Kallelse. Plats: Klara Johanssons gata 2, rum 004. Sammanträdesdatum: Tid: 09:00

Kallelse

Sida

Socialnämnden 2020-05-20 1(3)

Box 230

301 06 Halmstad 035-13 70 00

Plats: Klara Johanssons gata 2, rum 004

Sammanträdesdatum: 2020-05-20

Tid: 09:00

Ordförande: Ella Kardemark

Sekreterare: Nadeem Asif

Kallade: Ella Kardemark (KD), Ordförande

Tord Johansson (S), 1:e vice ordförande Magnus Ackerot (M)

Christel Eriksson (S) Ewa Sjögren (M) Ulf Holmgren (SD) Mathias Sörensen (S) Ewy Henriksson (C) Yvonne Schnell (L) Angeline Tabe (V) Mika Karlsson (KD) Christina Warman (M) Jenny Robertsson (S) Nese Celebioglu (M) Jan Berg (V)

Ronni Söderberg (L) Kjell Jönsson (SD)

Föredragningslista

Sida

Socialnämnden 2020-05-20 2(3)

Ärenden Tid

1.

Val av protokolljusterare

09:00

2.

3.

Remiss - Utökade kontroll- och stödmöjligheter avseende skyddstillsynsdömda - Regeringskansliet

Nadeem Asif

4.

Övertagande av verkställighet av korttidstillsyn enligt LLS Sandra Bengtsson

5.

Hemsjukvårdsöverenskommelse i Halland - ersättningsmodell 2020

Daniel Åkesson

6.

Förslag till lättnader för föreningsbidrag 2020 med anledning av covid-19 pandemin

Monica Svensson

7.

Revidering av socialnämndens delegationsordning 2020 Anna Hedman

8.

Revidering av socialnämndens sammanträdes- och planerings- dagar

Nadeem Asif

Föredragningslista

Sida

Socialnämnden 2020-05-20 3(3)

Ärenden Tid

9.

Anmälningsärenden/delegationsbeslut

10.

Information/övriga frågor

Tjänsteskrivelse Socialförvaltningen 2020-05-12 SN 2019/00002

Halmstads kommun, socialförvaltningen, Box 230, 301 06 Halmstad

Delårsrapport 1

Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden tar del av delårsrapport 1 Sammanfattning av ärendet

Budgetavvikelsen för perioden januari-april 2020 är en positiv avvikelse om knappt 17 mnkr vilket motsvarar ett överskott om 6,5% av Socialnämndens nettobudget för samma period. Detta

uppkommer då kostnaderna för personal är lägre än budgeterat för perioden vilket den behöver vara för att kompensera för en resurstung sommar då personalkostnadsbudgeten inte är periodiserad.

Samtidigt är kostnaderna för övriga kostnader lägre än budgeterat och lägre än för samma period föregående år, vilket främst härleds till lägre kostnader för externa placeringar. Vidare uppkommer ett överskott för perioden för intäkter, vilket härleds till ej budgeterade statsbidrag för psykisk hälsa samt högre ersättningar från Migrationsverket då ersättning erhålles för faktisk kostnad i ett omfattande enskilt ärende.

Socialnämnden prognostiserar ett underskott om 6,6 mnkr i förhållande till budget för året. Dock så råder det en extraordinär situation i och med coronapandemin som är mycket svår att bedöma den ekonomiska påverkan av då det är många faktorer har verkan på hur utfallet kommer att bli. Hur verksamheterna inom förvaltningen har anpassat sig till den ekonomiska ramen i grunden framgår i nedan kommentarer och resonemangen är där exklusive påverkan av pandemin. Vidare finns ett separat stycke med ekonomisk påverkan med anledning av pandemin.

Förvaltningen genförde ett stort omställningsarbete under föregående år. Nu pågår ett arbete för att säkerställa att den kostnadsnivå som har lagts som grund ska vara nåbar även framöver. Inom avdelningen boende och korttid har sjukfrånvaron ökat under de första månaderna på året varpå sjuklöner och kostnader för ersättare av frånvarande personal har ökat och förväntas generera ett underskott för avdelningen om 2 200 tkr. Inom avdelningen finns även enheter som avviker från tilldelad ekonomisk ram där arbete med åtgärder pågår och beräknas få resultat.

Avdelningen för barn och unga har de första månaderna på året haft färre barn och ungdomar

placerade i HVB eller SiS gentemot budget samtidigt som fler barn och ungdomar har varit placerade i familjehem. Då familjehem är en mer kostnadseffektiv insats och antalet placerade barn och ungdomar beräknas vara detsamma som budgeterat resterande del av året finns det utrymme inom avdelningen för att omprioritera resurser för att möta ett ökat behov inom andra delar av verksamheten, vilket bedöms nödvändigt för att fortsatt kunna upprätthålla en god verksamhet och möta de ökade behoven.

Ovan nämnda underskott beräknas hanteras genom lägre kostnader inom personlig assistans då det ser ut som att det kommer vara färre omfattande ärenden än beräknat inom den kommunala assistansen och även en vakanshållning inom avdelningens stabsfunktion, samtidigt som det är färre ungdomar placerade både enligt SoL och LSS vilket ger ett överskott om ca 2 300 tkr. Inom avdelningen för

Ärende SN 2019/00002

Beslutsinstans: Socialnämnden Ärendets ursprung: Socialförvaltningen

Tjänsteskrivelse Socialförvaltningen 2020-05-12 SN 2019/00002

Halmstads kommun, socialförvaltningen, Box 230, 301 06 Halmstad

vuxna är antalet placeringar inom både missbruksvården och socialpsykiatrin betydligt färre vid

ingången av året än samma period föregående år. För missbruksvården är antalet placeringar i nivå med budgeterat och inom socialpsykiatrin är antalet placerade lägre än budgeterat och förväntas generera ett överskott om 1 600 tkr.

De förvaltningsövergripande funktionerna har under året vakanser vilka genererar ett överskott som prioriteras för att möta eventuella kostnader för pilot-införandet av Heltidsarbete som norm. Det är inte möjligt att göra en beräkning på merkostnader för pilot-arbetet i detta skede, men förvaltningen arbetar för att pröva bemanningshandboken så långt det anses möjligt för att kunna se vad effekterna och merkostnaderna då blir. Vidare uppstår även ett överskott gentemot budget

förvaltningsövergripande då införande av nytt besökshanteringssystem förväntas genomföras senare än budgeterat samtidigt som det finns en del mindre överskott inom flera funktioner, tillsammans

motsvarande 1 000 tkr.

Kostnader med anledning av Covid-19

Under året kommer det tillkomma kostnader för personal i den verksamhet som är kritisk på det vis att det behöver vara bemanning för att ge brukare och klienter insatser. Främst handlar det om insats i form av boende och personlig assistans. De kostnader som uppkommer är både i form av

mertid/övertid, inskolningar, samt övertalighet vid enstaka pass när frånvaron inte är så hög som beredskapen är planerad för samt övertalighet då familjer valt att gå i karantän och personliga assistenter blir övertaliga. Det pågår ett intensivt arbete genom förvaltningens bemanningsenhet och enhetschefer i verksamheten för att optimera personaltillgångarna och lägga schema för att kunna nyttja alla extra resurser så bra som möjligt. Beräkning av omfattning av dessa kostnader är gjord genom en uppskattning om hur mycket resurstid för personal som potentiellt inte nyttjas, hur mycket övertalighet vi redan har haft inom personlig assistans där resurserna inte har kunnat nyttjas direkt i annan

verksamhet och även utförda och planerade inskolningar i relation till en uppskattad överskjutande sjuklönekostnad i förhållande till sjuklönenivån för samma period föregående år. Den uppskattade summan nu för detta är 4,3 mnkr.

