3.3 MILJÖMÅLSUPPFÖLJNING
5.1.3 Masshantering
5.1.3 Masshantering
5.1.3.1 Sulfidjordshantering
Dessa bedömningskriterier ska enligt järnvägsplanerna ligga till grund för val av
uppläggningsplats för massor:
Behov
Kulturmiljö
Områdets geotekniska förhållanden och bärighet
Naturtyper
Närhet till vattendrag
Synbarhet i landskapet
Topografiska förhållanden
Transporter
Till varje kriterium hör en kortfattad text som beskriver dem närmare. Kriterierna
”Områdets geotekniska förhållanden och bärighet” och ”Topografiska förhållanden”
talar i stort sett för sig själva medan ”Behov”, ”Naturtyper”, ”Närhet till vattendrag” och
”Transporter” för det här kapitlets syfte behöver närmare förklaringar. Under kriteriet
”Behov” kan man läsa att uppläggningsplatser ska lokaliseras där det finns behov av
dem (exempelvis i närheten av större skärningar och urgrävningsområden) och under
”Naturtyper” kan man läsa att områden med värdefulla eller känsliga naturtyper i
största möjliga mån ska undvikas och att som underlag för bedömningar ska de
natur-inventeringar som gjorts för projektet och fältiakttagelser användas. Det står att
våt-marker generellt ska undvikas eftersom de är värdefulla biotoper och viktiga för den
biologiska mångfalden men att torv och andra lösa sediment från myrar som kan läggas
upp vid myrkanter är undantag. Under kriteriet ”Närhet till vattendrag” står det att
områden i anslutning till vattendrag generellt ska undvikas och om ett vattendrag ändå
kommer ligga nära kommer särskilda anvisningar och riktlinjer utarbetas i
detalj-projekteringsskedet. Under bedömningskriteriet ”Transporter” finns texten: ”Områden
kommer att väljas med hänsyn till att minimera långa transporter av massor”.
Bedömningskriterierna ”Kulturmiljö” och ”Synbarhet i landskapet” ingår inte inom
ramen för detta examensarbete.
I anmälningarna om uppläggning av inert avfall (se 7.1.3 ”Anmälningar om permanent
uppläggning av överskottsmassor”) angav dåvarande Banverket att sulfidjord ska
placeras inom våtmarksområden, invallas med tät morän, företrädesvis placeras under
grundvattenytan och täckas med minst 0,2 m vegetationsmassor och minst 1 m morän
för att förhindra dränering och exponering mot luft. Invallningen med morän ska ske i
tillräcklig omfattning för att förhindra utströmning av lakvatten från sulfidjordarna och
avsikten ska vara att sulfidjordarna ska behålla full vattenmättnadsgrad i ett långt
tids-perspektiv. När sulfidjordarna undersöktes i slutet av år 2010 visade det sig att
sulfid-jordarna inte riktigt hanterats i överensstämmelse med anmälningarnas utlovade
åt-gärder. Vid provtagningstillfällena fanns det enligt MRM (2011) inget upplag där all
sulfidjord låg under grundvattenytan. Tjockleken på täckskikten varierade i de borrhål
där sulfidjord hittades. På en del sulfidjordsupplag fanns ordentlig täckning på vissa
platser och liten täckning på andra och på tre sulfidjordsupplag fanns ingen täckning
alls. I några sulfidjordsupplag hade det oxiderade skiktet ett medeldjup på flera
deci-60
meter. Projektets hantering av sulfidjordar borde åtminstone fram till årsskiftet
2010/2011 ha varit bättre. Sulfidjordarna skulle ha grävts ned djupare och täckts
betydligt bättre.
Enligt vattendirektivet ska man utgå från hur vattnet rör sig i naturen, det vill säga
”tänka i avrinningsområden”. Vid sulfidjordshantering bör det bland annat innebära att
avrinningsområdenas hydrologiska, geologiska, meteorologiska och biologiska
förut-sättningar ska beaktas. Med anledning av att projekt Haparandabanan inte verkar ta
hänsyn till vilka avrinningsområden som det förlägger (sulfidjords)upplag inom kan
man fundera på vilket förfarande som i naturmiljösynpunkt är lämpligast. Är det bättre
att lokalisera uppgrävda sulfidjordar i närheten av ursprungsplatsen än att lokalisera
dem där de gör minst eventuell skada? Eller är det införandet av vattendirektivet i
svensk lag som gått långsamt? Borde inte lokaliseringen av massor, och främst
sulfid-jord, ske med hänsyn till vattendirektivet? En tanke att leka med är alternativet att
med-vetet välja avrinningsområden att förr eller senare ”belasta” i stället för att minimera
masstransporter och placera sulfidjordarna så nära deras ursprungsplatser som möjligt.
I ett långt tidsperspektiv spelar kanske längre transporter som leder till en temporär
ökning av oxidationsfronter i jordarna inte så stor roll.
Eftersom man enligt vattendirektivet ska ”tänka i avrinningsområden” och projekt
Haparandabanans bedömningskriterier, som ligger till grund för val av
uppläggnings-platser, inte tar hänsyn till avrinningsområden kan det vara intressant att se hur
projektets lokalisering av sulfidjordar ser ut. Med hjälp av kartorna över
linje-sträckningen i järnvägsplanerna och sammanställningen ”Från Torneälven till Öreälven”
över Bottenvikens vattendistrikts huvudavrinningsområden och kustmynnande
vatten-drag kunde avrinningsområden för alla upplag utefter Haparandabanans nya sträckning
någorlunda väl bestämmas (se Tabell 7). Sulfidjordsmängder togs fram med hjälp av en
sammanställning över uppläggningsplatser (Trafikverket, 2010l). Mängderna
be-räknades i tidiga skeden. Det är viktigt att ha i åtanke att exakta mängder var svårt att
ange och att värdena i Tabell 7 är ungefärliga.
