VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 1(98) Kommunfullmäktige

(1)

Annika Wibrell (S)

Liselotte Hermansson (C) Rickard Norberg (KD) K G Abramsson (S)

Maria Kristoffersson (C) ej §§ 45,59-74 Ulf Hansson (S)

Rune Andersson (V) Eric Axelsson (SD) Marita Stinnerbom (C) Mikael Österberg (S)

Anna-Leena Danielsson (PA) Olga Makarycheva (KD) Inez Abrahamsson (FI) Viveka Abramsson (S) Mattias Ihrström (C)

Andreas Eliasson (S) ej § 44,72 Monika Gebart (C)

Lars Eliasson (M)

Gunilla Prång (S) ej §§58-74

Lennart Fjellman (KD) Mikael Danielsson (S) Margaretha Löfgren (V) Lillemor Jonsson (S)

Tjänstgörande ersättare Per Vedbring (S) ersätter Magnus Johansson (S) Fredrik Malmbo (C) ersätter Emily Stighall (C)

Mona Malmbo (C) ersätter Else Westerlund (C) ej § 45 Kent Roger Lindström (S) ersätter Gunilla Prång (S) §§59-74 Michael Haglund (C) ersätter Maria Kristoffersson (C) §§59-74

Övriga deltagande Ulrika Österström, sekreterare Karl-Johan Ottosson, kommunchef

Niklas Vilhelmsson, ekonomichef § 40 Per-Olof Nilsson, kommunrevisor § 47

Utses att justera Margaretha Löfgren (V) och K G Abramsson (S)

(2)

Underskrift Sekreterare Ulrika Österström §§ 27- 74

Ordförande Marita Stinnerbom

Justerande Margaretha Löfgren

Justerande K G Abramsson

Se digitala underskrifter på sista sidan.

____________________________________________________________________________

BEVIS OM ANSLAG

Kommunfullmäktiges protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla

Sammanträdesdag 2020-06-15

Anslaget uppsatt 2020-06- Datum då anslaget tas ned 2020-07-

Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet, Vilhelmina kommun

___________________________________________________________________________________________________

(3)

§ 30 Allmänhetens frågestund

§ 31 Motion om sänkta kommunala arvoden

§ 32 Motion – Vår kommunala skog

§ 33 Motion – Permanenta projektet IFO i balans

§ 34 Motion – utred en rättvisare arvodering mot bakgrund av majoritetens nya styrningsprinciper

§ 35 Medborgarförslag rörande förvaltning och avverkning av vår kommunala skog

§ 36 Redovisning av motioner

§ 37 Redovisning av medborgarförslag

§ 38 Interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande gällande barnens rättigheter

§ 39 Interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande gällande verkställighet av beslut

§ 40 Ekonomisk redovisning

§ 41 Medel näringsfrämjande åtgärder

§ 42 Investeringsbudget 2020

§ 43 Projekt ”Bemanning i balans”

§ 44 Köp av planlagd del Klimpfjäll 2:8

§ 45 Bergvägen, Saxnäs

§ 46 Årsredovisning 2019 – Skogssällskapet

§ 47 Revisorernas rapport till fullmäktige

§ 48 Årsredovisning 2019

§ 49 Ansvarsfrihet för kommunens förtroendeorganisation 2019

§ 50 VA-taxa 2021

§ 51 Renhållningstaxa 2021

§ 52 Taxa för kartor och mättjänster 2021

§ 53 Taxa räddningstjänst 2021

§ 54 Taxa för färdtjänst

§ 55 Taxa allmänna handlingar, kopior, utskrifter, m.m.

§ 56 Avgift registreringslotterier

§ 57 Taxa serveringstillstånd 2021

§ 58 Budget 2021

§ 59 Riktlinjer för investeringar

§ 60 Remiss - Överenskommelse om regional samverkansstruktur avseende vård och omsorg

§ 61 Debitering gällande tillsyn via telefonkontakt med omsorgstagare

§ 62 Gymnasieförbund Region 10

§ 63 Vilhelmina kommuns grafiska manual

§ 64 Valärende – avsägelse förtroendeuppdrag

(4)

§ 65 Valärende – South Lapland Airport AB

§ 66 Valärende – val av ombud till bolagsstämma Vilhelmina Bostäder AB

§ 67 Valärende – val av lekmannarevisorer till Vilhelmina Bostäder AB

§ 68 Valärende – val av lekmannarevisorer till Vilhelmina Fastighetsförvaltning AB

§ 69 Valärende – avsägelse kommunrevisor

§ 70 Valärende – ersättare Utbildningsnämnden

§ 71 Valärende – avsägelse förtroendeuppdrag

§ 72 Valärende – ersättare Utbildningsnämnden

§ 73 Valärende – ledamot Socialnämnden

§ 74 Delgivningar

(5)

Kfm § 27 Upprop

Ärendebeskrivning Kfm 2020-06-15

Upprop genomfördes. Närvaro enligt närvarolistan.

--

(6)

Kfm § 28 Val av justerare Ärendebeskrivning Kfm 2020-06-15

Margaretha Löfgren och K G Abramsson valdes att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

--

(7)

Kfm § 29 Dnr17/Ks67 101 Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige

Med anledning av coronapandemin och behovet att säkerställa kommunens beslutskompetens under rådande omständigheter och vidta behövliga försiktighetsmått är det av vikt att skapa nödvändiga förutsättningar för att fullmäktige fortsättningsvis ska kunna hålla sina sammanträden på ett säkert sätt.

Det är av vikt att fullmäktigeledamöterna bereds möjligheter att delta på sammanträdena på distans. Enligt kommunallagen är det inte tillåtet att delta i fullmäktiges och nämnders beslutsfattande på distans om inte fullmäktige har beslutat det. Fullmäktiges beslut att tillåta deltagande på distans medför att en ledamot som deltar på distans anses som närvarande vid sammanträdet.

Fullmäktige föreslås därför fatta beslut rörande möjligheter för fullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare att kunna delta i sammanträden på distans.

Presidiets förslag till fullmäktige är att fullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige.

Yttrande avges av Lars Eliasson.

Lennart Fjellman lämnar ett förslag från PDI till förändringar i arbetsordningen gällande §§24-25.

K G Abramsson yrkar bifall till upprättat förslag och avslag till förslag från PDI.

Annika Andersson och Eric Axelsson yrkar bifall till upprättat förslag.

(8)

Kfm § 29 (forts) Dnr Dnr17/Ks67 101 Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige

Inez Abrahamsson yrkar bifall till förslag från PDI med tilläggsyrkande om återremiss på det förslag till arbetsordning som presenterats, för beredning av förtroendemannautredningen.

Lars Eliasson yrkar på återremiss på ärendet om medborgarförslag.

Olga Makarycheva yrkar bifall till förslag från PDI samt Inez Abrahamssons tilläggsyrkande.

Efter avslutad överläggning prövar ordförande först om ärendet kan avgöras idag eller återremitteras.

Efter gjorda propositioner finner ordförande att kommunfullmäktige beslutat att avgöra ärendet idag.

Inez Abrahamsson, Lars Eliasson och Olga Makarycheva reserverar sig mot beslutet.

Därefter ställer ordförande förslagen mot varandra. Efter gjorda propositioner finner ordförande att kommunfullmäktige beslutat bifalla upprättat förslag.

KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR

att anta upprättat förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige.

--

Anna-Leena Danielsson, Inez Abrahamsson, Olga Makarycheva, Rickard Norberg och Lennart Fjellman reserverar sig mot beslutet.

--

(9)

Kfm § 30 Dnr20/Ks198 940 Allmänhetens frågestund

Allmänhetens frågestund genomförs då kommunfullmäktige behandlar årsredovisningen för kommunen.

Till dagens sammanträde har en fråga inkommit.

Ola Vikström, ordförande i HjärtLung föreningen, har lämnat en fråga om hjärtstartare som inte är anmälda till hjärtstartregistret.se.

Annika Andersson, kommunstyrelsens ordförande svarar på frågan.

KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att förklara allmänhetens frågestund avslutad.

--

(10)

AU

Kfm § 31 Dnr20/Ks163 940

Motion om sänkta kommunala arvoden Ärendebeskrivning

Kfm 2020-06-15

Lars Eliasson (M) inkommer med en motion gällande kommunens politiska arvoden.

”Världen genomgår nu en stor kris på grund av Covid 19 viruset. De flesta samhällen drabbas när viruset slår till och samhällen, företag och

rörelsefrihet stängs ned.

Regeringar i flera länder sänker sina löner för att föregå med gott exempel. I Nya Zeeland sänker regeringen sina löner med 20 % som en symbolisk handling samt för att ta ansvar i en svår tid och visa på ledarskap.

Vilhelmina kommun har en svår ekonomisk situation och den nuvarande krisen kommer att anstränga ekonomin ytterligare.

För att visa på ledarskap och att man tar ansvar i en svår tid så föreslår Moderaterna i Vilhelmina att arvodena sänks med 20%.

 Yrkande: Att kommunen skyndsamt bereder en sänkning av arvodena med 20 % för förtroendevalda i Vilhelmina.”

Lars Eliasson och Margaretha Löfgren yrkar att motionen bereds vidare.

Eric Axelsson yrkar att motionen ej får ställas.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att kommunfullmäktige beslutat att motionen bereds vidare.

att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

--

Eric Axelsson reserverar sig mot beslutet.

--

(11)

Kfm § 32 Ks § 99 Au § 97 Au § 74

Kfm § 4 Dnr20/Ks41 940

Motion- Vår kommunala skog Ärendebeskrivning

Kfm 2020-03-02

Mikael Danielsson, S, har inkommit med följande motion:

”I Vilhelmina kommun har kommunen ett betydande innehav av skog och förvaltning/skötsel av den kommunala skogen upphandlas regelbundet.

Skogen är, tillsammans med bland annat besöksnäringen, viktig för

sysselsättningen i kommunen och vårt ansvar är att förvalta den kommunala skogen för kommande generationer på ett klokt och långsiktigt sätt.

Våra fjällnära skogar innehåller viktiga ekosystem som ännu är relativt välbevarade tack vare att kalhuggning av dessa skogar historiskt skett i liten omfattning. När efterfrågan och det ekonomiska värdet på skoglig råvara ökar, bland annat i strävan att nå målen om gröna drivmedel, ser vi dock idag ett kraftigt ökat intresse att bedriva ett aktivare skogsbruk även i den fjällnära skogen och då i form av kalhuggning genom trakthyggesbruk.

När avverkningar eller andra åtgärder i skogen planeras tas idag ofta mycket liten hänsyn till den viktiga besöksnäring som sysselsätter många i vår kommun. Kalhuggning av väl synlig skog i direkt närhet av bebyggelse förekommer och planeras, något som förfular våra närområden kring samhällen och som påverkar besöksnäringen negativt.

Idag finns etablerade metoder för att bedriva ett produktivt hyggesfritt

skogsbruk, där hänsyn tas till de viktiga ekosystem som den fjällnära skogen utgör på många platser i vår kommun. Ett av Skogsstyrelsen mål är att verka för ett mer varierat skogsbruk och här är hyggesfritt skogsbruk och naturlig föryngring goda exempel.

Vilhelmina kommun har idag ett förvaltningsavtal för den kommunala skogen, ett avtal som i många stycken innehåller värdebegrepp såsom biologisk mångfald, hänsyn till kulturmiljöer, miljöhänsyn, ekonomi etc.

(12)

Kfm § 32 (forts) Ks § 99 (forts) Au § 97 (forts) Au § 74 (forts)

Kfm § 4 (forts) Dnr20/Ks41 940

Motion – Vår kommunala skog

Jag anser att det krävs en skarpare skrivning så att detta betonas som en ännu tydligare viljeinriktning, detta förslagsvis genom upprättandet av en kommunal skoglig policy. I denna bör det uttryckligen framgå att våra kommunala skogar ska hanteras med försiktighet och att eventuell avverkning ska göras med skonsamma och anpassade metoder för att

säkerställa den biologiska mångfalden och de många naturvärden som finns i skogen.

Jag anser att det är av stor vikt att kommunen går före och visar på

alternativa produktionsmetoder där hänsyn tas till det totala värdet i skogen, såväl de höga naturvärdena som de ekonomiska värdena, och där skogen ses ur ett bredare samhällsekonomiskt perspektiv där även skogens

ekosystemtjänster, den biologiska mångfalden och skogens förmåga att binda koldioxid beaktas.

Detta är hämtat direkt från Grön översiktsplan för Vilhelmina kommun.

”Vägledning

Kommunens markinnehav ska främst användas till att lösa markfrågor i exploateringsärenden, markbyten och försäljning i syfte att stödja

näringslivet med byggbar mark. Avsikten är dock att upprätta en tydligare strategi för kommunens skogsinnehav. En separat strategi för vidare

planering och ytterligare utredningsbehov utformas och antas parallellt med översiktsplanen. Skogslandskapet på kommunägd mark ska präglas av mångbruk, d.v.s. att olika skogsmarker används för olika ändamål.

Virkesproduktionen ska utföras med stora hänsyn till renskötseln samt biologiska och kulturella värden inklusive friluftsliv och rekreation.”

Den kommunala skogliga policyn ska andas långsiktig bevarandestatus och nytänk. Vid försäljning eller markbyte ska beslut fattas av

kommunfullmäktige. Varje avverkning ska redovisas objekt för objekt så att ekonomiska effekter kan synliggöras och uppföljning av huruvida policyn efterlevs.

Viktigt är att policyn tar avstamp i den gröna översiktsplan som tidigare

(13)

Ks § 99 (forts) Au § 97 (forts) Au § 74 (forts)

Avvägning och förnuftiga lösningar ger större möjligheter till framgång vad gäller både produktion och bevarande av naturvärden och det möjliggör även sysselsättning på en bredare front, allt för en mer hållbar framtid i

Vilhelmina kommun och i världen!

Med ledning av vad jag anfört ovan, föreslår jag att fullmäktige beslutar om att uppdra till kommunstyrelsen att snarast påbörja arbetet med framtagandet av en policy för kommunens skogsinnehav och med den inriktning som jag föreslagit i denna motion.”

--

Au 2020-04-07

ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR

att uppdra till kommunchefen att upprätta yttrande.

--

Au 2020-05-05

Ett yttrande har upprättats av tekniska enheten.

Lennart Fjellman, Annika Andersson och Joakim Risberg yrkar bifall till upprättat förslag.

