1 Författningsförslag
1.7 Förslag till förordning om ändring i plan och
Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och byggförordningen (2011:338)
dels att 3 kap. 21 §, 7 kap. 1, 2 och 5 §§ ska upphöra att gälla, dels att 1 kap. 1 §, 3 kap. 1 §, 3 kap. 22–23, 27–28 §§, 6 kap. 8 §,
7 kap. 3, 4 och 23 §§ ska ha följande lydelse,
dels att det ska införas en ny paragraf, 3 kap. 1 a § av följande
lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 kap.
1 §
Denna förordning innehåller bestämmelser om 1. innehåll och definitioner (1 kap.),
2. planer och områdesbestämmelser (2 kap.), 3. krav på byggnadsverk (3 kap.),
4. krav på byggprodukter m.m. (4 kap.), 5. funktions- och säkerhetsåtgärder (5 kap.), 6. lov och anmälan m.m. (6 kap.),
7. kontrollplan, funktionskon- trollanter, kontrollansvariga och
sakkunniga (7 kap.),
7. kontrollplan och funktions- kontrollanter, (7 kap.),
8. tillsyn, vägledning och uppföljning (8 kap.), 9. byggsanktionsavgifter (9 kap.), och
10. bemyndiganden (10 kap.).
3 kap.
1 § För att uppfylla det krav på lämplighet för sitt ändamål som anges i 8 kap. 1 § 1 plan- och bygg- lagen (2010:900) ska en bygg- nad som innehåller bostäder vara utförd på ett sådant sätt att bo- städerna i skälig utsträckning har
avskiljbara utrymmen för sömn
För att uppfylla det krav på lämplighet för sitt ändamål som anges i 8 kap. 1 § 1 plan- och bygg- lagen (2010:900) ska en byggnad som innehåller bostäder vara utförd på ett sådant sätt att bo- städerna har utrymmen för sömn och vila, samvaro och fritid,
och vila, samvaro, matlagning, måltider, hygien och förvaring.
Bostäderna ska med hänsyn
till användningen ha inredning
och utrustning för matlagning och hygien.
matlagning, måltider, hygien och förvaring. Om gemensam tvätt-
stuga saknas ska bostäder ha ut- rymme för tvätt och tork maskinellt.
Bostäderna ska ha inredning och utrustning för matlagning och hygien.
1 a §
Av de utrymmen som anges i 1 § ska
1. minst ett utrymme för per- sonhygien vara avskilt med väggar och eventuellt övriga utrymmen för personhygien kunna avskiljas med väggar,
2. utrymme för sömn och vila i bostäder större än 35 kvadratmeter kunna avskiljas med väggar, och
3. utrymme för sömn och vila, samvaro och fritid samt måltider ha fönster i yttervägg och utblick genom fönster till omgivande ute- miljö vid stående och sittande position.
I bostäder om högst 35 kva- dratmeter får utrymmena för sömn och vila, samvaro och fritid samt måltider överlappa varandra helt. Om något av dessa utrymmen av- skiljs ska minst två av utrymmena ha fönster i yttervägg och utblick enligt första stycket 3.
21 §
Om en ombyggnad ska genom- föras i etapper och egenskaps- kraven i 8 kap. 4 § plan- och bygg- lagen (2010:900) medför krav på omfattande ändringar av andra delar av byggnaden än den direkt berörda delen, får byggnadsnämn- den i kontrollplanen enligt 10 kap. plan- och bygglagen eller i ett sär- skilt beslut bestämma att en sådan ändring inte behöver utföras förrän vid en viss senare tidpunkt, om detta av tekniska, sociala eller ekonomiska skäl är lämpligare.
22 § Det som sägs om uppfyllan- det av kraven på tekniska egen- skaper i 8 kap. 5 § plan- och bygglagen (2010:900) ska gälla för uppfyllandet av egenskaps- kraven i 7–10 och 13–20 a §§.
Kravet som gäller bredbands- anslutning i 8 kap. 4 § första stycket 10 plan- och bygglagen och 20 a § detta kapitel behöver dock inte uppfyllas vid annan ändring av en byggnad än ombyggnad.
Det som sägs om uppfyllan- det av kraven på tekniska egen- skaper i 8 kap. 5 § plan- och bygglagen (2010:900) ska gälla för uppfyllandet av egenskaps- kraven i 7–10 och 13–20 a §§.
