3.3 MILJÖMÅLSUPPFÖLJNING
5.2.2 pH-värden samt sulfat- och metallhalter i lakvatten från sulfidjordsupplag
Vid uppläggning av sulfidjord som, vid kontakt med syre, kan oxideras till sur sulfatjord,
vilken sänker pH-värdet i marken och därmed kan urlaka miljöfarliga metaller, är det
viktigt att placeringen av jordarna sker under grundvattenytan och att täckningen av
dem sker med täta ytskikt. I processuppföljningen (se Bilaga 1 och 5.1.3.1
”Sulfidjords-hantering”) ådagalades att nedgrävningen och täckningen av sulfidjordarna inte alltid
skett på önskvärt vis.
65
En järnvägsbyggnation medför generellt stora ingrepp på naturmiljön. När stora ingrepp
görs är det viktigt att ta referensvattenprover för att senare kunna säkerställa att
in-greppen inte orsakar onödiga konsekvenser för naturmiljön. I listan nedan diskuteras
projekt Haparandabanans referensprovtagning samt faktorer som kan påverka
vatten-provtagningens resultat och som bortsetts från i det här examensarbetet.
Referensprovtagningen av kemiska variabler i lakvatten från sulfidjordsupplag
påbörjades i de flesta fall för sent för att känna till normala halter och kunna
eliminera naturliga årstidsvariationer. Framför allt har provtagningen, enligt
Bilaga 3, varit bristfällig i provtagningspunkterna U11:1 (ytvatten), U11:3
(yt-vatten), U11:5b rör 1 (yt(yt-vatten), U11:5b rör 2 (grund(yt-vatten), U11:5c (yt(yt-vatten),
U11:7 (ytvatten), U11:7 rör 1 (grundvatten), U11:7 rör 2 (grundvatten), U12:2
(ytvatten), U12:8a (ytvatten), U13:2 (grundvatten), U13:3 (grundvatten), U13:10
(grundvatten), U14:1 (grundvatten) och U14:2 (grundvatten).
Exakt när sulfidjord placerats i respektive upplag har inte tagits reda på under
det här examensarbetet. Om sulfathalten i grundvattnet ökat tydligt har
projektets deponering av sulfidjord antagits orsaka ökningen.
Grundvattenrören är lokaliserade i utkanterna av sulfidjordsupplagen. Hur rören
är placerade i förhållande till grundvattnets strömningsriktning har inte
ana-lyserats under det här examensarbetet. Det är möjligt att det finns felplacerade
rör, till vilka inget lakvatten från sulfidjordsupplag rinner.
Möjligheten för metaller att mobilisera sig från upplag till grundvattenrör efter
det att sulfidjordar deponerats har inte analyserats under det här
examens-arbetet.
Statistiska tester av R
2-värdena i de diagram som visar korrelationer mellan
sulfat- och olika metallhalter, och som skulle ha kunnat påvisa felaktiga
an-taganden, har inte utförts.
Om sulfidjordarna hade grävts ned bättre och vattenprovtagningen inte visat några
för-höjda halter hade provtagningen eventuellt kunnat avslutas tidigare än vad som kanske
blir fallet. Det är möjligt att den bristfälliga nedgrävningen av sulfidjordarna (som
be-skrevs i avsnitt 5.1.3.5 ”Sulfidjordshantering”) kan leda till ökade utgifter för
vatten-provtagning för projektet eftersom sulfat- och metallhalterna förmodligen kommer
fort-sätta att öka.
Utifrån sulfathaltsdiagrammen konstaterades bland annat följande:
Sulfathalterna i provtagningspunkt U11:1 (ytvatten), U11:5c (ytvatten), U12:2
(ytvatten), U12 GWR 1 vid väg 723 (grundvatten), U13:4 (ytvatten), U14:6
(grundvatten) har vid flera tillfällen varit höga.
I flera provtagningspunkter har sulfathalterna ökat över tid. Tydligast är
ökningen i grundvattenrör U12 GWR 1 (väg 723).
Det är i data från alla provtagningspunkter svårt att urskilja årstidsvariationer.
Den stora skillnaden i sulfathalt mellan vattenprover tagna uppströms och
nedströms i diket som avvattnar U13:4 tyder på att allt inte står rätt till. De
sky-höga värdena nedströms kan bero på otillfredsställande sulfidjordshantering
eller att diket är draget genom sulfidjord.
66
Med tanke på att referensprovtagningen för det mesta är bristfällig är det svårt att dra
säkra slutsatser om huruvida projektet orsakat förhöjda sulfathalter i järnvägsområdet
eller inte. I ungefär 65 % av provtagningspunkterna är trendlinjen dock positiv.
