Eber Fransson (S) David Hashemi (S) Ingegerd Hugosson (C)
Ann-Marie Hedlund (L), ordförande Björn Engvall (KD)
Anders Källner (KD) Margareta Strömberg (KD) Sven Enar Johansson (M) Elisabet Mattson (M) Lizette Bülow (SD)
Kl. 13.00-15.50, § 127-138 ersätter Eber Fransson (S) § 139
13.00 – 15.20, § 127 – 135
ersätter Björn Engvall (KD), § 136-139 ersätter Thomas Bäuml (M)
Övriga närvarande David Hashemi (S)
Jan-Olof Petersson (L) Agneta Svennebring (MP)
Anne Falk (V), kl. 13.00-16.05 § 127-138 Anders Källner (KD) (ej § 130 pga. jäv) Gunnel Hultner (KD)
Anna Lena Näslund (M) Lisbeth Wall (SD)
Stefan Österström, socialdirektör Camilla Johansson, äldreomsorgschef Greger Kjellman, ekonomichef § 129-131
Marianne Lillieberg, HS-chef, § 135 Ida Wissling, utvecklingsledare,§ 136
Utses att justera Lars-Evert Sahlin
Justeringens plats och tid 25/11 2019, socialförvaltningen, Hoven Paragrafer § 127 – 139
Underskrifter Sekreterare
Helena Härshammar
Ordförande
Ann-Marie Hedlund
Justerande
Lars-Evert Sahlin
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Äldrenämnden
Sammanträdesdatum 2019-11-20
Datum för anslags uppsättande 2019-11-26 Datum för anslags nedtagande 2019-12-18
Socialförvaltningen, Juneporten
§127 Fastställande av dagordning 3 3
§128 Information: Nytt inom förvaltningen 4 4
§129 Månadsrapport oktober Än/2019:4 5 5
§130 Ansökan om ersättning för trygghetsvärd till Lindgårdens trygghetsboende för 2020
Än/2019:109
6 6
§131 Ansökan om ersättning för trygghetsvärd till Kungsportens trygghetsboende 2020
Än/2019:126
7 7
§132 Kvalitetsrapport 2019 Än/2019:121
8 8
§133 Arbetsmiljörapport 2019 Än/2019:127
9 9
§134 Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) ej verkställda beslut 2019
Än/2019:66
10 10
§135 Information: Process kring vårdsamordning vid utskriv-
ning från sluten hälso- och sjukvård 11 11
§136 Uppdrag att säkerställa att nattfastan är i nivå med aktuella rutiner
Än/2019:122
12 12
§137 Meddelanden 13 13
§138 Godkännande av förrättningar 14-15 14 - 15
§139 Övrigt 16 16
Fastställande av dagordning
Dagordningen, såsom den varit utsänd inför sammanträdet, fastställs med följande tillägg:
Fråga från Ingegerd Hugosson (C) om trygghetsboende i Norrahammar
Kommentar från Lizette Bülow (SD) angående beslut om flytt av Ebbes- gården
Fråga från Anders Källner (KD) om kommande hantering kring kyld mat
Redovisningar från verksamhetsbesök sker under punkten ”Godkännande av förättningar”
Information: Nytt inom förvaltningen
Stefan Österström, socialdirektör, samt Camilla Johansson, äldreomsorgschef, lämnar följande aktuell information från socialförvaltningens arbete:
Arbete pågår för att uppdatera LOV-systemet, en översyn görs bland annat av förfrågningsunderlaget. En projektplan avseende detta arbete kommer presenteras som meddelande för nämnden i december. Nytt är också att förvaltningen ska erbjuda de privata utförarna gratis tillgång till ett plane- ringsverktyg.
Kommunrevision granskar kommunens investeringsprocess med syfte att bedöma om processen är ändamålsenlig.
Jönköpings kommun erbjuder vård- och omsorgspersonal gratis influensa- vaccinering på kommunens äldreboenden.
Ett nytt lokalt avtal har tecknats mellan kommunen som arbetsgivare och fackliga organisationer.
