Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden (32) Innehållsförteckning

(1)

1

Innehållsförteckning Sida

Information ... 4 BUN § 120/20 Styrmodell för planering och uppföljning av verksamhet, ekonomi och personal, revidering ... 6 BUN § 121/20 Barn- och utbildningsnämndens årskalender, revidering ... 8 BUN § 122/20 Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsplan 2021-2023 med internbudget och intern kontrollplan ... 9 BUN § 123/20 Revidering av barn- och utbildningsnämndens

resursfördelningsmodell ... 10 BUN § 124/20 Beslutsattestanter 2021 ... 11 BUN § 125/20 Nya avgiftsnivåer maxtaxa 2021 ... 12 BUN § 126/20 Bidrag till enskilda huvudmän inom förskola och grundskola 2021 ... 14 BUN § 127/20 Svar på motion angående högskolebehörighet som norm ... 15 BUN § 128/20 Val av representant från barn- och utbildningsnämnden till programråd för mandatperioden (2018-2022), revidering ... 18 BUN § 129/20 Delegation till rektor på respektive skolenhet inom

Gymnasium Skövde att vid behov besluta om ändrade lärotider - förlängning av tidigare beslut ... 20 BUN § 130/20 Delegation till rektor ang beslut om undantagsåtgärder enligt förordning (2020:115) när en skolenhet är öppen (förskoleklass, grundskola och grundsärskola) - förlängning av tidigare beslut ... 21 BUN § 131/20 Anmälan av anmälningsärenden, barn- och

utbildningsnämnden 7 december ... 25 BUN § 132/20 Anmälan av delegationsbeslut, barn- och utbildningsnämnden 7 december ... 28 BUN § 133/20 Redovisning av kallelser och minnesanteckningar från

Programråd och Råd i förskola och skola, barn- och utbildningsnämnden 7 december ... 29 BUN § 134/20 Samlad grundsärskola ... 30 Övriga frågor ... 30 BUN § 135/20 Extra sammanträde för barn- och utbildningsnämnden i

december ... 32

(2)

Beslutande Ersättare

Anders Karlsson (M)

Marianne Gustafson* (KD) Robert Ciabatti* (S)

Rohland Peterson* (M) Fredrik Johansson* (M) Marie Guhrén* (M) Malte Svensson* (C) Johan Ekström* (L) Pia Lahger* (S) Emelie Wärn* (S)

Mikael Karlsson* (S) ersätter Per Johansson* (S) från kl. 11:30

Carlos Bobadilla Jeria* (V) Anders Friedländer* (SD)

Emilia Uvesten Gustafsson*

(C)

Marie-Louise Fahlström* (L)

frånvarande kl. 10:00-10:50

Anita Andersson* (S) Joakim Nord* (S)

Désireé Sandström* (MP) från kl. 08:50

Therese Steise* (SD) till kl.

14:00

Övriga deltagande Katarina Lindberg, sektorschef

Emma Arnham, sekreterare Iréne Weidenmo*,

verksamhetscontroller

Anna Hedén*, chefscontroller

Bengt Stenhammar*, avd. chef

Annika Lund*, avd. chef

Viktor Prytz*, PwC

Tony Johansson*, avd. chef

Anna-Karin Jonsson*,

kommunikatör

Maria Jansson*, stabschef Ann-Sofie Lundin*, rektor Zophia Zander Norell*, rektor

Pauline Blomqvist*, rektor

*Deltagande på distans (digitalt)

Sofia Brunér*, kvalitetschef

Eva Broberg*, Karlstad Universitet

Anna Karlefjärd*, Karlstad Universitet

Johan Østerstrøm*,

representant Lärarnas Riksförbund, kl. 08:00-09:10, 10:50-12:15

Magnus Sannö*, representant Lärarnas Riksförbund, kl. 09:10- 10:50

Helene Sandstedt*, representant Lärarförbundet, kl. 08:00-09:15, 10:45-12:30

Utses att justera Pia Lahger (S)

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §120/20-

§135/20 Emma Arnham

Ordförande

Anders Karlsson (M)

Justerande

(3)

3

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2020-12-07

Justeringsdatum 2020-12-11

Anslagsdatum 2020-12-11 Överklagningstid

t o m 2021-01-04

Förvaringsplats

för protokollet Skövde Stadshus

Underskrift

Emma Arnham

(4)

Sektorschef informerar

Katarina Lindberg, sektorschef, informerar om:

- Digitaliseringsrådet i kommunen har beviljat medel för inköp av simulatorer till gymnasiet.

- Förstärkning av digitala enheter utifrån likvärdig tillgång.

- Kommunfullmäktiges revisorer har beslutat om att PwC ska utföra en granskning runt hur vi arbetar med psykisk hälsa/psykisk ohälsa inom SBU och SVO. Granskningen har påbörjats.