Vidare kommer det att uppstå kostnader för senarelagda hemtagningar av brukare som är externt placerade med anledning av att möjligheten för att ta emot brukarna i de planerade boendeformerna har varit för liten under det rådande läget. Då rutiner har kommit på plats och läget stabiliserat sig kommer hemtagningarna ändock kunna göras tidigare än vad som ansågs möjligt vid föregående prognos, därmed beräknas merkostnaden för detta bli 0,5 mnkr

Det har skett förstärkning av chef i beredskap och förvaltningens bemanningsenhet. Även denna förstärkning har nu kunnat trappas ned men en kostnad motsvarande 0,4 mnkr beräknas uppstå.

Behovet av tillfälligt utökad personlig assistans där barn inte kan vara på förskola, fritidshem eller skola syns än så länge i några ärenden där kostnaden för utökningen beräknas bli 0,2 mnkr. När det gäller ökade kostnader för förbrukningsmaterial såsom skyddsutrustning finns i nuläget ingen bra grund att göra en uppskattning på då det har nyttjats mycket lite av detta hittills, en mycket grov estimering om 0,2 mnkr utgås därför ifrån i nuläget. Ovan nämnda kostnader är säkra att de uppstår men

omfattningen på dem beror på hur länge pandemin pågår, hur omfattande frånvaron är när det är som värst, hur arbetspass i verksamheten löses vid frånvaro och hur brukare och klienter mår i situationen.

Samtliga uppskattningar utgår från att vi har en pågående smittspridning fram genom augusti månad i år.

Med den situation som råder förändras den sociala strukturen i samhället och så även i Halmstads kommun. Förvaltningen fick ett särskilt uppdrag av nämnden att analysera hur pandemin påverkar samhället och medborgarna och vidare påverkar individ- och familjeomsorgen, detta underlag har

Tjänsteskrivelse Socialförvaltningen 2020-05-12 SN 2019/00002

Halmstads kommun, socialförvaltningen, Box 230, 301 06 Halmstad

lämnats vidare till kommunstyrelsen. Vad detta kommer leda till i kostnader är starkt påverkat av ovan nämnda faktorer, hur samhällsekonomin kommer att se ut men inte minst av vilken ambitionsnivå i förhållande till insatserna som kommer råda i och med ett ökat behov av insatser i stort hos

socialtjänsten. Antalet placeringar inom missbruk och socialpsykiatrin har den senaste månaden ökat mer än vad som var beräknat för den här tiden på året. Inom missbruksvården beror till största del förändringen på ett förändrat missbruk samt sjukvårdens ökade antal anmälningar. De mer traditionella vägarna för införsel och inköp av droger fungerar inte och då ändras valet av preparat, vilket leder till förändrat mönster och omfattning på missbruket, vilket ofta får ökade vårdbehov som konsekvens.

Samtidigt hänvisar sjukvården till att de utifrån pandemin prioriterar hårdare och gör andra

bedömningar än tidigare vad gäller vårdbehov på aktuella patienter. I det har man förändrat rutiner och i mycket högre utsträckning istället för orosanmälningar direkt gjort anmälningar jml § 6 LVM (läkares anmälningsskyldighet). Pågående dialog förs med sjukvården i frågan. Uppskattad merkostnad för placering med anledning av pågående pandemi för året är 3,2 mnkr. Inom socialpsykiatrin syns en ökad efterfrågan på insatser utifrån ett ökat dåligt mående. Det uppkommer emellanåt svårigheter med att bereda insats i den kommunala regin, till exempel korttidsboende, detta då insatserna är beroende av lokalernas utformning och inte möjligt att ordna då de inte uppfyller kraven för anpassningar på grund av risk för smittspridning. Utifrån scenariot att det råder allmän smittspridning fram genom augusti månad görs en uppskattning om ökade kostnader inom socialpsykiatri området om 0,5 mnkr. Inom barn och unga vården syns ingen ökning av externa placeringar ännu. Dock så har antalet

orosanmälningar ökat samtidigt som fler familjer hör av sig till familjerådgivningen och fler personer kontaktar själva kriscentrum för att få stöd. Då koncentrationen på arbetet är att finna rätt insats i rätt tid och att erbjuda stöd tidigt i processen, kommer ett fortsatt fokus vara på att förstärka inom avdelningen barn och ungdom för att motverka att en ökning av externa placeringar sker.

Förändring mellan prognos gjord efter april månads utfall och prognos gjord efter mars månads utfall handlar i huvudsak om kostnader som estimeras med anledning av Covid-19. Den prognostiserade ökningen av intäkter härleds till faktisk ersättning för insats från Migrationsverket."[Skriv texten här.]"

Ärendets beredning

Ärendet är berett av representanter från avdelningarna, utvecklingschef Anna Francke Wiking, ekonomichef Josefine Freij samt verksamhetsutvecklare Daniel Åkesson

Beslutsunderlag 1. Delårsrapport 1 Socialförvaltningen

Hans Jörgen Wahlhed, förvaltningschef Anna Francke Wiking, utvecklingschef

Handläggare, Daniel Åkesson, Verksamhetsutvecklare

Delårsrapport 2020 (T1)

Socialnämnden

Delårsrapport 2020

Innehållsförteckning

1 Grunduppdrag ... 3

1.1 Uppdragsbeskrivning ... 3

1.2 Nyckeltal ... 4

2 Mål ... 5

2.1 Kommunfullmäktiges mål ... 5

3 Resurser och förutsättningar ... 24

3.1 Ekonomi ... 24

3.2 Personal ... 27

4 Internkontroll ... 30

4.1 Verksamhet ... 30

4.2 Ekonomi ... 32

4.3 Lagar, riktlinjer och planer ... 34

5 Väsentliga händelser ... 35

1 Grunduppdrag

1.1 Uppdragsbeskrivning

Vuxenavdelningen (inriktning psykisk funktionsnedsättning och beroendeproblematik) Vuxenavdelningen bedriver arbete gentemot två huvudsakliga målgrupper:

 personer med beroendeproblematik och

 personer med psykisk funktionsnedsättning

Arbetet bedrivs gentemot personer med beroendeproblem enligt Socialtjänstlagen (SoL) Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). För psykiskt funktionsnedsatta styrs insatserna av Socialtjänstlagen (SoL) och av Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). LSS anger specifikt vilka insatser som skall erbjudas, medan SoL anger att den hjälp som behövs skall erbjudas.

Avdelningen ansvarar för interna och externa behandlingsinsatser riktade till personer med

beroendeproblematik. Man ansvarar även för planering, initiering och samordning av olika former av stödinsatser kopplade till beroendeproblematiken.

För målgruppen psykiskt funktionsnedsatta ansvarar avdelningen för planering, initiering och samordning av stödinsatser kopplade till den psykiska funktionsnedsättningen. I den mån adekvata boendelösningar på hemmaplan saknas ansvarar man även för handläggning av de externa

vårdhemsplaceringarna.