Sulfathalten i grundvattenrör U12 GWR 1 vid väg 723 har ökat markant sedan slutet av
år 2009, pH-värdet har minskat och korrelationen dem emellan är relativt hög. Det är
mycket troligt att uppläggningen av sulfidjord inte har skett på ett tillfredställande sätt
och att sulfidjord nu ligger ovanför grundvattenytan och orsakar en ökning av sulfat i
grundvattnet. I avsnitt 4.2.3.2 ”Metallhalter” visades och beskrevs samband mellan
grundvattenrörets ökade sulfathalt och vissa metallhalter. De metaller för vilka man kan
se en hög korrelation med sulfat och vars halter har ökat tydligt är kalcium, kalium,
natrium, kisel, magnesium, strontium, barium, kobolt och kadmium och de metaller för
vilka man kan se en låg korrelation med sulfat och/eller vars halter minskat eller varit
konstanta är järn, aluminium, mangan, nickel, zink, koppar, arsenik, krom, molybden och
bly. Med tanke på att sulfathalten i grundvattenröret ökat tydligt, pH-värdet minskat
tydligt och att korrelationen dem emellan är hög samt att diagram över både
korrelationer mellan sulfat- och metallhalter och metallhalter över tid skapats (för att ta
reda på vilka metaller som ökat respektive minskat på grund av projektet), borde
till-förlitligheten i slutsatserna vara hög.
Sammanfattningsvis är det svårt att dra säkra slutsatser om projektets delvis bristfälliga
nedgrävning och täckning av sulfidjordar har orsakat förhöjda sulfathalter i
järnvägs-områdets yt- och grundvatten. I ungefär 65 % av provtagningspunkterna har
sulfat-halten ökat men eftersom provtagningen pågått under en relativt kort tid och prover
bara tas en gång i månaden är det i diagrammen svårt att uppfatta bakgrundshalter och
urskilja naturliga årstidsvariationer. I det utvalda grundvattenröret U12 GWR 1 vid väg
723 har sulfathalten ökat, pH-värdet minskat och korrelationen dem emellan är relativt
hög. Troligtvis har otillräcklig nedgrävning och täckning av sulfidjord orsakat en ökning
av sulfat i grundvattnet. Det har konstaterats att den ökade sulfathalten, som mest
troligt beror på projektets delvis bristfälliga nedgrävning och täckning av sulfidjord, har
lett till urlakning av ungefär hälften av de olika metaller som ingår i projektets
vatten-provtagning och som har analyserats i den här rapporten.
67
5.3 MILJÖMÅLSUPPFÖLJNING
Projekt Haparandabanan satte i ett tidigt skede upp detaljerade miljömål för projektet
och fyra av dem ingår inom ramen för detta examensarbete. För att målen ska uppnås är
det viktigt att de följs upp under projektets gång.
Liksom i processuppföljningstabellen gjordes bedömningar med tre olika färger. Man
måste komma ihåg att bedömningar är personliga. Om en annan examensarbetare hade
gjort det här examensarbetet hade bedömningarna kanske sett annorlunda ut. Inga
med-vetna personliga värderingar har dock legat till grund för dem. I listan nedan förs
diskussioner om varför bedömningarna av projektets vattenrelaterade miljömål gjordes
som de gjordes.
Det detaljerade miljömålet ”Undvika vandringshinder för fisk” fick en grön
be-dömning trots att det saknas naturliga bottnar i Skaramyrs- och
Gäddträsk-bäcken. Tillstånden till vattenverksamheterna i Skaramyrs- och Gäddträskbäcken
kom efter miljöprogrammet för detaljprojekteringen av JP11 och JP12 skrevs. Att
bäckarna ska ha naturlika bottnar är inte ett villkor i domarna men beskrivs i
texterna. Det verkar vara så att entreprenörer inte läser hela domar utan bara
villkor och följer ritningar och mängdförteckningar. Det är myndighetens ansvar
att se till att åtagandena i tillståndsansökningarna följs. I det här fallet verkar det
ha skett ett misstag, som enkelt kan åtgärdas.
Det detaljerade miljömålet ”Undvika skador på fisk och bottenfauna till följd av
grumling och sedimentation” relaterar till process- och effektuppföljningens
avsnitt om grumling. I avsnitt 5.1.4 ”Grumling” och 5.2.1 ”Grumling” fördes bland
annat diskussioner om vad myndigheten kunde ha gjort bättre för att få fler
sedimenteringsanordningar uppförda, orimliga skillnader i turbiditet mellan
uppströms och nedströms järnvägspassagen flytande vatten, årstidsvariationer
och om i vilka vattendrag projektet verkar ha orsakat grumling. Miljömålet fick
en gul bedömning eftersom det i Präntijärvenoja, Väärtioja, Vuononoja,
Sepposenoja, Skaramyrsbäcken, Sangisälven, Naartijoki och Sattaoja vid fler än
ett tillfälle vardera visas en tydlig ökning av grumlande partiklar i vattnet
ned-ströms gentemot uppned-ströms den nya järnvägslänken.
