Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter och ersättare kallas till sammanträde

(1)

till sammanträde

2016-02-17

Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter och ersättare kallas till sammanträde

Tid: Onsdagen den 17 februari kl 09.00.

Plats: KS-salen stadshuset

Förhinder för ledamot att närvara vid sammanträdet skall meddelas samhällsbyggnadskontoret tfn 45 03 71så att ersättare kan kallas.

Monica Helgesson

Mattias Adolfson har gruppmöte i KS-salen, kl 08.00-09.00 onsdagen den 17 februari.

Jonas Lövgren har gruppmöte i sammanträdesrummet Gathörnet, kl 07.30-09.00 onsdagen den 17 februari.

Se nämndens hemsida: www.kalmar.se/sbn

Föredragningslista

Punkt 1 Ändringar och godkännande av föredragningslista.

Punkt 2 Val av protokollsjusterare.

Formella ärenden

(2)

Punkt 3 Handläggare: Josefin Bergquist Dnr: 2015-4378

Ärende: Medborgarförslag – Cykeltrafiken längs Lorensbergsleden

Beskrivning: Medborgarförslaget var uppe för beslut på samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2015-11-18. Samhällsbyggnadsnämndens beslut blev:

Samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att återkomma med en rapportering om tidplan för när utredningen för området kan vara klar och arbetet påbörjas. I rapporteringen ska även ingå

lösningar/förändringar för enkla åtgärder som kan göras innan för att snarast förbättra trafiksäkerheten i området.

Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-02-08, BILAGA §

Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om några enkla åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten på Lorensbergsleden, nämligen att se över alla övergångsställen mellan Verktygsgatan och Bragebron med avseende på belysning och målning.

Samhällsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att genomföra en större trafikstudie under hösten som kan ligga till grund för kommande planeringsarbete.

Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat.

Medborgarförslag

(3)

Punkt 4

Ärende: Information om aktuella ärenden m m

a) Förvaltningschefen informerar, rekryteringar m m.

b) Enskilda avlopp, avstämning, Carl-Johan Fredriksson, 10 min.

c) Medborgardialog Karlssons äng, återkoppling, Birgit Endom/Eleonor Karlsson, 10 min.

d) Verksamhetsberättelse Miljösamverkan Sydost 2015, Eva Jansson, 5 min.

Informationsärenden

(4)

Punkt 5 Handläggare: Victoria Schön Månsson, 10 minDnr: 2016-0493

Ärende: Årsrapport med måluppföljning 2015

Handling: Årsrapport med måluppföljning 2015, 2016-02-17, BILAGA §

Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner årsrapporten.

Punkt 6 Handläggare: Victoria Schön Månsson Dnr: 2016-0491

Ärende: Uppföljning av intern kontrollplan för 2015, samt information om intern kontrollplan för 2016

Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner rapporten om intern kontroll 2015 och överlämnar den till Kommunstyrelsen.

Punkt 7 Handläggare: Catrin Thörnvall, 5 min Dnr: 2015-6346

Ärende: Remiss – Förslag till ändring av Boverkets byggregler Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-01-26, BILAGA §

Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner yttrandet som sitt och föreslår kommunstyrelsen att anta yttrandet och avge det som kommunens svar på Boverkets remiss.

Punkt 8 Handläggare: Rebecka Persson Dnr: 2015-6301

Ärende: Remiss från kulturdepartementet av betänkandet (SOU 2015:88) Gestaltad livsmiljö

Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-02-xx, BILAGA §

Förslag till beslut:

Administrativa ärenden

(5)

Punkt 9 Handläggare: Eva-Lena Larsdotter, 5 min Dnr: 2013-1435

Ärende: Detaljplan för kvarteret Bilen, Kalmar kommun

Beskrivning: Detaljplanen syftar till att möjliggöra en fortsatt utveckling av den mellersta delen av kvarteret Bilen. Inom kvarteret har en konvertering redan påbörjats, från renodlat kontor, industri- och lagerverksamhet till att även inrymma olika handelsfunktioner. Nya byggrätter som möjliggörs inom planområdet ska balanseras mot parkeringsbehov inom kvarteret som även omfattar avtal med Arenan om att samutnyttja parkering.