Barn- och ungdomsavdelningen (stöd till barn, ungdomar och familjer)

Barn- och ungdomsavdelningens verksamhet vänder sig till de barn, ungdomar och familjer som är i behov av stöd och hjälp på grund av sociala problem eller relationsproblematik. Den lagstiftning som framför allt är aktuell är Socialtjänstlagen, Lagen om vård av unga (LVU) och Föräldrabalken.

Avdelningen ansvarar för nämndens förmåga till

 familjerådgivning,

 familjerätt samt

 myndighetsutövning och bistånd enligt SoL och LVU avseende barn och ungdomar.

 öppenvård, förebyggande arbete samt samverkan med skola, barnomsorg.

 verkställande av insatser gällande våld i nära relationer.

 externa placeringar av barn och ungdomar i såväl familjehem som HVB.

 insatser för ensamkommande flyktingbarn

Avdelningen Stöd och Service (stöd till personer med funktionsnedsättning) Avdelningen för stöd och service ansvarar för

 myndighetsutövning inom funktionsvariationsområdet,

 verkställighet av det kommunala utförandet av personlig assistans,

 verkställighet av boendestöd och ledsagarservice

 hälso- och sjukvårdsinsatser för socialförvaltningens målgrupper.

Avdelningen Boende och Korttid (stöd till personer med funktionsnedsättning)

Avdelningen för Boende och Korttid svarar för verkställande av vissa insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Andra lagstiftningar som styr avdelningens verksamhet är Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) och Socialtjänstlagen (SoL).

Avdelningen ansvarar för nämndens förmåga till:

 bostad med särskild service

 korttidstillsyn

 korttidsvistelse

1.2 Nyckeltal

1.2.1 Nyckeltal kopplat till grunduppdrag

Nyckeltal Utfall T3 2019

Kostnad barn och ungdomsvård, kr/inv 1 590

Kostnad familjerätt och familjerådgivning, kr/inv 116

Kostnad öppna insatser barn och unga, kr/inv 331

Kostnad HVB-hem barn och unga, kr/inv 550

Kostnad familjehemsvård barn och unga, kr/inv 708

Kostnad missbrukarvård vuxna, kr/inv 507

Kostnad institutionsvård vuxna missbrukare, kr/inv 380 Kostnad öppna insatser vuxna missbrukare, kr/inv 117

Nettokostnad övrig vuxenvård, kr/inv 102

Kostnad funktionsnedsättning LSS boende, kr/inv 3 599 Kostnad funktionsnedsättning särskilt boende enl SoL

0-64 år, kr/inv 341

Kostnad boendestöd för personer med

funktionsnedsättning enligt SoL, kr/inv 170

Kostnad personlig assistans enl. LSS/SFB minus

ersättning från Försäkringskassan, kr/inv 969

Trendpilarna visar på förändring av kostnader för år 2019 jämfört med föregående år. Jämförelse med liknande kommuner och kommungruppen större stad går inte att göra då större delen av de andra kommunernas uppgifter inte är publicerade ännu.

2 Mål

2.1 Kommunfullmäktiges mål

2.1.1 Mål 1 - I Halmstad ska alla barn och unga få en bra start i livet, må bra och vara delaktiga i samhället

2.1.1.1 Socialförvaltningen ska utveckla och förstärka förebyggande arbete och tidiga insatser

Kommentar

Förebyggande enhetens huvuduppdrag är att bedriva preventiva och uppsökande arbete genom generella och selektiva serviceinsatser samt vid indikerat behov, på grupp- och individnivå. Merparten av arbetet är inriktat på gruppverksamheter och samverkan med andra aktörer. Myndighetsrestriktioner och risk för smittspridning har påverkat gruppverksamheterna i antal närvarande. Flertalet större samlingar i form av föreläsningar, utbildningar, länsnätverk och samverkansträffar har ställts in eller skjutits fram. Flera inplanerade informationstillfällen om socialtjänsten på förskolor, skolor och andra sammanhang har blivit inställda på grund av försiktighetsåtgärder.

Nyhetsbrev skickas ut regelbundet. Där finns information om Råd och Stödlinjen, Familjechatten, Föräldrakurser, olika föreläsningar, Nova och andra gruppverksamheter för barn med ex. skilda

föräldrar. Gruppverksamheterna fortsätter, även om en del återbud lämnats pga risk för smittspridning.

Individuell KOMET-utbildning pågår enskilt då det varit svårt att genomföra grupp. Webbaserad föräldrakurs pågår kontinuerligt. NOVA-grupper är pågående under terminen. Nätverkslaget har fått in något fler ärenden än tidigare under samma period, men också fler återbud än vanligt. BUP meddelade redan i början av smittspridningen att de inte närvarar fysiskt på några samverkansmöten, nätverksmöten eller SIP-möten, utan i möjligaste mån kan medverka via Skype. Under Coronapandemin har det inte skrivits några formella SIP-protokoll. Istället har annan dokumentation gjorts som baseras på uppgifter från mötet. Även uppföljningsmöten sker mer sällan på grund av pandemin. Råd och stöd har märkt en nedgång i inkomna telefonsamtal och besök under februari/mars. Under april månads senare veckor har en uppgång åter igen skett.

Förebyggande enheten är delaktig i två ansökningar för integrationsmedel där beslut inväntas innan sommaren. Ansökningarna gäller samverkan med BUF och med UAF och avser föräldraskapsstöd för nyanlända.

Redan nu under första kvartalet 2020 kan vi se en markant ökning gällande ärenden till både mottagningsenheten och utredningsenheten samt anmälningar om våld i nära relationer. Barn- och ungdomsavdelningen arbetar därför nu intensivt för att finna andra vägar till att möta alla barn,

ungdomar och familjer. Men anledning av ovan har verksamheten vidtagit åtgärder i form av arbete med personalförstärkningar genom att omprioritera ekonomiska resurser inom avdelningen barn och unga för att arbeta för att uppnå målet vid årets slut. Dock så är omfattningen och påverkan av

coronapandemin fortsatt svår att förutspå vilket gör att det inte går att säkerställa att åtgärderna får de fulla effekter som beräknats. Vidare har ett ärende skrivits fram till kommunstyrelsen via socialnämnden

med förslag till proaktiva åtgärder för att möta eventuellt ökade behov i kölvattnet av coronapandemin.

Målindikatorer Utfall T1 2020 Målvärde

Förebyggande enheten; Andelen deltagare i gruppverksamheterna som uppger att de fått användbar kunskap, blivit stärkta i sin föräldraförmåga och att relationen mellan förälder och barn har stärkts

Ökning

Förebyggande enheten: Andelen deltagare i nätverksmöten som uppger

att de är nöjda med mötets innehåll, genomförande och resultat Ökning

Förebyggande enheten: Andelen barn i stödgruppsverksamheten NOVA som uppger att de är nöjda med sitt deltagande och att det varit till hjälp att träffa andra barn i liknande situation.

Ökning

Antal personer som nåtts av förebyggande insatser 832 Ökning

Målindikatorerna med brukarutvärderingar vid förebyggande enheten rapporteras vid senare tillfälle eftersom gruppverksamhet pågår och undersökningarna görs efter genomförd verksamhet.

