Rumänien

Även Republiken Rumänien blev medlem i EU år 2007. Den tillgängliga landinformationen om romers situation i Rumänien visar att diskrimineringen mot romer är omfattande och det finns brister i rättssystemet. Europadomstolen dömde att Rumänien begått överträdelser av de mänskliga rättigheterna i 74 av 87 prövade mål. Endast i två mål friades Rumänien medan 11 mål rörde övriga beslut såsom ersättning, förhandsbesked eller rörde frågor om jurisdiktion.¹⁸⁶

7.2.1. ECRI Report on Romania – Fourth Monitoring Cycle

Av rapporten framgår band annat att inom skolan placeras romska elever medvetet längst bak i klassrummet av lärare som ignorerar rasistisk motiverad mobbing mot romer från andra elever¹⁸⁷. Endast 35 % av romerna i Rumänien var sysselsatta vilket uppgavs bero på avsaknad av id-handlingar, låg utbildning, fattigdom och allmän diskriminering.¹⁸⁸ 45 % av romerna hade sjukförsäkring medan siffran för rumäner var 85 % och många romer nekades sjukvård eller segregerades inom mödravården. Livslängden var kortare för romer och dödligheten högre än för befolkningen i övrigt.¹⁸⁹ Romer blir vräkta från sina hem med mycket kort varsel och omplacerade till segregerade områden där vissa fått hem som inte tillgodoser grundläggande behov eller levnadsstandard. Flera har till följd av vräkningarna blivit hemlösa. I städerna Cluj-Napoca och Baia Mare vräktes 500 personer och omplacerades till en nedlagd kemikaliefabrik vilket ledde till att 22 barn och 2 vuxna behövde uppsöka sjukvård.¹⁹⁰ Romer utgör 70-80 % av befolkningen i storstädernas slumområden. Missbruk av- och handel med droger är den huvudsakliga sysselsättningen i dessa områden. Det rapporteras om fall där barn vid 10-års ålder avlidit av och tjejer i 12-års åldern blivit

185 Human Rights Committee - Concluding observations 2011, s. 2 f.

186 The ECHR in Facts and Figures – 2014, s. 11.

187 ECRI Report on Romania, stycke 116.

188 Ibid., stycke 128.

189 Ibid., stycke 131 och 132.

190 Ibid., stycke 142 och 144.

prostituerade.¹⁹¹ Det är inte straffbart i Rumänien att begå rasmotiverat förtal eller hets mot folkgrupp, trots att det är vanligt förekommande i media och på internet.¹⁹²

7.2.2. Romania: Situation of Roma, including treatment by society and government authorities; state protection and support services available to Roma (2011-2015)

Av rapporten framgår bland annat att bedömare tror att det bor cirka 3 miljoner romer i Rumänien. Däremot vågar inte 2/3 av den romska befolkningen uppge sin etnicitet på grund av rädslan för diskriminering. Romerna beskrivs som fattiga, sårbara och socialt exkluderade och 81 % riskerar att hamna i fattigdom.¹⁹³ Romer utsätts för systematisk diskriminering som inverkar på utbildning, boende, hälsa och arbete. Hatbrott mot romer förekommer i samband med tv-sändningar av idrottsevent och via reklam på internet. Politiska och mediala kampanjer med rasistiska förtecken mot romer förekommer dagligen. Tjänstemän på myndigheterna uttalar sig nedsättande om romer, bla. Rumäniens tidigare president Traian Basescu.¹⁹⁴ Romer exkluderas från medborgarskap och tillgång till rättvisa vilket kraftigt påverkar den romska befolkningens levnadsstandard i övrigt. Vräkningar sker och leder ofta till hemlöshet eller ännu sämre boende för romerna.¹⁹⁵

Av samma rapport framgår också att romer inte har tillgång till myndigheternas service.

Eftersom många saknar id-handlingar fråntas de möjligheten att rösta, sjukvårdsförsäkring, sociala förmåner, dokument som styrker äganderätt till fastigheter och exkluderas från arbetsmarknaden.¹⁹⁶ Även om det finns lagar som förbjuder diskriminering så tillämpas lagarna inte effektivt och många romer upplever diskriminering och våld. Rumänien har en myndighet som kan bötfälla personer som offentligt hetsat mot romer. Däremot anses inte denna myndighet ha tillräckligt med resurser för att kunna effektivt bedriva sitt arbete.¹⁹⁷ Gällande polisen upplever många romer att de på sistone behandlas mindre dåligt men att det fortfarande förekommer polisbrutalitet i form av trakasserier och våld mot romer. Rapporten

191 Ibid., stycke 148.

192 Ibid., stycke 32.

193 Romania: Situation of Roma s. 1.

194 Ibid., s. 2.    

195 Ibid., s. 3.

196 Ibid., s. 7.

197 Ibid., s. 8.

visar att polisvåld mot romer förekommer frekvent och är oprovocerat. De som klagat till ansvariga myndigheter för behandlingen har fått sina fall nedlagda.¹⁹⁸

7.2.3. Respons. Romania: Situasjonen for rombefolkningen

Av rapporten framgår bland annat att levnadsvillkoren för romer är avsevärt sämre än för rumäner i övrigt. Romerna är socialt marginaliserade och fattiga. Av rapporten framgår att i hälften av de romska hushållen fanns det minst en person som gick till sängs hungrig.¹⁹⁹ Gällande boende präglades romers situation av boende i olagliga byggnader, undermåliga boendevillkor, ockerpriser och fara för vräkning. Många romer på landsbygden riskerar att vräkas. Nationell lagstiftning garanterar ingen ersättningsbostad. De som blir utkastade placeras i boenden med undermålig standard eller i områden som inte är lämpade för boende.²⁰⁰ Arbetslösheten bland romer är högre än bland befolkningen i övrigt och en stor del av arbetande romer sysselsätts i den informella sektorn. Många romer har aldrig gått i skolan och 25 % är analfabeter. 30 % av barnen är inte inskrivna i skolan.²⁰¹

Samma rapport visar också att det förekommer illabehandling och trakasserier mot romer av polisen, som i minst tre fall lett till att romer dött. I många fall där romer dött till följd av polisvåld har de ansvariga myndigheterna ansett att poliserna agerade i självförsvar. Klagomål mot polisen har av disciplinära myndigheter lett till sanktioner mot 1089 poliser. Det finns uppgifter som tyder på att de utredande myndigheterna i Rumänien inte utreder hatbrott mot romer i enlighet med EKMR:s rekvisit, samt att klagomålen oftast avvisas.²⁰²

7.2.4. Country Reports on Human Rights Practises for 2014 – Romania

Av rapporten framgår bland annat att diskriminering mot romer är ett allvarligt problem.

Trakasserier och polisbrutalitet sker rutinmässigt och är ett välkänt problem både internationellt och i landet. Romer nekas tillgång till- och nekas service på offentliga platser.

Livslängden för romer är lägre än för befolkningen i övrigt. Diskriminerande uttalanden och reklam publicerades på internet, i tidningar och förekom i tv. Romer fortsatte vräkas och flera familjer, inklusive minderåriga barn, fick inget ersättningsboende utan placerades i containrar.

198 Ibid., s. 9.

199 Respons. Romania s. 2.

200 Ibid., s. 3.

201 Ibid., s. 4.    

202 Ibid., s. 9.

I vissa fall har myndigheterna dömt att vräkningarna varit olagliga och skadestånd har beviljats. Polisen använder sig av romska tolkar för att få bättre kontakt med romer.²⁰³