23 § I fråga om tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienter- ingsförmåga ska 8 kap. 7 § första stycket andra meningen plan- och bygglagen (2010:900) till- lämpas på så sätt att det är möj- ligt att anpassa eller göra avsteg
I fråga om tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienter- ingsförmåga ska 8 kap. 7 § första stycket andra meningen plan- och bygglagen (2010:900) till- lämpas på så sätt att det är möj- ligt att anpassa eller göra avsteg
från kraven i 8 kap. 1 § 3 och 4 § första stycket 8 plan- och bygg- lagen med hänsyn till plan- och bygglagens bestämmelser om var- samhet och förbud mot förvansk- ning och därutöver
från kraven i 8 kap. 1 § 3 och 4 § första stycket 8 plan- och bygg- lagen med hänsyn till plan- och bygglagens bestämmelser om var- samhet och förbud mot förvansk- ning och
1. vid ombyggnad endast om det är uppenbart oskäligt att upp- fylla kraven, och
2. vid annan ändring av en byggnad eller vid flyttning av en byggnad i den utsträckning det är
lämpligt med hänsyn till bygg- nadens förutsättningar.
i den utsträckning det är lämp- ligt med hänsyn till byggnadens förutsättningar.
27 § Kraven som gäller energi- hushållning, hushållning med vatten och avfall och bredbands- anslutning i 8 kap. 4 § första stycket 6, 9 och 10 plan- och bygglagen (2010:900) och 14, 20 och 20 a §§ detta kapitel samt de föreskrifter som Boverket har meddelat i anslutning till de paragraferna behöver inte upp- fyllas vid nybyggnad, ombyggnad eller annan ändring än ombygg-
nad avseende ett tillfälligt an-
läggningsboende.
Kraven som gäller energi- hushållning, hushållning med vatten och avfall och bredbands- anslutning i 8 kap. 4 § första stycket 6, 9 och 10 plan- och bygglagen (2010:900) och 14, 20 och 20 a §§ detta kapitel samt de föreskrifter som Boverket har meddelat i anslutning till de paragraferna behöver inte upp- fyllas vid nybyggnad eller änd- ring avseende ett tillfälligt an- läggningsboende.
28 § I fråga om nybyggnad, om-
byggnad eller annan ändring än ombyggnad avseende ett tillfälligt
anläggningsboende ska kraven i 8 kap. 1 § och 4 § första stycket 2– 5, 7 och 8 plan- och bygglagen (2010:900) och 8–10, 13 och
I fråga om nybyggnad, eller ändring avseende ett tillfälligt anläggningsboende ska kraven i 8 kap. 1 § och 4 § första stycket 2– 5, 7 och 8 plan- och bygglagen (2010:900) och 8–10, 13 och 16 §§ och 18 § första stycket
16 §§ och 18 § första stycket detta kapitel samt de föreskrifter som Boverket har meddelat i anslutning till de paragraferna an- passas och avsteg från kraven göras i den utsträckning som är skälig i förhållande till åtgärdens art, omfattning och varaktighet.
detta kapitel samt de föreskrifter som Boverket har meddelat i anslutning till de paragraferna an- passas och avsteg från kraven göras i den utsträckning som är skälig i förhållande till åtgärdens art, omfattning och varaktighet. Anpassningar och avsteg som görs enligt första stycket får inte medföra en oacceptabel risk för människors hälsa och säkerhet.
6 kap.
8 §
En ansökan om lov eller en anmälan ska, utöver det som sägs i 9 kap. 21 § plan- och bygglagen (2010:900), innehålla uppgifter om
1. fastighetens beteckning, 2. byggherrens person- eller organisationsnummer, namn och adress,
2. byggherrens person- eller organisationsnummer, namn och adress, och
3. den tidpunkt då byggnads-, rivnings- eller markarbetena är avsedda att påbörjas, och
3. den tidpunkt då byggnads-, rivnings- eller markarbetena är avsedda att påbörjas.
4. den föreslagna kontrollan- svariges person- eller organisations- nummer, namn och adress, om det behövs en kontrollansvarig.
7 kap.
1 §
Om en ombyggnad ska genom- föras i etapper, ska de tidpunkter som avses i 3 kap. 21 § framgå av kontrollplanen enligt 10 kap. plan- och bygglagen (2010:900).
2 §
När byggnadsnämnden prövar behovet av att en åtgärd eller ett byggnadsverk kontrolleras av
någon som är sakkunnig enligt 10 kap. 8 § 2 plan- och bygglagen (2010:900) ska nämnden ta sär- skild hänsyn till den risk för all- varliga personskador som upp- kommer om åtgärden eller bygg- nadsverket inte uppfyller före- skrivna krav.