- Kommunfullmäktiges revisorer har beslutat om att PwC ska utföra en granskning runt hur rektorerna på grundskolans förutsättningar ser ut för att vara pedagogiska ledare. Granskningen har påbörjats.

- Mycket fokus och arbetstid läggs på frågor runt Corona.

Verksamheten informerar Information gällande Corona

Katarina Lindberg, sektorschef, informerar om att det är mycket ansträngt läge för sektorn och på vissa enheter, bland annat på Vasaskolan som har övergått till distansutbildning mellan den 4/12–9/12. Vissa enheter har det svårare med frånvaro än andra. Sektorns 62 vikarier är ute och arbetar på förskolorna, man har nu lagt ut ytterligare en annons för rekrytering av fler vikarier.

Bengt Stenhammar, avdelningschef, informerar om Coronaläget på gymnasiet då man ha återgått till distansutbildning, där även regeringen har tagit ett nationellt beslut om detta. Gymnasiet har cirka 1 % frånvaro bland personal och 3 % bland elever, det är ett stabilt läge menar Bengt Stenhammar.

Karin Grunselius, skoljurist, informerar om juridiska aspekter kopplade till huvudmannens befogenheter att stänga en f-6 skola och kraven på omsorg.

Muntlig delinformation om utredningsprocessen av PwC runt den externa granskningen

Viktor Prytz från PwC lämnar en delrapportering om utredningsprocessen runt den externa granskningen som barn- och utbildningsnämnden beslutade om 2020-02-24, § 15/20.

(5)

5

Skövde kommun ingår i ett treårigt samarbetsprojekt med Skolverket inom ramen för Samverkan Bästa Skola. Som en del i detta kommer representanter från Karlstad Universitet att delta på nämndens sammanträden vid fyra tillfällen under 2020, dagens utbildning är det fjärde och sista tillfället.

På dagens sammanträde håller Eva Broberg och Anna Karlefjärd från Karlstad Universitet en utbildning om bland annat formativ organisation

i en mål- och resultatstyrd tillvaro och att leda för lärande.

(6)

Styrmodell för planering och uppföljning av verksamhet, ekonomi och personal, revidering

BUN2020.0810

Behandlat av Datum Ärende

1 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

2020-11-20 70/20 2 Barn- och utbildningsnämnden 2020-12-07 120/20 Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta Styrmodell för planering och uppföljning av verksamhet, ekonomi och personal enligt föreslagen revidering daterad 2020-11-06.

Bakgrund

Barn- och utbildningsnämnden fattade i december 2019 beslut om Styrmodell för planering och uppföljning av verksamhet, ekonomi och personal (BUN2019- 12-04, §107/19). Nämndens styrmodell syftar till att beskriva nämndens och sektorchefens styrning och uppföljning av verksamheten inom nämndens ansvarsområde.

En god intern och extern kommunikation är en viktig del i barn- och utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete och sektorchef har uppmärksammat behov av några revideringar under avsnitt 1.1

Kommunikation och dialog, i styrmodellen. Revideringarna avser att förtydliga syfte och innehåll för nämndens verksamhetsbesök samt för dialogerna mellan nämnd och representanter för rektorer. Förslag på revidering omfattar även förtydliganden avseende arbetsutskottets möte med respektive högstadie- och gymnasieskolas elevråd. Utifrån nämndens beslut om fokusområden för året behöver en agenda för respektive dialog tas fram i syfte att ge goda

förutsättningar för kvalitativa samtal mellan nämnd och representanter för verksamheten.

Styrmodellen uppdateras även under avsnitt 3 Principer för resurstilldelning utifrån nämndens beslut om ny resursfördelningsmodell för grundsärskolan från och med 2021.

(7)

7 Handlingar

Styrmodell för planering och uppföljning av verksamhet, ekonomi och personal, revidering

Styrmodell för planering och uppföljning av verksamhet, ekonomi och personal, reviderad efter BUNAU 2020-11-20

Förtydligande av revideringar efter BUNAU 2020-11-20 - Styrmodell för planering och uppföljning av verksamhet, ekonomi och personal

Skickas till

Författningssamlingen

Iréne Weidenmo, verksamhetscontroller

(8)

Barn- och utbildningsnämndens årskalender, revidering

BUN2019.0488

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa barn- och

utbildningsnämndens årskalender enligt föreslagen revidering daterad 2020-11- 06.

Bakgrund

Barn och utbildningsnämnden fattade den 18 maj 2020 beslut om att fastställa barn och utbildningsnämndens årskalender (BUN2020-05-18, §62/20). Syftet med nämndens årskalender är att ge ledamöterna en överblick över

kalenderårets återkommande punkter i arbetsutskott och nämnd samt att skapa struktur och förutsägbarhet.