Antal föräldrar, personal och elever som nåtts av övriga förebyggande insatser (ej föräldrakurs eller enskilda råd och stödsamtal) i form av information om socialtjänsten och om förebyggande råd och stöd, föreläsningar och ANDTS-aktiviteter: 255 personer (föräldrar och personal) 480 elever (klassaktiviteter med fokus på ANDTS)

Förstagångsföräldrar ska erbjudas information från familjerådgivningen om parrelation och omställning till föräldraskap. Detta genomfördes under 2,5 månad under årets början men fått avbrytas på grund av coronapandemin. På familjerådgivningen har 97 föräldrar nåtts av förebyggande insatser.

Under 2019 nåddes 3105 personer av förebyggande insatser.

Insatser Kommentar

Fortsätta SAMSYNK i samverkan med barn och utbildningsförvaltningen och kultur och fritidsförvaltningen

Fortsatt arbete pågår som planerat då socialtjänsten har en tjänst i SAMSYNK och samverkan sker genom Förebyggande enheten när det gäller föräldraskapsstöd och råd och stöd.

Vidareutveckla samverkan mellan socialtjänst, skola, polis och fritid

Förebyggande enheten sammankallar och leder sedan 2016 avdelningens samrådsgrupp med Polisen ca var 6:e vecka. Syftet är att förbättra samarbetet samt dela viktig information och samråda om aktuellt läge i kommunen när det gäller ungdomssituationen.

Barn och ungdomsavdelningen ska fortsätta utvecklingsarbetet för utökat råd och stöd till medborgarna

Som vanligt har det gått utmärkt att ringa vår råd och stöd linje för och prata med någon på Förebyggande enheten, helgfri måndag - torsdag 9-15 och fredag 9-12.

När de första signalerna om coronapandemin kom gick stödsamtalen ner för råd och stöd. De sista veckorna har samtalen återgått till ett normalt inflöde igen som är mellan noll och fem samtal om dagen.

Tidigare har vi sett en viss tendens till ökning av samtalen i samband med att Förebyggande enheten har informerat till exempel på skolor eller haft föreläsningar. Förebyggande enhetens informationsuppdrag har varit svårt att genomföra. Flera inplanerade informationstillfällen om socialtjänsten på förskolor, skolor och andra sammanhang har blivit inställda på grund av försiktighetsåtgärder. Risk finns att stödsamtalen har minskat när vi inte nått ut med information.

Uppföljning och utveckling av utökat råd och stöd sker regelbundet tillsammans av berörda enheter.

Socialförvaltningen ska arbeta för att permanenta verksamheten "Yngsta barnen"

i samverkan med Region Halland och Barn och ungdomsförvaltningen

Förebyggande enheten fortsätter att arbeta för att Region Halland ska anamma och tillsätta resurs för det utökande

barnhälsoprogrammet. Samverkan sker fortsättningsvis med de BVC där Kvinnohälsovården initierat ROS-samordning och där föräldrarna och det nyfödda barnet följts upp med hembesök av

föräldrarådgivare och BVC-sköterska. ROS-samordning erbjuds även till hela förskolan i kommunen.

Insatser Kommentar Barn och ungdomsavdelningen ska i

alla metodmaterial ha ett

barnrättsperspektiv, ANDT-perspektiv och ett familjeorienterat synsätt

Allt metodmaterial till samtliga gruppverksamheter har reviderats utifrån barns rättigheter, ANDT-perspektiv och ett familjeorienterat synsätt, utan att göra avkall på beprövade manualer.

Socialförvaltningen ska erbjuda

kunskapsbaserad föräldrautbildning; BIV (barn i våld), information till eventuella våldsutövande föräldrar

Biv:en har bedrivits med full kapacitet under våren, både för föräldrar och för personal.

Förstagångsföräldrar ska erbjudas information från familjerådgivningen om parrelation och omställning till föräldraskap i samverkan med kvinnohälsovården

En konsekvens av coronapandemin är att Kvinnohälsovården ställt in sina föräldragrupper så det förebyggande informationsarbetet riktat till deltagande förstagångsföräldrar från Halmstad och Hylte inte har kunnat bedrivas sedan mitten av mars. Däremot arbetar vi

familjerådgivningen för närvarande för att kunna erbjuda digital föräldrainformation i samarbete med Regionen.

Fortsätta utvecklingsarbetet för att hitta nya metoder för att nå fler unga i riskbruk

Verksamheterna inom barn- och ungdomsavdelningen samt vuxenavdelningen ska mer systematisk tillämpa ett familjeorienterat arbetssätt i gemensamma ärenden där missbruk/beroende

förekommer. All personal som träffar personer med missbruk/beroende/psykisk ohälsa ska ha fokus på barn, föräldraskap och familjens betydelse. Arbetet grundar sig på den nationella studien ”att stärka barn- och föräldraperspektivet vid missbruk och beroende”. En lokal överenskommelse kring samverkan mellan BoU samt vuxenavdelningen är upprättad och beslutad 2019-08-23.

Utbildning i det familjeorienterade synssättet har genomförts under hösten 2019 och de kvarstående enheterna som enligt planering skulle få utbildning våren 2020 har nu fått det.

På övergripande nivå ska kvalitetsledningssystemet innehålla tillvägagångssätt och ansvarsfördelning. Arbete pågår med att uppdatera processerna i kvalitetsledningssystemet.

Stödboendeenheten har genomfört samverkansträff med

behandlingsenheten på Vuxenavdelningen och haft samverkan med polis.

Planeringen för att starta ytterligare en arbetsgrupp är mellan avdelningarna för att se över området för att nå fler unga i riskbruk.

Detta arbetet har inte påbörjats tidigare på grund av Coronapandemin prioriterats.

Socialförvaltningen ska ta fram en plan för förebyggande arbete kring

spelberoende för unga

Planeringen för framtagande av planen är påbörjad men inte slutförd.

Fördröjning av arbetet har skett på grund av prioriteringar av Coronapandemin.

2.1.1.2 Socialförvaltningen ska öka kvaliteten i familjehemsvården så att de barn som är placerade i familjehem får bättre förutsättningar att lyckas i livet

Kommentar

Framgångsfaktorer för att de placerade barnen ska få en lyckad skolgång är stabila familjehem över tid och skolor med hög kompetens och engagemang för barnen och deras behov. Kontinuerlig uppföljning och samarbete med skolan, familjehemssekreterare, familjehemmen, barnen, barnsekreterare och skolsamordnare är viktig för att samordna insatser, stödja och utveckla arbetet för barnens bästa.

Kvaliteten inom familjehemsvården ökar också i och med införandet av Signs of Safety. Kvalitén påverkas positivt av att vi har goda utredningsmetoder avseende familjehemmen och att vi matchar rätt barn med rätt familj.

Ett nytt digitalt system provas, en app som heter "Om mej". Det är ett system där varje barn bygger sin figur och genom frågor som barnet besvarar kan dessa sedan följas upp. Förhoppningen är att barnets röst bättre tas tillvara.

Det är av stor vikt att varje placerat barn får sina hälsobehov tillgodosedda. Barn- och

ungdomsavdelningens Placeringsenhet har en tjänst avsatt som bevakar detta, både hälsa och tandvård.

Regelbundna uppföljningar mellan skol- och hälsosamordnare och barnsekreterarna där fokus är på hälsa-, och tandkontakter. Barnsekreteraren följer tillsammans vid familjehemmet upp att de

rekommendationer som barnet fått efterföljs samt att barnets vårdkontakter fortlöper dvs att barnet är inskriven på en vårdcentral och att barnet vård och tandkontakter fortlöper enligt den norm som finns för alla barn. Årliga sammanställningar görs.