3 § Sådana funktionskontrollan- ter som avses i 8 kap. 25 § och
sakkunniga enligt 10 kap. 8 § 2
plan- och bygglagen (2010:900) ska ha den kunskap, erfarenhet och lämplighet som behövs för uppgiften och kunna styrka detta med ett intyg om certifiering.
Certifieringen ska vara tids- begränsad och avse ett visst slag av arbete.
Sådana funktionskontrollan- ter som avses i 8 kap. 25 § plan- och bygglagen (2010:900) ska ha den kunskap, erfarenhet och lämplighet som behövs för upp- giften och kunna styrka detta med ett intyg om certifiering.
Certifieringen ska vara tids- begränsad och avse ett visst slag av arbete.
4 § Byggnadsnämnden ska godta
certifierade kontrollansvariga och
funktionskontrollanter samt ut- låtanden från sakkunniga vars kompetens har styrkts genom certifiering. Nämnden ska även godta kontrollansvariga, funk- tionskontrollanter och utlåtan- den från sakkunniga som har styrkt sin kompetens på annat motsvarande sätt enligt bestäm- melser i ett annat land inom Euro- peiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
Byggnadsnämnden ska godta certifierade funktionskontrollanter samt utlåtanden från funktions- kontrollanter vars kompetens har styrkts genom certifiering. Nämnden ska även godta funk- tionskontrollanter som har styrkt sin kompetens på annat mot- svarande sätt enligt bestämmel- ser i ett annat land inom Euro- peiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
Bestämmelser om tillfällig yrkesutövning och erkännande av yrkes- kvalifikationer som har förvärvats eller erkänts i en annan stat än Sverige inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller i Schweiz finns i lagen (2016:145) om erkännande av yrkeskvalifikatio- ner och i de föreskrifter som meddelas i anslutning till den lagen.
5 §
En kontrollansvarig krävs inte för
1. åtgärder som inte kräver lov eller anmälan,
2. andra små ändringar än sådana som avses i 10 kap. 10 § 1 plan- och bygglagen (2010:900),
3. åtgärder avseende uthus, garage och andra små byggnader,
4. uppförande eller tillbyggnad av en sådan byggnad som avses i 9 kap. 4 a § plan- och bygglagen,
5. ändring av en komplement- byggnad som innebär att den blir ett komplementbostadshus,
6. tillbyggnad som avses i 9 kap. 4 b § första stycket 1 plan- och bygglagen,
7. byggande av takkupor som avses i 9 kap. 4 b § första stycket 2 plan- och bygglagen,
8. inredning av ytterligare en bostad i ett enbostadshus,
9. att flytta en eller flera enkla byggnader,
10. att anordna, inrätta, upp- föra, flytta eller väsentligt ändra en anläggning som avses i
a) 6 kap. 1 § 4, om anlägg- ningen är liten och avsedd endast för en viss fastighets behov,
b) 6 kap. 1 § 6, om vindtur- binens diameter är mindre än tre meter,
c) 6 kap. 1 § 7,
d) 6 kap. 1 § 8 eller 9, om an- läggningen är liten, eller
e) 6 kap. 1 § 10,
11. en sådan ändring av en byggnad som avses i 9 kap. 2 § 3 c plan- och bygglagen, om åtgärden inte berör en sådan särskilt värde- full byggnad som avses i 8 kap. 13 § plan- och bygglagen,
12. en åtgärd avseende en skylt eller ljusanordning,
13. en åtgärd som kräver riv- ningslov efter beslut i detaljplan eller områdesbestämmelser, eller
14. en åtgärd som kräver mark- lov enligt 9 kap. 11–13 §§ plan- och bygglagen, om åtgärden är liten. Första stycket 2–14 gäller endast om byggnadsnämnden inte beslu- tar annat.
23 § Boverket får meddela de före- skrifter om funktionskontrollan- ter, kontrollansvariga och sakkun-
niga som behövs för tillämpningen
av 7 kap. 2–4 §§.
Boverket får meddela de före- skrifter om funktionskontrollan- ter som behövs för tillämpningen av 7 kap. 2–4 §§.
Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2020 i fråga om 3 kap. 1 och 1 a §§, den 1 juli 2021 i fråga om 3 kap. 21–23, 27 och 28 §§ samt 7 kap. 1 § i övrigt den 1 juli 2022.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ärenden och mål som har påbörjats före ikraftträdandet.