Under hösten 2020 har nämnden fattat beslut som påverkat årskalendern.

Ett exempel är nämndens beslut om att inte dela ut några skolutvecklingsmedel från och med år 2020 (BUN2020-08-31, § 87-20).

En annan förändring är att Samverkan för bästa skola avslutas vid årsskiftet.

Det innebär att dessa punkter tagits bort i den reviderade versionen av årskalendern.

Nämndens beslut om att två gånger per år följa upp Långsiktig plan för likvärdig tillgång till digitala verktyg innebär att årskalendern kompletterats med denna punkt i mars samt oktober (BUN2020-08-31, 82/20). Övriga tillägg i nämndens årskalender utgår från revideringar i nämndens dokument

Styrmodell för planering och uppföljning av verksamhet, ekonomi och personal.

Handlingar

Barn- och utbildningsnämndens årskalender, revidering

Barn- och utbildningsnämndens årskalender, förslag daterat 2020-11-06 Skickas till

Iréne Weidenmo, verksamhetscontroller

(9)

9

BUN § 122/20

Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsplan 2021-2023 med internbudget och intern kontrollplan

BUN2020.0790

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde den 17 december 2020.

Yrkande

Marianne Gustafson (KD) yrkar att ärendet ska bordläggas till nästa sammanträde den 17 december 2020 med anledning av arbetsgivarens förhandlingsskyldighet kopplat till Lag om medbestämmande i arbetslivet (MBL).

Beslutsgång

Ordförande ställer frågan om ärendet kan bordläggas eller om ärendet ska avgöras idag och konstaterar därefter att barn- och utbildningsnämnden

beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde den 17 december 2020.

(10)

Revidering av barn- och utbildningsnämndens resursfördelningsmodell

BUN2020.0794

2020-11- 20

73/20 2 Barn- och utbildningsnämnden 2020-12-

07

123/20

Beslut

Yrkande

Beslutsgång

(11)

11

BUN § 124/20

Beslutsattestanter 2021

BUN2020.0770

Barn- och utbildningsnämnden beslutar om beslutsattestanter för

verksamhetsåret 2020 enligt handling BUN2020.0770-2 och BUN2020.0770-3.

Bakgrund

Inför nytt budgetår fattar respektive nämnd beslut om beslutsattestanter inom nämndens verksamhetsområde. Förändringar som sker under budgetåret som avser nivåer under sektorchef beslutas av sektorchef enligt

delegationsordningen.

Handlingar

Beslutsattestanter 2021

Bilaga beslut- och attestförteckning 2021 Beslutsattestanter SBU 2021

Skickas till

Sektor styrning och verksamhetsstöd,

avdelning ekonomi och verksamhetsstyrning

(12)

Nya avgiftsnivåer maxtaxa 2021

BUN2020.0791

1 Barn- och utbildningsnämnden 2020-12-07 125/20 Beslut

Barn och utbildningsnämnden beslutar att justera maxbeloppet för barnomsorg enligt nedan, att gälla från 1 januari 2021.

Bakgrund

Skövde kommun tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem och berättigas till statsbidrag enligt förordning 2001:160. Statsbidraget betalas ut under

förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen. År 2015 ändrades förordningen och ändringen innebar att inkomsttaket i maxtaxan indexregleras årligen. Med regleringen av inkomsttaket regleras även avgiftstaket,

maxbelopp,

som kommuner som tillämpar maxtaxa får ta ut för barnomsorg. Från 1 januari 2021 är inkomsttaket höjt till 50 340 kr/månad.

Förskola Avgiftstak Nuvarande

maxbelopp Nytt maxbelopp

Barn 1 3 % 1 478 kr 1 510 kr

Barn 2 2 % 986 kr 1 007 kr

Barn 3 1 % 493 kr 503 kr

Fritidshem Avgiftstak Nuvarande

maxbelopp

Nytt maxbelopp

Barn 1 2 % 986 kr 1 007 kr

Barn 2 1 % 493 kr 503 kr

Barn 3 1 % 493 kr 503 kr

Sedvanligt är Kommunfullmäktige den politiska instans som beslutar om taxor och avgifter. Med anledning av att uppgifterna från Skolverket vanligtvis inkommer väldigt sent på året till kommunen, vilket gör att sektor barn och utbildning tappar intäkter om ärendet ska gå den sedvanliga beslutsgången, samt att beslut om avgiftsnivåer maxtaxa alltid följer Skolverkets årliga indexreglering, har beslut i Kommunfullmäktige (2019-09-30, 94/19) tagits om att uppdra till Barn och utbildningsnämnden att besluta om avgiftsnivåer för maxtaxa enligt Skolverkets årliga indexreglering.

