Förslag till fortsatt forskning

Eftersom jag i min studie inte har haft med Stockholm stad vore det intressant att studera hur

Stockholms stad inkluderar och uppfyller kommunallagens bestämmelser på kontroll och

uppföljning samt beaktandet av information till allmänheten i sina avtal med de externa

utförarna. Då privatiseringen och driften av äldreomsorgen av externa aktörer är utbrett i

Stockholm vore det intressant att se ifall kontrollen och uppföljningen är annorlunda där än

vad den är i kommuner där privatiseringen och driften av äldreomsorg av externa aktörer inte

är lika utbrett.

Då kontroll och uppföljning verkar ha fått ett uppsving de senaste åren vore det vidare

intressant att forska kring eventuella effekter av detta. Kan man tillexempel slippa eventuella

skandaler ifall det finns ett system där kontroll och uppföljning fungerar?

Referenslista

Almqvist, Roland. (2000). Management by contract– en studie utifrån programmatiska och

teknologiska aspekter. Kommunal ekonomi och politik, volym 4, nr 1, sid. 53-82

Barlett, Will, and Le Grand Julien. (1993). Quasi-Markets and Social policy. London:

Macmillian Press.

Bergström, S., Andersson, T., Håstad, H., Lindblom, P., (2004). Juridikens termer.

Stockholm: Liberg AB.

Björkman, Ulla, Lundin Olle. (2011). Kommunen och lagen. Uppsala: Iustus Förlag AB.

Bohlin, Alf .(2011). Kommunalrättens grunder. Stockholm: Nordstedts Juridik AB.

Bryman, Alan. (2008). Samhällsvetenskapliga metoder (Social research methods). New

York: Oxford University Press Inc.

Carlström, Eric. (2005). I skuggan av ädel- integrering i kommunal vård och omsorg.

Göteborg. Förvaltningshögskolan. Göteborgs Universitet.

Dalen, Monica. (2007). Intervju som metod. Malmö: Gleerups Utbildning AB.

Dir 2012:105. En kommunallag för framtiden. Stockholm. Finansdepartementet.

Ek, Emma. (2012). De granskade. Göteborg. Förvaltningshögskolan. Göteborgs Universitet.

Esaiasson, P., Giljam, M., Oscarsson, H., Wägnerud, L. (2012). Metodpraktikan – konsten att

studera samhälle, individ och marknad. Stockholm: Nordstedts Juridik AB.

Falk, Jan-Erik. (2011). Lag om offentlig upphandling – en kommentar. Stockholm: Jure

Förlag AB.

Forsberg, Nicklas. (2004). Offentlig upphandling i praktiken. Stockholm: Nordstedts Juridik.

Gertéll, Pernilla. (2010). Nya lagen om offentlig upphandling – en handbok. Studentlitteratur

AB. Lund.

Hartman, Laura (red) (2011). Konkurrensens konsekvenser. Stockholm: SNS förlag.

Larsen, Ann Kristin. (2007). Metod helt enkelt. Malmö: Gleerups Utbildning AB.

Lindquist, U, & Losman S,. (2006). Kommunallagen i lydelse den 1 juli 2006. Stockholm:

Nordstedts Juridik AB.

Molin, Anna (2012) Avtal – praktisk handbok om hur du skriver avtal och kontrakt. Björn

Lundén Information AB. Näsviken.

Nilsson, Bergman, Pyddoke. (2005). Den svåra beställarrollen. Stockholm: SNS Förlag.

Power, Michael. (1997). The audit society –rituals of verification. New York: Oxford

University press.

Regeringens proposition 1990/91:900. Om en ny kommunallag. Stockholm:

Civildepartementet.

Regeringens proposition 1993/94:118. Lokal demokrati. Stockholm: Civildepartementet.

Regeringens proposition 2005/06:115. Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg av

äldre. Socialdepartementet.

Regeringens proposition 2008/09:21. Förändringar i den kommunala kompetensen.