Det långsiktiga målet är att utveckla ett multikvarter med blandade funktioner i stadskanten. Handelsområdet med IKEA i södra delen och Arenan med

tillhörande träningsplaner i norra delen binds på sikt ihop till en helhet med mellanliggande verksamheter kopplade till idrott, upplevelse, besöksnäring och handel. Detaljplanen syftar också till att anpassa nuvarande planer och

fastigheter till verkligheten och rådande omständigheter. I vissa fall handlar det om åtgärder/projekt som genomförts utan fullt stöd i plan och i andra fall handlar det om förändringar som föreslås i nuvarande detaljplaner som inte längre är aktuella, t.ex. flytt av cirkulationsplats vid Trångsundsvägen.

Senast på nämnden: 2015-08-19, samrådsgodkännande.

Handling: Samrådsredogörelse 2016-02-xx

Förslag till detaljplan senast reviderad 2016-02-xx

Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det 2016-02-xx reviderade planförslaget för granskning.

Planärenden

(6)

Punkt 10 Handläggare: Ian Cortes Dnr: 2014-5777

Ärende: Detaljplan för Bofinken 3 i Kalmar, Kalmar kommun

Beskrivning: Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av ett bostadshus/gårdshus inrymmandes ca fyra lägenheter i två plan inom fastigheten Bofinken 3.

Lägenheterna ska användas i första hand som studentboende. Planerad byggnad placeras på trädgårdsmark i fastighetsgräns mot fastigheten Bofinken 4.

Befintlig bebyggelse på fastigheten Bofinken 3 ges särskilda varsamhetsbestämmelser.

Senast på nämnden: 2015-12-16, samrådsbeslut.

Handling: Särskilt utlåtande 2016-02-17.

Förslag till detaljplan senast reviderad 2016-02-17.

Förslag till beslut: Utlåtandet godkänns som kommunens.

Planförslaget senast reviderat 2016-02-17 antas av samhällsbyggnadsnämnden.

Punkt 11 Handläggare: Ian Cortes Dnr: 2014-5776

Ärende: Detaljplan för Plommonträdet 5 och del av Sandås 2:7, Kalmar kommun

Beskrivning: Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av ytterligare ett bostadshus i form av ett gårdshus med två hyreslägenheter i två plan inom fastigheten Plommonträdet 5 i Kalmar. Planerad byggnad placeras 1,2 meter från fastighetsgränsen till Plommonträdet 9, nordost om Plommonträdet 5.

Handling: Förslag till detaljplan 2016-02-17.

Förslag till beslut: Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras.

Förslaget till detaljplan godkänns för samråd.

(7)

Punkt 12 Handläggare: Emil Stille Dnr: 2014-2793

Ärende: Detaljplan för del av Djurängen 2:4 i östra Djurängen, Kalmar kommun

Beskrivning: Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för byggnation av bostäder inom del av fastigheten Djurängen 2:4. Kvarteret ska ha en småskalig karaktär och bostäderna grupperas kring en bygata som knyter an till Bergabanan, en av stadens viktigaste gång- och cykelstråk.

Senast på nämnden: 2015-12-16, granskningsbeslut.

Handling: Granskningsutlåtande 2016-02-02.

Förslag till detaljplan senast reviderad 2016-02-xx

Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner utlåtandet som kommunens och föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till detaljplan senast reviderad 2016-02-xx.

Kommunfullmäktiges antagandebeslut föreslås att omedelbart justeras.