Magnus Johansson yrkar på att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att revidera kommunens skog och markpolicy daterad 150331.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att arbetsutskottet beslutat bifalla upprättat förslag med tilläggsyrkande att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att revidera kommunens skog och markpolicy daterad 150331.

(14)

Kfm § 32 (forts) Ks § 99 (forts)

Au § 97 (forts) Dnr20/Ks41 940

ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunfullmäktige beslutar

att uppdra till kommunstyrelsen att revidera kommunens skog och markpolicy daterad 2015-03-31,

att därigenom förklara motionen besvarad.

--

Ks 2020-05-26

Annika Andersson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beslutar

--

Kfm 2020-06-15

Mikael Danielsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande om att den reviderade policyn beslutas av

kommunfullmäktige.

Annika Andersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag med Mikael

(15)

Kfm § 32 (forts) Dnr20/Ks41 940 Motion – Vår kommunala skog

att den reviderade policyn beslutas av kommunfullmäktige.

--

(16)

Margaretha Löfgren SN

Kfm § 33 Ks § 117 Au § 261

Kfm § 88 Dnr19/Ks285 940

Motion - Permanenta projektet IFO i balans.

Motion –Permanenta projektet IFO i balans, har lämnats in av Margaretha Löfgren, V.

”Hård arbetsbelastning, svårighet att rekrytera personal och hög

sjukfrånvaro har präglat socialtjänsten , främst personal inom IFO under flera år, och för att vända trenden samt att skapa en attraktiv arbetsplats som behåller sina socialsekreterare beslöt socialnämnden att införa Projekt i balans dvs förkortad arbetstid.

Utvärdering av personalen där 80% har svarat på frågorna visar tydligt att man är mer än nöjd att arbeta färre dagar trots att arbetsuppgifterna är lika svåra och många som tidigare.

Utvärderingen utfördes från 2018-10- 25- 2018-11-09

Vilhelmina kommun har som ambition att tillskapa attraktiva arbetsplatser och ett sätt är att permanenta projektet IFO i balans.

Några citat ur utvärderingsrapporten ;

Fråga Jag har tillräcklig tid att utföra mina arbetsuppgifter nu.

Svar; Ja, det tycker jag. Man måste däremot vara fokuserad och målinriktad i sitt arbete för att klara av det, och det går bra tack vare längre återhämtning.

Fråga: Jag upplever negativ stress i arbetet

Svar: Nu är jag mycket mer stresstålig och viss mängd stress är bra för att hålla hjärnan i gång. Men den stress som ibland kommer återhämtar man snabbt efter sin lediga tid. Och det viktigaste är att med denna återhämtning hinner man mentalt lämna arbetet på arbetsplatsen.

Fråga: Det är roligt att gå till jobbet nu.

(17)

Kfm § 33 (forts) Ks § 117 (forts) Au § 261 (forts)

Kfm § 88 (forts) Dnr19/Ks285 940 Motion - Permanenta projektet IFO i balans

Svar: Inte för att skryta… men IFO är det bästa arbetslag som finns. Det är just dessa människor som gör att man klarar av att jobba med denna typ av verksamhet. Den värme och omtanke och spetskompetens som finns inom dessa väggar är otroliga. Jag vet att 32h har gjort så att jag och mina arbetare får en bra återhämtning för att orka med allt som händer under arbetet och därför hittar jag extra kraft att sprida glädje och kanske lite bus mellan varandra.

Jag föreslår att projektet IFO i balans permanentas.

Margaretha Löfgren (V)”.

--

Au 2019-12-10

att uppdra till socialnämnden att upprätta ett yttrande.

--

Ks 2020-05-26

Socialnämnden inkommer med yttrande.

KOMMUNSTYRELSEN BESLUTAR

att överlämna yttrandet till kommunfullmäktige.

(18)

Kfm § 33 (forts)

Ks § 117 (forts) Dnr19/Ks285 940 Motion - Permanenta projektet IFO i balans

att avslå motionen.

--

Kfm 2020-06-15

Margaretha Löfgren yrkar bifall till motionen.

Annika Wibrell yrkar avslag på Margareta Lövgrens förslag.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag.

Votering begärs och följande propositionsordning uppläses och godkänns:

den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som bifaller Margaretha Löfgrens förslag röstar nej.

Verkställd votering utfaller med 24 ja och 3 nej på sätt till detta protokoll fogade närvarolistan närmare utvisar.

Kommunfullmäktige har således bifallit kommunstyrelsens förslag.

KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att avslå motionen.

--

(19)

Kfm § 34 Dnr20/Ks185 940

Motion – utred en rättvisare arvodering mot bakgrund av majoritetens nya styrningsprinciper

Anna-Leena Danielsson, PA, inkommer med följande motion:

”UTRED EN RÄTTVISARE ARVODERING MOT BAKGRUND AV MAJORITETENS NYA STYRNINGSPRINCIPER

Sedan fullmäktigebeslutet den 2 mars röstade en ny majoritet bestående av S och C igenom en ny form av styrande där majoriteten bekläder samtliga funktioner och presidier vilket strider mot de principer som samtliga dåvarande partier beslutade i förtroendemannaberedningen.

Den nya majoriteten har alltså frångått beslutet att vice

ordförandeposter/funktioner skulle tillfalla oppositionsföreträdare, en funktion som innebär en särskild uppgift, varför det också knutits en något högre arvodering till funktionen, om att hålla "oppositionens övriga

företrädare ... försvarligt informerade om respektive nämnds verksamhet".

Det vore därför följdriktigt att under den återstående tid som denna majoritet nu ska styra, att utreda en betydligt mer rättvis arvodering för oppositionen.

Förslagsvis borde ordförandens arvode delas mellan ordförande och vice ordförande då de tillhör samma "block" samt att den arvodering som nu tillfaller vice ordföranden på lämpligt sätt delas på de gruppledare för de partier som inte ingår i presidier som informerar sina respektive partier om det övergripande politiska arbetet. I nuläget gäller det 6 partier.

Det ska alltså inte bli fråga om en ökad kostnad för politiken, utan om en rättvisare fördelning av de medel som redan används.

Undertecknade yrkar

Att fullmäktige tillsätter en snabbutredning som ser över en rättvisare

fördelning av arvodering som i nuläget avsätts för den politiska majoriteten.”

(20)

Motion – utred en rättvisare arvodering mot bakgrund av majoritetens nya styrningsprinciper

--

(21)

Evelina D

Kfm § 35 Dnr20/Ks119 940

Medborgarförslag rörande förvaltning och avverkning av vår kommunala skog

Ett medborgarförslag har lämnats in av Evelina Danielsson m.fl.

”Kommunfullmäktige i Vilhelmina kommun antog den 2 mars 2020 Mikael Danielssons motion "Vår kommunala skog" i vilken han föreslår att

kommunen ska ta fram en policy för förvaltningen av den kommunala skogen. I motionen anges att denna policy ska ta avstamp i kommunens nya gröna översiktsplan som säger att skogsbruket på kommunägd mark ska bedrivas med stor hänsyn till såväl biologiska värden som de möjligheter till friluftsliv och rekreation som skogen innebär. Enligt motionen ska det tydligt framgå i policyn att hänsyn ska tas till höga naturvärden, ekosystemtjänster och den biologiska mångfalden samt att vår kommunala skog ska ses ur ett bredare samhällsekonomiskt perspektiv där bland annat landskapsbilden och de värden skogen har för besöksnäringen beaktas.