Vid en arbetsmiljöträff har kommunens mest hälsosamma arbetsplatser ut- setts. Socialförvaltningens verksamheter vann de tre högsta priserna. Häl- so- och sjukvårdsteam 2 vann andrapriset.
Dialog- och informationsmöten om Annero på Visingsö fortsätter med oli- ka aktörer och går framåt. Även kommunledningen är involverad.
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har startat upp en egeninitierad granskning av nämndens patientsäkerhetsarbete och läkemedelshantering.
Revisionen för Region Jönköpings län gör i samverkan med revisionen för länets kommuner en granskning av tillämpningen av lagen om utskrivning från sluten hälso- och sjukvård.
I äldrenämndens verksamhetsplan för 2019 ingår ett uppdrag om utbild- ning av personal på särskilda boenden om anhörigstöd. Camilla Johansson redovisar att detta kommer presenteras närmare i nämndens verksamhets- berättelse, men hon berättar i korthet om satsningen. Inledningsvis har be- hovet av kompetensförsörjning kartlagts, och därefter har ett arbete inletts för att all personal ska få utbildning under år 2019.
Nämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
Månadsrapport oktober, fördjupad Än/2019:4 040
Sammanfattning
Enligt den tidplan för verksamhetsuppföljning 2019 som äldrenämnden fast- ställt ska månadsrapport oktober 2019, fördjupad, redovisas på novembersam- manträdet.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2019-11-13 Månadsrapport oktober 2019, fördjupad, daterad 2019-11-11 Socialförvaltningens förslag
Socialförvaltningens månadsrapport oktober 2019, fördjupad, daterad 2019-11-11, godkänns
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2019-11-20 Äldrenämndens beslut
Socialförvaltningens månadsrapport oktober 2019, fördjupad, daterad 2019- 11-11, godkänns
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
Socialdirektör Stefan Österström Ekonomichef Greger Kjellman HR-chef Lena Pettersson ÄO-chef Camilla Johansson HS-chef Marianne Lillieberg Kommunrevisionen
Ansökan om ersättning för trygghetsvärdinna till Lindgårdens trygghetsboende för 2020
Än/2019:109 040 Sammanfattning
Stiftelsen Torpahemmet Anna Kjellbergs Minne har ansökt om fortsatt finan- siering av trygghetsvärd för år 2020. Förvaltningen föreslår att äldrenämnden finansierar 75% enligt gällande riktlinjer.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2019-10-31.
Ansökan om fortsatt finansiering av trygghetsvärd vid Lindgården Trygghets- boende, daterad 2018-10-03.
Socialförvaltningens förslag
Äldrenämnden finansierar 75 % av en årsarbetare för utförande av värd/värdinneuppgifter på Lindgårdens Trygghetsboende. Som grund för utbetalningen används kommunens kostnad för en undersköterska som ar- betar dagtid, inklusive kostnad för semestervikare, denna räknas sedan upp med omsorgsprisindex OPI. Ersättningen för 2020 uppräknat med OPI upp- går till 75 % av 506 003 kr = 379 500 kr.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2019-11-20 Äldrenämndens beslut
Äldrenämnden finansierar 75 % av en årsarbetare för utförande av värd/värdinneuppgifter på Lindgårdens Trygghetsboende. Som grund för utbetalningen används kommunens kostnad för en undersköterska som ar- betar dagtid, inklusive kostnad för semestervikare, denna räknas sedan upp med omsorgsprisindex OPI. Ersättningen för 2020 uppräknat med OPI uppgår till 75 % av 506 003 kr = 379 500 kr.
Jäv
Anders Källner (KD) anmäler jäv och lämnar sammanträdet under behandling- en av detta ärende.
Beslutet expedieras till:
Lindgården
Ekonomichef Greger Kjellman Ekonom Annika Edlund
Ansökan om ersättning för trygghetsvärd till Kungsportens trygg- hetsboende 2020
Än/2019:126 730 Sammanfattning
Kungsportens Trygghetsboende AB har ansökt om fortsatt finansiering av trygghetsvärd för år 2020. Förvaltningen föreslår att äldrenämnden finansierar 75 % enligt gällande riktlinjer.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2019-10-31.