(13)

13 Handlingar

Nya avgiftsnivåer maxtaxa 2021

Skickas till

Anmälningsärende - kommunstyrelsen

(14)

Bidrag till enskilda huvudmän inom förskola och grundskola 2021

BUN2020.0792

Yrkande

Beslutsgång

(15)

15

BUN § 127/20

Svar på motion angående högskolebehörighet som norm

BUN2020.0766

Barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att anse motionen besvarad med motivering att detta regleras i Skollagen 15 kap § 3, 7 samt Gymnasieförordningen 4 kap § 23.

Yrkanden

Robert Ciabatti (S) yrkar bifall till motionen.

Marianne Gustafson (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.

Anders Friedländer (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordförande konstaterar att det finns två yrkanden och ställer dessa mot

varandra och finner därefter att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.

Reservation

Robert Ciabatti (S) och Carlos Bobadilla Jeria (V) reserverar sig mot beslutet.

Bakgrund

Kommunfullmäktige beslutade 2020-06-15, § 64, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning, varpå kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2020-09-23 § 176 att remittera motionen till barn- och

utbildningsnämnden.

Den socialdemokratiska fullmäktigegruppen har genom Elin Hjärtqvist, Eva Larsson och Robert Ciabatti föreslagit i motion att ”successivt öka andelen utexaminerade gymnasiestudenter med högskolebehörighet” samt att

”därigenom på sikt införa högskolebehörighet som norm inom Gymnasium Skövde”.

(16)

program minskar kraftigt med huvudsaklig förklaring att yrkesförberedande program inte längre ger högskolebehörighet.

Motionären påtalar vidare att man idag kan lägga till kurser för att på så sätt få högskolebehörighet men att detta system medför problem med

schemaläggning för eleverna vilket gör att detta inte används i den

utsträckning som det borde. Med anledning av ovanstående anser motionären att högskole-behörighet bör vara en norm på alla gymnasieprogram.

Utredning

I Skollagen, 15 kap § 3, går att utläsa att ”utbildningen i gymnasieskolan ska utgöra en bas för den nationella och regionala kompetensförsörjningen till arbetslivet och en bas för rekrytering till högskolesektorn”. Vidare framgår det av Skollagen, 15 kap § 7, att ”utbildningen i gymnasieskolan består av

nationella program som är yrkesprogram eller högskoleförberedande program. I gymnasieskolan finns också utbildning i form av introduktionsprogram och vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år”.

Av Gymnasieförordningen (2010:2039) 4 kap § 23 framgår att ”en elev får delta frivilligt i undervisning i en eller flera kurser som ligger utanför elevens

fullständiga program, om eleven på ett tillfredsställande sätt kan antas genomföra såväl kurserna på den ordinarie studievägen som de frivilliga kurserna (utökat program). Beslutet fattas av rektorn”. ”En elev på ett yrkesprogram i gymnasieskolan har utan särskilt beslut rätt att som utökat program läsa de kurser som krävs för grundläggande behörighet till

högskoleutbildning på grundnivå. Huvudmannen är dock bara skyldig att tillgodose detta om eleven senast vid utgången av det andra läsåret har anmält att han eller hon vill läsa de aktuella kurserna”.

Inom Gymnasium Skövde finns idag möjlighet för elever på yrkesprogram att läsa de kurser (Svenska 2 och 3 alt Svenska som andraspråk 2 och 3 samt Engelska 6) som ger grundläggande högskolebehörighet och man anpassar schemat för berörda elever. Man ser mycket positivt inom Gymnasium Skövde på att elever som har önskemål om att läsa utökat program, för att skaffa sig grundläggande högskolebehörighet, gör detta. Dock kan konstateras att det förekommer i allt mindre utsträckning. Elever på yrkesprogram fokuserar på att erhålla en yrkesexamen som möjliggör att snabbt komma ut i arbetslivet.

(17)

17 Handlingar

Svar på motion angående högskolebehörighet som norm Motion om högskolebehörighet som norm (S)

Skickas till

Kommunstyrelsen

(18)

Val av representant från barn- och utbildningsnämnden till programråd för mandatperioden (2018-2022), revidering

BUN2018.1157

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utse representant från barn- och utbildningsnämnden till programråd enligt föreslagen revidering daterad 2020- 11-04.

Barn- och utbildningsnämnden upphäver mot denna bakgrund tidigare fattat beslut, 2020-08-31, § 89/20.

Bakgrund

Enligt gymnasieförordningen ska det för yrkesprogrammen på gymnasieskolan finnas ett eller flera lokala programråd för samverkan mellan skola och

arbetsliv. Inom sektor barn och utbildning finns även programråd för högskoleförberedande program och för Introduktionsprogrammen.

