Förslag Ställd till Framförs i
strategi Typ av förslag Referens till konsekvens- analys
BOVERKET – UNDERLAG TILL FÖRDJUPAD UTVÄRDERING 2008 Sektorsrapport
Ekonomiska styrmedel
1 * E 1. Införa nytt miljömålsanknutet Kunskapsut-
vecklingsprogram ”KUP” för fysisk planering. Regeringen HUM Ekonomiskt styrmedel Ja 2 *E 2. Genomföra översyn av finansiering av kun-
skapsunderlag till offentliga användare när det används för offentliga ändamål.
Regeringen HUM Organisations-
styrning Ja, men kost-nad otydligt beskriven. 3 * E 3. Initiera forskning och utveckling om (miljö)
konsekvensanalyser, buller, avfall, kulturmiljö, transportarbetet, energianvändning, &- inom- husmiljö.
Regeringen (EET) FoUD Kostnad fram-
går ej.
Administrativa styrmedel
4 * A 1. Införa ny bestämmelse om naturgrustäkter i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksam- het och hälsoskydd.
Regeringen HUM Administrativt
5 * A 2. Utveckla registerhållning och vidarerap- portering av resultaten från OVK (obligatorisk ventilationskontroll).
Regeringen,
Boverket Administrativt styrmedel Kostnad fram-går ej. 6 * A 3. Tydliggöra ansvaret för miljömålen (inklu-
sive kulturmiljön, människors hälsa och effektivt nyttjade av naturresurser) i de statliga bolagens ägardirektiv och myndigheternas verksinstruk- tioner.
Regeringen Organisations-
styrning Kostnad fram-går ej.
7 * A 4. Utveckla metoder för att miljömål bättre ska beaktas i konsekvensbeskrivningar såväl på nationell nivå (till exempel vid utformande av lagar, nya styrmedel, regler, föreskrifter och i utredningar) som på regional och lokal nivå.
Regeringen Administrativt styrmedel, organisations- styrning Kostnad fram- går ej.
8 * A 5. Förstärk och öka förutsättningarna för en bra PBL-tillämpning genom utökat och kvalita- tivt sett bättre samråd mellan länsstyrelserna och kommunerna och tydliggör länsstyrelsernas ansvar enligt plan- och bygglagen (PBL) avseende planering och byggande i enlighet med det för- slag som Boverket presenterade i juni 2007.
Regeringen HUM Administrativt
styrmedel, organisations- styrning
Ja
9 * A 6. Verka för internationella överenskommelser och direktiv för att styra fordonsindustrin mot mindre bullrande däck och fordon.
Regeringen EET Internationellt
arbete Nej
10 * A 7. Verka för internationella överenskommelser och direktiv för att minska avfallsmängderna i samband med produktion och konsumtion av varor.
Regeringen (GRK) Internationellt
arbete Kostnad fram-går ej.
Informativa styrmedel
11 * I 1. Ge i uppdrag till länsstyrelserna att utveckla
kunskapsunderlag/vägledning till kommunerna. Regeringen HUM Informativt styrmedel Kostnad endast delvis beskrivna. 12 * I 2. Bilda nationellt Centrum för miljöanpassat
transportsystem. Regeringen Informativt styrmedel,
organisations- styrning
Nej
13 * I 3. Bilda kunskapscentrum för bullerfrågor. Regeringen Informativt styrmedel, organisations- styrning Ja, beroende på ambitions- nivå. 14 * I 4. Ta fram kunskapsunderlag/vägledning, rik-
tad till konsumenterna/hushållen. Konsument-verket, Bover- ket m.fl. myn- digheter
Informativt
styrmedel Nej
15 * I 5. Ge i uppdrag till centrala myndigheter att utveckla kunskapsunderlag/vägledning till kom- muner och länsstyrelser.
Regeringen Organisa-
tionsstyrning, informativt styrmedel
Övriga förslag från sektorsrapport
16 Kriterier för miljöanpassat byggande. Boverket,
(Regeringen?) HUM Administrativt styrmedel I sektorsrap-port, men bris- ter i ekonomis- ka termer. 17 Miljöindikatorer för enskilda byggprojekt + för
bygg- o fastighetssektorns miljöarbete. Boverket Åtgärd I sektorsrap-port.
18 Förtydliganden i bygglagstiftningen vid rivning och ombyggnad (se kursiverat nedan).
Krav på att rivningsplanen grundas på en faktisk inventering av sakkunnig.
Krav på rivningsanmälan även vid rivning av del av byggnad.
Ökade kunskapskrav på kvalitetsansvariga (KA). Krav på slutbevis.
Regeringen (GRK) Administrativt
styrmedel Åtgärden tas även upp under miljö- kvalitetsmålen Giftfri miljö (sid. 28, nr 39) och Skyddande ozonskikt (sid. 40, nr 9). K-analys finns i underlags- rapporten för Giftfri miljö, Bilaga 1, sid. 54. 19 Ekonomiskt stöd till att genomföra fördjupade
projekteringar vid ombyggnad. Regeringen Ekonomiskt styrmedel
RIKSANTIKVARIEÄMBETET
20 Vitalisera riksintresse instrumentet för kultur- miljö.
21 Inrätta och utveckla kulturreservat eller bygg- nadsminnen.
22 Forskningsinsatser
23 Informations- och utbildningsinsatser.
VÄGVERKET – SEKTORSRAPPORT, UNDERLAG TILL FÖRDJUPAD UTVÄRDERING 2008 24 De statliga bidragen till kommunerna för bul-
lerbekämpningsåtgärder fortgår och förordningar ses över så att bidrag även kan erhållas för inven- tering och framtagande av genomförandeplaner.