Verksamhetsberättelse och ansökan trygghetsvärd Kungsporten Trygghetsbo- ende, daterad 2019-10-16.
Socialförvaltningens förslag
Äldrenämnden finansierar 75 % av en årsarbetare för utförande av
värd/värdinneuppgifter på Kungsportens Trygghetsboende. Som grund för utbetalningen används kommunens kostnad för en undersköterska som ar- betar dagtid, inklusive kostnad för semestervikare, denna räknas sedan upp med omsorgsprisindex OPI. Ersättningen för 2019 uppräknat med OPI upp- går till 75 % av 506 300 kr = 379 500 kr.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2019-11-20 Äldrenämndens beslut
Äldrenämnden finansierar 75 % av en årsarbetare för utförande av
värd/värdinneuppgifter på Kungsportens Trygghetsboende. Som grund för utbetalningen används kommunens kostnad för en undersköterska som ar- betar dagtid, inklusive kostnad för semestervikare, denna räknas sedan upp med omsorgsprisindex OPI. Ersättningen för 2019 uppräknat med OPI upp- går till 75 % av 506 300 kr = 379 500 kr.
Beslutet expedieras till:
Kungsportens trygghetsboende Ekonomichef Greger Kjellman Ekonom Annika Edlund
Kvalitetsrapport 2019 Än/2019:121 730 Sammanfattning
Enheten för analys och strategi har sammanställt en kvalitetsrapport gällande äldrenämndens verksamhet. Syften med rapporten är att ge en första samlad be- dömning av läget för 2019, som en del i arbetet med mål, uppdrag med mera inför 2020.
Enheten för analys och strategi sammanställer också kvartalsvis kortare rappor- ter, så kallade kvartalsrapporter. Kvalitetsrapporten ersätter kvartalsrapport för juli-september. I kvalitetsrapporten görs dock ingen samlad bedömning av lä- get gällande synpunkter från tillsynsmyndighet eller aktuella domar. En samlad analys på dessa områden görs i verksamhetsberättelsen. Rapport gällande juli- september på detta område medföljer som bilaga.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2019-10-31 Kvalitetsrapport 2019 – äldrenämnden
Bilaga: Domar och IVO juli-september ÄN Socialförvaltningens förslag
Kvalitetsrapport 2019, med bilagor, godkänns och läggs till handlingarna.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2019-11-20 Äldrenämndens beslut
Kvalitetsrapport 2019, med bilagor, godkänns och läggs till handlingarna.
Beslutet expedieras till:
Äldreomsorgschef Camilla Johansson HS-chef Marianne Lillieberg
Kvalitetschef Karin Pilkvist
Arbetsmiljörapport 2019 Än/2019:127 700
Sammanfattning
Som ett underlag till nämndens verksamhetsplaneringen för 2020 gavs förvalt- ningen i uppdrag att i samverkan med fackliga företrädare sammanställa en rapport baserat på utfallet av det systematiska arbetsmiljöarbetet samt en analys av arbetsskador och tillbud under 2019.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2019-10-31 Arbetsmiljörapport 2019, daterad 2019-10-30
Socialförvaltningens förslag
Arbetsmiljörapport 2019, godkänns.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2019-11-20 Äldrenämndens beslut
Arbetsmiljörapport 2019, godkänns.
Beslutet expedieras till:
HR-chef Lena Petersson
Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) ej verk- ställda beslut 2019
Än/2019:66 730 Sammanfattning
En gång per kvartal ska äldrenämnden lämna en statistikrapport till kommun- fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen, SoL, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska också redovisa hur många av besluten som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2019-10-16.
Statistikrapport, daterad 2019-10-16.
Socialförvaltningens förslag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse och statistikrapport över de beslut in- om äldreomsorgens verksamhet som har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg för tredje kvartalet 2019 lämnas till kommunfullmäktige.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2019-11-20 Äldrenämndens beslut
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse och statistikrapport över de beslut in- om äldreomsorgens verksamhet som har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg för tredje kvartalet 2019 lämnas till kommunfullmäktige.