2019 framkom ett behov av informationsmaterial avseende hälso- och tandvårdsundersökningar riktat till biologiska föräldrar, barn /ungdomar samt familjehem. En informationsbroschyr är i princip färdigställt, några små justeringar skall göras innan den är färdig för tryckning.

Målindikatorer Utfall T1 2020 Målvärde

Andel familjehemsplacerade barn som går ut årskurs 9 med behörighet till

nationellt program på gymnasiet Ökning

Andel placerade barn som genomgått fullständig hälsoundersökning 100%

Andel placerade barn som genomgått årlig tandvårdsundersökning 100%

Andel familjehemsplacerade barn som gått ut årskurs 9 med behörighet till nationellt program på gymnasiet redovisas vid senare tillfälle då uppgiften inte finns att tillgå förrän efter avslutat läsår.

Andelen placerade barn som genomgått årlig tandvårdsundersökning redovisas vid årets slut då undersökningarna sker spritt över året.

Andelen placerade barn som genomgått fullständig hälsoundersökning bedöms bli 100% vid årets slut.

För närvarande finns det 16 stycken aktuella begäran om hälsoundersökningar hos Barnkliniken i Halmstad. 3 av dessa är inbokade och 12 väntar på tid. Enligt vårdgarantin skall dessa erbjudas en hälsoundersökning inom 3 månader.

Under 2020 hittills har 5 nyplacerade barn genomgått tandhälsoundersökning.

Insatser Kommentar

Socialförvaltningen ska aktivt arbeta med att alla familjehemsplacerade barn ska få tillgång till hälsoundersökningar och tandvårdsundersökningar.

Alla barn som nyplaceras erbjuds en fullständig hälsoundersökning.

Detta sker stegvis både under utredningstiden samt efter

överlämnade till placeringsenheten. Detta medför att det kan ta ett antal månader tills hälsoundersökningen är genomförd.

Implementeringen av hälsoresan har till en början fokuserat på hälsoundersökning. Sedan hösten 2019 har vi ökat fokus på tandhälsoundersökning. Arbetet med tandhälsoundersökning fortgår vad gäller implementering, rutiner och struktur på de olika

tandvårdsklinikerna. En försvårande faktor är att till skillnad från att ha en upparbetad kontakt vad gäller hälsoundersökningar så skall barnet göra tandvårdsundersökning på den tandvård där de är listade. Det innebär många samarbetspartners som måste kontaktas inför undersökning. Om barnet nyligen varit på tandundersökning, kallas de inte på nytt utan får vänta tills nästa planerade besök.

Efter analys av de placerade barnens tandhälsa 2019 observeras fortsatt behov av profylaxbehandling av karies och extra kontroller för att förebygga framtida tandsjukdomar.

Vi har fastställda rutiner och blanketter, dock kan vi se ett behov av att utveckla de dokument som ifylles vid tandläkarundersökningen för att få mer detaljerad information om barnets bakgrund och framtida behov.

Arbeta med att tydliggöra

medhandläggarskapet, där insatser är aktuella från både barn och

ungdomsavdelningen och avdelningen för stöd och service.

Regelbundna träffar pågår idag mellan Enhetschef på Placeringsenheten och chefer inom Stöd och service.

Ett samverkansmöte med placeringsenheten har ägt rum, vilket resulterat i en process som beskriver hur samverkan ska gå till och hur medhandläggarskapet ska läggas upp i de ärenden där barnet/ungdomen tillhör LSS personkrets.

Vidare har samverkan initierats med utredningsenheterna inom barn- och unga. En överenskommelse finns kring att stöd- och service kopplas in i barn och ungas ärenden då barnet har en omfattande funktionsvariation som till stora delar påverkar familjens vardag.

Detta i syfte att redan i ett tidigt skede reda ut vad som kan härröra sig till funktionsvariationen respektive föräldraförmågan. Till hösten kommer en gemensam workshop om barnkonventionen genomföras för handläggarna från stöd och service och utredningsenheterna inom barn- och unga. Ansvariga för att hålla ihop workshopen är 1:e socialsekreterarna från stöd och service respektive

utredningsenheterna inom barn- och unga.

Alla familjehemsplacerade barn mellan 6 och 20 år ska erbjudas appen "OmMej"

Alla barn har erbjudits att få appen "OmMej" och hittills har sex barn tackat ja. Aktiv dialog sker mellan tjänstepersonerna på

Placeringsenheten för att marknadsföra erbjudandet.

coronapandemin har försenat arbetet, då besöken hos barnen har glesats ut.

2.1.2 Mål 2 - I Halmstad ska invånarna känna förtroende för kommunen och samhället.

2.1.2.1 Personer med funktionsvariationer ska uppnå jämlika levnadsvillkor och full delaktighet i samhället

Kommentar

Under året kommer förvaltningen att fortsätta den påbörjade processen med att jobba från vårdande till stödjande med målet att ytterligare stärka brukarnas självständighet, självbestämmande och delaktighet.

Brukarnas möjligheter till inflytande och självbestämmande är till stor del beroende av omgivningens förmåga att skapa förutsättningar för kommunikation. Genom att öka brukarnas möjlighet till

kommunikation med hjälp av individanpassat kommunikationsstöd t ex teckenkommunikation,

samtalsmatta eller andra kommunikationshjälpmedel, samt genom att öka personalens kunskap om vilket kommunikationsstöd brukaren har behov av för att kunna förstå och kunna uttrycka sig, kan brukarnas känsla av medbestämmande öka.

Alla brukare har individuella mål i sina utredningar (undantag personlig assistans).

När det gäller brukarnas individuella mål i genomförandeplanen, vilka initialt är de samma som i utredningen enligt IBIC, är resultatet lägre. Anledningen till att alla genomförandeplaner inte hunnit upprättas enligt IBIC är på grund av resursbrist främst inom övrig verkställighet där inflödet på nya beslut samt omprövningar är högt. Verksamheten har prioriterat att få besluten verkställda i rätt tid.

Målindikatorer Utfall T1 2020 Målvärde

Andel brukare som bor i bostad med särskild service enligt LSS som

svarar att de får bestämma om saker som är viktiga för dem. Ökning

Andel brukare som har korttidsvistelse enligt LSS, som svarar att de får

bestämma om saker som är viktiga för dem. Ökning

Andel brukare som bor i servicebostad som svarar att de får bestämma

om saker som är viktiga för dem Ökning

Antal personer som flyttat ut från bostad med särskild service till mer

öppna boendeformer 1 2

Andel brukare som har individuella mål i sin utredning (enligt IBIC) 100% 100%

Andel brukare som har individuella mål i sin genomförandeplan (enligt

IBIC) 63% 100%

Brukarundersökningarna genomförs vid senare tillfälle på året och målindikatorer 1-3 rapporteras därmed vid senare uppföljning

Granskningen av andel brukare som har individuella mål i sin genomförandeplan (enligt IBIC) har påverkats av rådande pandemi där det inom vissa verksamheter inte kunnat prioriteras under tertial 1.

Andelen som uppmätts till 63% är inom Stöd och service verksamhetsområde.

Insatser Kommentar

Den enskilde ska erbjudas delaktighet vid upprättande och uppföljning av genomförandeplan.