Kommunfullmäktige valde den 26 oktober 2020, § 113/20, Anders Friedländer (SD) som ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden då Todd Shepherd (SD) avsagt sitt uppdrag som ledamot i nämnden. Med anledning av detta behöver en revidering göras i förteckningen för representanter från barn- och

utbildningsnämnden till programråd.

Reviderat förslag daterat 2020-11-04 av representanter från barn- och utbildningsnämnden till programråd har tagits fram (BUN2018.1157).

Handlingar

Val av representant från barn- och utbildningsnämnden till programråd för mandatperioden (2018-2022), revidering

Representanter från barn- och utbildningsnämnden till programråd för mandatperioden (2018-2022), förslag daterat 2020-11-04

(19)

19

Administratör för berörda programråd

(20)

Delegation till rektor på respektive skolenhet inom Gymnasium Skövde att vid behov besluta om ändrade lärotider - förlängning av tidigare beslut

BUN2020.0241

2020-11- 20

07

129/20

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att rektor på respektive skolenhet inom Gymnasium Skövde ges befogenhet, om behov uppstår, besluta om att förlänga skoldagar och anordna undervisning på lördagar.

Beslutet gäller tiden 2021-01-01—2021-04-29.

Bakgrund

Barn- och utbildningsnämnden beslutade, genom ett ordförandebeslut, 2020-03- 17 om tillfällig stängning av Gymnasium Skövde med anledning av

smittspridning Covid -19 och istället genomföra fjärr- och distansundervisning.

Nämnden beslutade 2020-08-31, § 85, ge delegation till rektor på respektive skolenhet, om behov uppstår, att besluta om att förlänga skoldagar och anordna undervisning på lördagar.

Med anledning av den fortsatta spridningen av Covid -19 behöver detta beslut förlängas.

Handlingar

Delegation till rektor på respektive skolenhet inom Gymnasium Skövde att vid behov besluta om ändrade lärotider

Skickas till

Rektorer Gymnasium Skövde

(21)

21

BUN § 130/20

Delegation till rektor ang beslut om undantagsåtgärder enligt förordning (2020:115) när en skolenhet är öppen (förskoleklass, grundskola och grundsärskola) - förlängning av tidigare beslut

BUN2020.0431

2020-11- 20

07

130/20

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar, utifrån förordningen (2020:115) (tom SFS 2020:732), att delegera befogenheter till rektor på respektive skolenhet att fatta beslut om att vidta undantagsåtgärder för att säkerställa att elever i förskoleklass/grundskola/ grundsärskola får den utbildning de har rätt till enligt följande:

Förskoleklass

 Utbildningen omfattar fler timmar per dag.

 Utbildningen omfattar fler eller färre skoldagar per läsår.

 Utbildningen förläggs på lördagar, söndagar och helgdagar.

Grundskolan och grundsärskolan

 Utbildningen omfattar fler timmar per dag.

 Utbildningen omfattar fler eller färre skoldagar per läsår.

 Utbildningen förläggs på lördagar, söndagar och helgdagar.

 Utbildningen bedrivs på distans.

 Undervisningstiden fördelas på ett annat sätt mellan ämnen och stadier.

Rektor får fatta beslut enligt ovan när en skolenhet hålls öppen och om det behövs på grund av att lärare eller elever inte är eller har varit närvarande i skolenhetens lokaler därför att de i fråga om sin egen personliga situation följer eller har följt föreskrifter, allmänna råd eller rekommendationer från

Folkhälsomyndigheten som avser sjukdomen covid-19.

Beslutet gäller tills vidare, dock längst 21-04-29. Beslutet gäller under

förutsättning att regeringen inte fattar annat beslut som påverkar nu aktuellt beslut om undantagsåtgärder enligt förordning (2020:115) under aktuell period.

(22)

Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2020-06-08, § 75 samt 2020-08-31, § 84 (förlängning av tidigare beslut) om delegation till rektor angående beslut om undantagsåtgärder enligt förordning (2020:115) när en skolenhet är öppen (förskoleklass, grundskola och grundsärskola). Detta med hänvisning till regeringens förordning om ändring i förordningen (2020:115) om utbildning på skolområdet och annan pedagogisk verksamhet vid spridning av smitta.

Ovan nämnda beslut från 2020-08-31 gällde till och med 2020-12-31. Med anledning av den fortsatta spridningen av covid-19 behöver detta beslut förlängas.

Förordning (2020:115) om utbildning på skolområdet och annan pedagogisk verksamhet vid spridning av smitta

Av regeringens förordning (2020:115) om utbildning på skolområdet och annan pedagogisk verksamhet vid spridning av viss smitta framgår följande enligt 11 a § (tom SFS 2020:732).