1.8
Förslag till förordning om ändring i förordningen
(2012:546) med instruktion för Boverket
Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2012:546) med instruktion för Boverket att 3 och 6 §§ ska ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
3 § Boverket ska särskilt
1. bygga upp och sprida kunskap om sektorns miljöpåverkan och utveckling,
2. beakta de konsekvenser som verkets beslut och verksamhet kan få för funktionshindrade, barn, ungdomar och äldre samt för integra- tion, boendesegregation, folkhälsa och jämställdhet,
3. i förhållande till myndigheter, allmänheten och andra berörda aktivt ge råd och stöd,
4. utöva tillsyn, ge tillsynsvägledning och ha uppsikt i enlighet med lagar och förordningar,
5. utveckla en fördjupad förståelse för bostadsmarknaders funk- tionssätt,
6. aktualisera statistik, följa och analysera utvecklingen på bostads- marknaden, såväl i nationellt perspektiv som på regional nivå,
7. träffa avtal med kommuner om statens medverkan vid omstruk- turering eller rekonstruktion av ett kommunalt bostadsföretag samt göra uppföljningar och utvärderingar avseende stöd för vissa kom- munala åtaganden för boendet,
8. följa och analysera tillämpningen av plan- och bygglagstift- ningen och lagstiftningen om energideklaration för byggnader,
9. i förekommande fall upprätta och förvalta register över energi- deklarationer,
10. utveckla verifierbara funk-
tionskrav i byggreglerna samt följa
och analysera tillämpningen av dessa,
10. så långt det är möjligt ut-
forma föreskrifterna som verifier- bara funktionskrav samt följa och
analysera tillämpningen av dessa, 11. följa utvecklingen av frågor inom verkets verksamhetsområde och vid behov föreslå åtgärder för att syftet med regler och andra styrmedel ska nås,
12. samordna, utveckla, följa upp och utvärdera de statliga stöd och bidrag som Boverket har ett centralt administrationsansvar för, redogöra för resultat och fördelning när det gäller stöden och bidragen samt informera om dem, och
13. samordna det nationella klimatanpassningsarbetet för den byggda miljön.
6 § Boverket har vidare till uppgift att
1. förvalta och redovisa de kreditgarantier som Statens bostads- kreditnämnd eller Boverket utfärdat,
2. bevaka att kreditförsörj- ningen vid ny- och ombyggnad
samt vid förvärv av bostäder stöds
i tillräcklig omfattning av statliga kreditgarantier och ta de initiativ som behövs i detta syfte, och
2. bevaka att kreditförsörj- ningen vid nybyggnad och vid förvärv av bostäder stöds i till- räcklig omfattning av statliga kreditgarantier och ta de initiativ som behövs i detta syfte, och 3. erbjuda marknadskompletterande rådgivning kring finansier- ing av bostäder till mindre och medelstora byggherrar.
1.9
Förslag till förordning om ändring i förordningen
(2016:364) om statsbidrag till kommuner för
ökat bostadsbyggande
Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2016:364) om stats- bidrag till kommuner för ökat bostadsbyggande att 2 § ska ha föl- jande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 § Statsbidrag enligt denna för- ordning får, i mån av tillgång på medel, lämnas till en kommun som under den tidsperiod som anges i 5 § andra stycket gett startbesked enligt 10 kap. plan- och bygglagen (2010:900) för nybyggnad, tillbyggnad eller om-
byggnad som innefattar att minst
en ytterligare bostad tillkommer. Statsbidrag enligt 7 § får lämnas under förutsättning att det i kom- munen den 31 juli innevarande år finns minst en folkbokförd ny- anländ invandrare som från och med den 1 juli föregående år och någon gång under en tid av tolv månader framåt fått uppehålls- tillstånd och som omfattas av för- ordningen (2010:1122) om stat- lig ersättning för insatser för vissa utlänningar.
Statsbidrag enligt denna för- ordning får, i mån av tillgång på medel, lämnas till en kommun som under den tidsperiod som anges i 5 § andra stycket gett startbesked enligt 10 kap. plan- och bygglagen (2010:900) för nybyggnad eller tillbyggnad som innefattar att minst en ytterligare bostad tillkommer. Statsbidrag enligt 7 § får lämnas under för- utsättning att det i kommunen den 31 juli innevarande år finns minst en folkbokförd nyanländ invandrare som från och med den 1 juli föregående år och någon gång under en tid av tolv månader framåt fått uppehålls- tillstånd och som omfattas av för- ordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar.
1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2021.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om ärenden som har påbörjats innan ikraftträdandet.
1.10
Förslag till förordning om ändring i förordningen
(2016:881) om statligt investeringsstöd för
hyresbostäder och bostäder för studerande
Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2016:881) om stat- ligt investeringsstöd för hyresbostäder och bostäder för studerande att 4 och 5 §§ ska ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
4 § Stöd får lämnas enbart till bostäder som anordnas genom nybyggnad, tillbyggnad eller om-
byggnad av hel eller del av bygg- nad som inte har använts till bostäder under de senaste åtta åren.
