmare undersöka och jämföra hur principerna kring ersättningsnivåer på lika villkor hanteras vid andra internationella skolor i landet.

Just:

10

§ 143 Förfrågan gällande medfinansiering av GR

Meriteas valideringsverksamhet 2013

För att möjliggöra fortsatt valideringsverksamhet och etablera en

stödstruktur för validering behöver GR finansiellt stöd för GR Meritea för år 2013. Kostnaden för att genomföra GR Meriteas planerade uppdrag 2013 (se bilaga) är beräknad till 5 mkr. Därav kommer Västra Götalandsregionen att bistå med 3,5 mkr. Enligt utsänt förslag ansöker GR om övriga 1,5 miljoner kr från Göteborgs stad för år 2013.

Förbundsstyrelsen beslutar

att från Göteborgs stad ansöka om 1,5 mkr för medfinansiering av GR Meritea, enligt utsänt förslag, samt

att omedelbart justera denna protokollsparagraf.

§ 144 Förslag till reviderad avgift för

huvudmannaskap av kalkningsverksamheten i

Göteborgsregionen

Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) är huvudman för kalkning av försurade sjöar och vattendrag i sju av GRs medlemskommuner. För att täcka de administrativa kostnaderna inom kalkningsverksamheten beslutade GRs förbundsstyrelse 2009-04-03 att ta ut en avgift för huvudmannaskap av kalkningsverksamheten, vilken skulle revideras efter två år.

Avgiften för huvudmannaskap för kalkningsverksamheten föreslås enligt bifogat förslag att tas ut från och med år 2012 samt revideras inför 2014. Förbundsstyrelsen beslutar

att godkänna förslag till reviderad avgift för kalkningsverksamheten för berörda kommuner från och med 2012.

Just:

11

§ 145 Motion om byte av namn från

Göteborgsregionen till Göteborgsområdet –

beredningsprocess

En motion, daterad 2012-05-09, har inkommit till GRs förbundsfullmäktige från Daniel Rondslätt (SD), Göteborg, angående namnbyte från

Göteborgsregionen till Göteborgsområdet. Förbundsstyrelsen beslöt vid sammanträde 2012-05-11 att översända motionen till förbundsfullmäktige för ställningstagande till fortsatt beredning av förslaget.

Förbundsfullmäktige beslöt 2012-06-12 att remittera motionen till förbundsstyrelsen för beredning.

Presidiet konstaterar att Göteborgsregionen är en väl etablerad benämning för området Göteborg och dess kranskommuner. Presidiet ser inte

förväxlingsrisken med Västra Götalandsregionen vad gäller regionbegreppet som särskilt stor, då det handlar om såväl olika uppdrag som geografiskt område. Förslaget ”Göteborgsområdet” är en relativt otydlig benämning som inte skulle gynna området i högre grad än det redan väl inarbetade namnet ”Göteborgsregionen”.

Yrkanden

Ordföranden yrkar att förbundsstyrelsen avstyrker motionen, i enlighet med presidiets förslag. Patrik Ehn (SD) yrkar att förbundsstyrelsen tillstyrker motionen.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på de båda yrkanden och finner att

förbundsstyrelsen avslår Patrik Ehns yrkande men bifaller presidiets förslag. På förslag från presidiet beslutar förbundsstyrelsen

att föreslå förbundsfullmäktige att besluta

att av ovan nämnda skäl avslå rubricerade motion från Daniel Rondslätt (SD), daterad 2012-05-09.

Just:

12

§ 146 Förslag till sammanträdestid och plats för

styrelsemötena år 2013

Förbundsstyrelsen beslutar

att sammanträdena under år 2013 äger rum och tills vidare förläggs enligt följande:

fredag den 22 februari (v 8) i Göteborgs kommun fredag den 12 april (v 15) i Stenungsunds kommun

fredag den 24 maj (v 21) i Öckerö kommun

torsdag - fredag den 19-20 september (v 38) styrelsekonferens fredag den 25 oktober (v 43) i Mölndals kommun

fredag den 6 december (v 49) i Ale kommun

§ 147 Gemensamt möte mellan förbundsstyrelsen

och styrgrupper

Ordföranden Jonas Ransgård föreslår att ett av förbundsstyrelsens möten under år 2013 samordnas med styrgruppernas, för en gemensam diskussion kring ett särskilt tema.

Förbundsstyrelsen beslutar

att uppdra åt förbundsdirektören att återkomma med förslag till tid och upplägg enligt rubricerade förslag.

Just:

13

§ 148 Kommunala tillköp inom Västtrafik

Arne Lernhag lyfter fråga om Västtrafiks hantering av kommunala tillköp vad gäller tid för skolkortens giltighet i kollektivtrafiken. Då Västtrafik enligt egen uppgift inte kan hantera fler kommunspecifika tillköp förrän ett nytt system är på plats föreslår han att GR-kommunerna får möjlighet att ansluta till Göteborgs stads tillköp för denna kategori.

Förbundsstyrelsen beslutar

att uppdra åt förbundsdirektören att ta fram ett underlag för att GR-kommunerna ska kunna ansluta sig till Göteborgs stads tillköp när det gäller skolkort inom Västtrafik.

§ 149 Information

Annette Eiserman-Wikström informerar om en planerad konferens som arrangeras av vårdsamverkansorganisationen LGS den 12 oktober 2012.

Vid protokollet

Gunnel Rydberg

Justeras:

Jonas Ransgård Patrik Karlsson

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs Stads anslagstavla 2012.