Stockholm: Finansdepartementet.

Regeringens proposition 2011/12:106. Offentlig upphandling från eget företag- och vissa

andra frågor. Stockholm: Finansdepartementet.

Regeringens proposition 2008/09:29. Lag om valfrihet. Stockholm: Socialdepartementet.

Salas, Osvaldo. (2012). Har kvasimarknadsmodellen fungerat som den skall i särskilt

boende?. Förvaltningshögskolan, Göteborg.

SFS (2011:109) Regeringsformen. Stockholm: Justitiedepartementet.

SFS (2008:962) Lag om valfrihet. Stockholm: Justitiedepartementet.

SFS (1991:900) Kommunallagen. Stockholm: Justitiedepartementet.

SFS (2007:1091) Lagen om offentlig upphandling. Stockholm: Justitiedepartementet.

SFS (2001:453) Socialtjänstlagen. Stockholm: Justitiedepartementet.

Socialstyrelsen. (2013). Ställa krav på kvalitet och följa upp – en vägledning för upphandling

av vård och omsorg för äldre. Socialstyrelsen.

SOU 1974:99. Enhetlig Kommunallag – Betänkande av kommunalutredningen. Stockholm:

Kommundepartementet.

SOU 1996:67. Medborgerlig insyn i kommunala entreprenader. Delbetänkande av

kommunala förnyelsekommittén. Stockholm.

SOU 1999:149 Upphandling av hälso- och sjukvårdstjänster. Stockholm.

Socialdepartementet.

SOU 2000:38 Välfärd, vård och omsorg. Stockholm. Socialdepartementet.

SOU 2007:82. Samordnad och tydlig tillsyn av socialtjänsten. Stockholm:

Socialdepartementet.

SOU 2008:15 LOV att välja – Lag om Valfrihetsystem. Stockholm. Betänkande av

Frittvalsutredningen.

SOU 2011:43. Offentlig upphandling från eget företag? – och vissa andra frågor. Betänkande

av utredningen om offentliga företag, upphandling, kontroll och insyn.

Statskontorets Rapport ”Vård, Skola och Omsorg – Vilken information behöver väljaren för

att välja” (2007:19)

Sundstrand, Andrea. (2012). Offentlig upphandling – primärrättens reglering av offentliga

kontrakt. Stockholm: Jure Förlag AB.

Sveriges Kommuner och Landsting. (2011). Alternativa driftformer. Stockholm. Sektionen

för demokrati och styrning (SKL).

Szebehely, M. (2011) Insatser för äldre och funktionshindrade i privat regi. SNS Förlag.

Stockholm.

Internet

http://www.skl.se/vi_arbetar_med/demos/demokratiutveckling/medborgardialog/medborgardi

alog_11_tankar/tydliggor_roller Hämtad: 2012-02-06 Senast ändrad: 2011-10-19

http://www.dn.se/sthlm/aldrevardsskandalen--ett-ar-senare Hämtad: 2012-02-12

http://www.dn.se/sthlm/kissblojorna-vags--for-att-spara-pengar Hämtad: 2012-02-12

http://www.dn.se/nyheter/sverige/forandringar-som-skett-efter-vardskandalen Hämtad: 2012-02-12

http://www.egenvardering.skl.se/ Hämtad: 2013-03-12

http://www.skl.se/vi_arbetar_med/demokrati/valfrihet/nyhetsarkiv_konkurrens_och_valfrihet/

egenvardering-for-uppfoljning-och-kontroll Hämtad: 2013-03-12 Senast ändrad: 2013-02-21

http://www.skl.se/kommuner_och_landsting hämtad: 2013-02-07. Senast uppdaterad: 2013-04-23

www.skl.se Hämtad: Sidan besökt kontinuerligt under uppsatsens gång.

www.molndal.se Hämtad: Sidan besökt kontinuerligt under uppsatsens gång.

www.boras.seHämtad: Sidan besökt kontinuerligt under uppsatsen gång.

www.goteborg.se Hämtad: 2013-02-12

www.kkv.se Hämtad: 2013-03-20

http://aldreguiden.socialstyrelsen.se/ Hämtad: 2013:02:15

http://www.caremacare.se/ Hämtad: 2013-02-20

http://www.hemtrevnadab.se/ Hämtad: 2013-02-20

http://www.stadsmissionen.org/detta-gor-vi/avtalsverksamheter/aldreomsorg/berzelius-aldreboende/ Hämtad: 2013-02-20

Bilaga 1.