”Öppna skolor

11 a § En huvudman som håller en skolenhet öppen får tillämpa

bestämmelserna i 3–5, 7, 9 och 10 §§, om det behövs på grund av att lärare eller elever inte är eller har varit närvarande i skolenhetens lokaler därför att de i fråga om sin egen personliga situation följer eller har följt föreskrifter,

allmänna råd eller rekommendationer från Folkhälsomyndigheten som avser sjukdomen covid-19.

För att säkerställa så att elever som är frånvarande från skolan på grund av sin egen personliga situation följer eller har följt föreskrifter, allmänna råd eller rekommendationer från Folkhälsomyndigheten som avser sjukdomen covid-19 inte hålls tillbaka i sin kunskapsutveckling, så ger regeringen till huvudman, möjlighet att vidta vissa undantagsåtgärder från skollagen. Det kan även röra sig om situationer när lärare av samma anledning är frånvarande. De ska inte ses som skyldigheter för huvudman att vidta utan som möjligheter.

Den undantagsbestämmelse som avses i förordningen (2020:115) och som gäller för förskoleklass och som är av betydelse för detta ärende, avser ändrade

lärotider (§ 3).

De undantagsbestämmelser som avses i förordningen (2020:115) och som gäller

(23)

23

utformning (§ 7). Av särskilt intresse ska nämnas att § 7 innebär att det är möjligt att ge distansundervisning när en skola är öppen som vanligt men elever eller lärare är hemma med anledning av de skäl som angetts ovan i förordningens 11a §.

Arbetsmiljöansvar och organisation av verksamheten

Genom förordningen (2020:115) har regeringen möjliggjort olika typer av flexibla lösningar för de skolor som håller öppet som vanligt. Med de här nya undantagsåtgärderna kan huvudmannen välja att erbjuda distansundervisning till elever som i vanliga fall skulle ha varit i skolan. Även lärare som behöver stanna hemma kan få möjlighet att undervisa på distans trots att eleverna är på plats i skolans lokaler. Det kan till exempel vara att läraren eller eleven har milda symptom på covid-19 och behöver stanna hemma för att inte sprida smitta.

Skolverket har i sammanhanget uttalat att om huvudmannen väljer att erbjuda distansundervisning för vissa elever behöver detta organiseras på ett sätt som inte medför dubbelarbete för lärare. Arbetsgivaren ska systematiskt planera, leda och kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att arbetsmiljön uppfyller föreskrivna krav på en god arbetsmiljö. Hur till exempel lärares arbete ska organiseras om vissa elever ges distansundervisning medan andra elever får undervisning i skolenhetens lokaler är en fråga som behöver lösas inom ramen för arbetsmiljöansvaret.

Innan en huvudman beslutar om distansundervisning eller någon av de andra undantagsåtgärderna ska huvudmannen enligt Skolverket först ha vidtagit åtgärder inom ramen för det ordinarie regelverket, som att till exempel anpassa schemaläggningen.

Sektor barn och utbildnings förslag till beslut

Barn- och utbildningsnämnden föreslås mot ovanstående bakgrund besluta:

Att rektor på respektive skolenhet ges befogenheter att fatta beslut om att vidta nedanstående undantagsåtgärder, utifrån förutsättningen att säkerställa att elever i förskoleklass får den utbildning de har rätt till.

 Utbildningen omfattar fler timmar per dag

 Utbildningen omfattar fler eller färre skoldagar per läsår

 Utbildningen förläggs på lördagar, söndagar och helgdagar

(24)

nedanstående undantagsåtgärder, utifrån förutsättningen att säkerställa att elever i grundskolan och grundsärskolan får den utbildning de har rätt till.

 Utbildningen omfattar fler timmar per dag

 Utbildningen omfattar fler eller färre skoldagar per läsår

 Utbildningen förläggs på lördagar, söndagar och helgdagar

 Utbildningen bedrivs på distans

 Undervisningstiden fördelas på ett annat sätt mellan ämnen och stadier

Handlingar

Delegation till rektor ang beslut om undantagsåtgärder enligt förordning (2020:115) när en skolenhet är öppen (förskoleklass, grundskola och grundsärskola) - förlängning av beslut

Skickas till

Eva-Lotta Johansson, tf. avdelningschef för grundskolan Annika Lund, avdelningschef förskolan

(25)

25

BUN § 131/20

Anmälan av anmälningsärenden, barn- och utbildningsnämnden 7 december

BUN2020.0002

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anse nedanstående handlingar som anmälda.

Bakgrund

Nedanstående handlingar har inkommit, och anmäls härigenom, till barn- och utbildningsnämnden.