Stöd får lämnas enbart till bostäder som anordnas genom nybyggnad eller tillbyggnad.
5 § Ett byggnadsprojekt, genom vilket bostäder anordnas enligt 4 §, anses vara påbörjat när bygg- nadsarbetet har påbörjats. Med byggnadsarbete avses vid nybygg- nad och tillbyggnad grundlägg- ningsarbete och vid ombyggnad
rivnings- eller röjningsarbete.
Ett byggnadsprojekt, genom vilket bostäder anordnas enligt 4 §, anses vara påbörjat när bygg- nadsarbetet har påbörjats. Med byggnadsarbete avses vid nybygg- nad och tillbyggnad grundlägg- ningsarbete.
Ett byggnadsprojekt anses färdigställt när det finns ett slutbesked enligt 10 kap. 34 § plan- och bygglagen (2010:900) eller ett interim- istiskt slutbesked enligt 10 kap. 36 § samma lag.
1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2021.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om ärenden som har påbörjats innan ikraftträdandet.
1.11
Förslag till förordning om ändring i förordningen
(2016:1367) om statsbidrag till allmänna
samlingslokaler
Härigenom föreskrivs i fråga om förordning (2016:1367) om stats- bidrag till allmänna samlingslokaler att 8 och 10 §§ ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
8 § Med investeringsbidrag avses i denna förordning bidrag för
1. köp,
2. ny- eller tillbyggnad, 3. ombyggnad eller standard- höjande reparationer som inte är
av ringa omfattning, eller 4. tillgänglighetsskapande åtgärder för personer med funk- tionsnedsättning.
Med investeringsbidrag avses i denna förordning bidrag för
1. köp,
2. ny- eller tillbyggnad, 3. standardhöjande reparationer som inte är
av ringa omfattning, eller 4. tillgänglighetsskapande åtgärder för personer med funk- tionsnedsättning.
För bidrag för en åtgärd enligt första stycket 1, 2 eller 3 krävs att kommunen lämnar ekonomiskt eller likvärdigt bidrag som motsvarar minst 30 procent av det bidragsunderlag enligt 11 § som berättigar till det statliga bidraget.
10 § Investeringsbidrag för ett köp som är fullbordat när en ansökan om bidrag prövas lämnas endast om sökanden haft synnerliga skäl för att genomföra köpet före bidragsbeslutet. På samma sätt lämnas investeringsbidrag för en ny-, till- eller ombyggnad som har påbörjats när en ansökan om bidrag prövas endast om sökan- den haft synnerliga skäl för att
Investeringsbidrag för ett köp som är fullbordat när en ansökan om bidrag prövas lämnas endast om sökanden haft synnerliga skäl för att genomföra köpet före bidragsbeslutet. På samma sätt lämnas investeringsbidrag för en ny- eller tillbyggnad som har påbörjats när en ansökan om bidrag prövas endast om sökan- den haft synnerliga skäl för att
påbörja arbetena före bidrags-
beslutet. påbörja arbetena före bidrags-beslutet.
1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2021.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om ärenden och mål som har påbörjats innan ikraftträdandet.
1.12
Förslag till förordning om ändring i förordningen
(2019:676) om stöd till byggemenskaper
Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2019:676) om stöd till byggemenskaper att 3 och 4 §§ ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
3 § Med byggemenskap avses i denna förordning en ekonomisk förening enligt lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar som bildats i syfte att anordna bostä- der åt föreningens medlemmar genom nybyggnad, tillbyggnad
eller ombyggnad av byggnad som tidigare använts för annat ändamål.
Med byggemenskap avses i denna förordning en ekonomisk förening enligt lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar som bildats i syfte att anordna bostä- der åt föreningens medlemmar genom nybyggnad eller tillbygg- nad.
4 § Med initiala projektkostnader avses i denna förordning kostna- der i projektet fram till att bygg- nadsarbetet har påbörjats. Med byggnadsarbete avses vid ny- byggnad och tillbyggnad grund- läggningsarbete och vid ombygg-
nad rivnings- eller röjningsarbete.
Med initiala projektkostnader avses i denna förordning kostna- der i projektet fram till att bygg- nadsarbetet har påbörjats. Med byggnadsarbete avses vid ny- byggnad och tillbyggnad grund- läggningsarbete.
1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2021.
2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om ärenden och mål som har påbörjats innan ikraftträdandet.