Ett nytt styrdokument ska alltså tas fram som reglerar förvaltningen av den kommunala skogen och därmed kan de grunder på vilka förvaltningen bedrivs idag väsentligt komma att ändras. Med anledning av detta anser undertecknade att det är av stor vikt att det avtal som tecknats med förvaltaren revideras så snart policyn finns på plats och att pågående och planerade avverkningar av kommunägd skog stoppas till dess att ett nytt avtal tecknats.

Om inte avtalet med förvaltaren revideras när policyn antagits riskerar policyn att endast bli en pappersprodukt utan verklig bäring och om inte avverkningar stoppas till dess att policyn är på plats och ett nytt avtal tecknats riskerar natur- och rekreationsvärden gå förlorade och

förutsättningarna för bland annat besöksnäringen försämras under tiden motionen bereds av kommunstyrelsen.

(22)

Kfm § 35 (forts) Dnr 20/Ks119 940

Medborgarförslag rörande förvaltning och avverkning av vår kommunala skog

Undertecknade föreslår alltså följande:

· Att fullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att revidera avtalet med förvaltaren så snart policyn antagits så att avtalet är i linje med policyn.

· Att fullmäktige beslutar att med omedelbar verkan stoppa pågående och planerad avverkning av vår kommunala skog till dess att policyn antagits och ett nytt avtal tecknats med förvaltaren.

Undertecknade önskar också uttrycka sitt stöd till de skrivningar som finns i motionen om att förvaltningen av vår kommunala skog bör präglas av en hänsyn till den biologiska mångfalden och de många naturvärden som finns i skogen och att eventuell avverkning ska göras med skonsamma och

anpassade metoder för att säkerställa detta. Detta stöd gäller även

skrivningen om att skogens värde ska ses ur ett bredare samhällsekonomiskt perspektiv, bland annat för att möjliggöra sysselsättning inom andra näringar än skogsnäringen. Detta är framförallt viktigt för besöksnäringen, en näring som sysselsätter många av oss som bor och verkar i kommunen.

Mikael Danielsson yrkar bifall till att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

--

(23)

Kfm § 36 Dnr20/Ks201 940 Redovisning av motioner

Följande motioner har ej beretts färdigt.

Motion – framtagande av strategi för hantering av pensionskostnader och pensionsfond

Dnr16/Ks69 940 Åsa Össbo, PA

Yttrande avges av Olga Makarycheva och Mikael Österberg.

att förklara redovisning av motioner delgivna fullmäktige.

--

(24)

Kfm § 37 Dnr20/Ks201 940 Redovisning av medborgarförslag

Följande medborgarförslag har ej beretts färdigt.

Skoterlederna

Dnr18/Ks111 940 Carl Fjellström

Vilhelmina kommun bör stärka sitt engagemang i klimatomställningen Dnr18/Ks437 940 Emanuel Edman/Stina Blind/Petter Löfgren/Ida Heidenberg/Jani Ahonen

att förklara redovisning av medborgarförslag delgivna fullmäktige.

--

(25)

Kfm § 38 Dnr20/Ks178 940

Interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande gällande barnens rättigheter

Olga Makarycheva (KD)inkommer med en interpellation ställd till Kommunstyrelsens ordförande Annika Andersson.

”Den 1:a december 2010 godkände Riksdagen Strategi för att stärka barnets rättigheter i Sverige. Detta gällde både statlig och kommunal nivå.

Från Strategin framgår tydligt att inför varje beslut som berör barnen så ska olika aspekter och omständigheter tas hänsyn till och vägas samman. För att stärka barnens rättigheter, krävs det att alla politiska beslut och åtgärder som rör barn i vår kommun följs upp och utvärderas utifrån ett

barnrättsperspektiv, speciellt i de besluten som har långvariga konsekvenser för våra barn och deras familjer.

I december 2015 fattades ett majoritetsbeslut om nedläggningen av Latikberg skola. Jag undrar på vilket sätt den styrande majoriteten visade att barns rättigheter hade kommit till uttryck och omsatts i detta beslut? Hur gynnades dessa barn och barnfamiljer?

Jag undrar också om Vilhelmina kommun har gjort den uppföljning och den utvärdering som Strategin efterfrågade då? Om så är fallet, då vill jag veta om det finns en grundlig och mer omfattande konsekvensanalys som gjorts efter verkställandet av ovannämnt beslut. Bygger det på

barnrättsperspektivet?

Ovannämnda uppföljningar och utvärderingar är nämligen en demokratifråga eftersom de kan visa att politikerna menar allvar och att de är beredda att ta konsekvenserna av sina beslut.

Källa:

https://www.regeringen.se/49bbc4/contentassets/2a26913591f24fee99b910d 3ceac4bd1/strategi-for-att-starka-barnets-rattigheter-i-sverige-s2010.026”

(26)

Interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande gällande barnens rättigheter

Interpellationssvar har upprättats av Annika Andersson.

Olga Makarycheva tackar för svaret.

KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att förklara interpellationsdebatten avslutad.

--

(27)

Kfm § 39 Dnr20/Ks173 940

Interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande gällande verkställighet av beslut

Anna-Leena Danielsson, , PA, inkommer med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Annika Andersson.

”Gruppledare för oppositionsgrupperingen PDI (Politiskt Demokratiskt Initiativ) har vid kommunstyrelsens sammanträde den 21 april 2020 lämnat in en skrivelse angående vikten av att skjuta upp verkställigheten av beslutet kring att avveckla byaskolorna mot bakgrund av pågående smittorisk.

Skrivelsen lämnades endast noterad.

Som bakgrund kan anges att Hudiksvalls kommun har beslutat att inte föreslå nedläggning av någon skola med anledning av rådande hälsoläge: "Vi

befinner oss alla i en ny situation och en ny värld som ingen har erfarenhet av. Nu är kommunens huvudfokus att ta oss igenom pandemin och dess konsekvenser. Konsekvenser som vi idag inte kan överblicka eller veta hur länge de kommer att pågå. Vi behöver mildra effekten av pandemin för våra verksamheter och kommunens invånare. Därför kommer vi inte att, under de närmaste 12 månaderna eller så länge som pandemin påverkar oss, föreslå nedläggning av någon skola."

httns://www.svt.se/nyheter/lokalt/gavleborgicoronanandemin-fordroier- beslut-om-skolnedlaggningar-i-hudiksvalls-

kommun?fbclid=IwAR2Z49DfiXvv5J-

EgP51cmzfpiXox12v 23ubColYowhWicTUxEFonoKE1I

Vilhelmina kommun borde allvarligt överväga ett likartat ställningstagande och ett upphävande (om än tillfälligt) av beslutet i Kommunfullmäktige den 2 mars 2020 om avveckling av Nästansjö och Malgovik skolor på grundval av att:

· Beslutet innebär en förtätning som i dagsläget måste avrådas från och anses rent förkastlig, dessutom kommer troligen de redan mot praxis

(28)

Kfm § 39 Dnr20/Ks173 940

Interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande gällande verkställighet av beslut

stridande försenade överlämningarna mellan skolformer bli än mer ansträngda och försenade i en tid då de flesta resor avråds.