Handlingar

Anmälan av anmälningsärenden, barn- och utbildningsnämnden 7 december

PLANSAMRÅD Storegården 1, norra delen, Skövde

Ordförandebeslut - beslut om att bedriva undervisning på distans för att minska trängseln i kollektivtrafiken samt möjlighet för rektor att fatta beslut om undervisning på distans för enskilda elever och lärare Skolinspektionen - beslut efter uppföljning (dnr 2020:3369) med anledning av anmälan (dnr 2020:2465) avseende Norrmalmskolan i Skövde kommun

Barn- och elevombudet (BEO) - Begäran om komplettering i ärende gällande anmälan om kränkande behandling vid Frösve skola, Skövde kommun (dnr 2020:6042)

Huvudhandling - Skrivelse

KF § 107_20 Skövde kommun tertialrapport 2 (T2) Förstasida protokoll KF 2020-10-26

Beslut KF, 2020-10-26, Ärende 107_20, Skövde kommun tertialrapport 2 (T2)

Skövde kommuns delårsrapport 2020 Förstasida protokoll KF 2020-10-26

Beslut KF, 2020-10-26, Ärende 113_20 Valärenden

Samråd detaljplan för Humlevägen (Skövde 5:250) - Dnr PLAN.2020.1 Kungörelse

Miljösamverkan Östra Skaraborg (MÖS)- svar i Ärende 2020-7452 - Anmälan av förskola

Skrivelse från personal på grundsärskolan Kristallen (Billingskolan) gällande den föreslagna lokalsammanslagningen

Skolinspektionen - beslut med anledning av anmälan avseende Billingsdalsskolan i Skövde Kommun (dnr 2020:5290)

Humlevägen - samråd

(26)

Information från Mediapoolen Västra Götaland AB till barn och utbildningsnämnden

email

Beslut om generisk läkemedelsordination från FVM -Klinisk Ledning Generisk läkemedelsordination beslut FVM Klinisk ledning (002) KS2020.0300-5 Beslut KS, 2020-11-09, Ärende 203_20,

Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2021 med internbudget och interkontrollplan

KS2020.0266-7 Beslut KS ärende 212-20 - remiss likvärdig

skolsegregation och förbättrad resurstilldelning,, Skövde kommun KS2020.0266-7 Beslut KS, 2020-11-09, Ärende 212_20, Remiss En likvärdig skola - minskad skolse 600442_2_0

Barn- och elevombudet (BEO) - Beslut i ärende SI 2020:5614 gällande anmälan om kränkande behandling vid Gymnasium Skövde

Västerhöjd

KS2020.0265-6 Beslut ärende 211-20 gällande remissvar utredning om planering och dimensionering av komvux och gymnasieskolan KS2020.0265-6 Beslut KS, 2020-11-09, Ärende 211_20, Remissvar, Utredning om planering och dime 600441_3_0

BUN2020.0576-3 Remissvar Utredning om planering och dimensionering av komvux och gymnasium 589067_1_0

(Påskriven) Sektor barn och utbildnings beslut att avsluta ärendet Förteckning kränkning anmälan perioden 2020-10-26-2020-11-29 Förteckning kränkning avslut perioden 2020-10-26-2020-11-29 Förteckning frånvaro anmälan perioden 2020-10-26-2020-11-29 Förteckning kränkning-utredning-åtgärder-avslut perioden 2020-10- 26-2020-11-29

Förteckning kränkning-utredning-åtgärder-avslut perioden från start av användning ny blankett-2020-10-25

BUN2020.0883-1 Till samtliga BUN 600410_1_1_Bortredigerad BUN2020.0883-1 Vårdnadshavaregruppen Kristallens synpunkter - skrivelse till barn- och utbildni 600409_1_1_Bortredigerad

BUN2020.0918-2 Synpunkt gällande samlad grundsärskola - motarbeta integration(Kräver ej svar 601161_1_1_Bortredigerad BUN2020.0918-3 Skrivelse från medborgare gällande beslut om samlad grundsärskola - exkluderande 601163_1_1_Bortredigerad BUN2020.0918-4 Skrivelse från vårdnadshavare gällande beslut om samlad grundsärskola - integrer 601166_1_1_Bortredigerad

BUN2020.0918-5 Skrivelse från medborgare gällande beslut om samlad grundsärskola - inkluderande 601169_1_1_Bortredigerad BUN2020.0918-6 Skrivelse från vårdnadshavare gällande flytt av grundsärskola - frågor som önska 601171_1_1_Bortredigerad BUN2020.0918-7 Anhörigs protest mot flytt av grundsärskola 601173_1_1_Bortredigerad

(27)

27

BUN2020.0918-9 Mail till ordförande i BUN gällande_ Svar om särskolan - när får vårdnadshavare 601449_1_1_Bortredigerad BUN2020.0918-10 Synpunkt kring särskolans sammanslagning 602144_1_1_Bortredigerad

(28)

Anmälan av delegationsbeslut, barn- och utbildningsnämnden 7 december

BUN2020.0003

Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen av delegationsbeslut.