Punkt 13 Handläggare: Filippa Olsson, 10 min Dnr: 2015-2658

Ärende: Detaljplan för Del av Oxhagen 2:1 m.fl. vid Kungsgårdsvägen Oxhagen, Kalmar kommun

Beskrivning: Syftet med planen är att möjliggöra för bostäder längs med Kungsgårdsvägen samt att utöka kvartersmarken för begravningsändamål. Bostadshusen ska placeras i en jämn linje mot gatan och med jämna avstånd mellan byggnaderna för att öka rumsligheten och bidra till en mer statsmässig miljö kring

Kungsgårdsvägen. Bergabanans gc-väg breddas och flyttas för att ge plats för bostadsfastigheterna. En större byggnad för begravnings- eller centrumändamål möjliggörs genom ombyggnation av den gamla försvarsanläggningen eller nybyggnad ovanför anläggningen, norr om kyrkogården.

Handling: Förslag till detaljplan 2016-02-xx.

Förslag till beslut: Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras.

Förslaget till detaljplan godkänns för samråd.

(8)

Punkt 14 Handläggare: Hanna Dahmberg, 15 min Dnr: 2015-1410

Ärende: Förstudie Södra staden

Handling:

Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förstudien som underlag för fortsatt detaljplanearbete.

(9)

Punkt 15 Handläggare: Catrin Thörnvall Dnr: 2016-0348

Fastighet:

Fastighetens adress:

Sökande:

Ärende: Olovlig åtgärd

Förslag till beslut: Med anledning av den bygglovspliktiga åtgärden som vidtagits

(bygglovspliktigt enligt 9 kap. 2 § 2 pkt plan- och bygglagen, PBL) utan att startbesked har lämnats får samhällsbyggnadskontoret härmed, om inte rättelse (ta bort tillbyggnaden) har skett före samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2016-02-17, föreslå nämnden besluta:

- att påföra fastighetsägarna, xxxxxxxxxxxxxxx, en

byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 § PBL (2010:900), 9 kap.

7 § 1 pkt PBF (2011:238) på 13 843 kr.

Med anledning av man har tagit tillbyggnaden i bruk utan slutbesked (enligt 10 kap. 34 § PBL) får samhällsbyggnadskontoret därmed vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2016-02-17 föreslå nämnden besluta:

- att påföra fastighetsägarna, xxxxxxxxxxxxx, en

byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 § PBL (2010:900) och 9 kap. 19 § 1pkt PBF (2011:238) på 2 768 kr.

Enligt 11 kap. 60 § PBL är de båda fastighetsägarna solidariskt ansvariga för betalningen.

Enligt 11 kap. 61 § PBL (2010:900) ska avgifterna betalas till

samhällsbyggnadskontoret i Kalmar kommun senast två månader från det att beslutet delgivits den avgiftsskyldige.

Bygglovärenden

(10)

Punkt 16 Handläggare: Catrin Thörnvall Dnr: 2016-0035

Fastighet: Mekanikern 4 Fastighetens adress: Ingenjörsvägen 9

Sökande: Michael Gustafsson och Madeleine Ljunggren Ärende: Tillbyggnad av enbostadshus

Förslag till beslut: Bygglov avslås med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen eftersom åtgärden strider mot gällande detaljplan avseende tillåten byggnadsarea, bruttoarea samt avstånd till tomtgräns.

Avvikelsen kan inte tolkas som liten eller vara förenlig med planens syfte.

Punkt 17 Handläggare: Torbjörn Ziegler Dnr: 2015-5541

Fastighet: Krankelösa 2:2

Sökande: Lynn Ward Grön

Ärende: Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus

Förslag till beslut: Positivt förhandsbesked ges med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen för nybyggnad av enbostadshus.

Villkor för förhandsbesked är att tillstånd till anordnande av enskild VA- anläggning erhålls.

Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vann laga kraft.

Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas.