Samtliga brukare inom personlig assistans, boendestöd och övrig verkställighet på avdelningen för stöd och service, erbjuds delaktighet vid upprättande och uppföljning av genomförandeplan.

Innan verksamheten upprättar eller följer upp en genomförandeplan görs en bedömning på vilket sätt den enskilde kan göras delaktig i planen t ex genom förberedelse med alternativ och kompletterande kommunikation eller genom att personal, innan upprättandet, kartlägger brukaren under en tid.

Inom bostad med särskild service följa upp mål inom Livsområdet

samhällsgemenskap, socialt och medborgerligt liv.

För att öka den enskildes känsla av medbestämmande jobbar verksamheten dels med den påbörjade processen från vårdande till stödjande men också med attitydförändringar som att öka

personalens förståelse och respekt för den enskilde. När förståelsen ökar för att den enskilde har samma behov, drömmar och önskningar som alla andra, blir samverkan och kommunikation en mer självklar del i det dagliga arbetet. I och med det kan även brukarens upplevda känsla till inflytande öka.

Att systematiskt och aktivt arbeta för att de som bor i en bostad med särskild service ska kunna flytta ut i mer självständiga boendeformer, om förutsättningar för de enskilda finns

På alla enheter kommer det att finnas ett boendeformsombud (BFO) med ansvarar för processen med ett helikopterperspektiv. BFO ansvarar för att identifiera och kartlägga personer som bor på en grupp- eller servicebostad i syfte att se vilken boendeform som bäst tillgodoser den enskildes behov. I uppdraget ingår även att informera och samtala med såväl kollegor som anhöriga och/eller gode män till den enskilde. Förutom att BFO har huvudansvaret för processen så ska hen även stödja den enskilde i det praktiska arbetet med att ställa sig i bostadskö och anordna studiebesök inom andra boendeformer.

Insatser Kommentar

Tydliggöra processen från vårdande till stödjande, vem som ansvarar för vilken del samt uppföljning av processen

Avdelningen för boende och korttid har arbetat fram och presenterat ett förslag och avdelningen för stöd och service har inkommit med synpunkter. Aktiviteten är påbörjad enligt plan.

Avdelningen för boende och korttid

Två processägare och en arbetsgrupp är utsedd, men på grund av den rådande pandemin har arbetet pausats.

Socialförvaltningen ska initiera

samverkan med hemvårdsförvaltningen så att personers, över 65 år,

omvårdnadsbehov tillgodoses på bästa vis.

Förvaltningen ska även utreda

förutsättningarna för ett boende enligt LSS för personer med åldersförändringar såväl fysiska som psykiska.

Handläggningsenheten inom stöd och service har identifierat vilka delar som förvaltningen behöver arbeta med för att kunna komma framåt i samverkan med hemvårdsförvaltningen. Detta presenterades för samtliga avdelningschefer samt områdesansvarig för Bräcke Diakonis boende vid ett boendemöte som ägde rum den 2 april 2020.

På detta möte bestämdes det att frågan tas vidare av avdelningscheferna till socialförvaltningens ledningsgrupp.

Utredning för att utreda förutsättningarna för ett boende enligt LSS för personer med åldersförändringar såväl fysiska som psykiska pågår och kommer presenteras för nämnden i höst.

2.1.2.2 Socialförvaltningen ska utveckla stödet till närstående

Kommentar

Förebyggande enheten på Barn och ungdomsavdelningen planerar tillsammans med Andersbergsskolan och Valhallaskolan för uppstart till hösten av projektet ”Börja Prata”. Det är ett samarbete för att stärka den psykiska hälsan över tid och medvetandegöra och synliggöra barn som anhöriga och var och hur man kan få hjälp. Sedan tidigare håller Halmstads högskola i utvärdering av elevenkäterna för Laholms kommun och kommer även att knytas till projektet i Halmstad. Gruppverksamhet i Nova pågår kontinuerligt.

Vuxenavdelningens behandlingsenhet erbjuder fortsatt anhöriga stöd i form behovsanpassade enskilda samtal samt anhörigstöd i grupp. Syftet med bland annat anhörigprogrammet är att anhöriga ska få träffa andra med liknande erfarenheter och få ökad kunskap om missbruk och dess konsekvenser för

omgivningen.I brukarenkäten som genomfördes år 2019 uppgav 93 procent av de som genomgått behandling på behandlingsenheten att de fått den hjälp som de ville ha. I dessa 93 procent ingår även anhöriga. Behandlingsenheten fortsätter arbeta med att erbjuda ett anpassat stöd till anhöriga.

Målindikatorer Utfall T1 2020 Målvärde

Andel ärenden med minderåriga barn där barn som anhöriga erhåller

stöd. Ökning

Antal besökare på ”En bra plats” 133 Ökning

Viss problematik med att ta fram korrekt statistik över andel ärenden med minderåriga barn där barn som anhöriga erhåller stöd har uppstått och arbete pågår för att möjliggöra framtagning av korrekta siffror senare under året.

Under delår 1 är det 133 personer som loggat in på ”En bra plats”. Detta att jämföra med delår 1 år 2019 då 84 personer besökte webbplatsen.

Insatser Kommentar

Behovsanpassa stödet till anhöriga inom området missbruk- och beroende.

Behandlingsenheten erbjuder fortsatt anhöriga stöd i form av behovsanpassade enskilda samtal samt anhörigstöd i grupp.

Insatser Kommentar För de anhöriga som vill få tillgång till

anhörigstöd via nätet finns ”En bra plats” – en samlingsplats för information, råd och stöd samt erfarenhetsutbyte med andra anhöriga. Under 2020 ska anhörigkonsulent tillsammans med behandlingsenheten följa arbetet som inleddes 2018-09-01

Arbete pågår kontinuerligt med att följa implementeringen av ”En bra plats”.

Under delår 1 är det 133 personer som loggat in på ”En bra plats”.

Detta att jämföra med delår 1 år 2019 då 84 personer besökte webbplatsen.

2.1.2.3 Förtroendet för socialtjänsten ska öka och den enskilde ska behandlas jämlikt och rättssäkert

Kommentar

Flera redovisningar av FIT (Feedback in treatment), brukarundersökningar, resultatmål och

tillgänglighetsenkäter visar att vi lever upp till uppsatta mål, tex att alla ärenden till behandlingsenheterna påbörjats utan väntetid.

Ett annat exempel är familjerådgivningen som succesivt kunnat minska väntetiden från i genomsnitt 21 dagar till att idag inte ha något kö. Det innebär att alla erbjuds en tid inom 14 dagar. en trygghetsenkät för ungdomar som bor på något boende, upplevde alla ungdomar sig trygga eller mycket trygga.

Undersökningen kommer framöver att göras varje höst.

Statistik på utredningstid tas fram tre gånger per år i samband med att arbetstyngdsmätningar görs.

Tidpunkterna under året är jan/feb, maj/juni, okt/nov. Under delår 1 har ett statistiktillfälle ägt rum, det vill säga i jan/feb. . I flertalet fall handlar det om att inkomna handlingar varit bristfälliga och att det dröjt innan kompletterande handlingar inkommit samt att det varit svårt att få komma på besök hos den enskilde/familjen.