Bakgrund

Delegationsbeslut enligt nedan är fattade enligt delegationsordning 2020-10-05,

§ 101, och 2020-11-02, § 112, BUN2018.1204.

Handlingar

Anmälan av delegationsbeslut, barn- och utbildningsnämnden 7 december

Förteckning delegationsbeslut perioden 2020-10-26-2020-11-29

(29)

29

BUN § 133/20

Redovisning av kallelser och minnesanteckningar från Programråd och Råd i förskola och skola, barn- och utbildningsnämnden 7

december

BUN2020.0004

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisning av kallelse samt minnesanteckningar från Programråd och Råd i förskola och skola till

handlingarna.

Bakgrund

Nedan inkomna kallelser samt minnesanteckningar från Programråd och Råd i förskola och skola redovisas.

Handlingar

Redovisning av kallelser och minnesanteckningar från Programråd och Råd i förskola och skola, barn- och utbildningsnämnden 7 december

2020-11-06 Protokoll Programråd IM 2020-11-11 HV protokoll programråd 2020-11-12 protokoll programråd BF 2020-11-13 EE protokoll programråd 2020-11-16 BAHUS protokoll programråd 2020-11-13 protokoll programråd IN 2020-11-17 FTTRA protokoll programråd 2020-11-17 VF protokoll programråd 2020-11-20 BAANL protokoll programråd

2020-11-24 RL Programråd kallelse, nytt datum 2020-11-30 Kallelse programråd HU

2020-12-01 Kallelse programråd SA 2020-11-24 RL protokoll programråd

(30)

Samlad grundsärskola

BUN2020.0753

1 Barn- och utbildningsnämnden 2020-12-07 134/20 Katarina Lindberg, sektorschef, redovisar svar på aktuella frågor från

fördjupad dialog med fackliga representanter och svar på faktabaserade frågor som framkommit via media och inkomna skrivelser från kommunen i ärendet.

Ordförande Anders Karlsson (M) och Marianne Gustafson (KD) informerar om dialogen som hölls den 25 november med föräldrar till berörda elever.

Sofia Brunér, kvalitetschef, redogör för förslag på fortsatt arbete och utökad intressentanalys.

Oppositionen (S, V, MP) och Anders Friedländer (SD) önskar att få ta del av rapporterna ”Förstudie – Grundsärskolans förutsättningar och behov” samt

”Rapport – grundsärskolan i Skövde kommun 2020”. Rapporterna är arbetsmaterial som tagits fram för den fortsatta beredningen i ärendet.

Ordförande Anders Karlsson (M) informerar att efterfrågade rapporter samt protokollet från facklig samverkan kopplat till ärendet om Samlad

grundsärskola kommer att läggas ut på Netpublicator.

Anders Friedländer (SD) önskar en tidsplan för återrapport till BUN. Frågan tas med för beredning.

Anders Friedländer (SD) önskar att få en utökad möjlighet till att ta del av råmaterial för en ökad transparens och öppenhet. Ordförande Anders Karlsson (M) informerar om att alla kommunens handlingar kan begäras ut men betonar vikten av att nämndens ledamöter visar tillit till

beredningsgången, tjänstepersonernas förarbeten och förslag till beslut.

(31)

31

Anders Friedländer (SD) inkommer med en övrig fråga om arbetsformer och mandat för arbetsutskott och ordförande. Ordförande Anders Karlsson (M) meddelar att man återkommer med svar på frågan till kommande ordinarie nämndsammanträde.

Rohland Peterson (M) inkommer med en övrig fråga gällande

Brottsförebyggande rådet och meddelar att han avsäger sig uppdraget som representant. Rohland Peterson (M) lämnar även förslaget att någon från

arbetsutskottet bör ersätta honom i och med kommande val. Ordförande Anders Karlsson (M) tackar Rohland Peterson (M) för hans medverkan i

Brottsförebyggande rådet och meddelar att frågan lämnas vidare för beredning för att sedan kunna ta beslut om en ny ersättare.

(32)

Extra sammanträde för barn- och utbildningsnämnden i december

BUN2019.0480

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att sätta in en extra sammanträdesdag den 17 december 2020.

Bakgrund

Ordförande Anders Karlsson (M) informerar att med anledning av

arbetsgivarens förhandlingsskyldighet kopplat till Lag om medbestämmande i arbetslivet (MBL) behöver en extra sammanträdesdag sättas in för § 122/120, § 123/20 och § 126/20.

Skickas till

Ledningsgrupp SBU

Barn- och utbildningsnämnden Administratör, enhet demokratistöd