Punkt 18 Handläggare: Malin Persson Dnr: 2015-6338

Fastighet: Ljungby 16:1 Fastighetens adress: Backsippvägen 3

Sökande: FTI AB

Ärende: Nybyggnad av återvinningsstation

Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2016-02-01, BILAGA § Skickas separat.

Förslag till beslut:

(11)

Punkt 19 Handläggare: Malin Persson Dnr: 2016-0228

Fastighet: Rasten 2

Sökande: Riksbyggen

Ärende: Nybyggnad av flerbostadshus, 39 lgh, parkering, carportar, miljöhus och förråd samt samlingslokal med gästlägenhet

Förslag till beslut: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen för nybyggnad av flerbostadshus med 39 lägenheter samt miljöhus som sammanbyggs med carportar och samlingslokal med gästlägenhet.

Punkt 20 Handläggare: Mats Johansson Dnr: 2015-6291

Fastighet: Aldebaran 2

Sökande: Petersson Ahrens, J H

Ärende: Tillbyggnad av enbostadshus samt nybyggnad av garage, rivning bef garage

Förslag till beslut: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen.

Föreslagen tillbyggnad avviker från detaljplanen genom att den helt blir placerad på mark som inte får bebyggas.

Den befintliga byggnadens avvikelse från gällande detaljplan, byggd på mark som inte får bebyggas förklaras, enligt övergångsbestämmelserna punkt 13 plan- och bygglagen, vara sådan avvikelse som avses i 9 kap. 30 § första stycket 1 b plan- och bygglagen.

Avvikelsen bedöms vara liten och förenlig med planens syfte. Rivningslov beviljas med stöd av 9 kap. 34 § plan- och bygglagen.

(12)

Punkt 21 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2016-0151

Fastighet: Vadstena 1:116 Fastighetens adress: Vadstena 935 Sökande: Kjell Dahlström

Ärende: Strandskyddsdispens

Förslag till beslut: Strandskyddsdispens beviljas för nybyggnation av fritidshus. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c § miljöbalken anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

Hela fastigheten får utnyttjas som tomtplats.

Punkt 22 Handläggare: Eva Jansson

Ärende: Redovisning av Årsplanering 2015

Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning av årsplanering 2015-02-17, BILAGA §

Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden lägger redovisningen av Årsplanering 2015 till handlingarna.

Punkt 23 Handläggare: Eva Jansson

Ärende: Årsplanering och behov 2016

Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning 2016-02-17, BILAGA §

Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till årsplanering för 2016.

Punkt 24 Handläggare: Christian Sandholm, 5 min Dnr: 2015-5796

Fastighet: Tigern, Kalmar kommun

Ärende: Ansvarsutredning, Kalmar stads gasverk

Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden antar föreliggande ansvarsutredning som sin egen och överlämnar den till länsstyrelsen.

Miljöärenden

(13)

Punkt 25 Handläggare: Christian Sandholm Dnr: 2016-0245

Fastighet: Yxneberga 4:17

Ärende: Ansvarsutredning, Vassmolösa Ångsåg

Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden antar föreliggande ansvarsutredning som sin egen och överlämnar den till länsstyrelsen.

(14)

Punkt 26

Ärende: Beslut från länsstyrelsen, mark- och miljödomstolen m fl

Handling: Gösbäck 4:1, förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus, länsstyrelsens beslut, länsstyrelsen ändrar det överklagade beslutet till positivt förhandsbesked.

Källstorp 6:1, förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås.

Detaljplan för del av Berga 10:2, område vid Svensknabbevägen, länsstyrelsens beslut, överklagandena avslås.

Vadstena 1:99, tillbyggnad av enbostadshus, länsstyrelsens beslut, samhällsbyggnadsnämndens beslut om bygglov upphävs.

Punkt 27

Ärende: a) Anmälan av avslutade förrättningar och beslut från lantmäterimyndigheten.

b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden 2016-01-18--2016-02-xx.

c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag.

d) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltningen.

e) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m.