Målindikatorer Utfall T1 2020 Målvärde

Andel nya ärenden med mindre än 14 dagars väntetid på

familjerådgivningen 50% 100%

Andel brukare som bor i bostad med särskild service enligt LSS som

svarar att de får bestämma om saker som är viktiga för dem. Ökning

Andel brukare som har korttidsvistelse enligt LSS, som svarar att de får

bestämma om saker som är viktiga för dem. Ökning

Andel brukare som bor i servicebostad som svarar att de får bestämma

om saker som är viktiga för dem Ökning

Förebyggande enheten; Andelen deltagare i gruppverksamheterna som uppger att de fått användbar kunskap, blivit stärkta i sin föräldraförmåga och att relationen mellan förälder och barn har stärkts

Ökning

Förebyggande enheten: Andelen deltagare i nätverksmöten som uppger

att de är nöjda med mötets innehåll, genomförande och resultat Ökning

Förebyggande enheten: Andelen barn i stödgruppsverksamheten NOVA som uppger att de är nöjda med sitt deltagande och att det varit till hjälp att träffa andra barn i liknande situation.

Ökning

Andelen utredningar inom barn och ungdomsavdelningen som utretts

inom lagstadgad tid 100% 100%

Andelen utredningar inom avdelningen för stöd och service som utreds

inom 4 månader 91,7% 100%

Målindikatorer Utfall T1 2020 Målvärde

Andelen utredningar inom vuxenavdelningen som utreds inom 4 månader 96% 100%

Brukarundersökningarna genomförs till hösten och rapporteras vid senare uppföljningstillfälle.

Gruppverksamheten pågår och utvärdering av nöjdhet genomförs efter avslutad verksamhet

Vad gäller utredningstiderna för avdelningen för stöd och service och vuxenavdelningen finns det ingen lagstadgad bortre gräns för utredningstiderna och det finns i det flesta fall rimliga anledningar till att utredningstiderna överskridit 4 månader varför ett resultat på över 90% bör ses som helt acceptabelt.

Familjerådgivningen hade under 2019 väntetider längre än 14 dagar i 87 % av ärendena. Vid ingången av det nya året väntade fortfarande 78 par på tid till familjerådgivningen. Den långa väntetiden som

uppstod 2019 gjorde tyvärr att 30 % av de par som stod i kö avstod från kontakt vilket är en betydligt större andel än vad som varit normalt då verksamheten tidigare inte haft väntetid. Under 2020 har familjerådgivningen succesivt kunnat minska väntetiden. Under tertial 1 har 50 % fått vänta mindre än 14 dagar på att få tid och 50 % längre. Väntelista som funnits sedan årsskiftet nu är bortarbetad och bedömning görs att målindikatorns målvärde kommer kunna nås under året

Insatser Kommentar

Socialförvaltningen ska aktivt arbeta utifrån den upprättade handlingsplanen för brukarmedverkan både på grupp- och individnivå

Verksamheterna har börjat med att ta upp handlingsplanen på enheterna och kommunicera den, både med personal och med brukare, om hur de vill vara med och påverka både enskilt och i grupp men pga Corona har arbetet pausats.

Erbjuda Stödboende till ungdomar för ett tryggt och säkert boende av god kvalitet med möjlighet till individuellt stöd.

I en trygghetsenkät för ungdomar som bor på något boende, upplevde alla ungdomar i sig trygga eller mycket trygga.

Undersökningen kommer framöver att göras varje höst.

För att öka tillgängligheten flyttades baslägenheten från Maratonvägen till Nyhemsgatan. Den ligger på bottenplan, mer centralt, med närhet till socialförvaltningen, busscentralen, affärer, och apotek. Vilket underlättar ADL träning med ungdomar som kommer dit.

Ungbo flyttade till Stödboendeenheten i januari och nu är alla former av boende samlat under en enhet. Förhoppningen är att underlätta samverkan både internt och externt. Alla lägenheter hanteras numer på samma sätt och förväntad effekt är en bättre kontroll på vilka lägenheter vi har och en ökning i flexibiliteten av användandet.

Det som finns kring verksamheten i kvalitetsledningssystemet i dag bygger främst på HVB och ensamkommande ungdomar. En arbetsgrupp har utsett och arbetar med att föra över rutiner och riktlinjer till kvalitetsledningssystemet utifrån stödboende.

Påverkan av Coronapandemin:

 Samtligas ungdomar är informerade om riktlinjer kring coronapandemin. Både utifrån Folkhälsomyndigheten, men även internt kring vad som gäller på boendet, om man t.ex.

blir sjuk.

 Ungdomarna har haft mindre antal träffar med sin handläggare på ekonomiskt bistånd och istället ansökt skriftligt. Ungdomarna har också varit hemma från skolan, och haft distansundervisning. Detta påverkar personalens möjlighet att följa upp skolnärvaro samt ekonomi kring ungdomen.

 På Klackenstvärgränd har det även inneburit en större rörelse på boendet under dagtid.

 Planerade samverkansmöte med t.ex. handläggarna på Placeringsenheten, har fått skjutas upp.

 Informationsträff om bl.a. droger , från polisen till ungdomar på boendet, har skjutits upp.

Insatser Kommentar Påvisa en god behandlingseffekt och

säkerställa att vi arbetar med klientens mål och att de får det stöd de är beviljade. För att skapa större brukarmedverkan ska

”Feedback in treatment” (FIT) integreras i BoU verksamhet och avdelningens enheter ska fortsätta implementera FIT samt utveckla arbetsmetoder för FIT

Avdelningen arbetar aktivt med "Feedback in Teatment" för att följa upp den direkta effekten av behandlingsarbete men även för att mäta den delaktighet som brukaren upplever när de träffar oss.

Instrumentet används även för gruppverksamhet och vid myndighetskontakt. Sammantaget kan vi utläsa att vi har en god kvalité.

De som möter socialtjänsten ska tycka att de får stöd;i rätt tid, genom dialog, med öppenhet för olika lösningar och i

samverkan med andra.

Flera redovisningar av FIT (Feedback in treatmeant),

bukarundersökningar, resultatmål och tillgänglighetsenkäter visar att barn och ungdomsavdelningen lever upp till målet, tex att alla ärenden till behandlingsenheterna påbörjats utan väntetid.

Ett annat exempel är familjerådgivningen som succesivt kunnat minska väntetiden från i genomsnitt 21 dagar till att idag inte ha något kö. Det innebär att alla erbjuds en tid inom 14 dagar.

En nyhet under delåret är att vi stämmer i tingsrätten i

faderskapsärenden utan hjälp av utomstående jurist. Vi har hittills stämt i åtta ärenden och det har varit två muntliga

förhandlingar/huvudförhandlingar i dessa ärenden. En del av ärendena kan avgöras på handlingarna vilket har skett i ett av ärendena hittills. Vi anser att det är en förenkling att hantera ärendena på detta vis.

Barn och ungdomsavdelningen har utvecklat resultatmål som sammanställs årsvis.

2.1.3 Mål 3 - Halmstads kommun ska aktivt driva omställning till ett miljömässigt hållbart samhälle

2.1.3.1 Socialförvaltningen ska arbeta kontinuerligt för att minska giftiga kemikalier i verksamheten

Kommentar

De kemikalier som verksamheten använder i allmänna utrymmen inhandlas via avtal och det finns säkerhetsdatablad för kemiska produkter och förvaltningen följer anvisningarna i arbetsmiljöbalken. I grunden berörs förvaltningen tämligen måttligt genom att hantera kemikaliert i större omfattning och det som används är upphandlat och hanteras utifrån särskilda rutiner.

