__________________________________________________________________________________________________________________________________________
Postadress Besöksadress Telefon Fax
Box 45070 Drottninggatan 89 08-690 40 00 08-690 41 00
104 30 Stockholm R3
REVISIONSRAPPORT
Datum RRV dnr
2003-04-04 30-2002-0322
Ert datum Er beteckning
1(2)
Centrala studiestödsnämnden Björn Mårtensson
851 82 SUNDSVALL
Centrala studiestödsnämndens årsredovisning 2002
Riksrevisionsverket (RRV) har granskat Centrala studiestödsnämndens (CSN) årsredovisning, beslutad 2003-02-13, och underliggande redovisning för räkenskapsåret 2002. Syftet har varit att bedöma om redovisningen är tillförlitlig och räkenskaperna rättvisande samt granska om ledningens förvaltning står i överensstämmelse med tillämpliga föreskrifter och särskilda regeringsbeslut.
RRV har avgivit revisionsberättelse utan invändning och vill fästa styrelsens uppmärksamhet på nedanstående.
RRV önskar svar senast 2003-05-28 om vilka åtgärder CSN vidtagit eller kommer att vidta med anledning av våra iakttagelser i denna rapport.
Genomförande av intern revision
Enligt Förordning (1995:686) om intern revision vid statliga myndigheter m.fl. §3 (FoIR) ska samtliga myndigheter vilka omfattas av förordningen inrätta intern revision. Internrevisionen ska ledas av en chef. Revisionen ska omfatta all verksamhet som myndigheten bedriver eller ansvarar för. CSN omfattas av förordningen.
Enligt RRV:s föreskrift till 4§ FoIR är internrevisionen ett av styrelsens instrument för att värdera effektiviteten, ändamålsenligheten och säkerheten i myndighetens interna styrning och kontroll. Internrevisionen ska arbeta för myndighetens styrelse.
Under de senaste åren har RRV tolkat situationen som att det funnits skilda meningar inom CSN angående inriktningen av internrevisionens arbete.
CSN har under år 2002 arbetat för att bl.a. rekrytera ny chef för internrevisionen.
Vid årets granskning av CSN:s förvaltning kan RRV konstatera att CSN inte uppfyller kravet på genomförd intern revision enligt FoIR. RRV:s
bedömning bygger bl.a. på att den revisionsplan som beslutats av styrelsen avseende verksamheten 2002 inte uppfyllts.
REVISIONSRAPPORT 2(2)
Datum RRV dnr
2003-04-04 30-2002-0322
RRV kan samtidigt konstatera att internrevisorerna under delar av året åtagit sig och tilldelats ett flertal andra uppdrag kopplade till olika
utvecklingsprojekt. Detta strider mot RRV:s föreskrift till 4 § FoIR som säger att internrevisorer med hänsyn till kravet på oberoende inte skall förena sina åtaganden med operativt arbete i den verksamhet som ska revideras. RRV kan inte finna att revisionsplanen reviderats under året och gör därför bedömningen att styrelsen i princip accepterat att intern revision inte utförs i den utsträckning som planerats och sålunda också att den inte uppfyller förordningens krav.
Internrevisionen skall vara ett viktigt instrument för styrelsens värdering av myndighetens interna styrning och kontroll. Gör styrelsen av olika skäl bedömningen att den interna revisionen inte fungerar fullt ut bör arbete med att skapa en fungerande intern revision ges hög prioritet.
RRV:s bedömning är att CSN inte till fullo uppfyller förordningens krav och de har inte heller lyckats i sitt arbete med att skapa en ny fungerande intern revision. RRV rekommenderar CSN att prioritera denna fråga under kommande år.
Revisionschef Tomas Janhed har beslutat i detta ärende. Avdelningsdirektör Niklas Grönlund har varit föredragande.
Tomas Janhed Niklas Grönlund