Det detaljerade miljömålet ”Undvika användning och deponering av miljöfarliga
ämnen” fick en grön bedömning eftersom det inte verkar ha skett några större
läckage av olja eller andra miljöfarliga ämnen. Tyvärr har kemikalier i flera fall
förvarats utan invallning vilket verkar vara ett återkommande problem. En
lösning på det kan vara att planera in mer miljöutbildning för entreprenörer.
Det detaljerade miljömålet ”Miljöutvärdering av projektet” fick en grön
be-dömning eftersom projektet detaljerade miljömål i och med det här och ett annat
examensarbete följs upp.
68
6 SLUTSATSER
Haparandabanan, den järnväg för godstrafik som går mellan Boden och Haparanda,
byggdes för närmare 100 år sedan och stora delar av järnvägssträckan är i dåligt skick.
För att klara morgondagens ökande transportbehov rustas den befintliga järnvägen
mellan Boden och Kalix upp samt byggs en helt ny järnväg mellan Kalix och Haparanda.
Projekt Haparandabanan har i järnvägsplaner, tillståndsansökningar om
vatten-verksamhet och anmälningsärenden gällande uppläggning av inert avfall utlovat att
vidta en mängd åtgärder och försiktighetsmått. För att dessa åtaganden inte ska förbises
och eventuellt orsaka negativa effekter på naturmiljön är det angeläget att följa upp
dem.
Det övergripande syftet med det här examensarbetet var att följa upp de av projektets
åtaganden som kan påverka järnvägsområdets yt- och grundvatten. Två undersyften var
att ta reda på om järnvägsbyggnationen påverkat närområdets yt- och
grundvatten-kvalitet och att kortfattat och generellt beskriva projektets status vad gäller uppnåelse
av dess vattenrelaterade miljömål.
För att kunna uppfylla examensarbetets olika syften på ett lättöverskådligt sätt delades
uppföljningen in i tre delar; processuppföljning, effektuppföljning och
miljömåls-uppföljning. Den förstnämndaföljer upp de åtgärder och försiktighetsmått som projekt
Haparandabanan åtagit sig att vidta och som kan påverka järnvägsområdets yt- och
grundvattenkvalitet. I den andra nämnda analyserades om och i vissa fall i vilken
ut-sträckning projektet har påverkat järnvägsområdets yt- och grundvattenkvalitet. Och i
den sistnämnda beskrevs kortfattat och generellt projektets status vad gäller uppnåelse
av dess fyra vattenrelaterade miljömål.
I de tre avsnitten nedan listas de tre uppföljningarnas och därmed examensarbetets
slutsatser.
6.1 PROCESSUPPFÖLJNING
Slutsatserna utifrån resuméerna och bedömningarna i processuppföljningstabellen
(Bilaga 1) är följande:
Val av brokonstruktioner över vattendrag och utformningar av dessa byggdes till
största del enligt järnvägsplanerna.
Utformningar av passager av våtmarker har till viss del ändrats efter
järnvägs-planernas fastställelser. Underhållsmässigt kan de valda utformningarna vara
mer krävande. Om myndigheten i framtiden är osäker på liknande utformningar
bör den bara skriva att våtmarkernas hydrologiska balanser ska upprätthållas
och inte i text och på bilder illustrera detaljerade utformningar.
Vad som gäller när det kommer till terrängkörningsdispenser har varit lite oklart
och bör bättre diskuteras i framtiden.
Alla åtgärder och försiktighetsmått rörande Hamptjärn och Byträsket har
hanterats på tillfredsställande sätt.
69
Val av täkter till byggnadsmaterial verkar ha gjorts med hänsyn till lokal miljö
samt med strävan att minimera masstransporterna.
Samordning mellan entreprenader samt sortering och återanvändning av massor
verkar ha skett i stor utsträckning.
Vegetationstäcket inom järnvägsområdet återanvändes i så stor utsträckning
som möjligt. Tyvärr tog vegetationsmassorna slut snabbt vilket myndigheten
borde ha kunnat räkna ut och angett i järnvägsplanerna.
Lokalisering av upplag har till stor del följt järnvägsplanernas illustrationer.
Sulfidjordshanteringen har inte skett på bästa möjliga sätt. En stor andel
sulfid-jord har legat ovanför grundvattenytan och på flera upplag har täckskikten varit
tunna eller till och med obefintliga. Sulfidjordar har inte alltid täckts omedelbart
efter schaktning. Kontroller av lakvatten från sulfidjordsupplag har tagits
regel-bundet men referensprovtagningen var bristfällig vilket lett till att det är svårt att
kunna se och eliminera naturliga årstidsvariationer. Trafikverket bör i
kommande projekt ta gott om referensprover.