Insatser Kommentar

Socialförvaltningen ska redovisa hur man arbetar med kommunens

kemikaliepolicy och kemikalieplan

Kommunfullmäktige beslutade att anta riktlinje för hantering av kemikalier 2020-03-26, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att konkretisera och precisera riktlinjen i en kemikalieplan. Redovisning av hur socialförvaltningen arbetat gentemot kommunens

kemikalieplan görs därför vid senare uppföljning

2.1.4 Mål 7 - I Halmstads kommun ska välfärden vara nytänkande, framtidsorienterad och under ständig utveckling

2.1.4.1 Socialförvaltningen ska med hjälp av digitala verktyg och smartare arbetssätt skapa nya attraktiva arbetssätt som skapar nytta för välfärden, medborgare och medarbetare

Kommentar

Arbete pågår med samtliga av de utvalda aktiviteterna som alla på olika sätt ska bidra till målsättningen att vi arbetar smartare med hjälp av digitala verktyg och nya arbetssätt ur olika perspektiv:

Kunskapshöjande insatser

Den stora kunskapshöjande insatsen rörande digitalisering för vår baspersonal inom ramen för ESF- projektet är genomförd enligt plan. En rad andra aktiviteter kopplade till projektet som syftar till kunskapshöjning hos personalen pågår fortsatt med en viss eftersläpning till följd av situationen med coronapandemin och covid-19

Modell för att arbeta med innovationer

Vi har skapat ett aren, den så kallade Innovationssmedjan, och håller på att sätta strukturen för att ta tillvara på innovationskraften hos medarbetare och brukare i linje med målsättningen. Arbete pågår med två utvalda pilotprocesser där man med hjälp av tjänstedesign som metod ska komma fram till ett sätt att effektivisera de utvalda processerna med bibehållen eller förbättrad kvalitet.

Välfärdsteknik

Satsningarna inom välfärdsteknikområdet för att kunna stödja brukare att bli mer självständiga och frigöra personalresurser att arbeta med värdeskapande arbete där det krävs mänsklig interaktion löper på, men arbetet har till viss del fördröjts till följd av den rådande situationen med covid-19

Digitalt och/ eller tekniskt stöd för medarbetare

Arbetet med att automatisera lämpliga administrativa processer har också fördröjts på grund av rådande situation. Det finns det idag en osäkerhet om målvärdet att tre processer ska vara automatiserade vid årets slut kan uppfyllas.

Översyn av problem med dokumentationsmöjligheter i ordinärt boende vid insatsen personlig assistans har fått senareläggas på grund av situationen med covid-19, men målsättningen är fortsatt att det ska hinna genomföras innan årets slut.

Alternativa arbetssätt

Familjechatten är åter igång, och är ett komplement till annan förebyggande och rådgivande verksamhet Besökshanteringssystemet håller på att upphandlas centralt, vilket gör att förvaltningen avvaktar denna innan implementeringsarbete påbörjas i verksamheten.

Målindikatorer Utfall T1 2020 Målvärde

Antal processer som hanteras med RPA 1 3

Antal medarbetare som genomgått utbildning (Digga Halland) 542 650

Antal samtal via familjechatten 35 -

Antal samtal via familjechatten är för perioden 35. Målvärdet för målindikatorn är att det ska ske en ökning under året och tertial 1 är första mätningen, varför indikatorn inte fått någon färgmarkering, vid delårsbokslut kan vi se om det skett en ökning.

Insatser Kommentar

Fortsatt automatisering med hjälp av Robotic Process Automation (RPA)

Arbetet med måltidsrapportering är nu stabiliserat/klar utifrån det administrativa perspektivet. I enlighet med digitaliseringsplanen kommer vi påbörja med att automatisera 2 andra processer, samt vidare utveckla processen för måltidsrapportering.

Insatser Kommentar

Fortsatt arbete med Införandet av Innovationssmedjan (struktur för att arbeta med innovationer och smarta lösningar) för att fånga upp behov med hjälp av digitala ambassadörer.

Utbildning: Pågår som planerat. Utbildningen bli färdig i slutet av maj 2020.

Struktur för arbetet: Innovationssmedjan som en grupp startades i januari med 12 ambassadörer (nuvarande kallas för

innovationsambassadörer) och har tillsammans jobbat med att strukturera arbetet. till exempel

1. Möjliggörande faktorer för att kunna arbeta som en grupp i smedjan

2. Struktur för att kartlägga olika forum för behovsinhämtning 3. Påbörjat med att skissa processen för Innovationssmedjan.

Socialförvaltningens ska fortsätta arbetet med test och införande av

Välfärdsteknik i verksamheten (bland annat memoplanner, emrahus)

Memoplanner: Arbetet pågår som planerat men flera av insatserna skjuts framåt på grund av covid-19 (svårt att få tillgång till verksamhet eller samla alla)

Emrahus (BOET): Pågår som planerat fast datumet för visa moment ha blivit försenad pga. omstruktureringen på Emrahus/BOET. Även Covid-19 ha haft inverkan på inställda möten. Implementeringen i vår verksamhet är nu planerad för hösten 2020. Resultat från projektet kommer att utvärderas någon gång våren 2021.

Utvärdering av familjechatten ska genomföras

Testperiod 1 avslutades strax före jul förra året. I februari i år kom testperiod 2 igång med fler medarbetare och utökad öppettid för chatten. Ansökan om digitaliseringsmedel för att vidareutveckla chatten under hela 2020 beviljades under mars månad med 440 tusen kr.

Socialförvaltningen ska införa ett

besökshanteringssystem Kommunövergripande upphandling pågår

Fortsatt arbete med Digga Halland (kompetenshöjning för baspersonal)

Projektet är nu förlängt till slutet av januari 2021. Webbutbildningen är utförd med bra utfall. Efter detta har vår uppföljningsenkät gått ut till berörda personer. Beslut är taget att öppna upp webutbildningen för fler intressenter samt att fortsätta ha den aktiv minst året ut. På grund av covid19 situationen har vi nu svårt att genomföra alla de insatser vi vill genomföra. Dock ger förlängningen oss möjligheter att skjuta detta framåt. Förlängningen ger oss också möjlighet att jobba vidare med vår implementering genom innovationssmedjan.

Socialförvaltningen ska kartlägga och åtgärda ev hinder för dokumentation i ordinärt boende inom insatsen personlig assistans, gäller både tekniska hinder och hinder av annan karaktär.

Arbetsplatserna inom personlig assistans och deras it-problem har inventerats. 10 av 25 arbetsplatser har någon form av it-relaterade problem. Grundförutsättningar för att personalen ska kunna utföra den dokumentation som de är ålagda att göra under sin arbetstid behöver utvecklas.

Besök på arbetsplatserna var inplanerade men har skjutas på framtiden på grund av pandemin. Bland annat på grund av den risk för smittspridning till våra brukare som föreligger. Projektet

återupptas då det bedöms möjligt att besöka arbetsplatserna igen.

Socialförvaltningen ska i samverkan med privata fastighetsägare verka för en ökad tillgång till bostäder för utsatta grupper

Förvaltningen ska på nytt söka kontakt och samarbete med privata fastighetsägare för en dialog i frågan.