· Vi befinner oss i ett mycket osäkert läge där utrymmet i dessa skolor kan komma att vara avgörande för fortsatt verksamhet.

· Den ekonomiska efterbörden kommer också att hinna ifatt kommunen, ifall ytterligare en friskola skulle beviljas av Skolinspektionen riskerar skolkostnaderna att öka ytterligare i ett läge där kommunen står med mer ansträngd ekonomi på grund av de konsekvenser vi ännu inte kan överblicka av COVID-19 utbrottet får på lokal och nationell nivå.

Undertecknad önskar nu få kommunstyrelsens ordförandes svar med

motiveringar på frågan om och i så fall hur Vilhelmina kommer att gå vidare med avvecklingen av byaskolorna mot bakgrund av de svårigheter och hälsorisker som uppkommit med COVID-19-utbrottet och ovan anförda punkter.”

Interpellationssvar har upprättats av Annika Andersson.

Anna-Leena Danielsson tackar för svaret.

KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att förklara interpellationsdebatten avslutad.

--

(29)

Kfm § 40 Dnr20/Ks23 940 Ekonomisk redovisning

Ekonomichef Niklas Vilhelmsson informerar om den ekonomiska situationen kommunen befinner sig i och föredrar en månadsrapport per 30 april 2020.

Nettokostnader för styrelse och nämnder har ökat och en prognos för 2020 visar på ett underskott mellan 35-40 mkr.

En preliminär prognos för respektive styrelse/nämnd:

Utbildningsnämnden -26 mkr

Socialnämnden -12 mkr

Kommunstyrelsen enligt budget

Miljö-och byggnadsnämnden minskning av nettoram med 0,5 mkr för 2020 innebär prognos på -0,5 mkr Intäkterna minskar jämfört med samma period förra året.

Personalkostnaderna och övriga kostnader har en ökning i jämförelse med förra året trots att den anvisade budgeten för 2020 är lägre än 2019. Det finns en lång eftersläpning mellan beslut om åtgärder till full effekt framförallt då det gäller personalkostnader.

Statistik från SKR visar att Vilhelmina kommun har flest antal faktiska årsarbetare per 1 000 invånare i hela Sverige.

KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att notera informationen.

--

(30)

Ekonomi

Kfm § 41 Ks § 70

Au § 70 Dnr20/Ks109 141

Medel näringsfrämjande åtgärder Ärendebeskrivning

Au 2020-04-07

Under åren 2018-2020 får Vilhelmina kommun 1,7 mkr/år från Tillväxtverket som ska användas till näringsfrämjande åtgärder.

Kvarvarande medel har från 2018 till 2019 rullats över i bokslutet helt enligt då gällande regler. En ny bokföringslag kom 2019 vilket medför att

kvarvarande medel inte får föras över mellan åren utan eventuellt överskott ska resultatföras för det aktuella året.

Detta innebär att Vilhelmina kommuns resultat är 2,192 mkr bättre än vad det skulle varit. Denna resultatförbättring går oavkortat via kommunens egna kapital, vilket gör att det minskar med en mindre summa än om vi hade rullat över medlen.

Ekonomienhetens förslag till kommunstyrelsen

att föreslå kommunfullmäktige att besluta om att återföra dessa medel för näringsfrämjande åtgärder till verksamheten, så att medlen används till vad det är tänkt att göra,

att disponera erforderliga medel från eget kapital.

Lennart Fjellman, Joakim Risberg och Annika Andersson yrkar bifall till upprättat förslag.

att återföra dessa medel för näringsfrämjande åtgärder till verksamheten, så att medlen används till vad de är tänkt att göra,

att disponera erforderliga medel från eget kapital . --

(31)

Kfm § 41 (forts)

Ks § 70 (forts) Dnr20/Ks109 141

Medel näringsfrämjande åtgärder Ks 2020-04-21

Kfm 2020-06-15

(32)

Ekonomi

Kfm § 42 Ks § 60

Au § 61 Dnr20/Ks100 042

Investeringsbudget 2020 Ärendebeskrivning

Au 2020-03-30

Ekonomienheten lämnar ett förslag till reviderad investeringsbudget för 2020.

att revidera investeringsbudget 2020 enligt upprättat förslag.

--

Ks 2020-03-31

Annika Andersson och Lennart Fjellman yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

--

Kfm 2020-06-15

--

(33)

Ks § 72 Au § 72 Kfm § 129 Ks § 208 Au § 210 Ks § 112

Au § 114 Dnr18/Ks171 022

Projekt ”Bemanning i balans”

Ärendebeskrivning Au 2018-04-24

Kommunfullmäktige beslöt 2017-02-27, § 13, att införa projekt ”Bemanning i balans” fr o m 170301 på försök i ett år enligt förslag från socialnämnden.

En utvärdering har gjorts av socialförvaltningen.

Socialnämnden har 2018-03-08, § 34 beslutat att föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Projekt Bemanning i Balans med 32 timmars arbetsvecka förlängs med ett år och sex månader inom IFO-enheten.

-Uppföljning och utvärdering av projektmål samt mätbara indikatorer genomförs i samband med upprättande delårsbokslut för verksamhetsåret 2019.

-Ett personalstrategiskt övervägande om införandet av förkortad arbetstid som konstnat arbetstidsmodell för IFO i Vilhelmina görs innan tidpunkten för projektets upphörande.

att utredningen ska biläggas socialnämndens beslut.

Monica Nilsson yrkar att arbetsutskottet bör föreslå kommunstyrelsen avslå framställningen samt att arbetsutskottet bör föreslå kommunstyrelsen uppdra till kommunchefen att ta ut en ytterligare arbetsgrupp att testa modellen på.

Mikael Österberg och Göran Jonzon yrkar bifall till socialnämndens förslag.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att arbetsutskottet beslutat bifalla socialnämndens förslag.

(34)

Ks § 72 (forts) Au § 72 (forts) Kfm § 129 (forts) Ks § 208 ( forts) Au § 210 (forts) Ks § 112 (forts)

Au § 114 (forts) Dnr18/Ks171 022

att Projekt Bemanning i Balans med 32 timmars arbetsvecka förlängs med ett år och sex månader inom IFO-enheten.

-Uppföljning och utvärdering av projektmål samt mätbara indikatorer genomförs i samband med upprättande delårsbokslut för verksamhetsåret 2019.

-Ett personalstrategiskt övervägande om införandet av förkortad arbetstid som konstant arbetstidsmodell för IFO i Vilhelmina görs innan tidpunkten för projektets upphörande.

--

Monica Nilsson (-) reserverar sig mot beslutet.

--

Ks 2018-05-29

Else Westerlund yrkar bifall till arbetsutskottets förslag

Monica Nilsson yrkar att kommunstyrelsen bör föreslå kommunfullmäktige besluta att permanenta projektet.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat bifalla arbetsutskottets förslag.

att Projekt Bemanning i Balans med 32 timmars arbetsvecka förlängs med ett år och sex månader inom IFO-enheten.

-Uppföljning och utvärdering av projektmål samt mätbara indikatorer genomförs i samband med upprättande delårsbokslut för verksamhetsåret

(35)

Ks § 112 (forts) Dnr18/Ks171 022

-Ett personalstrategiskt övervägande om införandet av förkortad arbetstid som konstant arbetstidsmodell för IFO i Vilhelmina görs innan tidpunkten för projektets upphörande.