61
Tabell 7. Avrinningsområden som dåvarande Banverket planerat att lokalisera upplag
utefter den nya sträckningen av Haparandabanan inom. Tabellen anger även
avrinnings-områdenas storlekar och i vilka upplag dåvarande Banverket planerat att lägga
sulfid-jord (fetstilta). I den fjärde kolumnen anges total mängd sulfidsulfid-jord som planerats
placeras inom respektive avrinningsområde.
AVRINNINGS-OMRÅDE AVRINNINGS-OMRÅDETS STORLEK UPPLAG MÄNGD SULFIDJORD
Kalixälven 18 130 km
2U11:1 0 m³
3/4 95 km
2U11:2, U11:3, U11:4, U11:5,
U11:6, U11:7, U11:8, U11:9,
U11:10, U12:1, U12:2
ca 27 370 m³
Sangisälven 1 230 km
2U12:3a, U12:3b, U12:4,
U12:5, U12:7, U12:8 ca 3 000 m³
2/3 225 km
2U13:1, U13:2, U13:3, U13:4,
U13:5, U13:6 ca 33 300 m³
Keräsjoki 427 km
2U13:8, U13:9, U13:10,
U13:11, U14:1, U14:2
ca 8 760 m³
1/2 65 km
2U14:3, U14:4, U14:5, U14:6 ca 11 930 m³
Torneälven 40 157 km
2U14:8 0 m³
I Tabell 1 beskrevs elva avrinningsområden varav sju berörs av Haparandabanans nya
sträckning. Bland de sju har Torneälvens, Sangisälvens och Kalixälvens
avrinnings-områden samt kustområdet 2/3 flest värdefulla lokaler ur naturmiljösynpunkt. I
kust-området 2/3 ligger alla upplag söder om Käll- och Mjöträsket (som är utpekade som
särskilt värdefulla vatten med avseende på naturmiljö och som hyser flera ovanliga
djurarter), vilket betyder att träsken inte kommer att påverkas. Torneälven och
Kalix-älven med biflöden är Natura 2000-områden, skyddade mot vattenkraftsutbyggnad och
med värdefulla bestånd av lax och flodpärlmusslor. Enligt Tabell 7 har Trafikverket helt
lyckats undvika Torneälvens och Kalixälvens avrinningsområden. Sangisälven är
värde-fullt för fiske och hyser bestånd av utter. Trafikverket planerade att lokalisera 3000 m³
sulfidjord i Sangisälvens avrinningsområde vilket är en liten mängd i sammanhanget
men som ändå förr eller senare kan påverka älvens vattenkvalitet på ett negativt sätt
genom försurning och utlakning av metaller. Eftersom uppgrävda samt dåligt
deponerade och täckta sulfidjordar kan försura marken och grundvattnet under lång tid,
anser jag att man borde ta hänsyn till avrinningsområdenas naturmiljöer,
buffrings-förmågor m.m. när man lokaliserar upplag.
5.1.4 Grumling
Dåvarande Banverket angav inte i detalj i tillståndsärendena för vattenverksamhet vilka
åtgärder som ska vidtas mot grumling men har i de objektspecifika miljökraven som
ingår i förfrågningsunderlag och bygghandlingar angett att grumlingsförebyggande
åtgärder ska vidtas. Funktionskravet på de grumlingsförebyggande åtgärderna (se
Bilaga 4 för exempel på grumlingsförebyggande åtgärder som använts inom projekt
Haparandabanan) är att finsand ska hinna sedimentera vilket sker efter 2 minuter. De
grumlingsförebyggande åtgärderna ska godkännas av myndigheten innan markarbeten i
anslutning till naturliga vattendrag får påbörjas. Entreprenörerna ska varje dag
kontrollera sin verksamhet genom att bland annat föra journal över grumling. För att
62
begränsa den påverkan på vattendragen som skett är det möjligt att tydligare direktiv
från myndigheten i form av ritningar på sedimenteringsanordningar hade gjort att fler
anordningar uppförts. Om material till anordningar skrivs in i mängdförteckningar och
entreprenörer får pengar till att uppföra dem blir kanske risken att anordningarna inte
uppförs mindre. I Bilaga 4 kan man få en bild av hur mycket tid och pengar som
entreprenörer lägger på anordningar.
Dåvarande Banverket lovade att eventuell grumling inte ska utgöras av grova partiklar.
Projektet beställer turbiditetsdata men den säger ingenting om hur stora partiklarna
som grumlar är. För att visa tillsynsmyndigheten att grumlingen inte består av grova
partiklar anser jag att projektet borde köpa den tjänsten.
Projektets effekter i form av grumling i vattendragen som korsas av den nya sträckan av
Haparandabanan diskuteras i effektuppföljningens avsnitt 5.2.1 ”Grumling”.
5.1.5 Föroreningar
In document
Uppföljning av projekt Haparandabanans vattenanknutna åtaganden, naturmiljöeffekter och miljömål
(Page 67-70)