Beslutet expedieras till:
Stadskontoret Revisorerna
Information: Process kring vårdsamordning vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
Sammanfattning
Marianne Lillieberg, funktionschef hälso- och sjukvården, och Camilla Johans- son, äldreomsorgschef, informerar om nuläget kring implementeringen av lag- stiftningen om vårdsamordning vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (2017:612). Lagstiftningen infördes för att främja god vård och en socialtjänst av god kvalitet för enskilda som efter utskrivning från sluten vård behöver in- satser från socialtjänsten, den kommunalt finansierade hälso- och sjukvården eller den landstingsfinansierade öppna vården.
Region Jönköpings län har tillsammans med kommunerna i Jönköpings län ta- git fram en riktlinje för att leva upp till lagstiftningens intentioner, och denna har justerats under arbetets gång. Marianne Lillieberg redogör också för hur reglerna för kommunernas betalningsansvar gentemot regionen för utskriv- ningsklara patienter har förändrats.
Revisionsbyrån PwC genomför, på uppdrag av revisorerna i Jönköpings län, en granskning av samverkan. Jönköpings kommun är en av fyra kommuner som valts ut för djupare granskning.
Nämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
Uppdrag att säkerställa att nattfastan är i nivå med aktuella rutiner Än/2019:122 730
Sammanfattning
Enligt äldreomsorgens riktlinjer för kost och goda matvanor ska enheter på äldreboenden med totalt måltidsansvar erbjuda 6 eller fler måltider/dygn. Natt- fastan ska inte överstiga 11 timmar. Äldrenämnden har genom verksamhetspla- nen gett socialförvaltningen i uppdrag att under året bedriva ett aktivt arbete in- om särskilda boenden som syftar till att säkerställa att nattfastan är i nivå med aktuella riktlinjer. Uppdraget redovisas nu skriftligen för nämnden.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2019-10-28 Bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2019-10-28
Bilaga 1, Enkät 2019
Bilaga 2, Resultat på enhetsnivå, sammanfattning Socialförvaltningens förslag
Tjänsteskrivelsen godkänns som svar på uppdraget att säkerställa att natt- fastan är i nivå med aktuella riktlinjer.
ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2019-11-20 Äldrenämndens beslut
Tjänsteskrivelsen godkänns som svar på uppdraget att säkerställa att natt- fastan är i nivå med aktuella riktlinjer.
Beslutet expedieras till:
Utvecklingsledare Ida Wissling ÄO-chef Camilla Johansson Områdeschef Maria Edblom
Meddelanden
a.) Förhandlingsprotokoll – Nytt lokalt samverkansavtal mellan arbetsgivaren och fackli- ga organisationer, 2019-06-19 m.fl.
b.) Information från äldrekonsulenterna juli – september 2019 samt information från pro- jektet om att motverka ensamhet och isolering hos äldre
c.) Beslut från socialdirektör, ”Tillgång till Kompanion för externa utförare hem-
tjänst”, 2019-10-16 Dnr Sn/2019:83
d.) Rapport till välfärdsutskottet – Aktuellt inom socialförvaltningen okt 2019 e.) Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp, 2019-11-11
f.) Beslut från kommunfullmäktige 2019-10-31, § 221
Förslag till verksamhets- och investeringsplan (VIP) för 2020-2022 med budget för 2020
Äldrenämndens beslut Redovisningen godkänns.
Godkännande av förrättningar
16 oktober 2019: Ann-Marie Hedlund (L) medverkade vid möte med tekniska kontoret och stadsbyggnadskontoret, kl. 13.00 – 16.20
17 oktober 2019: Ann-Marie Hedlund (L) och Björn Engvall (KD) närvarade vid äldreomsorgsdagarna. Avresa skedde kl. 05.30 den 17 oktober och ankomst kl. 22.00 den 18 oktober. Karin Widerberg (S) närvarade på äldreomsorgsda- garna den 18 oktober.