--

Reservation mot beslutet anförs av Åsa Össbo och Ronny Svarto, båda (PA) samt Monica Nilsson (-).

--

Au 2019-10-15

Socialnämnden har 2019-09-18 § 75 beslutat att föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Projekt bemanning i balans med 32 timmars arbetsvecka förlängs med ytterligare 6 månader inom IFO-enheten och för de som tidigare ingått i projektet.

-Uppföljning och utvärdering av projektmål samt mätbara indikatorer sker senast under april/maj 2020.

-Ett personalstrategiskt övervägande om införandet av förkortad arbetstid som konstant arbetstidsmodell för IFO-enheten i Vilhelmina görs innan tidpunkten för projektets upphörande.

att, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut om förlängning av projektet, uppdra till socialnämndens arbetsutskott att ta fram ett underlag för utvärdering. Nämndens intentioner är att de med den största

arbetsbelastningen och ansvaret efter projekttidens utgång ska ev. omfattas av en permanent arbetstidsförkortning och återhämtning.

Lennart Fjellman, Annika Andersson och Joakim Risberg yrkar bifall till socialnämndens förslag.

Magnus Johansson begär ajournering.

Mötet ajourneras mellan 13.35-13.45.

Magnus Johansson yrkar bifall till socialnämndens förslag.

(36)

Kfm § 43 (forts) Ks § 72 (forts) Au § 72 (forts) Kfm § 129 (forts) Ks § 208 (forts)

Au § 210 (forts) Dnr18/Ks171 022

ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunfullmäktige beslutar att

--

Ks 2019-11-26

Helen Johansson anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning och beslut.

KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beslutar att

--

(37)

Kfm § 129 (forts) Dnr18/Ks171 022

Kfm 2019-12-16

KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR ATT

--

Au 2020-04-07

Socialnämnden har 2020-03-04, § 20 beslutat

att föreslå kommunfullmäktige att inte permanenta 32 timmars arbetsvecka avseende projektet Bemanning i balans.

Yttrande i ärendet avges av Magnus Johansson.

Joakim Risberg och Annika Andersson yrkar bifall till socialnämndens beslut.

att inte permanenta 32 timmars arbetsvecka avseende projektet Bemanning i balans.

--

(38)

Kfm § 43 (forts)

Ks § 72 (forts) Dnr18/Ks171 022

Ks 2020-04-21

Monica Nilsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

att inte permanenta 32 timmars arbetsvecka avseende projektet Bemanning i balans.

--

Kfm 2020-06-15

Annika Wibrell yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande om att paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Efter avslutad överläggning och gjorda prospositioner finner ordförande att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag med

tilläggsyrkande.

att inte permanenta 32 timmars arbetsvecka avseende projektet Bemanning i balans,

att förklara beslutet omedelbart justerat.

--

(39)

Ks § 39

Au § 44 Dnr20/Ks67 210

Köp av planlagd del Klimpfjäll 2:8 Ärendebeskrivning

Au 2020-02-18

Annika Andersson anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning och beslut.

En förfrågan om köp av planlagd del Klimpfjäll 2:8 har inkommit från Lapplandsbyggprojekt AB. Det gäller den del som är planlagd norr om väg 1067 mot Stekkenjokk.

Lapplandsbyggprojekt AB lägger ett bud på 480 000 kronor.

Lennart Fjellman och Joakim Risberg yrkar på att försälja området för 480 000 kronor till Lapplandsbyggprojekt AB.

att försälja planlagd del Klimpfjäll 2:8, del norr om väg1067, för 480 000 kronor till Lapplandsbyggprojekt AB.

--

Ks 2020-03-03

Annika Andersson anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning och beslut.

Mikael Österberg, Joakim Risberg, Lennart Fjellman och Agneta Lindström Berg yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

--

(40)

Kfm § 44 (forts) Dnr20/Ks67 210 Köp av planlagd del Klimpfjäll 2:8

Kfm 2020-06-15

Annika Andersson och Andreas Eliasson anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning och beslut.

Yttrande avges av Eric Axelsson.

--

(41)

Kfm § 45 Ks § 55 Au § 47 Au § 4

Au § 252 Dnr19/Ks362 294

Bergvägen, Saxnäs Ärendebeskrivning Au 2019-12-10

Vilhelmina kommun äger fastigheten Saxnäs 3:23 belägen på Bergvägen 3 A-H i Saxnäs. Fastigheten består av fyra byggnader med två lägenheter i varje hus, totalt 8 st lägenheter.

Arbetsutskottet diskuterar en eventuell försäljning av fastigheten.

att uppdra till kommunchefen att bereda ärendet vidare, att återuppta ärendet vid arbetsutskottet den 21 januari 2020.

--

Au 2020-01-21

att uppdra till kommunchefen att bereda ärendet vidare, att återuppta ärendet vid arbetsutskottet den 7 april.

--

Au 2020-03-17

Ett erbjudande har lämnats till Vilhelmina Bostäder AB om att köpa fastigheten för 1 500 000 kr.

Styrelsen i Vilhelmina Bostäder AB har beslutat om att lämna ett motbud om 1 000 000 kr.

Lennart Fjellman yrkar på att försälja fastigheten.

(42)

Au § 47 (forts) Dnr19/Ks362 294 Bergvägen, Saxnäs

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att arbetsutskottet beslutat att föreslå kommunfullmäktige om att överlåta fastigheten för 1 000 000 kr till Vilhelmina Bostäder AB.

ARBETSUTKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra till kommunchefen att ta fram erforderliga handlingar i ärendet.

att överlåta fastigheten Saxnäs 3:23 till Vilhelmina Bostäder AB för en summa av 1 000 000 kr,

att alla kringkostnader bekostas av bostadsbolaget,

att uppdra till kommunstyrelsen att genomföra överlåtelsen av fastigheten.

--

Ks 2020-03-31

Annika Andersson och Lennart Fjellman yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Yttrande i ärendet avges av Mattias Ihrström.

att uppdra till kommunchefen att ta fram erforderliga handlingar i ärendet.

(43)

Kfm § 45 (forts)

Ks § 55 (forts) Dnr19/Ks362 294 Bergvägen, Saxnäs

--

Kfm 2020-06-15

Maria Kristoffersson och Mona Malmbo anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning och beslut.

Yttrande avges av K G Abramsson, Inez Abrahamsson, Rune Andersson och Rickard Norberg.

Annika Andersson och KG Abramsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Lars Eliasson yrkar på avslag till kommunstyrelsens förslag.

(44)

Kfm § 45 (forts) Dnr19/Ks362 294 Bergvägen, Saxnäs

--

Lars Eliasson och Olga Makarycheva reserverar sig mot beslutet.

--

(45)

Kfm § 46 Ks § 79

Au § 83 Dnr20/Ks120 266

Årsredovisning 2019 - Skogssällskapet Ärendebeskrivning

Au 2020-04-07

Skogssällskapet överlämnar årsredovisningen som avser kommunens skogar för år 2019.

Resultatet för 2019 uppgår till 419 291 kronor.

Av balansräkningen framgår att de likvida medlen uppgår till 810 680 kr.

Av de likvida medlen kan 250 000 kronor överföras till kommunens konto, utan att detta inverkar på skogsförvaltningen för 2020.