Regeringen EET Ekonomiskt
styrmedel
ENERGIMYNDIGHETEN – SEKTORSRAPPORT, UNDERLAG TILL FÖRDJUPAD UTVÄRDERING 2008 25 En miljömärkning med indelning i klasser (A, B, C
etc.) bör kopplas till de nyligen införda energide- klarationerna, med byggreglerna som miniminivå i miljöklassningen. Byggreglerna behöver följas upp och krav bör ställas på justeringar i de fall reglerna inte klaras.
Regeringen EET Administrativt
styrmedel Ja, sektors-rapport.
LUFTFARTSVERKET – SEKTORSRAPPORT, UNDERLAG TILL FÖRDJUPAD UTVÄRDERING 2008
26 Likvärdig bedömning för bullerriktlinjer. Regeringen Administrativt
BANVERKET – SEKTORSRAPPORT, UNDERLAG TILL FÖRDJUPAD UTVÄRDERING 2008 27 Utredning av möjligheter till statsstöd för utbyte
av bromssystem på godsvagnar. Regeringen Ekonomiskt styrmedel Nej
28 Riktad spårslipning (övervakning av uppkomst av
räfflor och vågor). Banverket, (Regeringen) Åtgärd Ja, sektors-rapport.
29 Rälsdämpare i tätbefolkade områden. Banverket,
(Regeringen) Åtgärd Ja, sektors-rapport.
30 Uppsättande av bullerskärmar. Banverket,
(Regeringen) EET Åtgärd Ja, sektors-rapport. LÄNSSTYRELSERNA – UNDERLAG TILL FÖRDJUPAD UTVÄRDERING 2008
31 Planeringsunderlag för God bebyggd miljö Skåne efterfrågar framtagande av ett stadsut- vecklingsprogram för en god bebyggd miljö i städerna för att hantera komplexa tvärsektoriel- la frågor på ett liknande sätt som i landsbygds- programmet. Det kan gälla en hållbar planering och byggande i städer samt att utveckla relatio- nen mellan staden och landsbygden.
Regeringen,
Boverket Ekonomiskt styrmedel Nej
32 Södermanland, Uppsala, Västmanland och Örebro
skriver att kommunernas resurser för att ta fram program och strategier generellt sett är små. Vidare att länsstyrelsernas har begränsade resur- ser att förse kommunerna med planeringsunder- lag. Miljöarbetet ställer ökade krav på planerings- resurser för att bättre hantera mellankommunala frågor som t.ex. vattenhushållning, vindkraft och externhandelsetablering. Riktade medel för att stärka arbetet med fysisk planering behöver tillfö- ras länsstyrelserna.
Regeringen Organisations-
styrning Nej
33 Vidare framför de att för att Miljöbalken och plan- och bygglagen ska få genomslag på kom- munal nivå och för att tolkningsutrymmet inte ska bli för brett, behövs nationella vägledningar och kontroller av hur planeringsinstrumentet efterlevs regionalt och kommunalt.
Naturvårds-
verket Administrativt styrmedel, informativt styrmedel
Nej
34 Örebro föreslår ett krav på att planrelaterade mil-
jömål ska behandlas i översiktsplanerna. Regeringen Administrativt styrmedel Nej 35 Västra Götaland anser att delmål 1 bör fokusera
på önskvärda framtida tillstånd istället för pro- gram och strategier. Med dagens delmål uppfylls målet om alla kommuner har de nämnda pro- grammen oavsett om man i vardagens beslut går mot programmens intentioner.
Boverket,
Regeringen Policy Nej
36 Blekinge efterlyser en förbättrad samordning mel-
lan PBL och MB. Regeringen Administrativt styrmedel Nej
37 Vidare stöd till åtgärder i samhällsplaneringen t.ex. till kommuner och länsstyrelser för arbete med genomförande av delmålet om planerings- underlag.
Regeringen Ekonomiskt
38 Kronoberg menar att kommunerna behöver ges
ekonomiska resurser för planeringsmålet. Regeringen Ekonomiskt styrmedel Nej 39 Trafikbuller
Södermanland, Uppsala, Västmanland och Öre- bro föreslår att ett kraftfullt bullersaneringspro- gram med både information och bidragsmöj- ligheter för att åtgärda trafikbuller i befintlig bostadsbebyggelse införs. Regeringen Informativt styrmedel, ekonomiskt styrmedel Nej
40 Västra Götaland vill att det fastställs hur de rikt-
värden för trafikbuller som beslutats av riksdagen ska tillämpas. Den redovisning som Boverket gjort till regeringen har inte fastställts. Detta medför bl.a. att olika tolkningar riskerar att urholka syftet med riskdagsbeslutet. Idag tenderar hälsofrå- gorna att komma på undantag i många plane- ringsärenden.
Regeringen Administrativt
styrmedel Nej
41 Länsstyrelsen vill också att hastighetsbegräns- ningar i tätorter används som ett sätt att uppnå såväl målet att minska trafikbullret som andra mål.
Regeringen,
Vägverket Administrativt styrmedel Nej
42 Blekinge efterfrågar en satsning på bullerskydds-
åtgärder utmed stora infrastrukturanläggningar. Regeringen Ekonomiskt styrmedel Nej