Alla sedimenteringsanordningar som projekterats in i grumlingsförebyggande
syfte har inte uppförts och det har funnits anordningar som varit bristfälligt
ut-förda. Vattenprovtagningen visar att det grumlat i flera av vattendragen.
Myndig-heten bör ge tydligare direktiv när det gäller sedimenteringsanordningar.
Erosionsskydd i form av bergkross eller naturgrus har lagts på i princip alla
ställen där myndigheten angett att den ska göra det.
Tidsstyrningen av grumlande arbeten har fungerat bra.
De tre grundvattenförande sandåsarna som järnvägen passerar bör skyddas
bättre. Myndigheten har i järnvägsplanerna angett att skyddsåtgärder ska vidtas
men inte vidtagit dem.
Etableringsytor bör i större utsträckning lokaliseras på större avstånd från
vattendrag.
Kemikaliehanteringen har inte alltid skett på ett sådant sätt att risken för utsläpp
minimerats.
Faunapassager har till största del utformats enligt järnvägsplaner och
tillstånds-ansökningar till vattenverksamheter. I de fall myndigheten angett att särskilda
passager för småvilt ska utredas vidare i detaljprojekteringen har oftast separata
”torrtrummor” projekterats in.
Miljöutbildning för Trafikverksanställda hölls för sent i det här projektet.
Det har ofta förekommit skillnader mellan åtgärder i järnvägsplanernas
plan-beskrivningar och deras miljökonsekvensplan-beskrivningar, vilket bör kontrolleras
bättre i framtiden.
Planerade utredningar i järnvägsplaner verkar i princip alltid ha genomförts.
Dokumenteringen från dem bör dock bli bättre.
70
6.2 EFFEKTUPPFÖLJNING
Slutsatserna från effektuppföljningsdiagrammen och diskussionen är följande:
Projektet ser ut att ha orsakat grumling i mer än hälften av vattendragen som den
nya sträckan av Haparandabanan korsar.
Projektets uppläggning av sulfidjord verkar ha orsakat förhöjda sulfathalter i
några provtagningspunkter. Det är möjligt att projektet orsakat förhöjda halter i
många fler provtagningspunkter men eftersom referensprovtagningen i de flesta
fall varit bristfällig är det omöjligt att dra sådana slutsatser.
Sulfathalten har i grundvattenrör U12 GWR 1 vid väg 723 ökat tydligt sedan
slutet av år 2009, pH-värdet har minskat och korrelationen dem emellan är
relativt hög. Det finns ett signifikant samband mellan ökade sulfathalter och
minskade pH-värden i grundvattenröret och det verkar finnas samband mellan
ökade sulfathalter och ökade kalcium-, kalium-, natrium-, kisel-, magnesium-,
strontium-, barium-, kobolt- och kadmiumhalter, mestadels på grund av ökad
mineralvittring. Det finns inga signifikanta samband mellan ökade sulfathalter
och järn-, aluminium-, mangan-, nickel-, zink-, koppar-, arsenik-, krom-,
molybden- och blyhalter.
6.3 MILJÖMÅLSUPPFÖLJNING
Projekt Haparandabanan har enligt järnvägsplanerna ett övergripande och sex
detalj-erade miljömål som ska följas upp fortlöpande. Denna uppsats beskriver kortfattat och
generellt projektets status vad gäller uppnåelse av dess fyra vattenrelaterade miljömål.
Slutsatserna från miljömålsuppföljningen är följande:
Broar och trummor har utformats så att fiskars vandringsmöjligheter inte
för-sämras. Undantag är Skaramyrs- och Gäddträskbäckens bottnar som utgörs av
betong och saknar naturgrus.
Kontrollen av att åtgärder och försiktighetsmått i tillståndsansökningar till
vattenverksamheter kommer med i bygghandlingar måste bli bättre.
I mer än hälften av vattendragen som den nya sträckan av Haparandabanan
korsar har den uppmätta turbiditeten varit högre nedströms än uppströms
järnvägspassagen vid fler än ett tillfälle. Det tyder på att projektet orsakat
grumling i dessa vattendrag.
En rutin för hantering av överblivet material från rivningar av befintliga
järnvägskonstruktioner har tagits fram. Kemikalier har inte alltid förvarats på
tillfredsställande sätt men det verkar inte ha skett några större läckage.
In document
Uppföljning av projekt Haparandabanans vattenanknutna åtaganden, naturmiljöeffekter och miljömål
(Page 72-79)