Detta enligt uppgift från Skogssällskapet.

Ekonomienheten föreslår kommunstyrelsen att besluta att godkänna Skogssällskapets årsredovisning för 2019, att överföra 250 000 kronor till kommunens konto, att delge kommunfullmäktige årsredovisningen.

Yttrande i ärendet avges av Magnus Johansson.

Lennart Fjellman och Joakim Risberg yrkar bifall till ekonomienhetens förslag.

ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna Skogssällskapets årsredovisning för 2019, att överföra 250 000 kronor till kommunens konto, att delge kommunfullmäktige årsredovisningen.

--

(46)

Kfm § 46 (forts)

Ks § 79 (forts) Dnr20/Ks120 266 Årsredovisning 2019 - Skogssällskapet

Ks 2020-04-21

att godkänna Skogssällskapets årsredovisning för 2019, att överföra 250 000 kronor till kommunens konto, att delge kommunfullmäktige årsredovisningen.

--

Kfm 2020-06-15

att godkänna årsredovisningen 2019 för Skogssällskapet.

--

(47)

Kommunchef

Kfm § 47 Dnr

Revisorernas rapport till fullmäktige Ärendebeskrivning

Kfm 2020-06-15

Kommunrevisorerna överlämnar revisionsberättelse för årsredovisningen 2019.

Från kommunrevisionen deltar Per-Olof Nilsson som redogör för revisorernas granskningsarbete och revisionsrapport.

Kommunrevisionen bedömer:

Att kommunstyrelse och nämnder, med undantag för miljö- och

byggnadsnämnden, har inte bedrivit verksamheten på ett från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Utbildnings-respektive socialnämnden redovisar ett stort underskott mot den budget som tilldelats av fullmäktige.

Kommunstyrelsen har inte fullgjort sitt ansvar när det gäller ekonomisk förvaltning. Sammantaget har detta medfört att kommunen inte lever upp till lagkrav för ekonomi i balans.

Att kommunstyrelse och nämnder, med undantag för miljö- och

byggnadsnämnden, har bedrivit verksamheten delvis på ett ändamålsenligt sätt.

Att kommunstyrelsens och nämndernas interna kontroll inom granskade områden delvis har varit tillräcklig.

Att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.

Att resultatet enligt årsredovisningen inte är förenligt med de finansiella mål som fullmäktige fastställt. Redovisat resultat för verksamheten är delvis förenligt med uppställda mål.

Kommunrevisionen riktar anmärkning:

Mot utbildningsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen för bristande måluppfyllelse för ekonomin samt ohörsamhet till ekonomiska mål och riktlinjer fastlagda av fullmäktige och i kommunallag (ekonomi i balans).

(48)

Kfm § 47 (forts) Dnr

Revisorernas rapport till fullmäktige Kommunrevisionen tillstyrker:

Att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt de enskilda ledamöterna i dessa organ.

Att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2019.

KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att notera informationen.

--

(49)

Ks § 125 Au § 123 Ks § 95 Au § 108

Au § 93 Dnr20/Ks60 042

Årsredovisning 2019 Ärendebeskrivning Au 2020-05-05

att återuppta ärendet vid extra arbetsutskott sammanträde den 19 maj 2020.

--

Au 2020-05-19

Ekonomienheten överlämnar förslag till årsredovisning för 2019.

Lennart Fjellman yrkar följande:

att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige

ATT godkänna bokslutet 2019 med tillägget att det under punkten 1.3.7 i bokslutet - "Synnerliga skäl att inte återställa", tas upp 29 141 721 kr som synnerliga skäl att inte återställa i bokslutet 2019 i enlighet med 13§ 11.kap kommunallagen. Detta med motivering utifrån den beräknade

underfinansiering, om 30.800 000 kr, som föreligger för Vilhelmina kommuns del inom det kommunala kostnadsutjämningssystemet och som riksrevisionen pekar på i sin granskning -RiR 2019:29-.

Annika Andersson yrkar på att godkänna årsredovisningen och att överlämna årsredovisningen till revisorerna.

Yttrande avges av Joakim Risberg.

Magnus Johansson yrkar avslag till Lennart Fjellmans yrkande.

Lennart Fjellman yrkar bifall till Anderssons förslag om att överlämna årsredovisningen till revisorerna.

(50)

Kfm § 48 (forts) Ks § 125 (forts) Au § 123 (forts) Ks § 95 (forts)

Au § 108 (forts) Dnr20/Ks60 042 Årsredovisning 2019

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att arbetsutskottet beslutat bifalla ordförandens förslag samt avslag till Lennart Fjellmans yrkande.

ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna årsredovisningen för 2019,

att kommunstyrelsen överlämnar årsredovisningen för 2019 till revisorerna för granskning,

att avslå Lennart Fjellmans yrkande.

--

Lennart Fjellman reserverar sig till förmån för eget förslag.

--

Ks 2020-05-26

Annika Andersson yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen för 2019, och att kommunstyrelsen beslutar att överlämna årsredovisningen för 2019 till revisorerna för granskning.

Lennart Fjellman yrkar bifall till Anderssons förslag med följande tilläggsyrkande:

(51)

Ks § 95 (forts) Dnr20/Ks60 042 Årsredovisning 2019

Magnus Johansson yrkar bifall till Anderssons förslag och avslag till Fjellmans tilläggsyrkande.

Monica Nilsson och Tommy Streling yrkar bifall till Fjellmans tilläggsyrkande.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat enligt Annika Anderssons förslag.

att överlämna årsredovisningen för 2019 till revisorerna för granskning.

att godkänna årsredovisningen.

--

Lennart Fjellman, Monica Nilsson och Tommy Streling reserverar sig till förmån för Fjellmans tilläggsyrkande.

--

Au 2020-06-09

Annika Andersson yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att ej återställa underskott för 2019 utan åberopa synnerliga skäl.

Yttrande avges av Magnus Johansson och Lennart Fjellman.

(52)

Au § 123 (forts) Dnr20/Ks60 042 Årsredovisning 2019

Mikael Österberg yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att ej återställa underskott för 2019 utan åberopa synnerliga skäl att avskriva 37 141 721 kr.

Magnus Johansson yrkar bifall till Österbergs förslag.

Lennart Fjellman yrkar bifall till sitt tidigare tilläggsyrkande vid kommunstyrelsens sammanträde 2020-05-26.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att arbetsutskottet beslutat bifalla Österbergs förslag.

att ej återställa underskott för 2019 utan åberopa synnerliga skäl att avskriva 37 141 721 kronor.

--

Lennart Fjellman reserverar sig till förmån för eget förslag.

--

Ks 2020-06-15

Annika Andersson, Mikael Österberg och Magnus Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Lennart Fjellman yrkar bifall till sitt tidigare tilläggsyrkande vid kommunstyrelsens sammanträde 2020-05-26.

(53)

Kfm § 48 (forts)

Ks § 125 (forts) Dnr20/Ks60 042 Årsredovisning 2019

som föreligger för Vilhelmina kommuns del inom det kommunala kostnadsutjämningssystemet och som riksrevisionen pekar på i sin granskning -RiR 2019:29-.

Monica Nilsson yrkar bifall till Fjellmans förslag.

Yttrande i ärendet avges av Tommy Streling och Lars Eliasson.

