UNDERSÖKNING MILJÖBEDÖMNING
Antagandehandling
Detaljplan för fastigheten Uppebo 1:20 (Flatenbadets camping)
Handlingar
Plankarta Planbeskrivning Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande Undersökning
Upprättad: 2020-09-08
2
INLEDNING
En strategisk miljöbedömning ska göras när genomförandet av en detaljplan kan antas med- föra betydande miljöpåverkan. För att ta reda på om genomförandet av planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan ska alla planer genomgå en undersökning. Undersökning- en ska göras både när kommunen tar fram en ny eller ändrar en befintlig detaljplan.
Enligt 6 kap. 3 § miljöbalken ska en myndighet eller en kommun som upprättar eller ändrar en plan eller ett program som krävs i lag eller annan författning göra en strategisk miljöbe- dömning om genomförandet av planen, programmet eller ändringen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. I de fall behovsbedömningen leder till att beslut fattas om att pla- nen kommer att medföra en betydande miljöpåverkan skall en miljöbedömning göras och redovisas i en miljökonsekvensbeskrivning (MKB).
PLANOMRÅDET
Planens syfte och huvuddrag
Flatens camping ligger vid sjön Flaten i Gnosjö kommun. På platsen gäller detaljplan för Flat- en som vann laga kraft 1998. Gällande detaljplan tillåter campingverksamhet men den är väldigt restriktiv i sin byggrätt. Merparten av detaljplanen består av prickmark. Syftet med detaljplanen är att säkerställa allmänhetens tillträde till badplatsen och samtidigt möjliggöra campingens utveckling. För att campingen ska kunna utvecklas på platsen behöver detaljpla- nen göras mer flexibel och prickmark tas bort för att byggnation ska möjliggöras på fler cam- pingplatser och stugor.
Läge och areal
Planområdet ligger vid sjön Flatens nordöstra strand. Sjön Flaten ligger norr om Hillerstorps tätort längs vägen mot Skillingaryd. Fastigheten Uppebo 1:20 är 95184 m2 varav 51138 m2 är landareal.
Markägoförhållanden
Planområdet består av en fastighet; Uppebo 1:20 som ägs av Gnosjö kommun, i dagsläget arrenderas marken av ägaren till campingen.
KONFLIKTER MED ÖP ELLER FÖP
Översiktsplaner
Gnosjö kommuns översiktsplan, laga kraft 2015-06-25. I översiktsplanen är inget specifikt sagt om planområdet. I Gnosjö kommuns tematiska fördjupning till översiktsplan ”Lands- bygdsutveckling i strandnära lägen” finns sjön Flaten med som ett utpekat LIS-område. Det finns inga konflikter med ÖP eller FÖP.
MILJÖBALKEN 6 KAP 5 §
En myndighet eller kommun som upprättar eller ändrar en plan eller ett program som krävs i lag eller annan författning ska undersöka om genomförandet av planen, programmet eller ändringen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, om
1. frågan om betydande miljöpåverkan inte är avgjord i föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 4 §, eller
3 2. planen, programmet eller ändringen inte omfattas av undantaget i 3 § andra stycket. Lag (2017:955).
MKB ENLIGT PLAN- OCH BYGGLAGEN 4 KAP 34 §
Krävs en sådan strategisk miljöbedömning som avses i 6 kap. miljöbalken, ska redovisningen enligt 33 § första stycket 4 i fråga om miljökonsekvenserna ha det innehåll som följer av 6 kap. 11, 12 och 16 §§ miljöbalken. Detaljplanen innebär inte att mark får tas i anspråk för ändamål där en MKB krävs enligt plan- och bygglagen.
MILJÖBALKENS 7 KAP. (STRANDSKYDD, BIOTOPSKYDD, NA- TUR/KULTURRESERVAT)
Strandskyddet upphävs till viss del inom planområdet. En remsa med allmän platsmark finns kvar närmast sjön.
FÖRESLAGEN MARKANVÄNDNING
Friluftsliv och camping
Planområdet får användas till friluftsliv och camping. Till det hör områden, anläggningar och byggnader för det rörliga friluftslivet, campingplatser med tillhörande verksamheter för till- fällig uthyrning. Planområdet används redan idag för campingverksamhet.
Tillfällig vistelse
Planområdet får användas för tillfällig vistelse. Med tillfällig vistelse avses tillfällig övernatt- ning på hotell, vandrarhem, pensionat, campingstugor eller liknande. Det innebär verksam- heter som bedrivs med syfte att tillhandahålla tillfälliga övernattningsmöjligheter, ofta utan- för bostaden. Verksamheten i sig är varaktig, medan övernattningarna är av icke varaktig ka- raktär. Inom användningen är det inte tillåtet med varaktigt boende och inte heller fritids- hus.
Camping ingår i N- Friluftsliv och camping medan uthyrning av campingstugor ingår i O- Till- fällig vistelse. I användningen ingår servicebyggnader och de byggnader och anläggningar som behövs för driften av stuguthyrningen. Det kan till exempel vara byggnader för person- lig hygien, miljöhus, transformatorstationer, butiker, restauranger, kiosker, receptionsbygg- nader, förråd, lekplatser, badplatser och parkering.
Natur
Användningen natur används för friväxande grön- och skogsområden som inte är anlagda och inte sköts mer än enligt skötselplan eller genom viss städning. I användningen ingår även mindre park-, vatten- och friluftsanläggningar och andra komplement för naturområdets an- vändning. Det kan till exempel vara anlagda gångstigar, motionsslingor, gång- och cykelvägar eller utrymmen för omhändertagande av dagvatten. Naturmarken och parkmarken är allmän platsmark med kommunalt huvudmannaskap för att säkerställa allmänhetens tillträde till vattnet.
4
Föreslagen markanvändnings lämplighet
Planområdet används redan idag som camping varför den föreslagna markanvändningen campingverksamhet anses lämplig. Då planområdet ligger vid en sjö upphävs strandskyddet i inom planområdet, allmänheten har dock fortfarande tillträde till området längs stranden och planläggningen medför därför inga större konsekvenser för allmänheten.
Befintlig bebyggelse
Inom planområdet bedrivs idag en camping med permanenta byggnader och tillfälligt upp- ställda sovplatser.
MILJÖ- OCH OMGIVNINGSPÅVERKAN
Påverkan på miljön
Planförslaget bedöms inte påverka miljön i någon större utsträckning. Detaljplanen medger en utvidgning av redan befintlig detaljplan och tillåter samma typ av verksamheter.
Miljökvalitetsnormer
Inga miljökvalitetsnormer bedöms överstigas till följd av detaljplanförslaget inom eller utan- för planområdet.
Risk för människors hälsa (trafik, buller, lukt m.m.)
Planförslaget bedöms inte medföra någon risk för människors hälsa.
Påverkan för grannar
Planförslaget bör inte påverka närliggande grannar i någon större utsträckning.
KOMMUNENS PRELIMINÄRA STÄLLNINGSTAGANDE
Enligt 4 kap 34 § PBL ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Kommunen gör den preliminära bedömningen att förslaget inte kommer att medföra en betydande miljöpåverkan. De förändringar som plan- förslaget ger möjlighet till bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i PBL. En strategisk miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning kommer därför inte upprättas. Miljöfrågorna är integrerade i detaljplaneprocessen genom att rele- vanta problem beskrivs i detaljplanehandlingar och dess undersökning.
MEDVERKANDE TJÄNSTEPERSON
Nils Hedenmo Planarkitekt