21 oktober 2019: Verksamhetsbesök på Rosengården, kl. 14.00 - 16.30 Medverkande: Lars-Evert Sahlin (S), Thomas Bäuml (M), Anders Källner (KD), Anne Falk (V), Agneta Svennebring (MP)
22 oktober 2019:
Kl. 10.30 – 12.30: Verksamhetsbesök på Ammi omsorg
Medverkande: Sven Enar Johansson (M), Ingegerd Hugosson (C), Karin Wide- berg (S), Margareta Strömberg (KD), Anna Lena Näslund (M), Lisbeth Wall (SD) och Ann-Marie Hedlund (L)
Kl. 14.00 – 16.00: Verksamhetsbesök på Ramsaygården demensboende
Medverkande: Sven Enar Johansson (M), Ingegerd Hugosson (C), Karin Wide- berg (S), Margareta Strömberg (KD), Anna Lena Näslund (M), Lisbeth Wall (SD) och Ann-Marie Hedlund (L)
22 oktober 2019: Ann-Marie Hedlund (L) och Karin Widerberg (S) medverka- de vid stormöte på Visingsö, om Annero.
29 oktober 2019: Ann-Marie Hedlund (L) medverkade vid koalitionsträff på Rådhuset kl. 09.00 – 11.15.
4 november 2019: Kl. 08.30 – 15.00 : Mål- och verksamhetsplanering 2019, Kungsporten. Medverkande:
Ann-Marie Hedlund (L) Thomas Bäuml (M) Anne Falk (V)
Ingegerd Hugosson (C) Jan-Olof Petersson (L) Sven Enar Johansson (M) Suwannee Wilhelmsson (S) Elisabet Mattsson (M)
Agneta Svennebring (MP) Lisbeth Wall (SD)
5 november 2019: Ann-Marie Hedlund (L), Karin Widerberg (S) och Björn Engvall närvarade vid äldrenämndens presidiemöte, kl. 13.00 – 16.00
6 november 2019: Ann-Marie Hedlund (L) och Karin Widerberg (S) har med- verkat vid möte med kommunledningen om Annero, kl. 13.00 – 14.30.
7 november 2019: Ann-Marie Hedlund (L) och Karin Widerberg (S) har med- verkat vid möte om Annero, på Visingsö, kl. 17.30 – 21.00
7 november 2019:
Kl. 10.30 – 12.30: Verksamhetsbesök på Junegårdens äldreboende
Medverkande: Suwannee Wilhelmsson (S), Eber Fransson (S), Elisabet Mats- son (M), Jan Olof Petersson (L)
Kl. 14.00 – 16.00: Verksamhetsbesök på Stormtrivs äldreboende
Medverkande: Suwannee Wilhelmsson (S), Eber Fransson (S), Elisabet Matt- son (M)
11 november 2019: Ann-Marie Hedlund (L) har närvarat vid Kommunala Rå- det för funktionshinderfrågor (KFR), kl. 15.00 – 17.30.
12 november 2019: Ann-Marie Hedlund (L) har närvarat vid Kommunala Pen- sionärsrådet (KPR), kl. 10.00 – 12.30.
18 november 2019: Ann-Marie Hedlund (L) har besökt och fått information om Kungsportens trygghetsboende.
20 november: Ann-Marie Hedlund (L) och Karin Widerberg (S) har deltagit vid boenderåd på Solgården, Lekeryd
Nämnden godkänner att deltagande skett på uppdrag av nämnden.
Övrigt
Ingegerd Hugosson (C) ställer fråga om planerna på ett trygghetsboende i Nor- rahammar. Stefan Österström, socialdirektör, informerar om att äldrenämnden kommer få möjlighet att yttra sig över planerna, preliminärt blir det vid sam- manträdet i december.
Lizette Bülow (SD) argumenterar mot beslutet i kommunfullmäktige om att flytta demensboendet Ebbesgården till annat äldreboende.
Anders Källner (KD) ställer fråga om vad som händer nu när kommunfullmäk- tige beslutat att återkalla beslutet om kyld mat i hemtjänsten. Stefan Österström redogör för att en utredning, med innehåll enligt instruktion från kommunfull- mäktige, ska hanteras i äldrenämnden i januari.