Tommy Streling begär ajournering av sammanträdet mellan kl. 08.05-08.10.

Sammanträdet återupptas.

Yttrande i ärendet avges av Mikael Österberg.

Efter avslutad överläggning och gjorda propositioner finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat bifalla arbetsutskottets förslag.

att godkänna årsredovisningen,

--

Lennart Fjellman, Monica Nilsson och Tommy Streling reserverar sig till förmån för eget förslag.

--

(54)

Kfm § 48 (forts) Dnr20/Ks60 042 Årsredovisning 2019

Kfm 2020-06-15

Annika Andersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Lennart Fjellman yrkar bifall till sitt förslag:

Mikael Österberg och Andreas Eliasson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt avslag till Lennart Fjellmans förslag.

Lars Eliasson yrkar avslag till Lennart Fjellmans förslag.

Inez Abrahamsson och Olga Makarycheva yrkar bifall till Lennart Fjellmans förslag.

Yttrande avges av Eric Axelsson och Viveka Abramsson.

Votering begärs och följande propositionsordning uppläses och godkänns:

den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som bifaller Lennart Fjellmans förslag röstar nej.

Verkställd votering utfaller med 21 ja, 5 nej och 1 avstår på sätt till detta protokoll fogade närvarolistan närmare utvisar.

Kommunfullmäktige har således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag.

(55)

Kfm § 48 (forts) Dnr20/Ks60 042 Årsredovisning 2019

KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att godkänna årsredovisningen,

--

Lennart Fjellman, Rickard Norberg, Anna-Leena Danielsson och Olga Makarycheva reserverar sig mot beslutet.

--

(56)

Nämnder Ledamöter

Kfm § 49 Dnr20/Ks202 042

Ansvarsfrihet för kommunens förtroendeorganisation 2019 Ärendebeskrivning

Kfm 2020-06-15

Vilhelmina kommuns utsedda revisorer lämnade 2020-06-05 in revisionsberättelse för år 2019.

Revisorerna har bedömt att nämnderna med undantag för miljö- och byggnadsnämnden inte har bedrivit verksamhet på ett från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. Utbildningsnämnden respektive

socialnämnden redovisar ett stort underskott mot den budget som tilldelats av fullmäktige. Kommunstyrelsen har inte fullgjort sitt ansvar när det gäller ekonomisk förvaltning. Sammantaget har detta medfört att kommunen inte lever upp till lagkrav för en ekonomi i balans.

Revisorerna har bedömt att kommunstyrelsen och nämnderna, med undantag för miljö- och byggnadsnämnden, har bedrivit verksamheten delvis på ett ändamålsenligt sätt.

Kommunstyrelsen och nämndernas interna kontroll inom granskade områden har delvis varit tillräcklig och att räkenskaperna i allt väsentligt är

rättvisande. Resultatet enligt årsredovisningen är inte förenligt med de finansiella mål som fullmäktige fastställt och redovisat resultat för verksamheten är delvis förenligt med uppställda mål.

Revisorerna riktar anmärkning mot utbildningsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen för bristande måluppfyllelse för ekonomin samt

ohörsamhet till ekonomiska mål och riktlinjer fastlagda av fullmäktige och i kommunallag (ekonomi i balans). Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt de enskilda ledamöterna i dessa organ samt att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2019.

(57)

Kfm § 49(forts) Dnr20/Ks202 042 Ansvarsfrihet för kommunens förtroendeorganisation 2019

Enligt kommunallagen, 5 kap 32 §, ska kommunfullmäktige inhämta förklaring över anmärkning som framställts eller uttalande att ansvarsfrihet inte tillstyrkts i revisionsberättelse från berörd nämnd/kommunstyrelsen.

Yttranden har inkommit från kommunstyrelsen, socialnämnden och utbildningsnämnden. Av inkomna yttranden framgår hur styrelsen och nämnderna avser åtgärda den kritik som framställts av revisorerna.

Kommunfullmäktiges presidium föreslår att fullmäktige ställer sig bakom revisorernas slutsatser om att rikta anmärkning mot styrelsen och nämnderna samt att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning samt beviljar styrelse och nämnder samt de enskilda ledamöterna i dessa organ

ansvarsfrihet.

Kommunstyrelsen

Jäv anmäls av Mikael Österberg, Ulf Hansson, Lillemor Jonsson, Annika Wibrell, Lennart Fjellman, Andreas Eliasson, Mikael Danielsson, Mattias Ihrström, Annika Andersson och Lars Eliasson.

att bevilja ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019,

att rikta anmärkning mot kommunstyrelsens ledamöter och ersättare utifrån revisorernas kritik om bristande måluppfyllelse för ekonomi samt

ohörsamhet till ekonomiska mål och riktlinjer fastlagda av fullmäktige och i kommunallag.

(58)

Kfm § 49(forts) Dnr20/Ks202 042 Ansvarsfrihet för kommunens förtroendeorganisation 2019 Utbildningsnämnden

Jäv anmäls av K G Abramsson, Mikael Österberg, Annika Wibrell, Viveka Abramsson, Rickard Norberg, Rune Andersson, Anna-Leena Danielsson, Fredrik Malmbo och Mona Malmbo.

att bevilja ledamöter och ersättare i utbildningsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019,

att rikta anmärkning mot utbildningsnämndens ledamöter och ersättare utifrån revisorernas kritik om bristande måluppfyllelse för ekonomi samt ohörsamhet till ekonomiska mål och riktlinjer fastlagda av fullmäktige och i kommunallag.

Socialnämnden

Jäv anmäls av Mikael Österberg, Annika Wibrell, Andreas Eliasson, Per Vedbring, Rickard Norberg, Anna-Leena Danielsson, Monika Gebart, Liselotte Hermansson och Annika Andersson.

att bevilja ledamöter och ersättare i socialnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019,

att rikta anmärkning mot socialnämndens ledamöter och ersättare utifrån revisorernas kritik om bristande måluppfyllelse för ekonomi samt

ohörsamhet till ekonomiska mål och riktlinjer fastlagda av fullmäktige och i kommunallag.

(59)

Kfm § 49 (forts) Dnr20/Ks202 042 Ansvarsfrihet för kommunens förtroendeorganisation 2019 Miljö och byggnadsnämnden

Jäv anmäls av Mikael Danielsson, Fredrik Malmbo, Mona Malmbo och Lars Eliasson.

att bevilja ledamöter och ersättare i miljö och byggnadsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019.

Överförmyndaren

att bevilja överförmyndaren ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019.

--

(60)

Tekniska enheten Ekonomi

Kfm § 50

Ks § 104 Dnr20/Ks169 041

VA-taxa 2021 Ärendebeskrivning Ks 2020-05-26

Tekniska enheten inkommer med förslag på taxa för VA för 2021.

att anta det upprättade förslaget för VA-taxa 2021.

--

Kfm 2020-06-15

att anta det upprättade förslaget för VA-taxa 2021.

--

(61)

Kfm § 51

Ks § 105 Dnr20/Ks172 041

Renhållningstaxa 2021 Ärendebeskrivning Ks 2020-05-26

Tekniska enheten inkommer med förslag på renhållningstaxa för 2021.

att anta upprättat förslag till renhållningstaxa för 2021.

--

Kfm 2020-06-15

att anta upprättat förslag till renhållningstaxa för 2021.

--