Inledande frågor

- Vilken befattning har du inom upphandlingsbolaget/Socialstyrelsen?

- Hur länge har du arbetat inom Upphandlingsbolaget/Socialstyrelsen?

- Hur ser du på din roll/dina påverkansmöjligheter på ditt arbete?

- Berätta kortfattad om Upphandlingsbolaget/Socialstyrelsen, Vad har ni för mål och

visioner? Vad har ni för arbetssätt?

LOU/KL

- Hur går det till när ni upphandlar om äldreomsorg? (Upphandlingsbolaget)

- Hur går det till när ni utövar tillsyn inom äldreomsorgen? (Socialstyrelsen)

- Finns det en avtalsmall kring upphandling/tillsyn inom äldreomsorgen?

- Om ja,

- Kan allmänheten få del av den?

- Om nej

- Varför är inte avtalsmallen offentlig?

- Vilket lagstöd finns det för sekretess?

- Anser du att kommunen har kontroll och att de följer upp de verksamheter som är på

entreprenad?

- Känner du till kommunallagens bestämmelser om kontroll och uppföljning av

verksamheter på entreprenad?

- Definierar man kommunallagens bestämmelser om kontroll och uppföljning i

anbudshandlingarna/avtalen som kommunen tecknar med de externa utförarna?

- Om man gör detta, hur konkretiserar man detta?

- Får allmänheten någon information/insyn kring upphandlingarna?

- Om ja, hur får de denna information?

- Om nej, varför inte?

- Får allmänheten information kring verksamheterna?

- Vilka är vanliga problem som uppkommer vid tillsyn?

- Vilka är vanliga problem som uppkommer vid en upphandling?

Bilaga 2

Inledande frågor

- Vilken befattning har du inom kommunen/äldreomsorgen? – Arbetsuppgifter?

- Hur länge har du arbetat inom kommunen/äldreomsorgen?

- Hur ser du på din roll/dina påverkansmöjligheter i ditt arbete?

- Berätta kortfattat om kommunen/er organisation - Vad har ni för mål och visioner?

Arbetssätt?

Kontroll och uppföljning av äldreomsorgen och KL

- Hur går det till när Borås stad/Mölndals stad är med i upphandlingar med externa

utförare inom äldreomsorgen?

- Anser du att avtalen följs som skrivs mellan kommunen och de externa utförarna?

- Anser du att kommunen har kontroll och följer upp de verksamheter som utförs av

externa utförare?

- Utför kommunen kontroll och uppföljning inom äldreomsorgen?

- Om ja, hur går det till ni utövar kontroll och uppföljning inom äldreomsorgen?

- Hur ofta görs kontroll och uppföljning?

- Definierar man kommunallagens bestämmelser om kontroll och uppföljning i de avtal

som skrivs med de externa utförarna?

- Följer ni även upp avtalet som skrivs, eller tittar ni enbart på kravspecifikationen?

- När ni har utfört kontroll och uppföljning, vart redovisar ni sedan ert resultat? Är

resultaten sedan öppna för allmänheten?

- Anser du att de externa utförarna uppfyller kommunens krav på deras verksamhet?

Allmänhetens insyn i verksamheterna

- Hur får allmänheten information om er verksamhet?

- Får ni lämna någon information till kommunen för att uppfylla kommunallagens

bestämmelse?

In document Kommunens kontroll ochuppföljning (Page 68-74)